Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли вырубить дерево на собственном участке». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Вопросы вырубки деревьев на частной территории регулируются нормами гражданского, земельного и лесного законодательства. Так, ч.1 и ч.2 ст.209 ГК РФ подтверждают права собственника на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом.
Однако часть 3 указанной статьи содержит ограничение. Действия владельца имущества, в том числе земельного участка, не должны причинять ущерба экологии и нарушать интересы других лиц. В ст.261 ГК также сказано, что права собственника распространяются на зеленые насаждения, находящиеся на участке, если законом не установлено иное.
Выдачей разрешений на спил деревьев в России в основном занимаются местные администрации или специализированные муниципальные предприятия. В Москве подобные вопросы находятся в ведении Департамента природопользования и охраны окружающей среды. Процедура оформления разрешительной документации выглядит так:
- Собственник участка пишет заявление и представляет сопроводительные документы: паспорт, выписку из ЕГРН, схему расположения деревьев на участке, договор с подрядчиком, который будет заниматься вырубкой.
- Администрация рассматривает заявление в течение 30 рабочих дней. При необходимости принести дополнительные документы или выполнить какие-то действия заявителя об этом информируют.
- При отсутствии причин для отказа представители органов власти выдают землевладельцу разрешение на вырубку и/или порубочный билет.
Даже если есть соблазн спилить дерево «по-тихому» – его лучше избежать. Санкции за самовольную вырубку предусмотрены как административным, так и уголовным законодательством, и они довольно суровые:
- По ст.8.28 КоАП РФ незаконная рубка лесных насаждений гражданами влечет наложение штрафа в сумме от 3 000 до 4 000 руб. Если вырубка производится с применением спецтехники (а обычно так и происходит) – размер штрафа увеличивается до 5 000 руб., а техника может быть конфискована.
- За незаконную рубку большого количества деревьев, а также причинение серьезных повреждений лесному массиву, наступает уголовная ответственность по ст.260 УК РФ. Виновнику может грозить штраф в размере до 500 000 руб., исправительные работы или лишение свободы.
Рубка деревьев регламентируется Земельным законодательством. Это свод законов, в которых прописаны все действия, которые можно (или напротив – нельзя) предпринимать в отношении земельных ресурсов нашей страны.
Земельный Кодекс (ЗК), п. 2, ч. 2, ст. 40 гласит, что собственник земельного участка вправе вырубать ненужные ему посаженные (или растущие самопроизвольно) деревья. Это же положение зафиксировано и в Гражданском кодексе (ГК) РФ (гл. 17, ст. 261).
Если между соседями существует спорная ситуация, при которой неясно, на чьей территории растет дерево, подлежащее спилу, стоит произвести межевание земельного участка, если этого еще не было сделано ранее. Тогда по законодательству будет точно установлено, кто является собственником спорной земли и кто вправе спилить дерево.
Без разрешения можно пилить деревья на своем участке, если он находится в частной собственности.
При этом должны быть соблюдены условия:
- Не должно быть редких и особо ценных пород.
- Участок не должен примыкать к лесу или располагаться неподалеку.
- Возраст деревьев не должен превышать определенного уровня (зависит от региона и породы).
- Количество удаляемых деревьев должно быть незначительным (1–2 шт).
- Удаляемые деревья не должны располагаться в местах обитания птиц и животных, находящихся под угрозой вымирания и занесенных в Красную книгу.
- Удаление деревьев не вызовет негативной реакции со стороны соседей или защитников экологии.
- Необходимо продумать и реализовать план восстановительных мероприятий.
Если любой из этих пунктов не выполнен, то перед началом вырубки или спиливания желательно получить разрешительный документ. В этом случае вся ответственность будет лежать на тех, кто выдал разрешение.
Деревья, являющиеся ценными породами перечислены в Приказе ФАЛХ №513. В этом списке 50 наименований деревьев, и кустарники, которые запрещены к вырубке.
Вот лишь часть списка:
- Абрикос
- Береза карельская
- Вишня
- Груша
- Дуб зубчатый
- Клен японский
- Липа Максимовича
- Мелкоплодник ольхолистный, рябина ольхолистная
- Орех маньчжурский — Juglans mandshurica Maxim.
- Пихта цельнолистная, или маньчжурская
- Сосна густоцветная
- Яблоня
- Ясень шерстистый и т.д.
Единого документа, регламентирующего взаимоотношения собственника участка с деревьями, растущими на его участке нет. Например, все деревья не являющиеся плодовыми, априори считаются лесными. И за ними, при желании конечно, бдит Лесной кодекс. При этом совершенно не важно, растут эти деревья на землях лесного фонда или любых других. Статус деревьев при этом остаётся.
Большие деревья могут быть отмечены на топографических картах, а так же служить ориентирами для самолётов малой авиации.
Даже если вам удастся незаметно избавиться от нежелательного дерева, при желании соответствующие службы могут доказать факт его наличия в прошлом по показаниям свидетелей, фотографиям и даже по аэрофотоснимкам (для отдельно стоящих крупных деревьев).
Порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников, выдается управлением экологии администрации городского округа или района. Заявление по форме подается лично или посредством обращения в МФЦ в соответствии с регламентом установленном местным законодательством.
В базовый пакет обязательно войдут документы, подтверждающие право собственности на участок.
Это может быть как выписка из ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости), так и другие документы.
Также в пакет входит заявление, в котором владелец участка описывает координаты и назначение участка, а также основные параметры дерева, то есть:
- породу;
- размеры;
- возраст;
- расположение на участке;
- причины, по которым требуется вырубка.
Кроме того, в заявлении должно быть указано согласие оплатить проведение экспертизы дерева и уплаты экологического сбора.
После этого специалист выедет на место, чтобы оценить состояние дерева, а также степень представляемой им угрозы. Если растение не относится к ценным или особо ценным, а также в тех случаях, когда его возраст, а значит и толщина, не достигли определенного значения, то вместо разрешения заявитель получит уведомление о том, что для удаления этого дерева не требуется разрешения.
Чаще всего это относится к плодовым, особенно гибридным, сортам, а также деревьям, возраст которых не превышает 30–50 лет.
Если вдруг дерево оказывается ценным, то специалист оценивает степень представляемой им угрозы и размеры расходов, необходимых для восстановления зеленого фонда.
Это требование основано на Федеральном законе от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», однако в каждом регионе и крупном городе, а нередко и в небольших населенных пунктах, существует собственный порядок расчета таких сборов с учетом местных факторов.
Убедившись, что все указанные в заявлении данные верны и дерево действительно мешает или представляет угрозу, специалист передаст заявление и свое заключение по нему специальной комиссии при городской или районной администрации. После утверждения заявления комиссией заявителю выдают разрешение, в котором прописаны координаты и адрес участка и расположение дерева на нем относительно других деревьев.
Если под спил предназначено несколько деревьев, растущих рядом друг с другом, то помимо разрешения необходимо получить порубочный билет, однако есть вероятность, что его придется получать даже для спиливания одного дерева.
Ведь эти вопросы регулируют законы, которые издает местный орган самоуправления.
Получив разрешение, необходимо найти предприятие или частного предпринимателя, который сможет выполнить эту работу и заключить с ним договор на оказание услуг. После этого нужно оплатить услуги по удалению дерева, а также предусмотренные законом сборы и все документы, включая одобрение, предоставить в Департамент природопользования. Нередко предприятия и предприниматели, занимающиеся удалением деревьев, за небольшую оплату самостоятельно оформляют разрешение и порубочный билет.
Если владелец позволит себе вырубить дерево на дачном участке без разрешения уполномоченных органов, то он должен быть готов, что правонарушение выявят и его накажут по всей строгости существующих законов. В частности, может наступить административная ответственность, а в самом худшем случае, и уголовная, при этом главным критерием разграничения являются размер причиненного ущерба:
ч. 1 ст. 8. 28 КоАП РФ предполагает за незаконный сруб деревьев наказание в виде административного штрафа. Если с граждан взимается сумма от 3000 до 4000 рублей, то с должностных лиц взыскивается от 20 до 40 тыс. р. Максимальный штраф для организаций достигает 300 тыс. рублей. Часть 2 указанной нормы права для граждан предполагает ту же сумму штрафа, в отличие от должностных лиц и организаций, где размер максимального взыскания значительно вырос. Однако проступок, совершенный с использованием спецтехники, влечет не только штраф, но и конфискацию, как древесины, так и самих механизмов, при помощи которых ликвидировались насаждения.
Часть 1 ст. 260 УК РФ также предусматривает ответственность за незаконную рубку леса. При этом здесь, в отличие от административного проступка, прямо указано, что срубка насаждений должна привести к прекращению их роста, более того причиненный ущерб должен быть значительным. Согласно Постановлению Пленума ВС № 41, принятому в 2017 году, значительным считается ущерб, причиненный на сумму 5000 рублей.
За указанные действия виновные граждане наказываются значительным штрафом до 500 тыс. рублей либо же любым доходом осужденного за трехлетний период.Кроме того, судья может определить виновного на исправительные или принудительные работы на двухлетний срок, при этом к последним присоединяется крупный штраф в от 100 до 200 тыс. рублей, а нередко на усмотрение судьи денежное взыскание в размере любого дохода осужденного за период от года до 18 месяцев.
Самым сурвым наказанием является, когда указанные денежные штрафы и исчисления с дохода осужденного сопровождаются заключением осужденного на срок до 2-х лет.
Таким образом, прежде чем рубить деревья следует задуматься о возможных последствиях, а также найти время и оформить разрешение.
В большинстве случаев такие разрешения выдает Департамент природопользования или Отдела защиты природы при городской администрации, однако возможны ситуации, когда его функции выполняют другие отделы, в том числе Департамент жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
В большинстве городов существует свой порядок выдачи разрешений со списком организаций, которые оказывают такие услуги.
Нередко заказать разрешение можно через службу «Единого окна», в этом случае весь пакет документов будет направлен тому чиновнику, который занимается этими вопросами, а владельцу земли не придется бегать по кабинетам и спрашивать, кто выдает разрешения или порубочные билеты.
Рубка деревьев на собственном участке: с кем необходимо согласовать действия
Все деревья, находящиеся на частной территории, являются собственностью владельца участка, а также имеют какую-то цену, которая зависит от таких факторов, как:
- порода;
- возраст;
- размер;
- расположение на участке.
Любая попытка спилить дерево соседа без разрешения является достаточной причиной для того, чтобы он обратился в полицию, ведь возникла угроза его собственности, а она находится под защитой закона.
Поэтому насчет мешающего дерева необходимо договариваться, ведь только сосед, как владелец земельного участка, имеет право законно удалить его.
Любой участок земли в городской черте, а значит и растущее на нем дерево, находится на балансе какого-то собственника. В большинстве случаев земля принадлежит муниципалитету, однако может принадлежать какому-то юридическому или физическому лицу.
Незаконный спил дерева в черте города, без получения разрешения от собственника участка, приведет к серьезным проблемам.
Чтобы удалить такое дерево, нужно или получить разрешение на спил деревьев в городе у собственника, или каким-то способом убедить его самостоятельно провести всю работу.
Получение разрешения на спил необходимо не только для того, чтобы избежать административной или уголовной ответственности, но и для сохранения экологии, ведь бесконтрольная вырубка негативно влияет на экологию и сокращает количество кислорода в воздухе.
Прочитав статью, вы узнали:
- почему необходимо получать разрешение;
- кто его выдает;
- как и из чего формируется стоимость разрешения;
- какое наказание предусмотрено за незаконную вырубку или спиливание деревьев.
Часть 1 ст. 67 ЛК РФ — Лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Смотрим ст. 23 ЛК РФ — Лесничества и лесопарки и что мы замечаем, там нет ни слова о ИЖС. В ней указаны разве что «земли населенных пунктов», на которых расположены городские леса. При этом, как указано в ст. 8 ЛК РФ, ст. 15 ЗК РФ деревья, растущие на участке ИЖС, не являются городским лесом.
Таким образом, лесоустройство на землях ИЖС лесным кодексом не регламентируется. Более того, ЛК РФ не содержит оснований считать часть участка ИЖС, с растущими на нём деревьями или зелеными насаждениями, лесным участком.
Вместе с тем, как указано в ст. 6 ЛК РФ — леса располагаются на землях лесного фонда и землях ИНЫХ КАТЕГОРИЙ. Если учитывать буквальную трактовку данной статьи, то на землях ИЖС все-таки может располагаться лес, но в соответствии со ст. 10 ЛК РФ — леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов устанавливаются статьями 102 — 109 настоящего Кодекса.
Дело в том, что в указанных статьях отсутствует критерий защитных лесов, отнесенных к землям ИЖС. С учетом того, что сказано выше, чтобы обезопасить себя — лучше получить разрешение администрации.
Порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников, выдается управлением экологии администрации городского округа или района. Заявление по форме подается лично или посредством обращения в МФЦ в соответствии с регламентом установленном местным законодательством. К заявлению прикладывают:
- Правоустанавливающие документы на земельный участок (выписка из ЕГРН);
- Документы удостоверяющие личность (паспорт).
Формулировку указывайте такую — «Прошу предоставить порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников (обрезки, пересадки), с указанием количества, породного состава и причины рубки (строительство дома)».
По поводу участка под строительство дома в аренду, который относится к лесам — откажут сразу.
Если участок ИЖС в собственности, но вдоль леса — читайте выше, а прежде чем вырубать, прорежать — получите разрешение.
Соседка хочет спилить мое дерево
Если у вас земельный участок под ЛПХ, то следует обратиться в администрацию вашего района, а именно в земельный комитет, для дачи разъяснений относительно нахождения на вашем участке лесных насаждений относящихся к лесному фонду, либо же наличия на нём древесных пород, вырубка которых контролируется экологическими службами в сфере природопользования.
Заявление о разъяснении подается в простой письменной форме, в случае если вы даже подадите заявление не в тот отдел или орган, то муниципальные исполнительные органы обязаны передать его по межведомственному взаимодействию куда следует.
Ответственность может быть разная, от штрафа до уголовной, в зависимости от того, что вырубили и в каком количестве.
Стоимость порубочного билета и сама вырубка в разных регионах стоит по разному.
-
+1 16
- Индивидуальное Жилое Строительство
- Аренда земельного участка для дома (13)
- Аренда земельного участка под бизнес (19)
- Земельные участки по госпрограмме (12)
- Земельные участки по льготе (9)
- Земли сельскохозяйственного назначения (14)
- Индивидуальное Жилое Строительство (25)
- Кадастровые работы (16)
- Отказ в аренде земельного участка (22)
- Отказ в переводе в собственность (6)
- Отказ в регистрации дома (5)
- Покупка земельного участка (28)
- Продажа земельного участка (15)
- Судебные иски и споры (10)
Все в том же ГК РФ содержится оговорка на счет эксплуатации земельного участка, а именно его использование может быть ограничено требованиями законов о недрах, использования воздушного пространства и иными нормативно-правовыми актами, в том числе и лесным законодательством.
Ни для кого не секрет, что законные акты зачатую противоречат друг другу (или в лучшем случае не уточняют друг друга, хоть это изначально и предусмотрено законом), так вот земельное и лесное законодательство не исключение.
С одной стороны ГК РФ со своей демократией, что свой участок собственник вправе использовать, грубо говоря как Бог на душу пошлет, главное не навредить матушке природе и батюшке его соседу. С другой же Конституция РФ и Лесной кодекс, которые ратуют за защиту экологии, а значит и за сохранность лесных насаждений.
Возникает резонный вопрос, когда разрешена вырубка деревьев и сухостоя на участке под ИЖС.
Вырубка деревьев и сухостоя на участке под ИЖС разрешена в следующих случаях:
- вырубка плодово-ягодных и иных видов деревьев, посаженных на участке силами собственника (или лицом, обладающим иным вещным правом на землю). К таким деревьям неприменимо понятие леса, как объекта экосистемы и природного ресурса, а значит лесное законодательство на них не распространяется, соответственно никаких разрешений на их вырубку получать не нужно;
- если сухостой на вашем участке угрожает здоровью или жизни людей, целостности и сохранности зданий, строений, сооружений, нужно действовать незамедлительно, оценивая все риски. Однако, рекомендуем предварительно запастись фотоматериалом во избежание претензий со стороны ответственных служб (помним о трактовке законов кто во что горазд).
Пожалуй, на этом перспективы «несанкционированной» рубки и заканчиваются.
Вырубка деревьев на участке ижс
Штрафы за спил деревьев без разрешения установлены Уголовным кодексом и Кодексом об административных правонарушениях РФ. Если в вырубке НЕ:
- участвовала группа лиц;
- участвовало лицо, которое использовало свое служебное положение;
- было произведено уничтожение лесных насаждений в значительном или особо крупном размере;
- уничтожено дерево занесенное в «Красную книгу»
То наказания, предусмотренные УК РФ не применяются.
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Обычно решение спилить дерево принимается в трех случаях:
- Когда дерево упало из-за непогоды или своего возраста самостоятельно. Нужно только подпилить его под корень.
- Рубить деревья можно на землях сельскохозяйственного назначения, для обеспечения их пригодности под возделывание. Оставляются только те насаждения, формирующие защитную полосу.
- Также можно деревья убрать возле дома по закону, на своем участке, если сведения в кадастровом паспорте не ограничивают в таких действиях.
Порубка деревьев на частных участках земли регулируется законодательством государства, также могут быть приняты локальные нормативные акты и по месту нахождения надела. Местные законы не должны противоречить общегосударственному законодательству.
Если спил деревьев будет незаконным, владелец участка понесет наказание независимо от того, знал он об ограничениях в законодательстве или не знал. Когда необходимо спилить деревья на участке дачном, садовом, куда обратиться? Прежде всего, нужно пойти в местную администрацию и решить данный вопрос:
- Составляется в произвольной форме обращение (заявление).
- При составлении документа нужно указать, кому оно подается, кто является заявителем.
- Ниже указывается название документа, например «Заявление».
- Потом следует написать адрес участка, его расположение.
- Высказывается просьба разрешить спил деревьев на участке.
- Важно указать возраст дерева, его размер, породу.
- Нужно написать и причину, по которой стала необходима вырубка.
В заявлении важно указать, какие деревья нужно срубить, где они растут. Чаще всего разрешение выдается, его еще называют «порубочным билетом» или «лесорубным ордером». Необходимо со специалистами, которые произвели спил, оформить договор.
Профессиональные компании, занимающиеся предоставлением услуг по вырубке деревьев, обязательно потребуют от заказчика предъявить «порубочный билет». В противном случае они могут стать такими же нарушителями закона, как и их заказчик, владелец участка.
ВНИМАНИЕ! Разрешение на вырубку может быть выдано Департаментом природопользования при местной администрации или Отделом природы. Но в некоторых случаях решение принимают другие отделы, уполномоченные на данные функции.
Например, положительный или отрицательный ответ по вырубке деревьев на определенному земельном участке может быть выдан Департаментом жилищно-коммунального хозяйства.
Как подать заявление? Это можно сделать лично при посещении администрации местного самоуправления, через доверенное лицо. Также есть возможность подачи обращения через службу «Единого окна». Заявление подается в комплекте с несколькими документами, в том числе и с тем, который подтвердит права собственности на участок. Это может быть и выписка из ЕГРН.
Удаление растительности на землях с определённым хозяином дело нужное, но довольно редкое. Большинство вопросов возникает тогда, когда приходится срезать дерево на земле, принадлежащей государству. И не только в случае создания помех для жилья, но и в случае заготовки древесины, дров и прочего. Для всего этого требуется своё разрешение. Рассмотрим некоторые случаи более подробно.
Можно ли вырубать деревья на земельном участке и как оформить вырубку
Для начала следует установить факт ухудшения освещённости квартиры солнечным светом. Подтверждается это санитарно-эпидемиологическим заключением о несоответствии помещения нормам по инсоляции. Для проведения соответствующих замеров и последующего оформления документа следует обратиться в Роспотребнадзор. Если факт установлен, то следующий шаг написание письма-прошения об удалении растения в организацию, заведующую этой территорией. Это может быть ЖЭУ, администрация района, управление садовым товариществом и прочие. Ваше заявление должно быть рассмотрено комиссией с принятием соответствующего решения: удалением дерева или его обрезкой до достижения квартирой норм по инсоляции.
Этот случай немного сложнее рассмотренных ранее. Здесь помимо разрешений и актов осмотра местности необходимо предоставить к рассмотрению ещё и некоторые разделы проекта. При рассмотрении будут учтены все варианты сохранения зелёных насаждений, в том числе возможность пересадки. Отсутствие последнего значительно упрощает сбор документов и проведение строительных работ. Да и ответственность за пересаженные и погибшие деревца никого не обрадует.
Покосившийся от времени сарай или повреждённая пожаром постройка требуют пополнения запасов древесины для ремонта. Наиболее оптимальным вариантом, по мнению многих, является самостоятельная заготовка материалов, как говориться, прямо на месте. Особенно если до леса рукой подать. На территории Российской Федерации действующим Лесным кодексом предусматривается право граждан на заготовку древесины на собственные нужды путём заключения договоров купли-продажи лесных насаждений. Это оговорено в статье № 30.
Многие считают, что можно самостоятельно очищать лес от поваленных и высохших деревьев: и себе польза и природе помощь. Однако законодательство Российской Федерации такое право за своими гражданами не закрепляет. Напротив, самовольная заготовка и вывоз древесины буреломных и ветровальных растений карается немалыми штрафами и конфискацией орудия заготовки (обычно пилы или топора), если вас застали на месте преступления.
Согласно Федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях» установлены территории, на которых применяется особое законодательство при охране зелёных насаждений.
Так, на землях заповедников зачастую не допускается не то что повреждение растительности, но и само пребывание посторонних. Национальные парки более лояльны и допускают заготовку древесины гражданами для собственных нужд. Под этот закон попадают и парки и санаторно-оздоровительные курорты, а также места к ним приравниваемые. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий предусматривается только уголовная. Следует также отметить, что при назначении наказания судом может быть предусмотрена и довольно крупная конфискация имущества, задействованного при нарушении законодательства. В частности, это могут быть не только инструменты, но и транспортные средства.
Можно ли пилить деревья на своем участке
Как видно, с одной стороны, за вырубку деревьев может грозить штраф, но с другой стороны — суд может обязать собственника спилить деревья, которые посажены слишком близко к границе с соседним участком.
Поскольку деревья могут затенять большое пространство вокруг себя, для их расположения есть определенные нормативы. Согласно правилам для СНТ (СП 53.13330.2019) минимальные расстояния до границы с соседним участком составляют:
— 3 метра — для высокорослых деревьев,
— 2 метра — для среднерослых,
— 1 метр — для кустарников.
Четких критериев для разграничения высокорослых и среднерослых деревьев нет — поэтому решение этого вопроса остается на усмотрение суда. Как правило, к высокорослым на практике относят лесные деревья (береза, дуб, ель и т. д.).
Для частных домовладений минимальные расстояния до границы участка такие:
— 4 метра — от стволов высокорослых деревьев,
— 2 метра — от среднерослых деревьев,
— 1 метр — от кустарника (СП 30-102-99).
Если деревья затеняют соседний участок, его владелец может обратиться в суд с иском об их спиливании.
Но дополнительно нужно будет доказать, что деревья нарушают не только нормативы минимальных расстояний, но и создают препятствия для пользования участком. Прежде всего — дефицит инсоляции.
Действующие санитарные нормы по освещенности земельных участков приведены в СанПиН 1.2.3685-21 (утв. Постановлением Главного санитарного врача РФ от 28.01.2021).
В судебной практике есть примеры, когда по иску соседей владельцу участка приходилось спиливать высокие деревья (Одинцовский горсуд МО, дело № 2-4385/2019).
- Войти
- Регистрация
Вырубка деревьев и кустарников на собственной территории до сих пор связана с необходимостью получения соответствующих разрешений. Самовольная ликвидация без соблюдения указанной формальности может обойтись в весьма крупную сумму штрафа.
И это даже несмотря на, казалось бы, понятный всем принцип, закрепленный в ч.1 ст. 209 ГК РФ, о том, что собственник вправе распоряжаться своим имуществом, то есть всем тем, что находится в пределах его участка, самостоятельно. Об этом же говорит ч. 2 ст. 261 ГК РФ, согласно которой, право собственности распространяется не только на сам надел, но и на землю и растения, находящиеся на нем.
Таким образом, вроде бы, ответ на вопрос можно ли вырубать деревья на собственном участке представляется очевидным. И когда многие землевладельцы, руководствуясь положениями ГК, удаляют ненужные им насаждения, они, тем не менее, попадают под установленные законом санкции.
Это связано с тем, что помимо ГК РФ следует руководствоваться и иными нормативно-правовыми актами.
Следует знать, что деревья, произрастающие, в том числе, на частном землевладении, являются собственностью государства или муниципалитета. При этом не принимается во внимание, существовало ли дерево на данном месте до приобретения земли в собственность или было посажено непосредственно руками владельца.
Так, согласно ст. 6 ЛК РФ, лес может располагаться на территориях с/х назначения, равно как и на землях, относящихся к иным категориям. Поэтому, для того, чтобы вырубить деревья на своем участке, лучше получить лицензию в отделе природопользования администрации населенного пункта, под патронажем которого находится лесной фонд.
С 2006 по настоящий год в России действует Лесной Кодекс. Он является основным документом, регламентирующим лесные правоотношения, под которыми подразумевается эксплуатация лесных и древесных ресурсов, а также их охрана и воспроизводство.
Лесные и древесные ресурсы могут подвергаться несанкционированной вырубке.
Заметьте, что даже любой снос деревьев без соответствующего разрешения может быть приравнен к экологическому преступлению.
Обратите внимание: вырубка лесных ресурсов попадает под статью 260 УК РФ. Ответственность может наступить даже в случае, если лес и дерево располагаются на частной территории. Дело в том, что на собственной земле нельзя вырубать деревья, если участок каким-либо образом граничит с заповедной зоной, парком, зоопарком и т. п. Если дачник, собственник участка, не знает об этом нюансе, он все равно не сможет избежать наказания.
Сложности оформления земельного участка, который граничит с лесом — поможет ли «Лесная амнистия»?
В большинстве случаев, незаконная вырубка карается штрафом, обязательными работами.
Но, если природе был нанесен крупный ущерб (и он был доказан), то могут привлечь к уголовной ответственности и даже лишить прав на занятия определенным видом деятельности.
Лесные ресурсы разрешено вырубать, если в кадастровой документации нет ограничений, а также в таких случаях:
- Если участок выделен под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).
- Если земля предназначается для ведения на ней дачной или садоводческой деятельности.
- Если земля имеет сельскохозяйственное назначение. Исключение составляют деревья, формирующие лесозащитную полосу.
- В случае самопроизвольного падения деревьев.
Правила регистрации и снятия обременения с земельного участка – виды обременения земли
Изучайте не только федеральную законодательную базу, но и региональную. Нормативно-правовые акты зачастую дополняют основные законы, поэтому лучше в местной администрации заранее узнать, возможно ли осуществить законную вырубку деревьев на определенной территории.
Как спилить дерево по закону и без штрафа
Перечислим ситуации, когда может понадобиться разрешение на вырубку деревьев или даже на спил одного дерева:
- Если участок принадлежит муниципальной собственности.
- Если земля федеральная.
- Если земельный участок относится к Лесному фонду.
- Если участок граничит с территорией автомобильный и железных дорог.
- Если земля находится на территории парка, аллеи.
- Если участок находится в заповедной зоне.
Особое внимание следует уделить земельным участкам, которые сдают в аренду. Анрендаторы должны согласовать вырубку с собственником, иначе за незаконные действия понесут ответственность как арендаторы, так и владелец.
Так что, если вы арендуете сельхозземлю у местных органов власти, наши юристы рекомендуют согласовывать с ними свои действия.
Нужно обратиться в местную администрацию, в отдел благоустройства с просьбой выдать соответствующее разрешение.
Если там вам отказали в оформлении, то стоит обратиться в Департамент природопользования и охраны окружающей среды.
В течение 30 дней ваше обращение рассмотрят и либо утвердят вырубку, либо откажут в проведении данного мероприятия на территории.
Учитывайте, что, возможно, придется организовывать проверку. Специалисты должны будут выехать на место и определить породу, толщину растений, деревьев. На основании результатов они составят план мероприятий по озеленению, рассчитают, во сколько обойдутся данные действия. Более того, в тексте акта будет прописано, какое дерево можно спилить, а какое нельзя.
Следует обратить внимание на то, что многие путают акт обследования с самим разрешением. После осмотра акт передается в администрацию, работники и составляют разрешение на основании этого документа.
За незаконную вырубку лесных ресурсов (не только деревьев, но и кустарников, лиан) гражданам может грозить административная и уголовная ответственность.
- Штраф в размере от 3 000 до 4 000 руб. физическому лицу.
- Штраф — от 20 000 до 40 000 руб. должностному лицу.
- Штраф — от 200 000 до 300 000 руб. юридическому лицу.
Многие люди считают, что если земля находится в их собственности, то и всю растительность можно уничтожать по своему усмотрению. Однако мнение это ничем не подкреплено и относится в большей степени к плодовым деревьям и кустарникам на дачных участках. Так, если в вашем саду погиб куст смородины и вместо него решено посадить грушу — за разрешением идти нет нужды. Но если дело касается клёна или дуба, произрастающего на участке, или прочих деревьев, то без оформления соответствующих документов можно обойтись далеко не всегда. В Москве, к примеру, получение порубочного билета и для удаления деревьев и для их обрезки обязательно для всех, независимо от принадлежности территории. И даже если вы сами когда-то посадили это дерево, оно всё равно относится к городскому зелёному фонду, охраняемому законом по всей строгости. Конечно, можно срубить растение «втихаря», но есть риск ответить за нарушение. Особенно если соседи хотят пополнить ряды борцов за экологию района за ваш счёт.
Алгоритм действий будет, как и в варианте с собственным участком, однако есть некоторые особенности. Так при получении разрешения пакет документов будет несколько увеличен и вам нужно будет предоставить следующее:
- Письмо-заявку от хозяина зелёных насаждений о необходимости выдачи разрешения в компетентный орган.
- Акт обследования указанных в заявлении зелёных насаждений, оформленный по всем требованиям соответствующей уполномоченной организацией.
- Перечётную ведомость зелёных насаждений, планируемых к вырубке или обрезке, заверенную подписью и печатью хозяина территории.
- План местности с указанием вырубаемых и подлежащих обрезке растений, заверенный печатью хозяина территории.
- Договор с подрядной организацией на выполнение работ по вырубке или обрезке растительности.
- Доверенность на право получения разрешения, оформленную владельцем участка в соответствии со всеми нормами.
Если с удалением растительности на собственной территории всё более или менее понятно, то что делать, когда вашему дому угрожает накренившееся соседское дерево — вопрос не такой уж и простой. Разрешение на спил растительности на чужом участке вам никто не даст, следовательно, вопрос нужно решать с владельцем территории.
Удаление растительности на землях с определённым хозяином дело нужное, но довольно редкое. Большинство вопросов возникает тогда, когда приходится срезать дерево на земле, принадлежащей государству. И не только в случае создания помех для жилья, но и в случае заготовки древесины, дров и прочего. Для всего этого требуется своё разрешение. Рассмотрим некоторые случаи более подробно.
Для начала следует установить факт ухудшения освещённости квартиры солнечным светом. Подтверждается это санитарно-эпидемиологическим заключением о несоответствии помещения нормам по инсоляции. Для проведения соответствующих замеров и последующего оформления документа следует обратиться в Роспотребнадзор. Если факт установлен, то следующий шаг написание письма-прошения об удалении растения в организацию, заведующую этой территорией. Это может быть ЖЭУ, администрация района, управление садовым товариществом и прочие. Ваше заявление должно быть рассмотрено комиссией с принятием соответствующего решения: удалением дерева или его обрезкой до достижения квартирой норм по инсоляции.
Этот случай немного сложнее рассмотренных ранее. Здесь помимо разрешений и актов осмотра местности необходимо предоставить к рассмотрению ещё и некоторые разделы проекта. При рассмотрении будут учтены все варианты сохранения зелёных насаждений, в том числе возможность пересадки. Отсутствие последнего значительно упрощает сбор документов и проведение строительных работ. Да и ответственность за пересаженные и погибшие деревца никого не обрадует.
Покосившийся от времени сарай или повреждённая пожаром постройка требуют пополнения запасов древесины для ремонта. Наиболее оптимальным вариантом, по мнению многих, является самостоятельная заготовка материалов, как говориться, прямо на месте. Особенно если до леса рукой подать. На территории Российской Федерации действующим Лесным кодексом предусматривается право граждан на заготовку древесины на собственные нужды путём заключения договоров купли-продажи лесных насаждений. Это оговорено в статье № 30.
Зеленые насаждения вокруг многоквартирных домов не всегда радуют жильцов. Если деревья посажены слишком близко или сильно разрослись, они могут значительно снижать освещенность помещений в доме.
Растения могут мешать жильцам и по другим причинам.
В большинстве случаев такие разрешения выдает Департамент природопользования или Отдела защиты природы при городской администрации, однако возможны ситуации, когда его функции выполняют другие отделы, в том числе Департамент жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
В большинстве городов существует свой порядок выдачи разрешений со списком организаций, которые оказывают такие услуги.
Нередко заказать разрешение можно через службу «Единого окна», в этом случае весь пакет документов будет направлен тому чиновнику, который занимается этими вопросами, а владельцу земли не придется бегать по кабинетам и спрашивать, кто выдает разрешения или порубочные билеты.
Рубка деревьев регламентируется Земельным законодательством. Это свод законов, в которых прописаны все действия, которые можно (или напротив – нельзя) предпринимать в отношении земельных ресурсов нашей страны. Незаконная вырубка классифицируется не только как административное нарушение, но и как уголовное.
Земельный Кодекс (ЗК), п. 2, ч. 2, ст. 40 гласит, что собственник земельного участка вправе вырубать ненужные ему посаженные (или растущие самопроизвольно) деревья. Это же положение зафиксировано и в Гражданском кодексе (ГК) РФ (гл. 17, ст. 261).
Если между соседями существует спорная ситуация, при которой неясно, на чьей территории растет дерево, подлежащее спилу, стоит произвести межевание земельного участка, если этого еще не было сделано ранее. Тогда по законодательству будет точно установлено, кто является собственником спорной земли и кто вправе спилить дерево.
Лесное законодательство (Лесной Кодекс (ЛК), ст. 16) предусматривает ряд исключений, при которых вырубать деревья нельзя даже на дачном (садоводческом) участке (как оформить участок по дачной амнистии читайте в статье https://realtyinfo.online/4290-zakonodatelnye-osnovy-dachnoi-amnistii-prodlenie-sroka-ee-deistviya). Это положение действует, если земля находится не в юрисдикции населенного пункта, а в лесном фонде. Статья 6 ЛК гласит, что леса могут находиться не только на землях Лесного фонда, но и на землях других категорий.
Поэтому вырубка деревьев на собственном участке – не такое однозначное мероприятие. Перед тем, как выполнить рубку, необходимо посетить администрацию муниципального образования (сельсовета, горсовета и т. д.), под патронажем которой находится конкретный земельный надел, и проконсультироваться по данному вопросу, так как возможно, на вырубку потребуется получить разрешение.
Прежде чем спилить дерево на придомовой территории, необходимо убедиться в необходимости процедуры. Это допускается в случае, если:
- его состояние признается аварийным и угрожает безопасности имущества жильцов дома. К таким относятся, например, высохшие насаждения, надломленные ветви, нависшие над дверью подъезда, игровой площадкой, зоной отдыха;
- оно растет очень близко к стене дома;
- растет в соответствии с нормами, но ветви препятствуют проникновению света в комнату, при порыве ветра бьют в окна;
- при наличии решения общего собрания жильцов многоквартирного жилого дома.
Если расположение дерева отвечает санитарным нормам, но не устраивает жителей, проводится собрание собственников. На нем решается вопрос спиливания. Если при голосовании набирается 50% +1 голос, составляется протокол и передается в управляющую компанию. Разрешение на вырубку дерева дает муниципалитет. Однако оплачивают спил собственники дома.
Все деревья, находящиеся на частной территории, являются собственностью владельца участка, а также имеют какую-то цену, которая зависит от таких факторов, как:
- порода;
- возраст;
- размер;
- расположение на участке.
Любая попытка спилить дерево соседа без разрешения является достаточной причиной для того, чтобы он обратился в полицию, ведь возникла угроза его собственности, а она находится под защитой закона.
Поэтому насчет мешающего дерева необходимо договариваться, ведь только сосед, как владелец земельного участка, имеет право законно удалить его.