Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Правила обращения за назначением и выплатой государственной пенсии за выслугу лет распространяются на граждан, замещавших должности:
- федеральной государственной гражданской службы,
- государственные должности федеральной государственной службы,
- государственные должности федеральных государственных служащих и
имеющих право на назначение государственной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
В соответствии с этими Правилами:
-
гражданин может обращаться за назначением и выплатой государственной пенсии за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения:
-
страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,
-
либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ»
-
-
без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления.
Пенсионный фонд РФ:
-
регистрирует поступившее представление к назначению государственной пенсии и прилагаемые документы, рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений;
-
в случае необходимости представления недостающих документов и/или устранения недостатков в оформлении заявления и других документов Пенсионный фонд РФ в течение 14 дней со дня регистрации заявления направляет федеральному органу информацию о необходимости представления недостающих документов и/или устранения недостатков в оформлении документов в течение 3 месяцев со дня поступления указанной информации;
-
в месячный срок со дня регистрации представления к назначению государственной пенсии определяет ее размер и принимает решение о назначении государственной пенсии за выслугу лет,
-
либо отказывает в ее назначении, о чем в течение 7 дней со дня принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме гражданину и федеральному органу с указанием причин отказа, и возвращает документы федеральному органу.
При несогласии гражданина с решением об отказе в назначении государственной пенсии за выслугу лет:
- он вправе обжаловать это решение в судебном порядке.
Основанием для отказа в назначении государственной пенсии за выслугу лет является:
-
выявленное на основании совокупности представленных документов отсутствие у гражданина права на указанную пенсию в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
-
в случае устранения обстоятельств, явившихся основанием для отказа в назначении государственной пенсии за выслугу лет, гражданин может вновь обратиться с заявлением.
Государственная пенсия за выслугу лет назначается:
-
с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней,
-
но не ранее дня возникновения права на нее и
-
назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом РФ № 1032-1″О занятости населения в РФ»,
-
а также не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности государственной гражданской службы.
Днем обращения за государственной пенсией за выслугу лет считается день регистрации заявления и других документов, федеральным органом или территориальным органом. |
Пенсия за выслугу лет — условия назначения
Выплата государственной пенсии за выслугу лет приостанавливается:
-
при замещении государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы РФ, должности муниципальной службы,
-
со дня назначения (избрания) на одну из указанных должностей.
Гражданин, получающий государственную пенсию за выслугу лет и назначенный на одну из указанных должностей, обязан:
-
в течение 10 дней со дня назначения на должность
-
подать в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявление о приостановлении выплаты государственной пенсии за выслугу лет в произвольной форме и документы, подтверждающие факт и срок назначения на указанную должность.
Территориальный орган Пенсионного фонда РФ:
-
в течение 5 дней со дня поступления указанных документов направляет их в Пенсионный фонд РФ для принятия решения о приостановлении выплаты государственной пенсии за выслугу лет и
-
до получения в соответствии с принятым решением поручения Пенсионного фонда РФ о приостановлении выплаты государственной пенсии за выслугу лет приостанавливает ее выплату со дня назначения на государственную должность.
При освобождении от государственной должности:
-
выплата государственной пенсии за выслугу лет возобновляется на основании решения Пенсионного фонда РФ на прежних условиях
-
по заявлению гражданина о возобновлении выплаты государственной пенсии за выслугу лет,
-
со дня, следующего за днем освобождения от должности.
Заявление о возобновлении выплаты государственной пенсии за выслугу лет подается:
-
в территориальный орган Пенсионного фонда РФ;
-
к заявлению гражданин прилагает подлинник трудовой книжки, копию которой заверяет работник территориального органа Пенсионного фонда РФ, и
-
в течение 5 дней со дня получения указанного заявления территориальный орган Пенсионного фонда РФ направляет его и копию трудовой книжки в Пенсионный фонд РФ для принятия решения о возобновлении выплаты государственной пенсии за выслугу лет.
Пенсионный фонд РФ:
-
в течение 14 дней со дня получения заявления о возобновлении выплаты государственной пенсии за выслугу лет и копии трудовой книжки
-
принимает решение о возобновлении выплаты государственной пенсии за выслугу лет,
-
о чем в течение 7 дней со дня принятия решения сообщает гражданину в письменной форме.
Выплата государственной пенсии за выслугу лет восстанавливается в случае:
-
отказа гражданина от получения указанной выше выплаты:
-
с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за восстановлением выплаты государственной пенсии за выслугу лет,
-
но не ранее дня прекращения указанной выплаты;
-
-
отмены решения суда об объявлении гражданина умершим или о признании его безвестно отсутствующим:
-
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда,
-
но не ранее дня, с которого восстановлена выплата страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
-
-
восстановления выплаты страховой пенсии, к которой установлена пенсия за выслугу лет:
-
с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней,
-
но не ранее дня восстановления выплаты страховой пенсии, к которой установлена государственная пенсия за выслугу лет.
-
Восстановление выплаты государственной пенсии за выслугу лет производится на основании заявления гражданина о возобновлении (восстановлении) выплаты государственной пенсии за выслугу лет. |
Для восстановления выплаты государственной пенсии за выслугу лет необходимы следующие документы:
-
заявление о восстановлении выплаты государственной пенсии за выслугу лет;
-
документ, подтверждающий факт прекращения выплаты пенсии за выслугу лет, либо копия судебного акта об отмене решения суда об объявлении гражданина умершим или о признании его безвестно отсутствующим, либо документ, подтверждающий восстановление выплаты страховой пенсии, к которой установлена государственная пенсия за выслугу лет.
Пенсионные выплаты за выслугу лет регулируют два положения:
- ФЗ №166 – устанавливает правила назначения пенсионного обеспечения в РФ;
- Закон РФ №4468-1 от 12.021993 – описывает особенности оформления пенсионных выплат за выслугу лет лицам, прошедшим службу в вооруженных силах России.
Дополнительным регулятором является ФЗ №342 от 30.11.2011 — устанавливает правила расчета рабочего стажа для лиц, служивших в органах внутренних дел РФ.
Последние новости обрадовали одних и расстроили других сотрудников.
Так, с 2017 года период службы у работников бюджетных организации увеличился с 15 до 20-ти лет. Планируется ежегодно прибавлять по полгода к трудовом стажу. Однако здесь есть свои плюсы. Для служащих, продолжающих работу по достижению стажа 15 лет, будущая пенсия будет увеличена на 3%. Однако согласно закону пенсия с учетом всех выплат не может быть более 75% от размера зарплаты.
В соответствии с обновленным законодательство и порядок получения пенсии за выслугу для госслужащих изменился. Дополнительные требования:
К государственным служащим причисляются россияне, трудящиеся в госструктурах и получающие за то деньги из бюджетных средств. Необходимо отметить, что не любой сотрудник государственной структуры считается госслужащим.
Таковыми являются лишь те, кого наделили функциями власти, распоряжения, управления. Перечень лиц, относящихся к госслужащим, размещен в ФЗ от 27 июня 2004 года номер 79.
Каждый регион Российской Федерации имеет право самостоятельно устанавливать список льгот при назначении пенсионного обеспечения государственным служащим. К ним относятся:
- надбавка к пенсионным выплатам государственному служащему;
- сохранение госгарантий;
- бесплатно предоставляемое медицинское обслуживание;
- предоставление путевок в оздоровительное учреждение или монетизация тех путевок, что не были использованы.
К примеру, законодательным актом Нижнего Новгорода от 24 июня 2003 года номер 48 определена надбавка к пенсионному обеспечению при полной потере работоспособности. Законодательным актом Самары от 13 марта 2001 года номер 19 установлена ежемесячно предоставляемая надбавка, равняющаяся 45-75 процентам от пенсии.
При установлении размера пенсии учитываются лишь те выплаты за последний год, что россиянин получал на госслужбе.
Если пенсионер предыдущие 12 месяцев был трудоустроен в другой организации, не относящейся к государственным, полученные им в качестве зарплаты деньги не будут включены в расчет.
Средняя зарплата за 12 месяцев подсчитывается посредством суммирования всех денег, которые человек получил за год.
После этого сумма делится на 12. В расчет включаются:
- ежемесячно получаемый оклад;
- ежемесячно получаемая доплата;
- материальные поощрения;
- ежемесячно/единоразово предоставляемые премиальные выплаты.
В подсчете игнорируются периоды, когда гражданин:
- находится в неоплачиваемом отпуске;
- находился в декрете;
- был временно нетрудоспособен.
Размер полученного при подсчете среднего заработка за 12 месяцев не должен быть больше 2.8 оклада, который установлен для определенной должности.
Также на величину пенсионного обеспечения влияет стаж, наработанный россиянином. По нему рассчитывается процент от среднемесячного заработка, который станет предоставляться россиянину в виде пенсионных выплат. За 15 лет стажа гражданин получает 45 процентов среднемесячного заработка. За каждый дополнительный год прибавляется еще 3 процента.
Внимание! Законодательно определен наибольший размер пенсии. Она не может быть больше 75 процентов от среднемесячной зарплаты россиянина.
Для подсчета пенсионного обеспечения размер оклада помножается на определенный процент. Результат умножения и будет той надбавкой, которая станет предоставляться человеку.
Для того чтобы была назначена пенсия за выслугу лет, должно соблюдаться несколько условий:
- достижение пенсионного возраста (на 2022 г. женщинам — 57 лет, мужчинам — 62);
- срок выслуги на государственной должности должен быть не менее 17,5 лет;
- непрерывный стаж государственной службы — не менее 12 месяцев перед увольнением (только федеральным госслужащим);
- увольнение работника произошло по согласованию сторон, в связи с изменениями условий контракта, сокращению или ликвидации госоргана или достижению максимального возраста государственной службы.
Возможно получение пенсии раньше наступления пенсионного возраста, в этом случае стаж государственной службы должен быть не менее 25 лет и непрерывный стаж работы на государственной службе должен составлять не менее 7 лет. Так же при ликвидации государственной организации или сокращения в штате организации возможно получение пенсии без выполнения условия по отработке 12 месяцев.
При наличии трудового стажа на государственной службе не менее 15 лет работник может рассчитывать на пенсионную выплату в размере 45% от среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии.
За каждый год трудового стажа свыше 15 лет, выплата увеличивается на 3%, но суммарно общая выплата не может превышать 75% от среднего заработка служащего.
11 мая 2016 года был принят, предложенный единоросом Валерием Трапезниковым, закон, на основании которого будет произведено постепенное увеличение пенсионного возраста госслужащих для женщин до 63 лет и до 65 для мужчин.
В действие закон от 23.05.2016 года №143-ФЗ вступил с 1 января 2017 года. Он предполагает увеличение пенсионного возраста ежегодно на шесть месяцев в период с 2017 по 2020 г., а затем с 2021 года ежегодно на год. Для мужчин окончательные нормативы будут установлены с 2023 года, а женщин — с 2026.
Так же изменился срок выслуги для получения пенсии: если ранее он составлял 15 лет, то теперь госслужащим необходимо будет отработать 20 лет. Минимальный стаж по выслуге лет, как и пенсионный возраст, так же будет повышаться постепенно и достигнет окончательного повышения к 2026 году.
Данный закон увеличивает и срок исполнения обязанностей для депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации для начисления надбавки по выслуге лет, теперь он составит 5 лет вместо ранее установленного года.
Пенсия государственных гражданских служащих
Гражданин имеет право подать заявление о назначении пенсионного обеспечения после возникновения на него права на имя председателя Правления ПФР, в любой момент без ограничения во времени. Заявление необходимо подать в Пенсионный фонд или Многофункциональный центр как самостоятельно, так и через законного представителя, либо по почте. При отправке заявления через почтовое отделение днем обращения будет считаться дата, указанная на штампе с места отправления.
Рассмотрение заявление происходит в течение 10 дней со дня подачи заявления или предоставления недостающих документов.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- паспорт (подлинник и копию);
- справку о размере среднего месячного заработка на гражданской службе за последний полный год перед уходом;
- справку о занимаемой должности, подтверждающую стаж государственной службы;
- справку из отдела Пенсионного фонда, об установленной трудовой пенсии по старости или инвалидности и начисляемой сумме;
- копию трудовой книжки;
- копию приказа об увольнении с государственной службы;
- копию военного билета;
- документы, подтверждающие деятельность, которые включаются в стаж государственной службы.
Выплата пенсии по государственному обеспечению устанавливают с 1 числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не раньше для возникновения права на нее.
Перечисление пособия происходит ежемесячно через организацию, выбранную госслужащим. В качестве получателя гражданин так же может использовать доверенное лицо, в этом случае для получения пособия необходимо оформить доверенность.
Возможные способы доставки пенсионного пособия:
- Почта РФ — получение пособия возможно как в почтовом отделении по месту регистрации, так и на дом. Дата получения устанавливается согласно графику доставки.
- Банк — через кассу банка или картой для снятия денежных средств через банкомат;
- Организация, занимающаяся доставкой пособий — получение пенсии в данном случае возможно через кассу организации или на дому.
Пенсионные выплаты по выслуге лет могут приостановиться в следующих случаях:
- При нахождении на государственной должности. При этом гражданин обязан уведомить ПФР в пятидневный срок о возобновлении службы. При освобождении занимаемой должности, пенсионные выплаты возобновляются на прежних условиях по заявлению гражданина.
- При назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или иного дополнительного пожизненного материального обеспечения. Выплата за выслугу лет прекращается со дня назначения данных выплат;
- На период работы в межгосударственных органах, на должностях, по которым осуществляется назначение и выплата пенсий за выслугу лет.
Выплата страховой пенсии не прекращается в период осуществления работы.
Обращаем внимание на важное обстоятельство. Указанный закон 166-ФЗ распространяется только на федеральных государственных гражданских служащих, то есть на лиц, которые определенное время, находясь на госслужбе, работали на должностях федеральных государственных органов либо на лиц, замещавших государственные должности РФ. Таким образом, пенсии федеральным государственным служащим назначаются в соответствии с законом 166-ФЗ.
На госслужащих, которые находились на государственной службе в региональных или муниципальных органах власти и при этом не работали в федеральных органах власти, действие закона 166-ФЗ не распространяется. Пенсия по выслуге лет этим госслужащим назначается и выплачивается в соответствии с региональными законодательными актами.
Важно иметь в виду следующее обстоятельство. Пенсия за выслугу лет назначается в дополнение к страховой пенсии по старости при выполнении необходимых условий, о которых мы расскажем ниже.
Пенсия по выслуге государственным служащим назначается при наличии необходимого стажа на соответствующей службе. Так, для федеральных государственных гражданских служащих данный стаж в 2022 году составляет 18 лет с последующим ежегодным увеличением на 6 месяцев до достижения в 2026 году стажа 20 лет.
Таким образом, для оформления в 2022 году пенсии по выслуге государственному гражданскому служащему должны быть выполнены следующие условия:
- наличие оснований для назначения госслужащему страховой пенсии по старости (инвалидности), поскольку пенсия за выслугу лет устанавливается в дополнение к указанной пенсии. Такими основаниями являются наличие страхового стажа не менее 13 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4;
- достижение госслужащим возраста, при котором ему может быть назначена страховая пенсия по старости. С учетом поэтапного повышения пенсионного возраста страховую пенсию по старости могут получить в 2022 году мужчины в возрасте 62 лет, родившиеся в 1960 году, и женщины в возрасте 57 лет, родившиеся в 1965 году;
- наличие стажа государственной службы не менее 18 лет;
- нахождение на гражданской службе не менее 12 месяцев подряд увольнением;
- увольнение не по вине самого госслужащего.
Вместе с тем федеральные госслужащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении со службы в связи с расторжением служебного контракта по собственной инициативе имеют право на пенсию за выслугу лет до назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.
Есть еще одно условие, которое появляется после назначения пенсии по выслуге лет: гражданин не может работать на государственной должности после того, как ему назначена такая пенсия.
Более подробную информацию об условиях назначения пенсии за выслугу лет и о стаже государственной службы можно найти в наших статьях:
Об условиях назначения пенсии по выслуге лет, о пенсионном стаже, о размерах пенсии за выслугу лет, о порядке оформления пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим можно прочитать в статьях, активные ссылки на которые приведены ниже.
- Условия назначения пенсии за выслугу лет
- Исчисление стажа государственной гражданской службы
Пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим
Для расчета размера пенсии основным моментом является определение среднемесячного заработка государственного служащего. Для этого определяется среднемесячный за год доход, но не более величины 2.8 месячного оклада должности госслужащего.
При этом при определении среднемесячного дохода не учитываются периоды болезни, отпусков за свой счет и декретных отпусков. Если такие периоды есть, то доход за год за вычетом больничных и декретных выплат делится на количество рабочих дней и умножается на 21.
Для жителей некоторых районов России размер пенсии за выслугу лет может быть больше за счет районных коэффициентов.
Государственные гражданские служащие имеют право на получение страховой пенсии по старости. Для получения страховой пенсии по старости госслужащий должен достичь пенсионного возраста, предусмотренного для назначения страховой пенсии по старости.
Однако по общему правилу гражданин может выбрать только одну из пенсий – либо по выслуге лет, либо страховую по старости. Хотя имеются исключения, позволяющие частичное получение доли другой пенсии в дополнение к основной.
Надо отметить, что сама система правил выплаты пенсии за выслугу лет является довольно сложной. Это обстоятельство часто становится причиной споров и судебных разбирательств.
Узнать больше о пенсиях по выслуге лет можно узнать из наших статей:
- Кто имеет право на одновременное получение двух пенсий
- Какие документы нужны для оформления пенсии за выслугу лет
- Как оформить пенсию за выслугу лет
Госслужащие могут одновременно получать две пенсии. Одну по выслуге лет. Это подтверждает ФЗ-166. Другую – по старости, как все граждане РФ. При этом для получения пенсии по выслуге лет достаточно 20 лет стажа в должности государственного служащего. Также увеличены требования к возрасту будущего пенсионера. Увеличение проходит в несколько этапов, как указано в таблице:
Год, когда работник достигнет пенсионного возраста |
Минимальный стаж |
Минимальный возраст для женщин и мужчин соответственно |
2018 | 16 | 56 лет / 61 год |
2019 | 16,5 | 56,5 лет /61,5 год |
2020 | 17 | 57 лет/ 62 года |
2021 | 17,5 | 57,5 лет / 62,5 года |
2022 | 18 | 58 лет / 63 года |
2023 | 18,5 | 58,5 лет / 63,5 года |
2024 | 19 | 59 лет / 64 года |
2025 | 19,5 | 59,5 лет / 64,5 года |
2026 и более | 20 | 60 лет/ 65лет |
Таким образом, изменения в 2021 году коснулись возраста выхода на пенсию госслужащих и размера минимального стажа. Еще одно требование – ИПК. Чтобы уйти с работы и получать пособие, госслужащий в России должен набрать пенсионный коэффициент. В 2021 году составляет – 21 балл. Если пенсионер не попадает под эти критерии, но проработал 25 лет в качестве госслужащего, он может подать запрос на оформление выплаты.
Ст. 10 ФЗ №58 разъясняет: кто относится к государственным служащим. По закону к ним относят:
- Федеральных государственных служащих, получающих зарплату из государственного бюджета.
- Государственных служащих субъектов РФ. К ним относят работников регионов и муниципалитетов. Их деятельность финансируют из конкретного бюджета субъекта страны.
Служебные обязанности работников объясняют их особый статус. Для этих категорий служащих устанавливаются отдельные нормативы об их статусе, зарплате, материальных выплатах на пенсии и т.д.
Федеральными госслужащими называют граждан, которые занимают одну из должностей, финансируемой из госбюджета. Они могут работать в:
- силовых ведомствах;
- государственных компаниях;
- федеральных ведомствах;
- администрации Президента;
- Совете Федерации;
- Правительстве;
- Государственной Думе.
При этом не все бюджетные работники будут считаться федеральными служащими. Назначение на должность происходит по указу Президента или федеральным законам. Более подробно о требованиях к федеральным госслужащим можно узнать в ФЗ-79.
Пенсия государственного служащего за выслугу лет
Есть несколько ключевых моментов, которые влияют на величину пенсионного пособия. Чтобы заявитель мог получать пособие, он должен подходить под требования.
В 2019 году совокупный стаж по профессии составлял 16 лет и более, в 2021 году лимит повышен до 17,5 лет.
Пенсия госслужащих по-новому зависит от дохода, выплаченного за предшествующие 12 месяцев до сокращения, и выработки.
Чтобы получить статус пенсионера, служащий должен достичь соответствующего возраста и накопить минимальный стаж. В России этот порог равен 15 годам. Если в сумме все отработанные года в должности госработника превысят 15 лет, заявитель может закончить карьеру. Если работник отработал всего 15 лет, а из них 10-12 лет по профессии, стажа для получения пособия не хватит.
Выслуга лет считается, если специалист беспрерывно работал на конкретной должности. Право оформить льготную ежемесячную выплату есть у госслужащих. Прибавка предоставляется: гражданским служащим, судьям, приставам, бюджетникам и другим работникам.
Выслуга лет никак не скажется на размере зарплаты. С ее помощью можно получать дополнительные доплаты к пенсии госслужащим по трудовому стажу. По получении возраста выхода на пенсию госслужащим стаж будет влиять на размер пособия. В ТК РФ нет никаких уточнений о размере выплаты.
Чтобы получать надбавку, госслужащий должен соответствовать нескольким критериям. Они варьируются исходя из рода деятельности, количества отработанных лет, причин окончания службы и прочих факторов.
Льготную пенсию назначат, если:
- Есть основания назначить госслужащему страховую пенсию, так как дотации за выслугу устанавливаются в дополнение. В первом полугодии 2021 года страховую пенсию назначат мужчинам старше 61,5 лет и женщинам старше 56,5 лет, если они проработали больше 12 лет и имеют ИПК 21 и более.
- Есть стаж гражданского госслужащего 17,5 лет и больше.
- Работник увольняется с работы, так как закончился срок служебного контракта или по другой причине.
- Госслужащий определенный срок замещал должность федеральной государственной гражданской службы непосредственно перед увольнением.
Кроме того, федеральному госслужащему, у которого есть стаж больше 25 лет в должности госслужащего, при завершении карьеры по собственному желанию из-за расторжения служебного контракта, положена при госслужбе пенсия по выслуге лет до того момента, как ему станет выплачиваться страховая пенсия. Это право есть у тех, кто до того, как прекратить работать, замещал должность из Указа Президента РФ больше семи лет.
Льготную пенсию не будут выплачивать во время прохождения госслужбы или в моменты замещения госдолжности. Выплату возобновят по заявлению пенсионера со следующего дня после увольнения.
Фактически, надбавка является финансовой стимуляцией для государственного служащего. Для ее расчета нужны следующие данные:
- ежемесячный фактор выплат;
- уровень оклада служащего;
- место деятельности;
- соотношение надбавки к выработке по время.
Подтверждают основания на оформление выслуги записи из трудовой книжки. Учитывают дату приема на работу, совокупный срок службы, зарплату на каждом месте работы.
(с изменениями на 18 февраля 2016 года)
Настоящие Правила регулируют процедуру обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, процедуру рассмотрения заявлений о назначении (приостановлении, возобновлении) пенсии за выслугу лет, определяют порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим.
Пенсия у госслужащих, расчет стажа и надбавок
6. При приеме заявления о назначении пенсии за выслугу лет федерального служащего, имеющего право на эту пенсию, и при наличии всех необходимых документов для ее назначения кадровая служба федерального органа, в котором федеральный служащий замещал должность федеральной службы перед увольнением:
проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения;
регистрирует заявление и выдает расписку-уведомление, в которой указываются дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;
истребует от федерального служащего дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет;
оказывает содействие федеральному служащему в получении недостающих документов для назначения пенсии за выслугу лет.
7. Кадровая служба соответствующего федерального органа при получении заявления федерального служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет, организует оформление справки о размере его среднемесячного заработка, форма которой предусмотрена приложением N 2 к настоящим Правилам, оформляет справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет, форма которой предусмотрена приложением N 3 к настоящим Правилам. Справка о размере среднемесячного заработка федерального служащего оформляется соответствующими финансово-экономическими структурными подразделениями федерального органа, в котором он замещал должность федеральной службы непосредственно перед увольнением (абзац дополнен с 4 июня 2008 года приказом Минздравсоцразвития России от 19 февраля 2008 года N 76н — см. предыдущую редакцию). *7.1)
Справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет оформляется:
для федеральных служащих территориального органа федерального органа исполнительной власти — кадровой службой центрального аппарата федерального органа исполнительной власти;
для федеральных служащих аппаратов верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, районных судов — Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации:
для федеральных служащих аппаратов федеральных арбитражных судов — кадровой службой Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
для федеральных служащих прокуратур субъектов Российской Федерации и прокуратур городов (районов) — Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
8. В стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных служащих включаются периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определенных Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 2002 года N 1413 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 51, ст.5063), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
9. По заявлению федерального служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет, руководителем федерального органа, в котором федеральный служащий замещал должность перед увольнением, оформляется представление о назначении пенсии за выслугу лет, форма которого предусмотрена приложением N 4 к настоящим Правилам.
Подготовка представления и необходимых документов для назначения пенсии за выслугу лет осуществляется (абзац в редакции, введенной в действие с 4 июня 2008 года приказом Минздравсоцразвития России от 19 февраля 2008 года N 76н, — см. предыдущую редакцию):
для федеральных служащих территориального органа федерального органа исполнительной власти — кадровой службой центрального аппарата федерального органа исполнительной власти;
11. Прием документов для назначения пенсии за выслугу лет от федеральных органов осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
12. При рассмотрении документов, представленных для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, Пенсионный фонд Российской Федерации:
осуществляет проверку правильности оформления представленных документов;
принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;
запрашивает в необходимых случаях от федеральных органов и федеральных служащих недостающие документы, подтверждающие стаж государственной службы (работы);
принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее назначении на основании совокупности представленных документов.
13. Решение о назначении пенсии за выслугу лет или об отказе в ее назначении принимается Пенсионным фондом Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов, о чем не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения Пенсионный фонд Российской Федерации в письменной форме извещает заявителя и соответствующий федеральный орган с указанием причин отказа.
При несогласии федерального служащего с решением об отказе в назначении пенсии за выслугу лет он вправе обжаловать это решение.
14. Пенсия за выслугу лет назначается Пенсионным фондом Российской Федерации с 1-го числа месяца, в котором федеральный служащий обратился за ней, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности федеральной службы и назначения (досрочного оформления) трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления со всеми необходимыми документами федеральным органом, в котором федеральный служащий замещал должность федеральной службы перед увольнением.
15. В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии за выслугу лет приложены не все необходимые документы, Пенсионный фонд Российской Федерации направляет федеральному органу, представившему документы, разъяснение о том, какие документы необходимо направить дополнительно.
Кадровая служба федерального органа не позднее чем через два месяца со дня получения разъяснения представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации необходимые документы (абзац в редакции, введенной в действие с 4 июня 2008 года приказом Минздравсоцразвития России от 19 февраля 2008 года N 76н, — см. предыдущую редакцию).
16. Пенсионный фонд Российской Федерации в месячный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку, принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет, форма которого предусмотрена приложением N 5 к настоящим Правилам, производит расчет размера этой пенсии и о принятом решении в письменной форме сообщает заявителю и в федеральный орган, представивший документы.
17. Решение Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии за выслугу лет вместе с заявлением федерального служащего о назначении ему пенсии за выслугу лет и всеми необходимыми для назначения данной пенсии документами брошюруются в пенсионное дело.
18. Пенсия за выслугу лет выплачивается одновременно с трудовой пенсией по старости (инвалидности) органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, на основании поручения Пенсионного фонда Российской Федерации, форма которого предусмотрена приложением N 6 к настоящим Правилам.
Оформление документов по выплате осуществляется в порядке, установленном для выплаты трудовой пенсии.
Расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет федеральных служащих осуществляются за счет средств федерального бюджета.
19. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной должности федеральной службы, государственной должности государственной службы субъекта Российской Федерации и других случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Федеральный служащий, получающий пенсию за выслугу лет и назначенный на государственную должность государственной службы, обязан в 5-дневный срок сообщить об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня назначения на одну из указанных должностей по решению Пенсионного фонда Российской Федерации о приостановлении ее выплаты, форма которого предусмотрена приложением N 7 к настоящим Правилам, по заявлению лица, оформленному согласно приложению N 8 к настоящим Правилам, с приложением копии приказа (распоряжения) о его назначении на государственную должность государственной службы.
При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в 5-дневный срок направляет в Пенсионный фонд Российской Федерации указанные выше документы и до получения решения Пенсионного фонда Российской Федерации о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет приостанавливает выплату этой пенсии (абзац дополнен с 4 июня 2008 года приказом Минздравсоцразвития России от 19 февраля 2008 года N 76н — см. предыдущую редакцию).
20. При последующем освобождении от государственной должности государственной службы выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях по заявлению лица, оформленному согласно приложению N 8 к настоящим Правилам и направленному в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с приложением копии приказа (распоряжения) об освобождении от соответствующей должности. Органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в 5-дневный срок направляются представленные документы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пенсия за выслугу лет — это особый вид пенсии. Она назначается, как правило, независимо от достижения пенсионного возраста тем, кто длительное время был занят определенной профессиональной деятельностью. Круг субъектов, обеспечиваемых данной пенсией, с 2002 г. значительно ограничен, поскольку Законом о трудовых пенсиях все пенсии за выслугу лет, назначавшиеся ранее на основании Закона 1990 г., отнесены к досрочным пенсиям по старости.
Пенсия за выслугу лет — ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением длительной профессиональной деятельности: федеральной государственной гражданской службы, военной службы, государственной службы иных видов, работы на должностях космонавтов и летно-испытательного состава.
В соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении граждане РФ из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии выслуги 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 календарных лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении. Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Гражданам из числа космонавтов при наличии выслуги 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин пенсия за выслугу лет назначается в размере 55% денежного довольствия (заработка), получаемого в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в РФ по указанной должности. За каждый полный год выслуги сверх указанных сроков пенсия увеличивается на 3%, но не более чем до 85% денежного довольствия (заработка).
К пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов устанавливаются надбавки: а) на уход — в размере 200% социальной пенсии (инвалидам 1 группы, лицам, достигшим возраста 80 лет либо нуждающимся в постоянном постороннем уходе); б) на нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении, — 32%, 64% или 100% социальной пенсии (соответственно при наличии одного, двух или трех и более нетрудоспособных иждивенцев). Размер пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов повышается на условиях и в порядке, которые установлены ст. 45 Закона от 12 февраля 1993 г.
Пенсия за выслугу лет назначается при оставлении работы в указанных должностях в отрядах (группах) космонавтов, являющихся летно-испытательными подразделениями научно-испытательных центров и других организаций. Граждане из числа космонавтов при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой в соответствии с Законом о страховых пенсиях.
- Государственная пенсия за выслугу лет
- Урок 1. Кто имеет право на получение государственной пенсии по инвалидности
- Государственная пенсия по старости
- Государственная пенсия по инвалидности
- Урок 14. Размеры государственных пенсий федеральных государственных гражданских служащих
Что же касается изменений, то они не перестают настигать пенсионную сферу. Не успели люди оправиться от одного заявления, как в силу уже вступает что-то новое. Первое, что изменилось, так это пенсионный возраст.
Если ранее ходили слухи, что для госслужащих сделают исключение и не повысят его, то теперь они официально опровергнуты. Но также есть и приятные новости, которые заключаются в том, что произведется индексации пенсионных выплат. И продолжаться эти положительные тренды будут еще на протяжении нескольких лет.
Обращение за пенсией за выслугу лет
Федеральный государственный гражданский служащий подает письменное заявление о назначении пенсии за выслугу лет на имя председателя правления Пенсионного фонда РФ с приложением всех необходимых документов в кадровую службу федерального органа государственной власти (его территориального органа) или его аппарата, иного государственного органа, в котором он замещал должность федеральной службы перед увольнением.
В случае реорганизации или ликвидации федерального органа заявление о назначении пенсии за выслугу лет подается в кадровую службу федерального органа, которому законодательством РФ переданы функции реорганизованного или ликвидированного федерального органа.
Заявление о назначении пенсии за выслугу лет регистрируется в день его подачи (получения по почте) кадровой службой федерального органа, в котором федеральный служащий замещал должность федеральной службы перед увольнением.
Федеральный служащий может обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления.
Прием заявления и документов
При приеме заявления о назначении пенсии за выслугу лет федерального служащего, имеющего право на эту пенсию, и при наличии всех необходимых документов для ее назначения кадровая служба федерального органа, в котором федеральный служащий замещал должность федеральной службы перед увольнением:
проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения;
регистрирует заявление и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;
истребует от федерального служащего дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет;
оказывает содействие федеральному служащему в получении недостающих документов для назначения пенсии за выслугу лет.
Кадровая служба соответствующего федерального органа при получении заявления федерального служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет, организует оформление справки о размере его среднемесячного заработка и оформляет справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет.
По заявлению федерального служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет, руководителем федерального органа, в котором федеральный служащий замещал должность перед увольнением, оформляется представление о назначении пенсии за выслугу лет.
Федеральный орган в месячный срок со дня поступления заявления федерального служащего о назначении пенсии за выслугу лет и других документов рассматривает их, оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет и направляет его в Пенсионный фонд РФ.
[1]
К представлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются: заявление федерального служащего о назначении пенсии за выслугу лет; справка о размере среднемесячного заработка; справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет; справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии, датированная месяцем увольнения; копия решения об освобождении от должности федеральной службы; копия трудовой книжки; копия паспорта, копия военного билета; другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж государственной службы, для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе подлинник решения о зачете в стаж государственной службы иных периодов работы (службы) и другие документы.
Пенсия госслужащим за выслугу лет в 2020 году: последние новости
Каждый регион Российской Федерации имеет право самостоятельно устанавливать список льгот при назначении пенсионного обеспечения государственным служащим. К ним относятся:
- надбавка к пенсионным выплатам государственному служащему;
- сохранение госгарантий;
- бесплатно предоставляемое медицинское обслуживание;
- предоставление путевок в оздоровительное учреждение или монетизация тех путевок, что не были использованы.
К примеру, законодательным актом Нижнего Новгорода от 24 июня 2003 года номер 48 определена надбавка к пенсионному обеспечению при полной потере работоспособности. Законодательным актом Самары от 13 марта 2001 года номер 19 установлена ежемесячно предоставляемая надбавка, равняющаяся 45-75 процентам от пенсии.
При установлении размера пенсии учитываются лишь те выплаты за последний год, что россиянин получал на госслужбе.
Если пенсионер предыдущие 12 месяцев был трудоустроен в другой организации, не относящейся к государственным, полученные им в качестве зарплаты деньги не будут включены в расчет.
Средняя зарплата за 12 месяцев подсчитывается посредством суммирования всех денег, которые человек получил за год.
После этого сумма делится на 12. В расчет включаются:
- ежемесячно получаемый оклад;
- ежемесячно получаемая доплата;
- материальные поощрения;
- ежемесячно/единоразово предоставляемые премиальные выплаты.
В подсчете игнорируются периоды, когда гражданин:
- находится в неоплачиваемом отпуске;
- находился в декрете;
- был временно нетрудоспособен.
Размер полученного при подсчете среднего заработка за 12 месяцев не должен быть больше 2.8 оклада, который установлен для определенной должности.
Также на величину пенсионного обеспечения влияет стаж, наработанный россиянином. По нему рассчитывается процент от среднемесячного заработка, который станет предоставляться россиянину в виде пенсионных выплат. За 15 лет стажа гражданин получает 45 процентов среднемесячного заработка. За каждый дополнительный год прибавляется еще 3 процента.
Для подсчета пенсионного обеспечения размер оклада помножается на определенный процент. Результат умножения и будет той надбавкой, которая станет предоставляться человеку.
Будет ли повышение для госслужащих в 2019 году смотрите в видео:
Порядок назначения пенсии государственным гражданским служащим
Как и госслужащие, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии минимального стажа государственной гражданской службы и при замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по следующим основаниям:
- соглашение сторон служебного контракта;
- истечение срока действия срочного служебного контракта;
- расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего;
- отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;
- отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном;
- отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;
- сокращения должностей гражданской службы в государственном органе;
- упразднения государственного органа;
- несоответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы:
- по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
- вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации ;
Справочно. Условия назначения пенсий для госслужащих установлены статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.
- Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие; Юрайт — М., 2014. — 255 c.
- История Библиотеки Академии наук СССР. 1714 — 1964 / ред. М.С. Филиппов. — М.: М-Л: Наука, 2017. — 600 c.
- Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права. Учебник. В 2 томах. Том 2 / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2015. — 644 c.
- Салыгина, Е. С. Юридическое сопровождение деятельности частной медицинской организации / Е.С. Салыгина. — М.: Статут, 2013. — 192 c.
- Энциклопедия будущего адвоката: моногр. ; КноРус — М., 2012. — 1000 c.
Пенсии (за выслугу лет) федеральным государственным служащим
Период госслужбы — это суммированная длительность трудовой и деятельности, идущей в учет при появлении правомочий на такие выплаты служащих и при исчислении параметров пособий.
В стаж госслужбы включают труд:
- на должностях федеральной гражданской госслужбы;
- на должностях, определяемых Президентом РФ.
Если для законного пособия требуется труд некоторой длительности, в него включают работу и другую общественно-полезную деятельность, засчитываемую в необходимый страховой стаж.
Объем государственных дотаций определен ст. 14 ФЗ-166. Таким лицам устанавливают госпособие за отработку в 16,5 лет (в 2020 г.) в 45% среднемесячной оплаты федерального служащего, с учетом:
- страхового возрастного (инвалидного) обеспечения;
- фиксированных (базовых) платежей к страховой пенсии;
- прироста, определяемого законом.
Послужная пенсия возрастает на 3% среднемесячной оплаты за каждый год госслужбы больше 16,5 лет.
Северянам и людям, проживающим в аналогичных по климату местностях, присуждают возрастную пенсию до обозначенного в законе срока.
Таким людям устанавливают повышенные фиксированные платежи к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент, установленный Правительством РФ зависимо от местожительства на все время пребывания в этой местности.
Важно! При смене местожительства объем социального гособеспечения рассчитается без таких коэффициентов.
Государство ценит сотрудников, ответственно относящихся к своей работе.
За продолжительную работу чиновник может ждать следующие виды поощрений:
- единовременные денежные поощрения (премии);
- ценный подарок;
- почетная грамота;
- почетное звание.
Внимание!Но есть особое поощрение, которое ожидает госслужащего при выходе на пенсию. При прекращении трудовой деятельности чиновника ожидает выплата равная десяти служебным окладом. Этот вид поощрения прописан в п.8 ст. 21 ФЗ-119.
На размер будущей пенсии может влиять право на получение социальных выплат. Это та часть пенсионного пособия, которая гарантирована каждому человеку независимо от наличия трудового стажа. Размер такой выплаты прямо зависит от количества накопленных баллов.
Также на определенные социальные выплаты может рассчитывать госслужащий с установленной группой инвалидности. Наличие зарплаты, выплачиваемой из бюджета, никак не влияет на гарантированную финансовую помощь человеку со стойкими нарушениями здоровья.