Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал в Амурской области в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Рождение (усыновление) третьего ребёнка или последующих детей в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года. При этом должно соблюдаться одно из следующих условий:
- Отсутствие у всех членов семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и (или) на условиях социального найма;
- Или наличие у члена (ов) семьи единственного жилого помещения, принадлежащего ему (им) на праве собственности, не отвечающего установленным для жилых помещений требованиям (помещения, признанные в установленном порядке непригодными для проживания, а также расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу);
- Или наличие у члена (ов) семьи жилого (ых) помещения (й), принадлежащего (их) ему (им) на праве собственности, и обеспечение общей площадью жилого помещения менее 15 кв. м (определяется на каждого члена семьи).
Материнский (семейный) капитал в Амурской области в 2022 году
- женщина, родившая первого ребёнка, начиная с 1 января 2019 года;
- отец первого ребёнка в случае смерти женщины (объявления её умершей), лишения женщины родительских прав в отношении первого ребёнка.
- женщина, родившая второго ребёнка начиная с 1 января 2019 года;
- отец второго ребёнка, если женщина теряет право на получение РМК (в случае смерти женщины, объявления её умершей, лишения (ограничения) её родительских прав).
- На приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения;
- На строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемые с привлечением строительной организации;
- На компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые без привлечения строительной организации (индивидуального предпринимателя) (только для РМК на третьего ребёнка);
- На уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения;
- На погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилого помещения (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у гражданина до возникновения права на получение РМСК);
- На приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (только для РМК на второго ребёнка);
- На оплату платных образовательных услуг и иных связанных с получением образования расходов (только для РМК на второго ребёнка);
- На любые цели (для ЕДВ).
Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается не позднее 12 месяцев со дня рождения первого ребенка.
Обратиться за региональным материнским капиталом на второго ребёнка нужно после получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и не позднее 12 месяцев со дня его получения.
Региональный материнский капитал в Благовещенске и Амурской области в 2022 году
Обязательно потребуются:
- паспорт гражданина РФ;
- паспорт представителя или доверенного лица (если заявитель не может лично подать документы);
- свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
- справка о составе семьи;
- документы, подтверждающие российское гражданство ребёнка (детей), рождённого или усыновлённого после 1 января 2007 года;
- свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребёнка;
- вкладыш в свидетельство о рождении ребёнка, если его получили до 7 февраля 2007 года
В случае, если сведения о регистрации не содержатся в документе, удостоверяющем личность, понадобится документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в Амурской области, выданный органом регистрационного учёта.
Региональный материнский капитал на третьего ребенка в Амурской области и Благовещенске принят Постановлением Правительства Амурской области от 27 января 2012 г. N 32 «Об утверждении Порядка предоставления регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка», в дальнейшем по тексту — Порядок.
В соответствии с п. 1.2 Порядка право на региональный материнский капитал (РМК) возникает однократно:
- при рождении (усыновлении) в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2018 года третьего или последующего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, при условии совместного проживания с несовершеннолетними детьми у женщин, родивших (усыновивших) третьего или последующего ребенка, или мужчин, являющихся единственным родителем (усыновителем) трех и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации, проживающих на территории Амурской области, признанных нуждающимися в жилых помещениях на основании части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- при рождении (усыновлении) в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года третьего или последующего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, при условии совместного проживания с несовершеннолетними детьми у женщин, родивших (усыновивших) третьего или последующего ребенка, или мужчин, являющихся единственным родителем (усыновителем) трех и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации, проживающих на территории Амурской области, соответствующих одному из следующих требований:
- отсутствие у всех членов семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и (или) на условиях социального найма;
- наличие у члена (ов) семьи единственного жилого помещения, принадлежащего ему (им) на праве собственности, не отвечающего установленным для жилых помещений требованиям (помещения, признанные в установленном порядке непригодными для проживания, а также расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу);
- наличие у члена (ов) семьи жилого (ых) помещения (й), принадлежащего (их) ему (им) на праве собственности, и обеспечение общей площадью жилого помещения менее 15 м2 (определяется на каждого члена семьи).
Лица, имеющие право на РМК, вправе использовать его средства на:
- Приобретение или строительство жилья, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого или строящегося жилья, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилья, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору денежные средства на указанные цели.
- Строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами по договору строительного подряда.
- Компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации.
- Уплату первоначального взноса при получении кредита или займа на приобретение или строительство жилого помещения.
- Погашение основного долга и уплату процентов по кредиту или займу, на приобретение или строительство жилого помещения, по потребительскому кредиту (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств).
Размер регионального материнского капитала Амурской области с 1 января 2016 года составляет 100000 рублей. Размер РМК, указанный в сертификате, не подлежит изменению.
- Дальневосточный материнский капитал на второго ребенка
Региональный материнский капитал при рождении второго ребенка предоставляется в регионе в рамках реализации федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография» в субъектах Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ с 1 января 2019 года семьям, постоянно проживающим на территории региона, в размере 30 % от суммы федерального материнского (семейного) капитала, установленного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на соответствующий год.
- Выплата на ребенка из средств материнского капитала
Ежемесячная выплата на второго ребенка осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания.
С 1 января 2020 года указанная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста трех лет.
- 28.10.2021 г. Выплаты из материнского капитала и пособия одиноким родителям и беременным в ноябре придут по графику
Введение нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября не отразится на перечислении ежемесячных выплат амурским родителям. Получателям они придут по графику: ежемесячная выплата из материнского капитала — 1 ноября, пособия беременным и одиноким родителям с детьми от 8 до 17 лет — 3 ноября.
- 26.09.2021 г. Оформить ежемесячную выплату из средств материнского капитала можно дистанционно
Семьи с низкими доходами, в которых с 1 января 2018 года родился или усыновлен второй ребенок, могут получать ежемесячную выплату из средств материнского капитала. Выплата предоставляется до достижения ребенком возраста трех лет.
- 03.09.2021 г. Амурчане могут использовать материнский капитал на строительство жилого дома на садовом участке
Необходимыми условиями при этом являются наличие права на земельный участок и решения о соответствии запланированного строительства установленным требованиям. Также средства материнского капитала можно потратить на покупку или реконструкцию жилого дома на садовом земельном участке. Данными направлениями…
Что такое региональный материнский капитал
- Региональный материнский капитал на личное подсобное хозяйство
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в республиках Бурятия и Саха (Якутия), Свердловской и Орловской областях, а также Ненецком автономном округе.
- Региональный материнский капитал на лечение ребенка
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в республиках Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Коми, Саха (Якутия) и Хакасия; Приморском и Хабаровском краях; Воронежской, Калининградской, Магаданской областях и ряде других регионов.
- Региональный материнский капитал на образование детей
Предоставляется практически во всех регионах, учредивших региональный материнский капитал (РМК) в случае рождения или усыновления в семье третьего или последующего ребенка, за исключением регионов, выплачивающих РМК наличными, что не исключает направление полученных денежных средств на образование детей.
- Адресная социальная помощь
- Пособия беременным женщинам и семьям с детьми
- Пособия по законам Амурской области
- Субсидии на оплату жилья и ЖКУ
- Меры социальной поддержки гражданам отдельных категорий
- Бесплатная юридическая помощь
- Численность получателей и объем предоставляемых социальных услуг
- Информация по содействию развитию в 2020-2025 годах благотворительной деятельности
3.1. Для предоставления РМК на приобретение или строительство жилого помещения получатель (его представитель) представляет в ГКУ УСЗН по месту получения сертификата заявление о предоставлении РМК по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку (далее — заявление о предоставлении РМК) с приложением следующих документов:
1) сертификата (его дубликата в случае утраты (порчи) сертификата);
2) документа, удостоверяющего личность получателя;
3) документа, удостоверяющего личность представителя получателя, документа, подтверждающего полномочия представителя получателя (в случае обращения представителя получателя).
3.2. В случае направления средств РМК на оплату приобретаемого жилого помещения получатель (его представитель) одновременно с документами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляет:
1) договор купли-продажи жилого помещения (в том числе договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, договор мены с доплатой разницы в стоимости обмениваемых помещений), прошедший государственную регистрацию в установленном порядке, в котором указано, что жилое помещение оформляется в общую собственность получателя, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению;
2) справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с получателем (его супругом), о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору (в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа);
3) справку органа внутренних дел о наличии (отсутствии) у получателя непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до даты обращения с заявлением о предоставлении РМК.
По собственной инициативе получатель (его представитель) вправе представить следующие документы:
1) выписку из ЕГРН, содержащую информацию о зарегистрированных правах на жилое помещение получателя, его супруга, детей, осуществляющих приобретение жилого помещения с использованием средств РМК (за исключением случая, когда по договорам купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора);
2) справку органа местного самоуправления о соответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.
В случае если получателем (его представителем) по собственной инициативе не представлены документы, указанные в абзацах шестом и седьмом настоящего пункта, ГКУ УСЗН в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении РМК запрашивает:
1) в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии — выписку из ЕГРН;
2) в органе местного самоуправления по месту проживания получателя — справку о соответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.
Запросы направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у ГКУ УСЗН доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия — на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
3.3. В случае направления средств РМК в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве получатель (его представитель) одновременно с документами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляет:
1) договор участия в долевом строительстве, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке;
2) документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и об оставшейся неуплаченной сумме по договору;
3) засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство получателя (его супруга), являющегося стороной договора участия в долевом строительстве, в течение 2 месяцев со дня подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства оформить жилое помещение, построенное с использованием средств РМК, в общую долевую собственность получателя, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению.
4.1. Для предоставления РМК на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые по договору строительного подряда, получатель (его представитель) представляет в ГКУ УСЗН по месту получения сертификата заявление о предоставлении РМК с приложением следующих документов:
1) сертификата (его дубликата в случае утраты (порчи) сертификата);
2) документа, удостоверяющего личность получателя;
3) документа, удостоверяющего личность представителя получателя, документа, подтверждающего полномочия представителя получателя (в случае обращения представителя получателя);
4) договора строительного подряда;
5) документов, подтверждающих внесенные суммы в счет уплаты цены договора строительного подряда и оставшуюся неуплаченную сумму по договору;
6) засвидетельствованного в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменного обязательства получателя (его супруга) в течение 2 месяцев со дня выдачи уполномоченным на то органом уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности оформить жилое помещение, построенное с использованием средств РМК, в общую долевую собственность получателя, его супруга и детей с указанием размеров долей по соглашению;
7) документа, подтверждающего право собственности получателя (его супруга) на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства;
8) справки органа внутренних дел о наличии (отсутствии) у получателя непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, полученной не ранее чем за 30 календарных дней до даты обращения с заявлением о предоставлении РМК;
9) копии разрешения на строительство, выданного получателю (его супругу), либо копии уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, направленного получателем (его супругом) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления.
По собственной инициативе в случае направления средств РМК на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства получатель (его представитель) вправе представить выписку из ЕГРН, содержащую сведения о правах получателя (его супруга) на объект индивидуального жилищного строительства.
В случае если получателем (его представителем) по собственной инициативе не представлена выписка из ЕГРН, ГКУ УСЗН в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении РМК запрашивает ее в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у ГКУ УСЗН доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия — на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
4.2. Размер средств РМК, направляемых на оплату обязательств, указанных в настоящем разделе, не может превышать цены договора строительного подряда или размера оставшейся неуплаченной суммы по указанному договору.
Детские пособия в Амурской области в 2022 году
6.1. Для предоставления РМК на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения получатель (его представитель) представляет в ГКУ УСЗН по месту получения сертификата заявление о предоставлении РМК с приложением следующих документов:
1) сертификата (его дубликата в случае утраты (порчи) сертификата);
2) документа, удостоверяющего личность получателя;
3) документа, удостоверяющего личность представителя получателя, документа, подтверждающего полномочия представителя получателя (в случае обращения представителя получателя);
4) копии кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилого помещения;
5) договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, — в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение;
6) засвидетельствованного в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменного обязательства получателя (его супруга), являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств РМК, в общую долевую собственность получателя, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 2 месяцев:
а) со дня снятия обременения с жилого помещения — в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);
б) со дня ввода в эксплуатацию многоквартирного дома (при отсутствии обременения) — в случае жилищного строительства;
в) со дня перечисления ГКУ УСЗН средств РМК (при отсутствии обременения и при вводе в эксплуатацию многоквартирного дома) — в остальных случаях;
7) справки органа внутренних дел о наличии (отсутствии) у получателя непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, полученной не ранее чем за 30 календарных дней до даты обращения с заявлением о предоставлении РМК;
8) договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке (в случае приобретения жилого помещения с использованием кредитного договора (договора займа));
9) договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, или копии разрешения на строительство многоквартирного дома (в случае если многоквартирный дом не введен в эксплуатацию).
6.2. Размер средств РМК, направляемых на оплату обязательств, указанных в настоящем разделе, не может превышать размер первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения.
8.1. Для предоставления РМК на лечение ребенка (детей) (за исключением санаторно-курортного лечения) получатель (его представитель) представляет в ГКУ УСЗН по месту получения сертификата заявление о предоставлении РМК с приложением следующих документов:
1) сертификата (его дубликата в случае утраты (порчи) сертификата);
2) документа, удостоверяющего личность получателя;
3) документа, удостоверяющего личность представителя получателя, документа, подтверждающего полномочия представителя получателя (в случае обращения представителя получателя);
4) справки органа внутренних дел о наличии (отсутствии) у получателя непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, полученной не ранее чем за 30 календарных дней до даты обращения с заявлением о предоставлении РМК;
5) документа, подтверждающего необходимость получения ребенком (детьми) лечения, в том числе вызов из медицинской организации либо направление на лечение, полученного не ранее 1 января 2022 года;
6) договора об оказании платных медицинских услуг с указанием стоимости лечения, заключенного не ранее 1 января 2022 года;
7) заверенной медицинской организацией копии лицензии на осуществление медицинской деятельности, полученной не ранее чем за 30 календарных дней до даты обращения с заявлением о предоставлении РМК.
8.2. Перечисление средств РМК осуществляется в соответствии со сроками, указанными в договоре об оказании платных медицинских услуг (оплата осуществляется только в период срока действия сертификата).
8.3. Размер средств РМК, направляемых на оплату обязательств, указанных в настоящем разделе, не может превышать цены договора об оказании платных медицинских услуг или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору об оказании платных медицинских услуг.
9.1. Для предоставления РМК на получение платного образования ребенком (детьми) получатель (его представитель) представляет в ГКУ УСЗН по месту получения сертификата заявление о предоставлении РМК с приложением следующих документов:
1) сертификата (его дубликата в случае утраты (порчи) сертификата);
2) документа, удостоверяющего личность получателя;
3) документа, удостоверяющего личность представителя получателя, документа, подтверждающего полномочия представителя получателя (в случае обращения представителя получателя);
4) справки органа внутренних дел о наличии (отсутствии) у получателя непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, полученной не ранее чем за 30 календарных дней до даты обращения с заявлением о предоставлении РМК;
5) заверенной организацией (индивидуальным предпринимателем), расположенной (находящимся) на территории Российской Федерации, имеющей (им) право на оказание соответствующих образовательных услуг, копии договора об оказании платных образовательных услуг с указанием стоимости образовательных услуг, заключенного не ранее 1 января 2022 года;
6) заверенной организацией (индивидуальным предпринимателем), расположенной (находящимся) на территории Российской Федерации, имеющей (им) право на оказание соответствующих образовательных услуг, копии лицензии на осуществление образовательной деятельности, полученной не ранее чем за 30 календарных дней до даты обращения с заявлением о предоставлении РМК.
9.2. Размер средств РМК, направляемых на оплату обязательств, указанных в настоящем разделе, не может превышать цены договора об оказании платных образовательных услуг или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору об оказании платных образовательных услуг.
(с изменениями на 20 декабря 2021 года)
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 07.05.2019 N 242, от 28.08.2019 N 491, от 30.06.2020 N 429, от 25.09.2020 N 646, от 28.06.2021 N 414, от 20.12.2021 N 1041)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления регионального материнского (семейного) капитала при рождении (усыновлении) второго ребенка.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 30.06.2020 N 429)
2. Министерству социальной защиты населения Амурской области (Киселёва Н.В.) обеспечить выполнение утвержденного Порядка.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Рябинину Ю.Н.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 30.06.2020 N 429)
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2019 года.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
2.1. Заявление о предоставлении средств (части средств) РМСК (далее — заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку может быть подано гражданином (его представителем):
в ГКУ-УСЗН по месту жительства (пребывания);
Как известно, в большинстве субъектов РФ величина местного маткапитала совсем несущественная — 50 000 рублей или немного больше за счет ежегодной индексации. А при утверждении программы материнского капитала в Амурской области власти определили к выплате сумму в 250 000 рублей, что является существенным подспорьем семьям с детьми.
При этом сумма выплаты ежегодно увеличивалась за счет индексации, и в 2015 году составила 291 600 рублей. Однако, вскоре стало ясно, что подобные меры поддержки оказывают значительное влияние на бюджет региона, и пришлось снизить выплату в 3 раза. На сегодняшний день семьи, в которых появился третий ребенок позднее 2016 года, могут рассчитывать только на 100 000 рублей. Индексация не производится.
Целью введения областной программы материнского капитала является больше не увеличение уровня рождаемости в области, а уменьшение социальных нужд родителей, воспитывающих сразу нескольких родных или приемных детей.
Однако, правом на выплату обладают не все семьи с детьми, а только те, в которых ребенок родился или был усыновлен с 1 января 2011 года до конца 2022 года. Сын или дочь должна стать третьим по счету ребенком, то есть семья должна получить статус многодетной. При этом на материнский капитал можно претендовать лишь единожды, даже если впоследствии появится четвертый, пятый и т.д. ребенок.
Уполномоченные органы проинструктированы о том, кто имеет право подавать заявление на получение маткапитала. Это может быть:
- мама 3-его по счету ребенка (родная или приемная);
- папа, ставший единственным усыновителем третьего ребенка в семье;
- вдовец или супруг женщины, пропавшей, недееспособной или утратившей право на материнский капитал ввиду совершения преступления в отношении ребенка, лишения прав на детей.
Ошибка: Семья из Амурской области собирается потратить средства областного материнского капитала на обучение детей.
Комментарий: Власти Амурской области предусмотрели только одно целевое направление средств — улучшение жилищных условий.
Ошибка: Семья из Амурской области получила сертификат на федеральный материнский капитал и не обратилась за областной выплатой, имея на то право.
Комментарий: Получение федерального материнского капитала никак не влияет на право семьи получить и областную выплату при наличии прав на ее оформление.
Вопрос №1: В какой срок нужно оформить сертификат на материнский капитал в Амурской области, и когда можно потратить деньги?
Ответ: Сертификат разрешается оформить сразу после появления в семье третьего ребенка. А вот деньгами нужно успеть воспользоваться в течение 12 месяцев после выдачи правоустанавливающего документа. В противном случае право на выплату будет утрачено.
Вопрос №2: Супруг женщины усыновил ее ребенка (своего пасынка), после чего стал отцом троих детей. Он подал заявление на материнским капитал в Амурской области. Удовлетворят ли его требование о выплате суммы?
Ответ: Нет, пасынки и падчерицы, а также дети, в отношении которых родитель был лишен прав, не могут быть учтены при подсчете общего числа детей для получения материнского капитала в Амурской области.
В остальном оба процесса оказания финансовой поддержки схожи. Региональный материнский капитал можно получить только один раз. То есть, если после рождения третьего ребенка родители уже воспользовались помощью, то в случае появления четвертого и пятого выплаты уже не предусмотрены. Но даже если после рождения второго ребенка был предоставлен федеральный материнский капитал, появление третьего является основанием для получения регионального.
Еще одно отличие программ – в источнике финансирования. Стандартный капитал представляет собой активы из федерального бюджета. Региональный финансируется на местном уровне из средств города, края или области.
Оформление помощи осуществляется через Пенсионный фонд. Следует предоставить документы из следующего списка:
- Удостоверение личности человека, который имеет право на региональную финансовую поддержку;
- Документы, подтверждающие наличие усыновленных и рожденных детей;
- Заявление;
- Наличие российского гражданства у родителя, а также у ребенка, если один из родителей является гражданином другой страны.
В остальном оба процесса оказания финансовой поддержки схожи. Региональный материнский капитал можно получить только один раз. То есть, если после рождения третьего ребенка родители уже воспользовались помощью, то в случае появления четвертого и пятого выплаты уже не предусмотрены. Но даже если после рождения второго ребенка был предоставлен федеральный материнский капитал, появление третьего является основанием для получения регионального.
Еще одно отличие программ – в источнике финансирования. Стандартный капитал представляет собой активы из федерального бюджета. Региональный финансируется на местном уровне из средств города, края или области.
Материнский капитал в 2022 году (изменения)
Каждый регион имеет право вводить свои требования, поэтому ниже будут перечислены общие условия:
- Рожден или усыновлен третий или последующий ребенок.
- Появление ребенка произошло после начала действия программы в регионе.
- Проживание в области, в которой планируется получить помощь, в течение определенного промежутка времени (назначается государственными органами на местах индивидуально).
- Средства, полученные по региональной программе, используются не сразу, а через установленное местными органами время.
Распределением регионального материнского капитала занимаются структуры социальной защиты населения: это может быть отдел, управление или департамент соцзащиты. Так как деньги на маткапитал обычно выделяются из бюджета субъекта РФ, информацию лучше искать на сайте регионального правительства. Еще можно отправить запрос в правительство или местную администрацию с просьбой в ответном письме предоставить актуальную информацию.
Документы на получение регионального материнского капитала подают в соцзащите или МФЦ.
Оформление помощи осуществляется через Пенсионный фонд.
Следует предоставить документы из следующего списка:
- Удостоверение личности человека, который имеет право на региональную финансовую поддержку;
- Документы, подтверждающие наличие усыновленных и рожденных детей;
- Заявление;
- Наличие российского гражданства у родителя, а также у ребенка, если один из родителей является гражданином другой страны.
Для подачи документов понадобятся копии. Оригиналы остаются на руках у заявителей.
Вдобавок к федеральной программе Материнского (семейного) капитала с 2011 года введена региональная по материнскому капиталу. Каждый субъект федерации или муниципалитет на свое усмотрение вводит дополнительные меры заботы о семьях с детьми, проживающие в регионе. Сумма выделяется в соответствии с условиями, разработанными в каждом регионе, поэтому будет разной для каждого субъекта. Какие есть нюансы в 2022 году, расскажем далее.
Детские пособия в Благовещенске и Амурской области в 2022 году
Вместе с тем имеются схожие условия: в обоих процессах для реализации направлений надо дождаться 3-х летнего возраста ребенка, за которым закреплено право на маткапитал. Конечно, не всегда. Так как Правительство РФ освободило от возрастного регламента родителей, заявивших о распоряжении госсредств на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида или в рамках ипотечного кредитования.
Россия — очень крупная страна и занимает самую большую территорию в мире, соответственно внутренняя миграция довольно неконтролируема. Многие граждане обладают временной пропиской в одном субъекте, а постоянно прописаны в другом. В связи с чем возникает множество вопросов о региональном использовании сертификата. Ссылаясь на юридический контекст закона, можно ответить тем, что использовать маткапитал можно в любом месте Российской Федерации, но получить его возможно только в области проживания, при этом важно количество лет постоянного проживания матери на одном месте. Время оседлости определяется в каждом регионе индивидуально.
Каждый год программа материнского капитала расширяется. Помимо вышеперечисленных новшеств (автоматическая выдача сертификата в электронном виде), за последнее время произошли другие важные изменения:
- Еще одно нововведение с 1 января 2021 года — сроки рассмотрения заявлений на расходование денег рассматривают в течение 10 рабочих дней.
- Теперь распоряжаться деньгами по сертификату можно без посещения ПФР. Например, можно использовать средства господдержки прямо в банке при оформлении ипотеки, или оплатить образовательные услуги (если вуз или детский сад заключили соответствующие соглашение с ПФР). В дальнейшем распорядится средствами маткапитала в упрощенном порядке можно будет в 60% случаев.
- С 2020 года сертификат можно использовать в постройку или реконструкцию дачи (дома на садовом участке).
- С 2018 года появилась возможность оплатить автошколу для ребенка до 25 лет (для родителей такая возможность не предусмотрена).
| Возникновение права на господдержку | Размер выплаты (тыс. руб.) |
| Малоимущим ежемесячно | |
| Беременным с 13-й недели | 0,665 |
| Кормящим по сведениям педиатра | 0,83 |
| На каждого малыша до трехлетия | 0,83 |
| На несовершеннолетнего до 16 лет (ученика до 18) с учетом северных коэффициентов (обычно): | 1,2 — 0,299;
1,3 — 0,324; 1,4 — 0,349 |
| матери-одиночке | 1,2 — 0,597;
1,3 — 0,647; 1,4 — 0,697 |
| на отпрысков солдат-срочников | 1,2 — 0,448;
1,3 — 0,485; 1,4 — 0,523 |
| компенсация неполученных алиментов | 1,2 — 0,448;
1,3 — 0,485; 1,4 — 0,523 |
| На третьего (следующего) малыша, родившегося после 31.12.12 | 11,589;
12,803 — в северной зоне (Тындинский, Селемджинский, Зейский районы) |
| Единовременно | |
| Областной маткапитал на третьего новорожденного (с 01.01.11 по 31.12.17) | 100,0 |
| Многодетным малоимущим | |
| Ежегодно на каждого ученика для покупки одежды | 2,0 |
| Льгота по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства | 30% (в рамках норм потребления) |
| Лекарства по рецепту доктора малолетним до шести лет | Бесплатно (но не более 4,32) |
| Оплата питания в образовательных учреждениях | 0,36 на каждого школьника |
| Усыновление, опека, приемная семья | |
| На каждого усыновленного малолетнего (с учетом северного множителя) | 300,0 — обычно;
600,0 — при устройстве в семью дитя с ограничениями по здоровью |
| Единовременно при оформлении опеки | 129,36;
161,7 — на малыша с инвалидностью |
| На каждого воспитанника замещающего семейства | 6,819 — в южных регионах Дальнего Востока;
7,516 — в северных |
| Родительское вознаграждение | 6,088 — на юге;
6,596 — на севере |
Важно, что сертификат на региональный материнский капитал в Амурской области действителен только в течение 12 месяцев со дня его выдачи, восстановить его и воспользоваться денежными средствами по прошествии года будет невозможно.
Использовать материнский капитал разрешается только на улучшение жилищных условий. К возможным вариантам улучшения условий проживания относятся следующие:
- приобретение жилья по договору купли-продажи (в том числе с рассрочкой платежа), договору мены;
- перечисление средств в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве или первоначального взноса в жилищный кооператив;
- строительство или реконструкция объекта ИЖС по договору строительного подряда;
- компенсация указанных в предыдущем пункте затрат, осуществляемых гражданами самостоятельно;
- уплата первоначального взноса при получении кредита на покупку или строительство жиля;
- погашение основного долга и уплата процентов по такому кредиту (в том числе ипотечному).
Не стоит забывать, что приобретенное с помощью средств материнского капитала жилье должно быть оформлено в общую долевую собственность всех членов семьи, включая детей.
Для того, чтобы распорядиться средствами регионального капитала его обладателю необходимо обратиться в орган соцзащиты по месту жительства.
Необходимые документы, которые заявитель должен представить в зависимости от варианта использования материнского капитала, содержатся в главах III — VII Постановления №32.
В течение трех рабочих дней со дня подачи заявления специалисты соцзащиты направляют межведомственные запросы о лишении родительских прав, отмене усыновления, возможном ограничении в родительских правах.
Решение о перечислении денежных средств или отказе в предоставлении регионального материнского капитала принимается руководителем управления социальной защиты в течение десяти дней со дня получения указанных выше данных о заявителе.
Для поддержания семей в Благовещенске была разработана индивидуальная долгосрочная программа регионального материнского капитала, которая позволила существенно снизить социальные нужды многодетных семей.
Важно! Под действие региональной программы подпадают граждане, в семьях которых родились или были усыновлены третий или последующий ребенок в период с 01 января 2011 г. по 31 декабря 2018 г. Семья имеет право только один раз получить субсидию, в независимости от количества детей, которые родятся позже.
На территории Амурской области порядок реализации программы материнского капитала регулирует Постановление Правительства Амурской области № 32 от 27.01.2012 г.«Об утверждении Порядка предоставления регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка».
Ранее размер материнского капитала был фиксирован и подлежал ежегодной индексации, однако в связи с острым дефицитом областного бюджета в 2016 г. был сокращен почти в 3 раза. Так, например в 2011-2012 гг. размер материнского капитала региона составлял 250 000 рублей, в 2013 — 2014 гг. – 270 500 рублей, а 2016 г. и по настоящее время он составляет – 100 000 рублей. Однако эти изменения по размеру выплат не коснулись амурчан, которые получили сертификаты материнского капитала до 01 января 2016 г.
Несмотря на закрытие программы в 2018 году, семьи, в которых в указанный период родился третий или последующий ребенок и которые ранее не обращались за маткапиталом, могут получить выплату.
В поддержку семей с детьми в регионе действуют новые программы. С 1 января 2019 года при рождении первого ребенка можно получить единовременную денежную выплату в размере двойного прожиточого минимума на ребенка. Сумма рассчитывается за второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой. Таким образом, ЕДВ при рождении первого ребенка в 2020 году составляет 26 018 р.
При рождении (усыновлении) второго ребенка регион выплачивает 30% от федерального материнского капитала, актуальная сумма на 2020 год — 139 985 рублей. При рождении третьего ребенка после 2018 года также предоставляется денежная выплата нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Согласно общим условиям, на единовременную помощь могут рассчитывать только семьи, родившие или усыновившие третьего или последующего ребенка. Таким образом оформить сертификат и получить выплату могут:
- женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка с 01 января 2011 г. по 31 декабря 2018 г;
- мужчины, которые являются единственным усыновителем третьего ребенка, при условии если судебное решение об усыновлении было принято с 01.01.2011 г. по 31 декабря 2018 г;
- мужчина – отец детей, если их мать умерла, была признана без вести пропавшей, лишена родительских прав или осуждена за преступление против своего ребенка.
Семьи, в которых родился первый ребенок после 1 января 2019 года, могут претендовать на единовременную денежную выплату из регионального бюджета. А также семьи, в которых родился второй ребенок после 1 января 2019 года могут получить сертификат на маткапитал, который можно потратить по определенным направлениям. Условием для получения выплаты на второго ребенка яаляется обращение за ней после получения федерального материнского капитала.
Важно! При рассмотрении кандидатуры претендентов на получение материнского капитала в учет не принимаются дети, в отношении которых их родители были лишены родительских прав.
Для оформления сертификата материнского капитала претенденту необходимо подать заявление и необходимые документы в управление социальной защиты населения по месту жительства. Перечень документов, которые обязательно прикладываются к заявлению о получении материнского капитала:
- паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о браке;
- справка о регистрации членов семьи по месту жительства.
В органы социальной защиты необходимо предоставить оригиналы документов, в этом случае с них будут сняты копии и заверены по месту подачи заявления либо отправить документы почтой, предварительно заверив копии у нотариуса.
Важно! После редакции регионального закона о маткапитале 2019 года снято ограничение на срок использования сертификата, также можно не обращаться за сертификатом, выплаты можно получить без него, и теперь не требуется документальное подтверждение совместного проживания с ребенком.
Основной целью программы является использование средств субсидий на улучшение жилищных условий, ни на какие другие цели деньги использованы быть не могут. Средства переводятся по безналичному расчету на счета продавцов и юридических лиц, продающих недвижимость и оказывающих услуги в рамках сферы использования материнского капитала. Семьи могут распорядиться средствами следующим образом:
- на строительство или приобретение квартиры, включая привлечение кредитных средств;
- на строительство или реконструкцию частного дома, в том случае, когда работы выполняются по подрядному договору;
- на уплату первого взноса при приобретении жилья в кредит, включая договора ипотеки;
- на возмещение затрат, понесенных в процессе реконструкции или возведения индивидуального жилого дома, не используя услуги подрядчиков;
- на оплату процентов и основного долга по кредитам, которые были получены на покупку жилья до получения сертификата материнского капитала.
Все объекты строительства, на которые используются средства материнского капитала, должны быть расположены только на территории Амурской области.
Выплата в поддержку семей, в которых родился второй ребенок, имеет расширеный спектр направлений. Так, помимо перечисленных пунктов, материнский капитал можно потратить на:
- оплату образования детей;
- оплату услуг и товаров для адаптации в обществе детей с инвалидностью.
Важно! Материнский капитал в Амурской области не выплачивается наличными, любые попытки обналичить денежные средства являются противозаконными (исключение составляет единовременная денежная выплата на первого ребенка, которая выплачивается сразу в наличной форме на любые цели).
При необходимости воспользоваться средствами семейной субсидии, лицо, на чье имя оформлен сертификат, должно предоставить в органы социальной защиты следующие документы:
- свой паспорт;
- оригинал сертификата регионального материнского капитала;
- договор купли-продажи квартиры, в случае, если заключалась сделка на приобретение жилья;
- свидетельство о государственной регистрации прав собственности на жилое помещение;
- кредитный договор с банком;
- иные документы, предусмотренные частью 3 Постановления № 32 от 27.01.2012 г. для каждого конкретного случая.
Программы материнского капитала по данным региона имеют противоречивые результаты:
- количество родившихся детей за 1000 человек на сегодняшний день существенно увеличилось, однако это увеличение происходило плавно и началось еще за 10 лет до введения действия программ;
- естественная убыль населения (соотношение умерших и родившихся) в регионе с 2007 г. существенно уменьшилась ;
- общее количество населения в области за 2007-2015 гг. уменьшилось, процесс объясняется естественной миграцией жителей региона за пределы территории страны.
Таким образом, исходя из данных статистики, можно судить, что программа материнского капитала была успешной в пропорциональном увеличении числа родившихся детей и оформленных сертификатов.
В Амурской области проводится программа «Материнский капитал» с 2012 года. 27 января 2012 года принято постановление №32 «Об утверждении порядка предоставления регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего и последующего ребенка».
Согласно этому постановлению, право на материнский капитал имеют семьи, в которой рождается или которые усыновляют (удочеряют) третьего и последующих детей. Ребенок обязательно должен иметь гражданство Российской Федерации.
Целью этой региональной программы является не столько увеличение уровня рождаемости, сколько уменьшение социальных нужд родителей.
Региональный материнский капитал, который выдается в Амурской области в размере 100 000 рублей можно использовать на следующие нужды:
- покупка или строительство жилья
- строительство или реконструкцию жилого дома
- компенсация затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации (индивидуального предпринимателя)
- уплата первоначального взноса на получение займа, кредита на жилье, в том числе ипотека
- погашение основного долга или уплата процентов по кредиту на жилье.
Для оформления сертификата необходимо собрать документы и подать их в управление социальной защиты по месту жительства.
Список необходимых документов:
- заполненное заявление
- паспорт заявителя
- свидетельство о браке
- свидетельство о рождении
- справка о регистрации членов семьи по месту жительства.
Внимание! В социальную защиту нужно предоставить оригиналы документов, не копии.
После подачи документов будет приниматься решение в течение10 рабочих дней. Может быть принято положительное решение, но бывают и отказы. Отказывают по следующим причинам:
- заявителем предоставлены неверные данные
- повторное обращение заявителя (ранее на семью уже был выдан сертификат)
- ребенок, который давал право на получение сертификата, умер.
Оформить областной маткапитал может женщина, родившая (усыновившая) 3-го или последующего ребенка. Этим правом также обладают мужчины (отцы или усыновители), но только в случае, если женщина не может обратиться по уважительным причинам или по требованиям закона. Размер капитала составляет 100 000 руб. Сумма не подлежит индексации, районные коэффициенты не применяются.