Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перевод помещения из жилого в нежилое в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
На первом этапе следует собрать необходимую документацию, написать заявление и обратиться с ним в межведомственную комиссию с просьбой разрешить перевести недвижимое имущество из жилого фонда в нежилой.
Примечание! Если в помещении была проведена перепланировка, но владелец ее не узаконил, перед прохождением комиссии ее следует узаконить, иначе заявление будет отклонено.
Сначала собственник помещения или его доверенное лицо собирает документы для предоставления в ДУИ в межведомственную комиссию с целью получения разрешения перевести помещение с жилого в нежилое.
Пакет документов состоит из:
- Экспликации и поэтажного плана помещения. Для получения доверенности необходимо обратиться в ДУИ. Она необходима для заказа экспликации и поэтажного плана помещения в БТИ. Для этой цели следует написать заявление, предъявив паспорт или нотариальную доверенность, если сбором документации занимается доверенное лицо. Также, может понадобиться документ, подтверждающий собственнические права на помещение и договор основания. Сроки получения доверенности составляют один месяц. После того как доверенность будет получена, собственник или доверенное лицо обращается в БТИ и заказывает поэтажный план с экспликацией. Для этого нужно написать заявление и приложить к нему те же документы что и для ДУИ.
- Технического паспорта и плана помещения. Его можно заказать в МФЦ или БТИ.
- Заключения пожарного надзора. В документе отражается соответствие помещения всем необходимым пожарным нормам. Для его получения следует обратиться в УГПН и написать заявление, после рассмотрение которого специалист по пожарному надзору выедет на объект и проверит его на соответствие пожарной безопасности. После осмотра он сообщит, когда будет готово заключение.
- Заключения санитарно-эпидемиологического надзора. Для его получения следует обратиться в СЭС с заявлением, после чего на объект выедет специалист, осмотрит его на соответствие санитарным нормам и сообщит, когда можно будет забрать готовое заключение.
- Справки ДЕЗ. Документ содержит информацию о предназначении всех помещений, находящихся на одном этаже с квартирой, которые также будут переведены в нежилой фонд. Справку необходимо взять в ЖЭУ, обратившись туда с заявлением, паспортом или нотариально заверенной доверенностью и документом, подтверждающим собственнические права на помещение.
- Согласия соседей. Если квартира находится в многоквартирном доме, то без согласия соседей обойтись не удастся. Чтобы его получить следует созвать собрание собственников всех квартир, находящихся в доме. Для созыва собрания необходимо обратиться в управляющую компанию с заявлением о просьбе разрешить провести очередное или внеочередное собрание собственников дома. Если принято решением созывать внеочередное собрание, что делается чаще всего, то перед его проведением, следует известить каждого собственника в письменном виде не позже чем за десять дней до сборов. Собрание будет законным только в случае, если на нем будут присутствовать не меньше 50% собственников квартир дома, в котором находится жилье для перевода в нежилой фонд. Решение о переводе квартиры из жилого в нежилое состояние будет иметь легитимность только в том случае, если его будут принимать не меньше 2/3 собравшихся собственников. По окончании собрания следует составить протокол.
- Технического заключения. Данный документ можно получить в ЖЭУ или управляющей компании. Для его выдачи необходимо написать заявление, представить паспорт и документ, подтверждающий собственнические права на помещение. В готовом заключении будет описано техническое состояние здания. Однако следует учесть, что оно не должно быть в аварийном состоянии, а дом, в котором оно находится не должен предназначается под снос.
- Выписки из домовой книги. Ее можно получить в паспортном столе. Документ представляет собой подтверждением того, что в помещении, которое будет переведено в нежилой фонд никто не прописан. Срок действия выписки составляет всего две недели, поэтому ее необходимо оформлять в последнюю очередь.
- Проекта на перевод квартиры из жилого фонда в нежилой. Для его оформления следует обратиться в лицензированную проектную компанию.
После того как будут собраны все бумаги, собственник или его доверенное лицо должны обратиться в ДУИ для получения разрешения на перевод недвижимости из жилого фонда в нежилой, написав заявление с указанием причины перевода.
Как перевести помещение в нежилое
На втором этапе собственнику или доверенному лицу необходимо обратиться в БТИ или в Многофункциональный Центр для того, чтобы определить стоимость процедуры перевода.
Доверенному лицу или всем владельцам жилой недвижимости, которая будет переводиться в нежилой фонд, следует обратиться в МФЦ и БТИ. Для этого необходимо написать заявление и приложить к нему оригиналы и копии документов, представленных:
- паспортом;
- документом, подтверждающим собственнические права на недвижимость;
- протоколом межведомственной комиссии;
- техническим паспортом, поэтажным планом и экспликацией;
- доверенностью, заверенной у нотариуса, если процедура перевода возложена на доверенное лицо;
- учредительными документами компании, если вопросом занимается юридическое лицо.
После получения документов отдел приватизации и управления жилым фондом определяет стоимость перевода, и составляет протокол с утвержденными расценками. Прежде чем получить протокол, заявителю следует оплатить разницу в цене.
Важно знать! Рассчитывая стоимость, БТИ руководствуется районом, в котором расположено помещение, техническим состоянием дома, возможностью использования помещения для проведения коммерческой деятельности, наличием рядом с ним помещений такого же плана, удобством объекта в эксплуатации. В некоторых случаях могут быть учтены и другие критерии.
На третьем этапе необходимо зарегистрировать собственнические права на помещение в УФРС. Для этого собственнику помещения или доверенному лицу следует обратиться в УФРС, предоставив определенный пакет документов, состоящий из оригиналов и копий. Он представлен:
- паспортом или доверенностью;
- протоколами БТИ и межведомственной комиссии;
- учредительными документами, если обращается юридическое лицо.
Вместе с документами подается заявление, которое заполняется специалистом УФРС и подписывается собственником помещения или доверенным лицом. После подачи заявления следует оплатить государственную пошлину за регистрацию собственнических прав в размере 1000 рублей.
Специалист заберет копии и оригиналы предоставленных заявителем документов и выдаст расписку об их принятии для проведения регистрации. В расписке будет указана дата их получения. Также сотрудник УФРС сообщит заявителю дату получения собственнического свидетельства и документов. В назначенный специалистом день необходимо прийти за документом, предварительно взяв с собой паспорт и расписку.
Для перевода жилой квартиры в нежилую недвижимость нужно:
- Получить проект перепланировки.
- Согласовать изменения с соседями.
- Подать документы в администрацию для согласования перепланировки.
- Провести строительные работы.
- Получить акт обследования и заключение о соответствии помещения требованиям.
- Получить решение о переводе.
- Внести корректировки в ЕГРН.
Рассмотрим каждый шаг подробнее.
Перевод жилого помещения в нежилое в 2022 году
Теперь собственнику, помимо изначального пакета документов, понадобится дополнительно оформить:
- протокол общего собрания;
- письменное согласие собственников прилегающих помещений.
На общем собрании среди рассматриваемых вопросов должен быть о переводе жилого помещения в нежилое. Если для этого требуется реконструкция, то она возможна только после согласования с другими собственниками.
В новом законе прописаны правила голосования. Чтобы собрание было признано правомочным, на нем должно присутствовать не менее 2/3 от собственников в многоквартирном доме, если в нем только один подъезд.
Если объект недвижимости больше, то кворум составляет 50% от владельцев квартир. При этом жильцов подъезда, где находится помещение, должно быть не менее 2/3.
Если кворум набран, то собрание считается правомочным, а присутствующие могут принимать решение. Соседи должны проголосовать по повестке дня. Если большинство высказывается «за», то решение считается положительным.
Протокол оформляется в письменной форме в двух экземплярах. Один из них понадобится для процедуры перевода недвижимости в коммерческую, второй передается в ТСЖ или Управляющую компанию. На документах должны стоять подписи собственников, присутствующих на собрании.
Подведем итоги:
- При оформлении недвижимости в коммерческую необходимо, чтобы помещение имело отдельный вход и было изолировано от жилого.
- Для проведения процедуры должно быть письменное согласие от собственников всех прилегающих квартир.
- Вопрос перевода жилой недвижимости в коммерческую должен быть обсужден на общем собрании.
- Согласие на процедуру должно дать большее количество собственников квартир в доме.
Перевод жилой недвижимости в коммерческую представляет собой сложную процедуру, требующую времени и сил. Поэтому иногда лучше обратиться к специалистам, которые возьмут на себя оформление всей документации.
Внимание!
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
Стоимость перевода квартиры в нежилой фонд включает в себя следующие платежи и пошлины:
- расходы на изготовление проекта перепланировочных работ (цена может существенно различаться, в зависимости от региона);
- затраты на изготовление технического плана у кадастрового инженера;
- госпошлина за регистрацию права собственности, если это требуется для обращения в муниципальный орган. Для граждан пошлина составляет 2 тыс. рублей, для организаций 22 тыс. рублей;
- расходы на нотариальное удостоверение согласия жильцов и собственников.
Перевод квартиры в нежилой фонд в 2017 году лучше осуществлять при поддержке опытного юриста, поэтому в состав затрат необходимо включить стоимость его услуг. Такие расходы полностью оправдают себя, поскольку будут соблюдены все требования законодательных актов и устранены основания для отказа.
— Принятые изменения значительно осложнили перевод жилых помещений в многоквартирном доме в нежилые, притом что установлен запрет на использование жилых помещений в МКД для оказания гостиничных услуг. Изменения коснулись как получения согласия собственников при требуемом кворуме, так и согласия всех владельцев примыкающих к указанной квартире помещений. Помещение должно соответствовать санитарным и техническим нормам.
Перевод жилого помещения в нежилое не допускается, если: у него нет отдельного входа и оборудовать такой вход невозможно; оно является частью жилого помещения; в нем кто-то постоянно проживает; оно обременено правами каких-либо лиц. Изменить статус помещения на нежилое можно, если оно расположено на первом этаже или выше, но только если помещения под ним также являются нежилыми.
— Жилищный кодекс позволяет собственникам переводить отдельное жилое помещение в нежилое, если на это дано письменное согласие всех соседей (над, под и рядом), примыкающих к жилому помещению; если получено согласие собственников многоквартирного дома на общем собрании собственников не менее 2/3 голосов; если оно расположено на первом этаже, имеет отдельный вход и при этом в жилом помещении нет жильцов и/или на него не наложено обременение.
Есть и другие нюансы. При уменьшении площади общего имущества дома потребуется согласие 100% собственников в доме. Перевести из жилого в нежилое можно только отдельную квартиру. Комнату нельзя перевести в нежилое помещение.
Перевод недвижимости из статуса жилой в нежилую процесс не только длительный, но и затратный и во многом зависит от технических условий и услуг привлеченных специалистов, говорит Ольга Эттлер.
Средняя стоимость перевода начинается от 250 тыс. руб., говорит старший преподаватель департамента правовых дисциплин университета «Синергия» Наталья Пшеничникова. По ее словам, большая часть расходов уйдет на проект, экспертизу, техническую документацию, услуги нотариуса и строительно-технические работы.
У жильцов МКД появился надежный инструмент защиты от нежелательного соседства, считает руководитель инвестиционной компании АО «ДомКом Инвест» Александр Костюков. По его словам, они теперь легко могут заблокировать желание бизнесменов открыть в их доме пивную или магазин. Но новые правила не распространяются на предприятия, уже работающие в нежилых помещениях МКД, так как закон не имеет обратной силы. Поэтому магазины и другие предприятия в нежилых помещениях на первых этажах продолжат свою работу, отмечает эксперт.
Как перевести жилую недвижимость в коммерческую в 2022 году?
Собственнику апартаментов необходимо собрать ряд документов:
-
заявление;
-
план помещения с техническим описанием;
-
выписка из ЕГРН;
-
план переустройства (при наличии);
-
поэтажный план;
-
согласие на изменение статуса апартаментов от собственников всех других помещений в доме.
Кроме того, для осуществления процедуры перевода нежилого помещения в жилое помещение заявителю необходимо получить заключения профильных организаций о соответствии нежилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Заключение о техническом учете и технической инвентаризации выдает БТИ, документ можно получить, обратившись непосредственно в организацию или через МФЦ. Также заявителю потребуются заключения по результатам проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы и экспертизы проектной документации.
Если в переводе нежилого помещения заявитель получил отказ и считает его необоснованным или нарушающим его права, то он вправе оспорить решение в судебном порядке.
На практике перевод апартаментов в статус жилых помещений – трудоемкий процесс. Основная проблема заключается в том, что апартаменты строятся по другим строительным нормам, нежели квартира в многоквартирном доме. Получить заключение о том, что апартаменты соответствуют необходимым техническим нормам будет сложно и займет время.
Начиная процедуру сбора документов для перевода квартиры в нежилую недвижимость, нужно знать условия, которые обязательно должны быть соблюдены. Главным из них является принадлежность к типу жилья, который может подлежать переводу. Статьей 22 Жилищного кодекса на это действие накладывается запрет, если квартира:
- не имеет возможности по переоборудованию входа и изоляции его от общего, через который жильцы многоквартирного дома попадают в подъезд;
- находится в залоге, аресте или в аренде по договору;
- расположена не на первом этаже многоквартирного дома (за исключением случая, когда помещения, расположенные ниже, являются нежилыми);
- имеет прописанных или проживающих на площади граждан;
- не допускается для религиозной деятельности.
Следует уточнить и тот факт, что переводу подлежит квартира целиком. Поэтому невозможно конвертировать ее часть (комнату или несколько комнат). К другим обязательным условиям относятся:
- наличие свободного доступа к коммуникациям инженерного характера;
- многоквартирный дом не должен числиться в списках ветхих, аварийных и подлежащих сносу;
- в переводе жилой площади в нежилую в доме, который обозначен как памятник архитектуры, органы местной власти откажут.
В документации на конвертацию необходимо указывать предполагаемое назначение помещения. Некоторые виды могут потребовать усиления конструкций, звукоизоляции и т.д. Промышленное назначение в многоквартирном доме запрещено.
Далеко не всегда получается получить согласие властей на перевод помещения в нежилое. Тому могут быть следующие причины:
- пакет документов оказался неполным;
- заявленное переустройство или перепланировка не согласована с надзорными ведомствами или противоречит нормам требований противопожарной, санитарной эксплуатации помещения и т.д.;
- не получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на перевод квартиры в нежилой фонд;
- не соблюдены условия, в рамках которых возможен перевод.
В ряде случаев после получения отказа возможно вернуться к сбору недостающих документов и снова подать заявление, приложив их. Но зачастую противниками изменения статуса помещения становятся соседи. Поэтому заручиться их согласием – самый сложный этап. Любой из них может пожаловаться в надзорные органы с тем, что их права нарушаются при организации в доме офисного помещения, магазина, салона и т.д. Тогда администрация однозначно откажет в конвертации жилого помещения.
Перед подачей на комиссию документов, необходимо сделать отдельный вход, либо должна быть реальная возможность его создания. Если общая площадь жилья более 100 кв.м., необходимо создать еще и пожарный выход. Ни в коем случае, нежилое помещение не должно иметь вход через подъезд, только аварийный. Недопустимо вывести из жилого фонда часть или долю помещения. Никаких прописанных лиц не должно быть в жилье, оно не должно находиться в залоге или под арестом.
При необходимости – зарегистрировать ООО можно на домашний адрес. Также гражданин, оформивший на себя ИП, имеет право на использование своего жилья под осуществление своей предпринимательской деятельности, без изменения категории недвижимости. Это может быть кабинет психотерапевта или нотариус, юрист. Осуществлять бизнес можно только при соблюдении нескольких условий:
- нельзя нарушать интересы и спокойствие соседей;
- все нормы действующего законодательства должны быть соблюдены, от мер пожарной безопасности до санитарных;
- нельзя в квартире размещать производство, даже по изготовлению мягких игрушек.
Превратить частный дом в нежилое здание на участке ИЖС (индивидуального жилищного строительства) в РФ практически невозможно. Суть в том, что такая земля имеет конкретное назначение: для возведения жилого дома и сопутствующих построек (сарай, гараж и так далее). Таким образом, строительство объекта коммерческой недвижимости на такой земли практически исключается.
Однако при определенных условиях можно выделить часть участка и дать ему другое назначение. Это делается в той же местной администрации и строго порядка подобной процедуры не существует. Рекомендуется обращаться к специалистам или опытным юристам, чтобы обсудить саму возможность такой процедуры.
Даже если это будет возможно, коммерческая недвижимость должна быть не частным домом в целом, а отдельной постройкой. Как вариант, можно полностью изменить статус всего земельного участка, и только потом поменять назначение дома с жилого в нежилой. Однако при этом в таком строении нельзя будет жить на постоянной основе. В остальном, если не считать изменения статуса участка или его части, вся процедура будет идентична описанной выше.
Как перевести часть дома в нежилой статус? По жилищному кодексу такие действия являются недопустимыми. Таким образом, дом не может быть частично жилым, частично нежилым. Однако можно выделить в натуре некую часть строения, при условии, что рассматриваемую недвижимость можно переделать так, чтобы у нее появился собственный, отдельный выход и не было доступа к другим помещениям строения.
Осуществляется данная процедура практически так же образом, как представленная выше пошаговая инструкция по изменению статуса квартира. Следует еще учитывать и особенности назначения земельного участка, о чем было сказано в предыдущем пункте. Скорее всего придется изменять или все назначение участка или некоторой его части.
Что нужно для того, чтобы вывести жилое здание из жилого фонда? Тут нужно сначала определиться, о каком именно здании идет речь. Как правило, жилыми являются квартиры или частные дома. Условно и то, и другое можно считать зданием и все особенности подобной недвижимости были описаны выше.
В остальном, под зданиями понимают складские цеха, офисные центры, заводские комплексы и так далее. Проще говоря – все эти строения и так не являются жилыми, потому никаких оснований для изменения их статуса быть не может. Если же здание по какой-то причине все же является жилым и его статус нужно изменить за определенный срок, то действовать нужно по представленной выше инструкции с учетом особенностей назначения земельного участка. Все это описано в предыдущих пунктах.
Процедура превращения нежилого строения в жилое и наоборот, жилого в нежилое – бесплатная. Однако это касается только самого оформления разрешения от администрации. Цена за другие этапы и услуги может достигать серьезных величин:
- План по переустройству – от 5 тысяч рублей.
- Нотариальное заверение согласия совладельцев – от 1 тысячи рублей.
- Доверенность – от 2 тысяч рублей.
- Новый техпаспорт – от 5 тысяч рублей.
- Внесение изменений в Росреестр – от 2 тысяч рублей.
- Новая выписка из ЕГРН – от 350 рублей.
Представленные выше цифры – это то, что можно хоть как-то прогнозировать. Но невозможно заранее даже предположить, во сколько обойдется переустройство квартиры/дома. Это может быть как несколько тысяч рублей, так и несколько миллионов.
Примерные сроки на процедуру изменения статуса недвижимости:
- Подготовка проекта по переустройству: от 1 недели.
- Сбор требуемых документов: от 1 дня.
- Рассмотрение заявления в администрации: до 45 дней.
- Работы по переустройству: от нескольких дней и до нескольких лет.
- Внесение изменений в Росреестр: около 15 дней.
- Получение новой выписки из ЕГРН: около 3-5 дней.
Получение разрешение на изменение статуса недвижимости очень сложно. Перевод жилья в нежилое не допускается, если:
- Нет всех требуемых документов.
- Объект находится под арестом или обременением.
- Объект не соответствует всем требованиям.
- Участок, на котором расположена недвижимость, имеет неподходящее назначение.
Также обычно запрещен перевод квартир, расположенных на верхних этажах. А еще отказ может последовать в том случае, если за жильем числится долг по коммунальным платежам. Последний случай является достаточно спорным и в некоторых случаях можно добиться своего через суд.
Признание жилого помещения нежилым влечет следующие последствия:
- Помещение нельзя использовать для постоянного проживания людей.
- Нельзя никого прописывать.
- Повышаются расходы на налог на недвижимость и коммунальные услуги.
- Использование бывшего жилья должно соответствовать заявленным требованиям (под магазин, аптеку, склад, салон и так далее).
Перевод жилого помещения в нежилое
Чтобы перерегистрировать квартиру в Дне как коммерческую недвижимость, требуется выполнить следующие действия:
- собрать необходимый пакет документов;
- оформить ходатайство о желании перевести жилое помещение в нежилое, подав заявление в Многофункциональный центр в Дне или в органы местной власти;
- получить заключение о принятом решении и дождаться завершения бюрократической процедуры.
Порядком перевода жилого помещения в коммерческое нежилое предусмотрено, что изменение статуса должны одобрить соседи.
Заранее проинформируйте, чем будете заниматься. Отказы связаны с тем, что человек планирует организовать вредную для здоровья деятельность или причиняющую дискомфорт – бар, парикмахерская.
Получайте не согласие прописанных или проживающих граждан соседних квартир, а именно собственников. Они давно отсутствуют – попробуйте связаться. Необходимо для того, чтобы провести общее собрание жильцов, заручиться поддержкой.
Как действовать:
- При переводе помещений из жилого в нежилой фонд обращайтесь к ТСЖ или управляющей компании. Пишите заявление с просьбой рассмотреть вопрос на очередном собрании жильцов. Другой вариант – инициировать внеочередное мероприятие. Придется за 10 дней уведомить граждан о событии письменно, указать причину, дату. Практически сложная задача. Оптимальное решение – лично пообщаться с людьми, передать письмо.
- Собрание считается правомерным, когда принимали участие больше половины собственников. Голосов «за» перевод должно быть не меньше 2/3.
- Составляется протокол с результатами собрания.
Важно! Перевод квартиры в нежилое помещение допустим без получения разрешения от соседей.
Это возможно, если смена статуса недвижимости не затронет общую собственность всех владельцев квартир:
- лифт;
- лестница;
- технический этаж;
- крыша;
- подвал;
- лестничная площадка;
- несущие конструкции;
- помещения для общего пользования или обслуживания жильцов.
Трудно доказать, что человек не нарушает интересы других. Лучше получить согласие заранее.
Если ТСЖ нет, как перевести жилище в нежилое помещение без организации всеобщего собрания? Лично посетить каждого, попросить оставить подпись (протокол). Созывать самостоятельно собрание, заручиться поддержкой большей части соседей.
Причина – гражданин подал в муниципальный орган не полный пакет документов. Составляется перечень недостающих бумаг, направляется претенденту уведомление в течение 3 суток. Заявитель обязан не позднее 15 дней предоставить их для рассмотрения. Требование проигнорировано – выносится решение отказать в изменении статуса объекта.
Другая причина – человек подал документы в несоответствующую структуру власти, которая не занимается переводом.
Главное препятствие – технические моменты, установленные при ревизии объекта:
- План перепланировки, переустройства помещения не совпадает с реальной картиной.
- Квартира не отвечает требованиям законодателя – безопасность эксплуатации, пожарная охрана, наличие вентиляции, работоспособность коммуникаций.
- Ограничения, установленные ЖК РФ – выявится, что постоянно проживают люди, а деятельность опасна для окружающих.
Получив отказ, необходимо устранить несоответствия, снова подать пакет документов. Ситуация повторилась – можно обжаловать действия чиновников в суде.
Важно! При негативном результате, заявителю придется начинать всю процедуру перевода недвижимости из жилой в нежилую, приводя помещение в полное соответствие. Это невыгодно – теряете деньги, время, получая новые заключения, оформляя техническую документацию.
Ознакомьтесь с пошаговой инструкцией при переводе жилого помещения в нежилое:
- Посетить территориальный отдел Департамента управления имуществом – запросить план всех этажей и экспликацию строения. Документ выдается по истечению 30 дней.
- Обращение в БТИ – получение технического паспорта объекта, графического плана.
- Оформляем разрешение от санитарной, пожарной службы.
- Получаем справку ДЕЗ.
- Подписи соседей.
- Заявление на имя главы УК, выдаст заключительный отчет о техническом состоянии многоквартирного дома.
- Выписка из домовой книги – информация о прописанных, проживающих гражданах.
- Заказываем проект (специализированные организации) перепланировки.
- Подача заявки в Департамент имущества о переводе квартиры из жилого фонда в нежилой. Комиссия на протяжении 45 дней рассмотрит обращение, вынесет решение.
- БТИ – структура обязана предоставить расчеты, определяющие стоимость смены статуса помещения.
- Получаем протокол жилищной комиссии о цене.
- Подаем бумаги в Росреестр – допустимо через МФЦ, лично.
- Оплачиваем государственную пошлину.
Заключительный этап – получение регистрационного свидетельства о праве собственности на объект.
У помещения несколько собственников? Целесообразно оформить доверенность на одного человека, будет представлять интересы всех.
Процедура мало отличается от изменения статуса квартиры. Есть особенности. Разрешено использовать для коммерческих целей часть строения. Проблема – местная администрация иногда приравнивает дом к квартире, отказывает владельцам.
Особенность – наличие земельного участка, его прямое предназначение. Если таковым является индивидуальное строительство, то офисное здание организовать не получится.
Открыли кафе, магазин? Придется доказать, что земля необходима для парковочного машиноместа, а паркинг запланирован в процессе перевода нежилого помещения в коммерческое.
Дом многоэтажный – можно сменить статус всего объекта.
Документы:
- Заявление владельца.
- Свидетельство о праве собственности.
- План.
- Проект перепланировки.
Согласие на перевод дома требуется от всех зарегистрированных жителей.
Использование жилого помещения без перевода в нежилое допускается лишь при условии соблюдения следующих обязательных требований:
- предприниматель проживает в жилом помещении на законных основаниях (т.е. зарегистрирован в нем по месту жительства в установленном порядке);
- предпринимательская деятельность не должна нарушать прав и законных интересов других граждан, как проживающих совместно с предпринимателем, так и соседей;
- жилое помещение должно отвечать установленным требованиям. В настоящее время основные требования к жилому помещению предусмотрены Положением о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, а также Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 15.12.2000 г.
Таким образом, вы можете использовать жилое помещение для ведения предпринимательской деятельности. Главное, чтобы эта деятельность не была шумной, грязной и не доставляла окружающим неудобства. При этом обязательно наличие правоустанавливающих документов на объект и государственная регистрация предпринимательской деятельности.
Для начала следует убедиться, что в помещении не производилось никаких неузаконенных перепланировок. Если кто-то до вас пытался капитально его переделать, значит, процедуру перевода из жилого в нежилой фонд нужно начинать именно с легализации этих переделок.
Далее необходимо подготовить документы для предоставления в Департамент Управления Имуществом. Специально созданная межведомственная комиссия рассмотрит вопрос о возможности перевода жилого помещения в коммерческий формат. Инициатива по сбору документов должна исходить только от одного из собственников помещения (либо от лица по доверенности от одного из собственников). Подготовить же нужно следующую документацию:
- Поэтажный план помещения.
Нужно обратиться в Департамент Управления Имуществом для получения доверенности, с помощью которой можно заказать экспликацию. Это требует написания заявления установленного образца и предъявления следующих документов:
- паспорта РФ (с доверенностью, заверенной нотариально, если обращение оформляет доверенное лицо);
- документ, удостоверяющий право собственности на помещение: выписка из ЕГРН об объекте недвижимого имущества; свидетельство о вступление в права наследования; договор купли-продажи; договор инвестирования.
Срок предоставления указанной доверенности составляет до 1 месяца. Затем один из собственников (или лицо по доверенности) должен обратиться в БТИ, где пишет заявление с просьбой предоставить ему поэтажный план объекта. К заявлению нужно приложить все указанные выше документы (вместо паспорта можно предоставлять его копию заверенную нотариально).
- Технический план и технический паспорт помещения.
Данный документ заказывается по заявлению непосредственно в БТИ или же в МФЦ.
- Заключение, выдаваемое пожарным надзором.
В нем должно быть указано, что данное помещение удовлетворяет всем пожарным требованиям и соответствует нормам. За данным заключением следует обратиться в Управление Государственного Пожарного надзора ГУ МЧС, где нужно оформить заявление на проведение внеплановой инспекции. Ответственный сотрудник должен выехать на место и провести осмотр. По результатам осмотра составляется рекомендация и если все соответствует установленным нормам, то собственнику выдается заключение.
- Заключение, выдаваемое санитарно-эпидемиологическим надзором.
Требуется обратиться в Санитарно-эпидемиологическую станцию соответствующего района, где написать заявление об инициировании проверки. Осмотр осуществляет ответственный сотрудник в назначенное время – акт о результатах осмотра забирается в СЭС.
- Справка ДЕЗ.
Чтобы перевести жилую квартиру в нежилой фонд, требуется предоставление справки ДЕЗ. В данном документе содержится информация о прочих помещениях, которые находятся на том же этаже (в том же подъезде) с квартирой, которую требуется перевести. Справку можно получить в управляющей компании дома. Нужно будет написать заявление, приложить паспорт (или доверенность), а также документ, подтверждающий право собственности.
- Согласие соседей.
В 99% случаев перевод из жилого в нежилой фонд упирается именно в невозможность получить от собственников-соседей данное согласование. А оно требуется в обязательном порядке, если помещение (квартира) располагается в многоэтажном доме не на первом этаже (это важно). Если оно находится на первом этаже и будет оборудовано отдельным входом с улицы, то получать согласия соседей не требуется! А теперь стоит оценить всю трудоемкость получения официального соседского согласия:
- Нужно обратиться в управляющую компанию для инициации внеочередного собрания собственников жилого дома, а также с включением в повестку дня вопроса о переводе в нежилой фонд рассматриваемой квартиры. Внеочередное собрание требует письменного уведомления (приглашения) не позднее, чем за 10 суток до самого собрания.
- Кворум составляет не менее половины от числа собственников дома.
- Решение законно, если принимается более, чем двумя третями голосов присутствующих.
Оцените вероятность того, что на внеплановое собрание придет более половины собственников квартир (особенно, если в доме несколько сотен квартир). А потом пришедшие еще и должны будут принять нужное вам решение, в котором лично они вовсе и не заинтересованы. Если хотя бы от половины требуется, чтобы проголосовало более 2/3, то это означает, что поддержка вашего проекта жильцами дома должна быть просто фантастической! В сущности, недостижимость синхронного согласия соседей – это главный барьер на пути перевода жилых помещений в нежилой фонд.
- Техническое заключение от управляющей компании.
В данном документе, выдаваемом по заявлении при предоставлении паспорта и документа, подтверждающего право собственности на квартиру, описывается техническое состояние всего капитального строения. Здесь обязательно должна присутствовать фраза, что капитальная конструкция не находится в аварийном состоянии.
- Выписка из домовой книги.
Эта справка нужна, как подтверждение того, что в квартире, которую предполагается переводить в нежилой фонд, уже никто не прописан. Поэтому, во-первых, нужно озаботиться тем, чтобы пройти перерегистрацию заранее, а во-вторых, следует учесть, что срок действия справки – ровно 2 недели.
- Проект на переустройство жилого помещения в нежилое.
Проект требуется подготовить в проектной компании, обла��ающей соответствующими лицензией, то есть, допусками СРО (это важно). К готовому проекту следует приложить копию СРО с оборотной частью (где указан перечень всех разрешенных к проведению работ).
Сколько стоит перевести жилое помещение в нежилое? С 2018 года определение стоимости решается на основе показателей балансовой стоимости, которая, в свою очередь, определяется по текущим рыночным ценам.
Для определения стоимости перевода, после получения протокола решения межведомственной комиссии собственнику следует обратиться в отдел приватизации и управления жилищным фондом БТИ или МФЦ с соответствующим заявлением. К заявлению следует приложить:
- Паспорт РФ.
- Свидетельства о собственности или же иные документы, подтверждающие соответствующие права заявителей на помещение.
- Протокол межведомственной комиссии.
- Поэтажный план.
- Технический паспорт.
- Доверенность, заверенная нотариально, если переводом занималось доверенное лицо.
- Учредительные документы, если переводом занималось юридическое лицо.
Сформированная комиссия из состава отдела управления жилищным фондом БТИ рассматривает заявление и составляет протокол, о принимаемой к расчету стоимости, которую заявители обязаны доплатить через банк по предоставляемым комиссией реквизитам. При определении величины доплаты комиссия принимает в расчет сразу несколько критериев:
- техническое состояние капитального строения;
- коммерческая привлекательность района и конкретного места расположения помещения;
- наличие рядом других подобных помещений;
- удобство в эксплуатации.
Финальную регистрацию перевода помещения проводит УФРС. Для этого все собственники должны обратиться непосредственно в УФРС или же в МФЦ (что удобнее) с заявлениями, к которым нужно приложить следующие документы:
- Паспорта РФ (и доверенности, в случае работы через доверенных лиц).
- Протокол межведомственной комиссии и комиссии БТИ.
- Протокол комиссии отдела управления жилищным фондом БТИ.
- Учредительные документы, если за переводом обращалось юридическое лицо.
Требуется оплатить госпошлину за регистрацию права собственности – 1000 рублей. Регистратор принимает оригиналы и копии поданных документов (кроме паспортов) с предоставлением соответствующей расписки в получении. В ней будет указана дата готовности свидетельства. По предъявлении данной расписки можно будет забрать обновленные свидетельства о праве собственности на нежилое (уже) помещение.
Как перевести апартаменты в категорию жилых помещений?
При переводе жилого дома в нежилой фонд применяются те же самые нормы права, что и при переводе жилого помещения. Разница лишь в том, что при переводе дома в его состав могут входить несколько самостоятельных жилых помещений. То есть придется перевести в нежилой фонд все жилые помещения. Но если собственник какого-нибудь из помещений в составе данного дома откажется переводить свое в нежилое, то возникнут трудности.
Даже если для оформления документов и согласований вы воспользуетесь услугами представителей (юристов, риэлторов или иных специалистов), вам не избежать самостоятельного изучения правовых понятий, нормативных актов. Постараюсь максимально упростить все определения, не искажая их суть. В процессе перевода жилого помещения в нежилое вам нужно знать и понимать следующие термины:
- многоквартирный дом (МКД) – здание, предназначенное для постоянного проживания граждан, включающее жилые и нежилые помещения, общедомовое имущество;
- жилое помещение – квартира, части квартиры, комната;
- квартира – обособленное жилое помещение в МКД, имеющее прямой выход к местам общего пользования или непосредственно на улицу;
- нежилое помещение в МКД – обособленное помещение, не предназначенное для постоянного проживания граждан;
- перевод жилого помещения в нежилое – изменение юридического статуса объекта, после которого оно утрачивает основное целевое назначение (проживание).
Еще ряд терминов, которые относятся к проектной документации, будут раскрыты в соответствующих разделах статьи.
Если правовые термины, например, «перепланировка», «жилое помещение», «многоквартирный дом» утверждены федеральными законами и в равной степени используются на всей территории страны, то с нормативными актами все сложнее, так как каждый субъект РФ может свои правила принимать. Основные правила перевода жилых помещений в нежилые утверждены на федеральном уровне. Однако и субъекты РФ наделены полномочиями по принятию нормативных актов в жилищной сфере. Регионы могут менять процедуру согласований, вводить собственные Административные регламенты.
Прежде чем рассказывать непосредственно о переводе жилых помещений в нежилые, попробую вас отговорить от этого. Вы должны четко понимать, для чего вам нужно изменение статуса квартиры. В связи с этим разберем заблуждение № 1.
МИФ № 1: Вести предпринимательскую деятельность можно только в нежилых помещениях. Это неправда. Статья 17 ЖК РФ позволяет даже в квартире вести профессиональную или предпринимательскую деятельность, если это не ухудшает условия проживания, не нарушает интересы других жильцов МКД. Если вы планируете заниматься фрилансом, обработкой бухгалтерских документов, оказывать юридические услуги, можно это делать и в жилом помещении. Естественно, если в квартиру-офис будет постоянная очередь из клиентов на лестнице или в подъезде, ваши соседи наверняка напишут жалобу.
По ЖК РФ систематическое нарушение правил проживания и интересов жильцов других квартир может повлечь штрафы. Если нарушения носят грубый характер, жилинспекция выдаст предписание об устранении, например, исключить проходной двор в подъезде. Если предписание не исполнено, квартиру могут принудительно изъять через торги, даже если она в собственности. Такие случаи нечасто встречаются, но практика есть. Учитывая как сейчас все подкованы в своих правах, жалобы точно будут в таких ситуациях.
Если помещение изначально находится в нежилом здании, никаких согласований не требуется. Для изменения статуса жилых помещений в МКД предусмотрены следующие требования и ограничения:
- решение о переводе должны принять все собственники помещения;
- решение о переводе должны одобрить собственники квартир в МКД;
- запрещено переводить в нежилые помещения объекты, принадлежащие гражданам на условиях социального найма, либо расположенные в домах социального пользования;
- запрещен перевод с целью осуществления религиозной деятельности (вид религии не имеет значения);
- запрещено изменять статус помещения, если на него зарегистрировано обременение права собственности со стороны иных лиц.
Еще один важный момент связан с особенностями кадастрового учета и регистрации прав. При изменении статуса помещения придется обращаться в Росреестр, вносить изменения в ЕГРН. Сделать это можно только при подтверждении признаков изолированности и обособленности объекта.
Технические требования, которые предусмотрены для согласования перевода помещения, распространяются и на целое здание, т.е. МКД. Однако есть и ряд дополнительных ограничений, которые нужно учесть:
- запрещены любые строительные работы, влекущие ухудшение характеристик МКД, его несущей способности и надежности;
- запрещены строительные работы, если дом признан ветхим или аварийным (получить предварительные разрешения вы сможете, а вот приступить к работам будет нельзя);
- если здание относится к объектам культурного или исторического наследия, нужно получать дополнительные согласования (например, в Москве и Питере их нужно оформлять через Комитеты по контролю за использованием и охраной объектов культурного и исторического наследия);
- если в переводе будут выполняться фасадные работы, их нужно отдельно согласовать в Комитете по архитектуре (например, изменение мест расположения окон на фасаде, установка малых архитектурных форм и элементов, возведение козырька, крыльца и т.д.).
Чтобы подтвердить, что перевод помещения в нежилое не повлечет угрозу обрушения здания, не ухудшит его надежность, проектировщик укажет предельно допустимые уровни нагрузок на несущие конструкции. Также для объектов в Москве и СПб при оформлении проекта нужно получить техническое заключение о состоянии несущих конструкций. Этот документ содержит расчеты допустимых нагрузок, меры по усилению конструкций.
Есть еще одно распространенное заблуждение, связанное с целевым назначением зданий.
МИФ № 3: Частный жилой дом также можно перевести в нежилое помещение. Формально, это верное утверждение. Однако частные дома предназначены для проживания только одной семьи, т.е. не относятся к МКД. Поэтому для них проводится не перевод в нежилое, а изменение целевого назначения объекта. Эта процедура существенно проще, так как не требует согласования в муниципальных органах.
Частный дом можно перевести в нежилой объект на основании проекта, акта приемки выполненных работ, кадастрового учета. Естественно, для такой процедуры нужно получить согласие всех собственников, учесть санитарные и технические требования, придется менять и категорию участка, а также виды разрешенного землепользования.
Так как о принятии решения о переводе я уже рассказывал в начале статьи, отмечу только ряд дополнительных моментов:
- если у вас квартира в социальном найме, ее нужно предварительно приватизировать (в худшем случае это займет 2-3 месяца);
- вы можете приобрести квартиру на первом этаже МКД, чтобы впоследствии перевести ее в нежилое помещение (в идеале, куплю-продажу можно завершить за 10-14 дней);
- когда квартира будет в вашей собственности, оформите письменное согласие каждого собственника.
Согласие собственников квартиры можно указать в заявлении, которое вам предстоит подать в администрацию. Однако для этого вам придется их привести лично в уполномоченный орган (это может потребоваться и на последующих этапах согласований). Советую сразу удостоверить согласия через нотариуса. Сделать это можно за пару часов в любой нотариальной конторе. Расходы нотариусу (примерно 1-1.5 тыс. руб. за одно согласие) будут вполне оправданы.
Идеальным вариантом будет переоформление прав только на одного собственника. Это займет 10-14 дней на регистрацию в Росреестре и 2000 руб. госпошлины. Зато все последующие действия сможет осуществлять один собственник.
Первая стадия, на которой вам придется нести существенные расходы. В связи с этим есть еще одно распространенное заблуждение, которое я встречал в интернете.
МИФ № 4: Не нужно заказывать проект перепланировки до получения разрешения от собственников МКД. Формально, в таком утверждении тоже есть логика. В законах отсутствует прямое указание о предоставлении проекта перепланировки на собрание собственников МКД. Если же вы заказали проект, но в итоге получили отказ собрания, вы потеряете деньги.
На практике, без проекта перепланировки вам не обойтись уже на начальной стадии:
- собственники должны получить достоверную информацию о предстоящих изменениях в здании, местах расположения входов, видах деятельности;
- проектировщик несет ответственность за объективность информации о фактическом состоянии здания и помещения;
- автор проекта может дать необходимые пояснения и устранить спорные моменты прямо на собрании.
Действительно, расходы на оформление проекта большие. В моей ситуации проект был достаточно простой, оформили его за 5 дней, а стоил он 17 тыс. руб. Изучив информацию, могу сказать, что это достаточно скромная стоимость проектирования. Например, для соблюдения всех требований под торговлю спиртным или продуктами, проект может обойтись в десятки и сотни тысяч рублей. Еще больше придется заплатить за срочность. Если вы не сможете получить согласие собственников МКД, эти расходы будут напрасными, так как относятся к рискам предпринимательства.
Для изготовления проекта нужно:
- выбрать проектную организацию, состоящую в СРО (этот факт можно проверить по документам проектировщика, либо через онлайн-реестр указанной им СРО);
- убедиться, что у проектировщика есть действующий допуск СРО на выполнение таких работ (как убедиться, читайте ниже);
- заключить договор на изготовление проекта (цены определяются по согласованию сторон);
- передать правоустанавливающие и технические документы на квартиру;
- обеспечить доступ в квартиру и общему имуществу МКД для обследований в натуре.
При выборе проектировщика учтите, что ошибки при составлении проекта повлекут отказ в согласованиях, либо приведут к невозможности выполнения работ, удорожанию сметы. С проектной организации можно взыскать убытки, причиненные ненадлежащим качеством работы, однако это придется подтверждать строительной экспертизой. Подразумевается, что членство в СРО и наличие допуска уже гарантирует квалификацию и профессионализм специалиста. Мы выбирали проектную организацию по рекомендации коллег по бизнесу, поэтому было проще.
Изменение целевого назначения помещения допускается по решению собственника. Дополнительные ограничениями могут быть вызваны нормативными актами, необходимостью получать разрешения в уполномоченных органах, у собственников других помещений. Перечень общих условий, при котором допускается перевод нежилого помещения в квартиру:
- нужно подтвердить, что после завершения работ помещение будет пригодно для проживания;
- для целей перевода осуществляется перепланировка, т.е. определенный перечень строительных работ;
- образовать квартиру из нежилого помещения можно только в МКД (в данном случае важен статус и функциональное назначение самого здания);
- нельзя сделать квартиру в нежилом здании, даже если обеспечить в помещении все условия для проживания;
- нежилое здание можно перевести в многоквартирный дом, если соответствующие работы будут выполнены во всех помещениях.
Если существенные отличия в порядке перевода жилого помещения в нежилое. Эта процедура тоже предусматривает оформление документов, получение разрешений и прохождение согласований, выполнение строительных работ. Но для нежилого помещения намного меньше требований по характеристикам, нормам эпидемиологической, санитарной и иной безопасности.
Разъяснения эксперта. Один из самых важных нюансов при переводе жилого в нежилое – необходимость сделать отдельный вход. Это напрямую связано с видами деятельности, которые будут вестись в нежилом объекте. Для квартиры отдельный вход на улицу не нужен. Поэтому строительные работы при перепланировке будут предусматривать прорубание проема во внешней стене дома, возведение входной группы, других элементов. Ввиду повышенной опасности таких работ, нужно выбрать и обосновать правильные решения в проекте, техническом заключении.