Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли вместо земельного участка на третьего ребенка получить деньги в 2022 в Ростовской области». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Основная проблема большей части многодетных семей заключается в необходимости улучшения своих жилищных условий. Поэтому часто земельные участки, выделенные региональными властями, реализуются для последующего приобретения гражданами квартиры или другого жилья большей площади.
Поэтому данная государственная программа предусматривает возможность получения не только земельного участка, но и денежных средств.
Можно выделить несколько ошибок, с которыми многодетные родители сталкиваются при попытке получить денежную компенсацию вместо участка земли:
- Мать, воспитывающая своих детей в одиночку, была лишена родительских прав, а потом восстановлена в них на всех троих детей. При попытке обратиться за компенсацией вместо земельного участка в госучреждение, гражданка столкнулась с отказом. Если родитель или сразу оба родителя были лишены своих родительских прав, то они не могут обратиться за получением участка земли или компенсационной выплаты, вне зависимости от того, обладают ли они такими правами на момент обращения;
- Многодетная семья отказалась от получения компенсации вместо земельного участка, так как двое детей были усыновлены. Семья, которая воспитывает троих и больше детей, может обратиться за денежной компенсацией вне зависимости от того, являются все дети родными для родителей или нет.
Нюансы процедуры
Денежная компенсация, равно как и земля, может быть предоставлена семье только единожды.
Например, если ранее один из супругов уже получал участок или компенсацию на таком же основании, но находясь в других отношениях, то рассчитывать на оформление еще одной компенсации не получится.
Земельный участок положен семье, в которой воспитывается трое и более детей, притом, не имеет значения они родные или усыновленные. Под детьми понимаются несовершеннолетние граждане, а также молодые люди в возрасте до двадцати трех лет, при условии их обучения на очной форме в образовательном учреждении.
Целевое назначение земли связано либо с возведением дома, либо с организацией хозяйства. Средняя площадь, получаемого надела определяется органами власти субъектов, как правило, он колеблется о шести до пятнадцати соток. Непреложным условием является то, что территория располагается в черте населенного пункта.
В связи с тем, что в ряде субъектов, например, в городах Федерального значения, нет свободной земли государством было принято решение о замене натуральной формы на денежную компенсацию. Не все категории семей вправе рассчитывать на подобные условия.
К основным критериям относятся:
- У семьи нет в собственности иных земельных наделов.
- Брак между супругами официально зарегистрирован.
- Одновременно воспитывается минимум трое несовершеннолетних детей.
- Все члены семьи имеют постоянную регистрацию в одном субъекте РФ.
Особенностью компенсации является то, что потратить деньги семья вправе исключительно на улучшение условий своей жизни, то есть к перечню допустимых трат относятся:
Выплата 250 тысяч многодетным вместо земли
- на приобретение жилья на территории Ростовской области;
- на строительство жилья на территории Ростовской области;
- на внесение паевого взноса в жилищный кооператив;
- на погашение жилищных кредитов (займов).
На иные направления использовать средства земельного сертификата невозможно (в том числе на ремонт, приобретение земельного участка, приобретение автомобиля и т.д.)
Для того чтобы воспитать ребенка, а тем более третьего по счету, требуются огромные затраты. Наше государство предусмотрело этот момент и для того, чтобы упростить жизнь многодетным родителям, установило различного вида льготы и пособия.
Одной из самых важных льгот многодетной семье является возможность получить от государства земельный участок. Данный участок может быть оформлен в собственность на всех без исключения детей, а также их родителей.
Помимо этого, правительство периодически разрабатывает и усовершенствует меры по оказанию господдержки в расширении жилплощади молодых родителей. Помощь здесь обычно выражается в снижении ставок по ипотечным кредитам для многодетных семей. Так, например, в период с 01.01.2018 по 31.12.2022 в России действует общефедеральная программа льготного ипотечного кредитования с госсубсидированием по ставке свыше 6%.
Родители третьего ребенка могут оформить маткапитал в случае, если этого не произошло после рождения второго ребенка. Материнский капитал, к сожалению, не выдается одной суммой единовременно, он может быть направлен лишь на утвержденные государством цели.
Еще одной важной особенностью для мам, родивших трех малышей и более, в свете реформирования пенсионной системы становится то, что они смогут уйти на пенсию чуть раньше, чем мамы одного или двух детей или бездетные женщины.
Обо всех возможных пособиях, предусмотренных для семей, где родился третий ребенок, мы расскажем в следующем разделе.
В России на третьего ребенка в семье выплаты 2022 года для молодых родителей (чаще всего получателем пособий является мама малыша) предусмотрены следующие:
- Пособие по беременности и родам (БиР) — выплачивается только официально занятой маме, безработные на него претендовать не вправе.
- Единовременное пособие при рождении третьего малыша — на него имеют право и занятые, и безработные родители.
- Ежемесячное пособие по уходу за третьим ребенком — выдается также всем: и работающим, и неработающим мамам и папам; также его могут получить и другие родственники ребенка.
- Ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности. Для получения этого пособия необходимо соответствовать некоторым условиям (срок беременности более 6 недель, среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум). Пособие выплачивают до наступления родов или прервывания беременности. Размер пособия — 50% прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ.
Видно, что официально трудоустроенные граждане вправе претендовать на более широкий перечень пособий на 3-го ребенка.
ВАЖНО! Раньше выплачивалось единоразовое пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности. С 01.07.2021 года такая выплата отменена.
Фонд социального страхования осуществляет выплаты выше указанных пособий в пользу работающих граждан. Неработающим родителям выплаты производит отдел социального обеспечения населения.
При обращении в собес есть возможность получать детские пособия до совершеннолетия ребенка, выплаты за вскармливание грудным молоком до года и др. Однако величина таких выплат зачастую несущественна, а производятся они, только когда доход каждого члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.
Находясь в ожидании третьего ребенка, работающая мама на основании листа нетрудоспособности должна получить пособие по БиР. Выдается оно разово — обычно при выходе в декретный отпуск.
Данное пособие рассчитывается на основании зарплаты и прочих выплат в пользу работницы (мы обозначим кратко — з/п), на которые начислялись взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ), за предшествующие два календарных года. Вычисление пособия по БиР в 2022 году осуществляется так:
Пособие по БиР 2022 = ((з/п 2021 + з/п 2020) / 731) × 140 дн.
Законодательством обозначены нижняя и верхняя границы данного вида пособия.
Минимум связан с расчетом пособия исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ):
Пособие по БИР мин. = ((МРОТ × 24) / 730) × 140 дн.
МРОТ подставляется в том значении, в котором он был зафиксирован нормативными актами на начало декретного отпуска.
Максимальное пособие исчисляется на основании пределов, облагаемых взносами на ВНиМ. Для 2020 года такой предел составлял 912 тыс, в 2021 году — 966 тыс.руб.. Таким образом, максимум по БиР в 2022 году будет равен 359 671,20 руб.
В формуле расчета количество дней равно 140 — это продолжительность отпуска по БиР, но иногда данное число может быть и больше, например, при многоплодной беременности. Это обязательно будет учтено в листе нетрудоспособности.
После завершения отпуска по БиР мама, а в некоторых случаях папа или другой родственник вправе выйти в отпуск по уходу за малышом до достижения им полутора лет с выплатой соответствующего пособия. Расчет отпуска по уходу за ребенком происходит на основании данных о заработке за предыдущие два года.
При выходе в отпуск по уходу в 2022 году пособие высчитывается так:
- Среднедневной заработок 2022 = (з/п 2021 + з/п 2020) / 730.
- Величина пособия определяется исходя из 40% от среднедневного заработка по формуле:
Ежемесячное пособие 2022 = Среднедневной заработок 2022 × 40% × 30,4.
Для данного пособия также установлены верхняя и нижняя границы. Максимум можно найти путем подстановки в формулу предельных значений базы по взносам на ВНиМ, которые были отмечены нами выше. Всё, что касается минимума, мы выясним в следующем разделе.
Что касается налоговых льгот на федеральном уровне для многодетных родителей, то как таковые они не предусмотрены. Налоговые послабления связаны с выплатами на детей независимо от того, какими по счету они родились в семье. Так, все пособия, связанные с течением беременности, появлением малышей на свет, уходом за ними, полностью освобождены от обложения НДФЛ и страховыми взносами на обязательное страхование.
ВАЖНО! С пособий по временной нетрудоспособности, не имеющей отношения к продолжению рода и воспитанию детей, подоходный налог удерживается налоговым агентом в полном объеме и перечисляется в бюджет.
Кроме того, не облагается НДФЛ и сумма материальной помощи, выдаваемая родителю(-ям) работодателем по собственному желанию и имеющимся возможностям, в сумме до 50 тыс. руб. на одного ребенка.
Региональными и местными нормативными актами возможно установление налоговых льгот по транспортному налогу и налогу на имущество семьям, где было рождено трое и более детей.
Итак, в статье мы выяснили, какие выплаты положены при рождении третьего ребенка. Среди них: пособие по БиР, за раннюю постановку на учет беременной женщины, пособие при рождении ребенка, по уходу за ребенком до полутора лет. Кроме них существуют и другие виды пособий и льгот многодетным семьям, многие из которых устанавливаются регионами. Государство освобождает от НДФЛ практически все пособия, связанные с ожиданием третьего малыша и появлением его на свет. Также постоянно действуют программы по льготному приобретению жилья семьями с тремя и более детьми.
Начнем с тех единовременных федеральных пособий, которые действуют уже давно.
Наименование пособия |
С 01.01.2021, в рублях |
С 01.02.2021, в рублях |
|
За постановку на учет в ранние месяцы беременности |
675,15 |
708,23 |
|
За рождение/усыновление ребенка/установление опеки |
18 004,12 |
18 886,32 |
|
Максимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
340 795 |
|
Осложненные при одноплодной беременности |
379 743 |
||
Осложненные при многоплодной беременности |
472 244,5 |
||
Минимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
Минималка пересматривается раз в год. В 2022 году используется минимальный заработок 12 792 рублей. Формула расчета МРОТ на момент начало отпуска *24/730. Сумма 58 878,4 рубля |
|
Осложненные при одноплодной беременности |
|||
Осложненные при многоплодной беременности |
|||
По беременности и родам жены военного срочной службы |
28 511,4 |
29 908,46 |
|
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет либо нескольких детей одновременно, если они братья или сестры (на каждого из детей) |
137 566,13 |
144 306,88 |
|
Материнский капитал на 3 ребенка |
639 431,83 |
Если у семьи среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, то положена ежемесячная денежная выплата в размере 867,00 рубля на каждого ребенка моложе 2 лет.
На полноценное питание в малоимущей семье также выделяются средства на ребенка от 1 до 3 лет в размере 1 146 рублей.
Еще одно пособие для малоимущих семей (где доход на человека ниже прожиточного минимума) – 436 рублей для полной семьи или 872 рубля, если всех детей воспитывает мать-одиночка.
Какие выплаты получают родители при рождении третьего ребенка в 2022 году
Пенсионный фонд сообщает, что любая семья может получить материнский капитал на третьего ребенка в размере 639 431,83 рубля в случае, если ранее не возникало права на эту меру государственной поддержки.
Что это значит: получить такой материнский капитал может семья, если она еще не подавала документы на такую помощь. В этом случае семья может подать документы и получить материнский капитал на третьего ребенка.
Еще одна отдельная мера поддержки, на которую имеют право семьи, в которых родился третий ребенок. Государство выделяет 450 000 рублей на погашение ипотеки, если материнский капитал уже был получен семьей и израсходован.
Если остаток по ипотеке будет меньше 450 000 рублей, то этим сертификатом можно будет закрыть остаток, но остальная часть денег сгорит. Они не сохранятся и не могут быть использованы повторно.
Почти всегда есть еще какие-то региональные выплаты. Например, в Москве и Ростовской области за рождение третьего ребенка выделяют региональный капитал, а в Санкт-Петербурге выдают сумму в размере нескольких МРОТ.
Что именно делают власти для многодетных семей – можно узнать непосредственно в МФЦ или органах социальной защиты населения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 8.2 Областного закона от 22 июля 2003 года N 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» настоящий Областной закон устанавливает меру социальной поддержки граждан по обеспечению жилыми помещениями в виде предоставления земельного сертификата на приобретение (строительство) жилых помещений (далее — земельный сертификат) взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
1. Средства земельного сертификата могут быть использованы на улучшение жилищных условий по следующим направлениям:
1) на приобретение на территории Ростовской области жилого помещения;
2) на строительство на территории Ростовской области жилого помещения;
3) на внесение паевого взноса в жилищный, жилищно-строительный или жилищный накопительный кооператив в целях приобретения или строительства на территории Ростовской области жилого помещения;
4) на погашение основного долга и (или) уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) на территории Ростовской области жилого помещения.
2. В целях настоящего Областного закона к жилым помещениям, на приобретение (строительство) которых могут быть направлены средства земельного сертификата, относятся одна или несколько квартир, индивидуальный жилой дом, часть индивидуального жилого дома, имеющая самостоятельный выход в помещения общего пользования в таком доме или самостоятельный выход на прилегающий к такому дому земельный участок.
3. Земельный сертификат предоставляется однократно.
4. Использование средств земельного сертификата является основанием для снятия с учета (учетов) в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность соответствующего гражданина, а также другого гражданина, входящего в состав его семьи, в случае если он также был принят на соответствующий учет (соответствующие учеты).
5. Порядок использования средств земельного сертификата устанавливается Правительством Ростовской области.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 17.06.2020 N 329-ЗС)
1. Размер земельного сертификата составляет 466617 рублей.
2. Размер земельного сертификата ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, определенного областным законом об областном бюджете. В таком же порядке осуществляется индексация размера оставшейся части суммы средств земельного сертификата. Проиндексированный размер земельного сертификата подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.
Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
г. Ростов-на-Дону
2 декабря 2019 года
N 243-ЗС
Как правило, земельные участки предоставляются в пределах муниципалитета, котором проживает заявитель.
Сами участки могут выдаваться для следующих целей:
- Индивидуальное жилищное строительство;
- Ведение личного подсобного хозяйства;
- Дачное хозяйство;
- Садоводство или огородничество.
Норма площади предоставления земельного участка определяется региональным законодательством.
В некоторых регионах законом также предусмотрено обеспечение транспортной и инженерно-технологической (электричество, тепло-, газо-, водоснабжение) инфраструктуры.
Да, отдельных ограничений на продажу таких земельных участков не установлено. Однако следует учитывать, что при оформлении земельных участков в собственность многодетной семьи каждому члену семьи выделяются равные доли (включая детей), поэтому при продаже недвижимости принадлежащей детям необходимо получать предварительное разрешение органов опеки и попечительства.
Предоставление земельных участков многодетным семьям
- Улучшение жилищных условий, в т. ч. покупка или строительство/реконструкция жилья за счет собственных средств или ипотеки. С марта 2022 г. внесли изменения в закон. Теперь потратить капитал можно не только на строительство и реконструкцию дома на участке земли, предназначенного для этой цели, но и на садовом участке. Это не должен быть садовый домик или временная постройка. Деньги выделят только на капитальное сооружение, пригодное для проживания.
- Образование ребенка. И не только того, на кого выделили материнский капитал.
- Внесение денег на счет накопительной пенсии для мамы, родившей или усыновившей ребенка.
- Адаптация детей-инвалидов (покупка средств и техники, внесенных в специальный перечень).
Бесплатный проезд положен детям из многодетных семей в возрасте до 16 лет, а школьникам – в возрасте до 18 лет, и одному из родителей. На льготную парковку имеет право один из родителей многодетной семьи. Также есть целый ряд других льгот: бесплатные детские сады, посещение зоопарка и пр.
- все его члены — граждане Российской Федерации;
- дети и родители проживают совместно, в том числе имеют регистрацию по одному адресу:
- постоянную;
- временную;
- как минимум трое из детей еще не достигли совершеннолетия;
- учитываются дети:
- родные;
- усыновленные;
- находящиеся под опекой;
- семья может быть:
- полной;
- неполной (один родитель);
- обязаны проживать в регионе подачи заявки не менее пяти лет.
- Копии паспортов родителей (основной страницы и страницы с указанием прописки);
- Копии свидетельств о появлении всех малышей на свет, их усыновлении (при необходимости);
- Справка, выданная ООП, в которой представитель госучреждения подтверждает, что в отношении родителей не было случаев лишения их родительских прав;
- Справка о составе семейства (можно получить в паспортном столе);
- Выписка из домовой книги, свидетельствующая о том, что семья действительно зарегистрирована и проживает в регионе, в госорган которого обратилась за получением денежной выплаты;
- Документ, подтверждающий регистрацию брака.
— В очереди мы стоим с 2013 года. В январе 2022-го нам поступило предложение получить денежный сертификат вместо участка. Заявку нужно было подать в агентство жилищных программ, которое находится в Ростове. Мы позвонили 13 января, нас пригласили спустя десять дней. Как выяснилось позже, первыми получили сертификаты семьи, которые обратились в агентство до 13 января. Нашу семью перебросили в резервные списки. Хочу напомнить, что последние пять лет мы были первыми в списках по Батайску. Сейчас в резерве — больше двух тысяч семей. Мы в нем числимся под номером 917. Для нашей семьи планируемый год получения господдержки, исходя из официальных писем, — 2022-й, — поделился Виталий.
Люди ждали помощи восемь лет. За это время их дети успели вырасти, жениться. В этих семьях уже появились внуки, а они все еще стоят в очереди на получение помощи. Теперь, когда власти выделили им деньги вместо участков, выяснилось, что использовать эти деньги надо в очень короткий срок.
* С 2012 года выдают сертификаты, а с 2015 года – после достижения ребенком трехлетнего возраста – семья уже сможет воспользоваться средствами регионального материнского капитала: на улучшение жилищных условий, в том числе предоставление возможности уплаты первоначального взноса по кредитам или займам на приобретение жилья и погашение кредитов или займов на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, до исполнения ребенком возраста трех лет, ремонт жилого помещения, лечение и получение образования ребенком (детьми), приобретение автотранспортного средства, компенсация расходов, связанных с газификацией, водоснабжением домовладения (квартиры), а также устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения.
Областной закон от 27.02.2007 № 633-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению жилых помещений отдельным категориям граждан», постановление Правительства Ростовской области от 14.06.2012 № 514 «О порядке предоставления жилых помещений и расходования субвенций на осуществление полномочий по предоставлению жилых помещений отдельным категориям граждан»
— Вводится альтернативная возможность: по своему выбору семья сможет либо получить земельный участок под строительство жилья, либо земельный сертификат, то есть денежный эквивалент стоимости этого земельного участка, — сообщил зампред заксобрания Александр Скрябин, уточнив, что деньги семья сможет потратить на покупку или строительство жилья.
Поправки теперь позволяют многодетным семьям не ждать своей очереди, а получить земельный сертификат. Сумма, а также порядок и условия выдачи еще не определены. Для этого депутаты должны будут принять еще один областной закон. Ожидается, что он появится к концу этого года и заработает уже в следующем году.
Участок на третьего ребенка в ростовской области 2022дают
Государственная социальная поддержка имеет весомое значение для семей, особенно для многодетных родителей. Поэтому выплаты за третьего ребенка в 2022 году – важный шаг для развития положительной демографической составляющей России. Ознакомившись с простыми правилами их получения, семьи без труда смогут написать нужные заявления и получить материальную помощь.
Куда обратиться:
- Администрация Ворошиловского района
Получить услугу в электронном виде - Администрация Железнодорожного района
Получить услугу в электронном виде - Администрация Кировского района
Получить услугу в электронном виде - Администрация Ленинского района
Получить услугу в электронном виде - Администрация Октябрьского района
Получить услугу в электронном виде - Администрация Первомайского района
Получить услугу в электронном виде - Администрация Пролетарского района
Получить услугу в электронном виде - Администрация Советского района
Получить услугу в электронном виде
Документы, необходимые для получения услуги:
- Выписка из домовой книги или копия финансового лицевого счета
- Удостоверения, другие документы, подтверждающих права гражданина на меры социальной поддержки (при наличии у гражданина права на меры социальной поддержки, установленные федеральным законодательством)
- Справка предприятия технической инвентаризации о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором подано заявление о принятии на учет
- Выписка из ЕГРП о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи на территории Российской Федерации по состоянию на дату подачи заявления
- Справка предприятия технической инвентаризации о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором проживала семья (в случае если в течение 15 лет до момента подачи заявления о принятии на учет гражданин и члены его семьи проживали в ином муниципальном образовании)
- Доверенность, оформленная в установленном порядке, на представление интересов заявителя
- Паспорт гражданина РФ — представителя заявителя
- Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя — для представителя заявителя
- Распоряжение администрации района города о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
- Выписка из ЕГРП о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором проживала семья, по состоянию на дату подачи заявления
- Правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- Документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации и членов его семьи (все страницы)
- Свидетельство о браке (расторжении брака), о рождении (смерти) членов семьи
- Справки, заключения и иные документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную системы здравоохранения, либо документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы
- Заявление о постановке на учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ростовской области в течении не менее чем 5 лет, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность, состоящих на учете по месту жительства в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющих трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающих с ними
- Заявление о постановке на учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ростовской области в течении не менее чем 5 лет, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность, имеющих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими, имеющих трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающих с ними
- Свидетельство о рождении ребенка (на каждого ребенка)
- Свидетельство об усыновлении (удочерении) в случае наличия усыновленного ребенка (на каждого ребенка (при наличии))
- Правовой акт об установлении над ребенком опеки или попечительства (на каждого ребенка)
- Свидетельство об установлении отцовства (на каждого ребенка)
- Справка с места жительства гражданина о составе семьи, подтверждающая совместное проживание со всеми детьми
- Документ, подтверждающий полномочия представителя получателя
Основания для отказа в предоставлении услуги:
Прежде чем рассматривать вопрос компенсации за земельный надел, следует разобраться, какая семья считается многодетной. Дело в том, что в РФ нет федерального нормативного акта, дающего точное определение этому понятию. Общепринято считать такими семьи, где воспитывается трое и более несовершеннолетних детей. Хотя в некоторых регионах действуют локальные акты, согласно которым многодетными считаются семьи, воспитывающие четырех и более детей.
Нормативной базой Программы предоставления земельных участков многодетным семьям является Федеральный закон от 14.06.2011 № 138-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
Семьям, имеющим трех и более детей, предоставляется возможность бесплатного получения земельного участка в личное пользование с дальнейшим переходом его в собственность.
Порядок распределения земли и величину участка определяют местные органы власти. При вынесении решения учитывается количество детей и их возраст.
Для получения квартиры вместо земли необходимо соблюдение некоторых условий:
- проживание в регионе длительное время (не менее 5 лет);
- регистрация по месту жительства;
- пребывание в очереди на получение жилья;
- пребывание в очереди на получение земельного участка;
- недостаточное количество квадратных метров жилой площади в расчете на одного человека.
Право на компенсацию получает только та семья, которая еще не получила земельный участок. В случае получения земли семья снимается с очереди и на жилье, и на землю.
Даже, если в регионе возможна такая компенсация, комиссия может отказать заявителю в удовлетворении его просьбы. Отказ должен быть мотивированным, с приложением выписки из протокола заседания комиссии.
Если просители сочтут отказ неправомерным, то они могут обратиться в районный или городской суд по месту жительства с требованием удовлетворить их просьбу о получении компенсации.
К иску необходимо приложить:
- те же документы, что подавались в администрацию;
- выписку из решения комиссии с отказом;
- квитанцию об уплате пошлины.
Суд может признать иск полностью или частично, а также отказать в его удовлетворении. В этом случае истец имеет право обратиться в вышестоящий суд (областной, краевой, республиканский).
Обеспечение многодетных семей земельными участками осуществляется в целях реализации Федерального закона от 14 июня 2011 года № 138-ФЗ «О содействии жилищному строительству». Выделение наделов для семей, имеющих троих и более детей, не достигших 18 лет, происходит на региональном уровне.
Условия и порядок предоставления земельных участков установлены земельным законодательством (статья 39.5). Согласно требованиям закона, местные органы власти выделяют земельные участки, находящиеся в их ведении, в собственность многодетным семьям.
В связи с отсутствием четких законодательных требований по месторасположению участков, земля зачастую предоставлялась в малонаселенных труднодоступных местах, вдали от транспортной развязки и социальных учреждений. Данное обстоятельство повлияло на необходимость внесения изменений в действующее законодательство.
С 2015 года согласно новым требованиям семьи с большим количеством детей (трех и более) вправе рассчитывать на получение денежной компенсации взамен положенного им участка земли. Предоставление альтернативной возможности по улучшению условий жизни позволило повысить актуальность программы по государственной поддержке, сделать ее более эффективной.
Механизм замены предоставления участка земли на материальную компенсацию разрабатывается на основе нормативных актов субъектов РФ. Крупные города Санкт-Петербург и Москва уже начали внедрение альтернативной помощи многодетным семьям в виде предоставления денежных выплат вместо земельного участка. До других субъектов данная практика доходит с небольшим опозданием. Для положительного решения по вопросу материальных выплат обращайтесь в комиссию, созданную при администрации муниципального образования.
Замена предоставления земельного участка компенсацией является правом, а не обязанностью государственного органа. В большинстве случаев возможность предоставления материальных выплат зависит от состояния бюджета конкретного региона.
Размер материальной компенсации соизмерим с ценностью выделяемого участка. Оцениваться стоимость предоставленной земли будет исходя из ценовой политики на недвижимость, принятой в субъекте. Однако, абсолютно точно, что размер денежных выплат не будет превышать стоимость участка.
Возможность предоставления замены в денежном эквиваленте будет решаться на региональном уровне уполномоченным государственным органом, в чьем ведении находится выделяемый земельный участок.
Как правило, минимальный размер, предоставляемого многодетной семье участка составляет 6 соток. Предельный размер определен в 15 соток земли. Законодательством также определены требования к месторасположению земельного надела: нахождение в черте города или населенного пункта, в котором проживает семья, в непосредственной близости от социально значимых объектов (детские сады, школы, больницы и т. д.).
Но в Москве и Санкт-Петербурге на законодательном уровне закреплена возможность выделения земель многодетным семьям за пределами городской черты.
Это положение было принято в связи с недостаточным количеством свободных участков в черте крупных городов. Соответственно, в этих городах больше развита практика предоставления денежных выплат взамен выделяемым земельным участкам.
Денежные выплаты предоставляются многодетным семьям, при наличии следующих условий:
- постоянная регистрация на территории муниципального образования, где планируется выделение земельного надела;
- на воспитании находятся три и более несовершеннолетних ребенка;
- родители, воспитывающие детей, состоят в официальном браке;
- семья не владеет другими участками земли на праве собственности.
В каждом муниципальном образовании могут быть приняты свои дополнительные условия для выделения компенсации вместо земельного участка.
Для получения денежных выплат взамен земельного надела обращайтесь в местную администрацию с соответствующим заявлением и подтверждающими документами. Также вы можете предоставить обоснование для получения компенсации в электронном виде, подав заявку через сайт государственных услуг.
При предоставлении документов через интернет портал, ответ вы получите также в электронной форме.
В обращении укажите обоснования, по которым вам полагается выделение денежных средств и причину вашего отказа от получения земли в натуре. Если основанием отказа от надела послужила необходимость покупки квартиры большей площади, напишите это в заявлении, указав также площадь жилья, в котором вы сейчас живете. Если дом, в котором вы живете с семьей находится в аварийном состоянии, предоставьте в администрацию документы, подтверждающие неблагоприятные жилищные условия.
Перечень документов, доказывающих необходимость получения материальных выплат:
- справка о составе семьи (подтверждающая воспитание 3 и более детей);
- документ, свидетельствующий о недостаточной обеспеченности семьи;
- справки о неблагоприятных жилищных условиях;
- справка о стоимости земельного надела, подлежащего возмещению.
Сумма компенсационных выплат определяется исходя из акта оценки стоимости земельного участка. За основу берется стоимость, приближенная к рыночной по конкретному региону.
Заявление пишите на главу местного самоуправления и в качестве приложений указывайте все подтверждающие документы.
На проверку обращения многодетной семьи и доказательственной базы дается 30 дней. По результатам рассмотрения заявления администрация муниципального образования обязана предоставить письменный ответ о выделении семье компенсации или об отказе в предоставлении средств с указанием причин.
Комплект документов, предоставляемый в администрацию для получения возмещения за предоставленный земельный участок, включает в себя:
- свидетельство о браке (оригинал и ксерокопия);
- свидетельство о рождении на каждого ребенка (подлинники и ксерокопии);
- выписка из домовой книги или справка из ЖЭКа о регистрационном учете членов семьи;
- ксерокопии всех листов паспорта многодетных родителей;
- справка об отсутствии фактов, свидетельствующих о необходимости лишения родительских прав;
- в случае воспитания усыновленных детей, предоставьте из органов опеки документ, подтверждающий факт усыновления.
В качестве весомого основания для замены предоставления земельного участка материальной компенсацией рассматривается только необходимость улучшения жилищных условий. Этот вопрос может касаться не только покупки нового жилья, но и улучшения состояния (ремонта) уже имеющегося.
На практике большинство семей полагает, что деньги, выделяемые государством, предоставляются им без целевого назначения, и они могут быть потрачены по своему усмотрению. Однако это не так.
Сначала возникает необходимость доказать потребность в улучшении жилищных условий, а затем предоставить доказательства о целевом использовании средств.
Законодательством не возбраняется использование полученной компенсации на погашение кредитных обязательств по ипотечным программам. Документ о предоставлении материальной помощи приложите к комплекту документов на получение кредита в банковском учреждении.
В процессе принятия решения о возможности выдачи займа на приобретение квартиры, наличие документа о сумме денежных средств, гарантированной государством, сыграет положительную роль.
Материальное возмещение (или земельный участок) безвозмездно предоставляется только единожды. Поэтому к оформлению обосновывающих документов, а впоследствии и к целевому использованию предоставленных средств отнеситесь особенно внимательно.
Поддержка многодетных семей в Ростовской области
Единственным федеральным основанием для реализации программы по обеспечению наделами многодетных семей, является Федеральный закон № 138-ФЗ «О содействии жилищному строительству», принятый правительством РФ 14.06.11 г. его реализация была делегирована региональным властям, которым рекомендовано обеспечить земельными участками семьи, воспитывающие троих или более, несовершеннолетних детей.
Законодательный источник предоставляет основной регламент, на который следует ориентироваться местным властям, но не вменяет резолюций, в соответствии с действием статьей 39.5 ЗК РФ.
Пункт 6 данной статьи
оглашает правила, в соответствии с которыми местный законодатель вправе предоставлять земли, находящиеся в его ведении, безвозмездно.
Но на правах собственника, он не обязан подчиняться таким требованиям.
Обозначенные причины стали для многих регионов позицией, позволяющей халатно отнестись к внедрению программы. Участки выделялись в недопустимых для постоянного проживания местах, вдали от транспортных сообщений и при отсутствии перспектив проведения инженерных коммуникаций. Такое безразличное отношение к решению правительства привело к неоднозначности оценки реализации программы:
- Действие программы стало рассматриваться как малоэффективный политический и экономический проект.
- Государство предложило изыскать ресурс по актуализации эффективности помощи многодетным семьям.
- Президент внёс поправку в действие закона 138-ФЗ, определив введение в действие права семьи на получение компенсации с 1 марта 2015 года.
На этом основании хозяйствующий субъект некоторых регионов предусмотрел целесообразность замены выдачи наделов под строительство иными вспомогательными в плане улучшения благосостояния многодетных семей, имущественными правами.
Начало процедуры ходатайства о предоставлении компенсации за земельный участок многодетным семьям зависит от того, состоит ли претендент на очереди на ЗУ и на получение жилья в местном отделе администрации. Если он не поставлен на очередь, следует начать с выяснения ситуации, которая сложилась в регионе его проживания. Большинство административных законодательных положений не предусматривают приобретение компенсации вместо участка под ИЖС, если семья не является очередником на получение муниципального жилья.
Если семья ожидает очереди уже несколько лет, но на ЗУ не встала в очередь, один из супругов может:
- Встать на очередь через интернет, или подойдя в администрацию. После постановки на очередь затребовать вместо надела жильё.
- Сразу подойти к уполномоченному лицу и подать заявление на имя главы исполкома о получении жилья вместо земельного участка.
Заявление на получение квартиры вместо земельного участка многодетным семьям обязательно должно содержать сведения о том, что данной многодетной семье положен земельный участок, вместо которого она ходатайствует о получении жилья. Далее следует пояснить обстоятельства дела подробнее, сделав акцент на тех сложностях жилищного плана, с которыми супруги не могут справиться самостоятельно. Это пишется вручную в свободной форме, поэтому образец вы можете составить сами.
К заявлению прилагаются все имеющиеся документы, которые могут повлиять на решение комиссионного совета. Кроме свидетельств о рождении и паспортов всех членов семьи, следует подать подробную документацию о том:
- что семья остро нуждается в жилье;
- что семья является малоимущей.
К делу следует приобщить любую информацию, оформленную в виде справок и актов, которая отражает тяжёлое материальное положение семьи. Это могут быть справки об инвалидности, пенсионные свидетельства, справки с места работы супруги о том, что она находится в отпуске по уходу за ребёнком и т.п.
Заявление рассматривается административной комиссией, которая определит степень нуждаемости граждан в жилье. Срок его рассмотрения приблизительно составляет один месяц.
Следует учесть, что предоставление квартиры не регламентировано, но при определённых условиях, её могут предоставить. Главное из них – нуждаемость в жилье многодетных соотечественников, которые проживают в регионе длительное время (5-10 лет).
Нуждаемость выражается в том, что за время проживания в регионе супруги должны были встать в очередь на получение квартиры. Если такого не произошло – следует обосновать совокупность условий нуждаемости при одновременном отказе от статуса очередника.
Естественно, что при рассмотрении вопроса о льготном получении квартиры в первую очередь будет обращено внимание на близость претендента к финалу движения по очереди. Для того, чтобы вопрос решался более предметно, целесообразно заведомо выяснить номер очереди. Такое действие можно провести:
- Используя интернет-ресурс, посмотрев электронную очередь на сайте или через МФЦ. В этом случае преимуществом является экономия времени, если мать привязана к маленькому ребёнку.
- Обратившись предварительно в администрацию к уполномоченному лицу и запросив сведения о продвижении очереди. Преимущество личного посещения – в возможности проконсультироваться по интересующему вопросу.
Если свидетельств о том, что семья малоимущая – недостаточно, то следует ходатайствовать о субсидиях или льготном предоставлении ипотеки. Это ускорит решение вопроса с жильём на соразмерных основаниях.
Все административные услуги в адрес граждан предоставляются безвозмездно, вплоть до подписания договора социального найма муниципального жилья. После его заключения следует подойти в Росреестр для регистрации права пользования. Здесь, при получении свидетельства на квартиру придётся уплатить госпошлину в размере 2 тысячи рублей.
Квартиру могут предоставить только в регионе, где претендент:
- Проживает с семьёй установленный период времени и имеет регистрацию по месту жительства.
- Поставлен на очередь на жильё, если иное не предусмотрено местным законодательством.
Квартира может оформляться в социальный найм. Возможно на её получение выделят субсидии или выдадут сертификат в сумме не ниже стоимости выделяемого участка.
Если по тем или иным причинам вам не предусмотрена выдача жилья, либо – вы предпочитаете дожидаться своей очереди, допускается запросить деньги вместо земельного участка многодетным семьям. Этот вопрос решается быстрее и не требует длительного ожидания.
Представитель так же посещает главу исполкома, иное специально уполномоченное для реализации программы лицо или становится в очередь на ЗУ через интернет. Если претендент встал на электронную очередь, он может подать письменное уведомление о получении компенсации в виде денег.
Уведомление пишется в форме заявления на имя главы администрации. Главное в нём – указать причины, по которым семья ходатайствует о получении денег. В этом случае целесообразно сделать акцент на имущественные проблемы, которые родители планируют решить в счёт получения компенсации.
В заявлении так же указывают ссылку на документальные основания, подтверждающие:
- статус многодетной семьи;
- статус малообеспеченной семьи;
- жилищные условия;
- стоимость, подлежащую выплате.
Оценка компенсации производится на основании акта экспертизы, проведённой независимым оценщиком. Она составляет приблизительную рыночную стоимость ЗУ.
Заявление подаётся вместе с приложенными документами. Рассматривается в тот же срок, в течение месяца, все услуги по оформлению производятся за счёт администрации.
Многодетным семьям предложат деньги вместо земельных участков
Выплата производится только семьям, которые нуждаются в жилье и имеют трёх и более детей несовершеннолетнего возраста.
Использовать, полученную выплату можно:
- на первый взнос в ипотеку;
- покупку участка;
- покупку жилья (при наличии договора купли-продажи).
В Санкт-Петербурге
Размер выплаты равен 369 779 рублям. Получившим многодетным семьям земельный капитал в Санкт-Петербурге, разрешается тратить на приобретение участка земли в других регионах России.
Для получения компенсации вместо земельного участка необходимыми условиями являются:
- если в семье воспитываются трое и более детей (считаются и усыновлённые дети) возраст которых не превышает 18 лет;
- учитываются, как несовершеннолетние дети-студенты, обучающиеся очно в учебном учреждении в возрасте до 23-х лет;
- регистрация на территории Краснодарского края пять и более лет.
Заявление подаётся в один из трёх МФЦ, находящихся в городе Краснодаре.
Свыше 13 тысяч, зарегистрированных в Крыму многодетных семей, нуждаются в государственной поддержке. Более половины из них относятся к разряду малоимущих. Поэтому, получив земельные участки, они не смогут построить жильё.
В регионе принято решение о замене земли компенсационной выплатой многодетным семьям, если:
- в семье воспитываются 3 и более ребёнка;
- семья благополучная;
- проживает в регионе пять и более лет;
- брак родителей зарегистрирован;
- у семьи отсутствует жильё.
Каков размер компенсации за монтаж и подведение газовой коммуникации к дому?
- Размеры компенсации за подключение газа устанавливает региональная власть. Субсидируется газификация жилого дома или квартир в МКД. В перечень компенсационных расходов не включается газовое оборудование. Компенсация может быть выплачена в пределах 100 000 рублей. Точная сумма указывается в региональных нормативных актах.
В первом браке воспитывал с супругой троих детей и мы получили земельный участок для многодетной семьи. Во втором браке родился третий ребёнок. Можно ли нам получить компенсацию вместо земельного участка, земля и построенный на ней дом остались у бывшей семьи?
- Нет. Такое право предоставляется только один раз. Вновь созданная семья не имеет права на получение участка или выплату компенсации за него.
Состою в гражданском браке с супругой. Мы воспитываем четырёх детей. Можно ли оформить получение земельного участка или компенсации за него.
- Нет. Получить бесплатно земельный участок или выплату за него, имеют право семьи, состоящие в браке, который официально зарегистрирован.