Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок в 2021 году

2. Обзор изменений в правилах охраны труда при эксплуатации электроустановок

3. Готовим документы по охране труда к новому учебному году

4. Приказ Минтруда РФ от 15.12.2020 № 903н

5. «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»

6. Электробезопасность: новые ПТЭЭП находятся на регистрации в Минюсте

7. Охрана труда при эксплуатации электроустановок

8. Охрана труда при эксплуатации электроустановок в 2022 году

9. Правила техники безопасности при работе в электроустановках в 2022 году

9.1. Пункт 6.3

1.1. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации электроустановок.

Требования Правил распространяются на работодателей — юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций (далее — работники), занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, в том числе работы с приборами учета электроэнергии, измерительными приборами и средствами автоматики, а также осуществляющих управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей.

Требования охраны труда, обусловленные особенностью эксплуатации специализированных электроустановок, в том числе контактной сети электрифицированных железных дорог, городского электротранспорта, устанавливаются отраслевыми правилами по охране труда, а также отражаются в нормативных документах по обслуживанию данных электроустановок.

1.2. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:

1) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;

2) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ.

1.3. Машины, аппараты, линии и вспомогательное оборудование (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенные для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии (далее — электроустановки) должны находиться в технически исправном состоянии, обеспечивающем безопасные условия труда.

1.4. В организациях должен осуществляться контроль за соблюдением Правил, требований инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажей.

1.5. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок в 2021 году

2.1. Работники обязаны проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках.

2.2. Работники должны проходить обучение по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве до допуска к самостоятельной работе.

Электротехнический персонал кроме обучения оказанию первой помощи пострадавшему на производстве должен быть обучен приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учетом специфики обслуживаемых (эксплуатируемых) электроустановок.

2.3. Работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, а также должностные лица, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, должны пройти проверку знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением N 1 к Правилам.

Требования Правил, установленные для работников из числа электротехнического персонала, являются обязательными и для работников из числа электротехнологического персонала.

Приведенные в приложении N 1 к Правилам требования к персоналу в отношении электробезопасности являются минимальными и решением руководителя организации могут быть дополнены.

Группа I по электробезопасности распространяется на неэлектротехнический персонал (не относящийся к электротехническому и электротехнологическому персоналу). Перечень должностей, рабочих мест, требующих отнесения производственного персонала к группе I по электробезопасности, определяет руководитель организации (обособленного подразделения). Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I по электробезопасности с оформлением в журнале, который должен содержать фамилию, имя, отчество работника, его должность, дату присвоения группы I по электробезопасности, подпись проверяемого и проверяющего. Присвоение группы I по электробезопасности производится путем проведения инструктажа, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током.

Присвоение I группы по электробезопасности проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности или специалистом по охране труда, имеющим группу IV по электробезопасности или выше, назначенным распоряжением руководителя организации.

Группу III по электробезопасности разрешается присваивать работникам только по достижении 18-летнего возраста.

При поступлении на работу (переводе на другой участок работы, замещении отсутствующего работника) работник при проверке знаний должен подтвердить имеющуюся группу по электробезопасности применительно к новой должности и к оборудованию электроустановок на новом участке.

При переводе работника, занятого обслуживанием электроустановок напряжением ниже 1000 В, на работу по обслуживанию электроустановок напряжением выше 1000 В, работнику нельзя присвоить начальную группу по электробезопасности выше III.

Должностные лица, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, должны иметь группу по электробезопасности не ниже IV.

Специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки организаций потребителей электроэнергии, должны иметь группу IV по электробезопасности, их производственный стаж (не обязательно в электроустановках) должен быть не менее 3 лет.

Специалисты по охране труда субъектов электроэнергетики, контролирующие электроустановки, должны иметь группу V по электробезопасности и допускаются к выполнению должностных обязанностей в порядке, установленном для электротехнического персонала.

Рекомендуемый образец удостоверения, выдаваемого должностным лицам, осуществляющим контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, и специалистам по охране труда, предусмотрен приложением N 3 к Правилам.

Новые Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок — 2021 сменили старые, некогда утвержденные приказом Минтруда от 24.07.2013 № 328н.

Обратите внимание! Начиная с 2001 года и на протяжении 13 лет на практике применялись межотраслевые Правила по ОТ (введены постановлением Минтруда № 3). Со временем их сменили ПОТЭУ, введенные приказом № 328н (сейчас они уже не применяются).

Действующие с 2021 года ПОТЭУ (см. приказ № 903н) рассчитаны на пять лет и подлежат обязательному исполнению. Они более содержательны, поскольку дополнены с учетом всех прогрессивных процессов, произошедших за 7 лет (период действия предшествующих правил). То есть учитывают распространение дистанционного управления (ДУ) электроустановками, появление новых мер безопасности при проведении спецработ и т. п.

Новые ПОТЭУ не применяются по отношению к специализированным установкам. Требования к последним определяют отраслевые Правила по ОТ, а отображают в соответствующих нормативных документах по их обслуживанию. Следует заметить, что с 2021 года введены новые требования по безопасности сроком на пять лет для разных работ.

С их перечнем и сопутствующими рекомендациями Минтруда РФ можно ознакомиться в материале «Работодатели должны организовать очередную проверку знаний по ОТ».

Обновленная редакция Правил охраны труда при работе в электроустановках определяет минимум требований по безопасности, обязательных для применения. Принимая их во внимание, наниматель должен адекватно подойти к оценке всех рисков в рамках осуществляемой деятельности и, исходя из этого, организовать охрану труда.

Важно! Согласно Правилам-2021 все организации (наниматели), работа которых связана с электроустановками (электробезопасностью), должны провести внеплановую проверку знаний по части требований ОТ. Согласно постановлению Правительства РФ № 1580 от 01.10.2020 срок данной проверки для объектов теплоснабжения продлен до 01.07.2021. С учетом перечисленных норм наниматели самостоятельно назначают время для аттестации сотрудников.

ПОТЭУ-2021 обязывают нанимателей обеспечивать ОТ и нести за это ответственность без права передачи ее иным лицам из числа руководящего состава.

Наниматель вправе:

Осуществлять контроль над безопасностью производства путем дистанционной аудио-, видео- и иной фиксации происходящего во время работы.
Использовать рекомендованный бланк наряда-допуска, удостоверения и прочих применяемых форм либо разрабатывать на их основе собственный вариант документа.
Вести документооборот по ОТ в электронном виде, используя электронную подпись.

Все требования по части ОТ включаются в инструкцию по охране труда при эксплуатации электроустановок. До сотрудников их доводят в форме инструктажа и распоряжений.

Внимание! За нарушение требований ПОТЭУ (допуск к работе без обучения, проверки знаний) предусмотрены штрафные санкции по ст. 5.27.1.КоАП РФ до 80 тыс. руб. для юрлиц. При повторных аналогичных нарушениях помимо наложения штрафа деятельность ИП или организации могут приостановить на 90 дней.

Утратил силу приказ Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н. С 01.01.2021 действуют новые Правила по охране труда в электроустановках. Они обязательны для применения на предприятиях, использующих или обслуживающих электроустановки. Срок их действия заканчивается 31.12.2025.

ПОТЭУ-2021 дополнены новыми положениями и требованиями, учитывающими современные условия. В связи со вступлением их в силу требуется:

Внести соответствующие нововведениям изменения в инструкции по ОТ, программы инструктажей.
Организовать обучение лиц, ответственных за проверку знаний с применением новых правил.
Провести внеочередную проверку знаний с учетом предписаний Ростехнадзора (письмо от 26.01.2021 № 00-06-05/55).

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2013, N 52, ст. 6986) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528), приказываю:

1. Утвердить Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. N 328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2013 г., регистрационный N 30593);

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2016 г. N 74н «О внесении изменений в Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. N 328н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 апреля 2016 г., регистрационный N 41781);

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. N 704н «О внесении изменений в Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. N 328н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2019 г., регистрационный N 53323).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Министр
А.О. КОТЯКОВ

2.1. Работники обязаны проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках.

2.4. Работник обязан соблюдать требования Правил, инструкций по охране труда, указания, полученные при целевом и других инструктажах.

Работникам, указанным в пункте 2.3 Правил и прошедшим проверку знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, выдаются удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках, рекомендуемые образцы которых предусмотрены приложениями N 2, 3 к Правилам.

3.1. Оперативное обслуживание электроустановок должны выполнять работники субъекта электроэнергетики (потребителя электрической энергии), из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала, а также работники из числа административно-технического персонала в случаях предоставления соответствующих прав оперативного (оперативно-ремонтного) персонала, имеющие V группу по электробезопасности при эксплуатации электроустановок выше 1000 В, IV группу по электробезопасности при эксплуатации электроустановок до 1000 В.

Право оперативного обслуживания предоставляется административно-техническому персоналу на основании ОРД организации (обособленного подразделения).

3.2. В электроустановках напряжением выше 1000 В работники из числа оперативного персонала, единолично обслуживающие электроустановки, и старшие по смене должны иметь группу по электробезопасности не ниже IV, остальные работники в смене — группу не ниже III.

В электроустановках напряжением до 1000 В работники из числа оперативного персонала, единолично обслуживающие электроустановки, должны иметь группу по электробезопасности не ниже III.

3.3. При осмотрах электроустановок, перемещении техники и грузов не допускается приближение людей, гидравлических подъемников, телескопических вышек, экскаваторов, тракторов, автопогрузчиков, бурильно-крановых машин, выдвижных лестниц с механическим приводом (далее — механизмы) и технических устройств цикличного действия для подъема и перемещения груза, гидравлических подъемников, телескопических вышек (далее — подъемные сооружения), а также токопроводящей части стрелы при использовании подъемника (вышки) с изолирующим звеном к находящимся под напряжением неогражденным или неизолированным токоведущим частям на расстояния менее указанных в таблице N 1.

Таблица N 1

5.1. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:

оформление работ нарядом-допуском, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе с учетом требований пункта 5.14 Правил;

допуск к работе; надзор во время работы;

оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.

5.2. Работниками, ответственными за безопасное ведение работ в электроустановках, являются:

выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск с учетом требований пункта 5.14 Правил;

ответственный руководитель работ;

допускающий;

производитель работ;

наблюдающий;

члены бригады.

5.3. Работник, выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение, определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он является ответственным за достаточность и правильность указанных в наряде-допуске (распоряжении) мер безопасности; за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасное выполнение работ; за соответствие групп по электробезопасности работников, указанных в наряде-допуске, выполняемой работе; за проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему).

5.4. Право выдачи нарядов-допусков и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала, имеющим группу V по электробезопасности (при эксплуатации электроустановок напряжением выше 1000 В), группу по электробезопасности не ниже IV (при эксплуатации электроустановок напряжением до 1000 В).

В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов-допусков и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов-допусков и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV по электробезопасности, находящимися непосредственно на территории объекта электроэнергетики или энергопринимающей установки потребителя электроэнергии. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов-допусков и распоряжений должно быть оформлено ОРД организации (обособленного подразделения).

5.5. Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск, является ответственным за:

за выдачу команд по отключению и заземлению линий электропередачи (далее — ЛЭП) и оборудования, находящихся в его технологическом управлении, и получение подтверждения их выполнения, а также за самостоятельные действия по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования, находящихся в его технологическом управлении;

за соответствие и достаточность предусмотренных нарядом-допуском (распоряжением) мер по отключению и заземлению оборудования с учетом фактической схемы электроустановок;

за координацию времени и места работ допущенных бригад (группа из двух человек и более), в том числе за учет бригад, а также за получение информации от всех допущенных к работам в электроустановке бригад (допускающих) о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу.

В случае, когда работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск, не является лицом, в технологическом управлении которого находится ЛЭП и оборудование, указанный работник отвечает за получение подтверждения о выполненных технических мероприятиях по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования от диспетчерского персонала (работник субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (диспетчер), уполномоченный при осуществлении оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике от имени субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике отдавать обязательные для исполнения диспетчерские команды и разрешения или осуществлять изменение технологического режима работы и эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации, непосредственно воздействуя на них с использованием средств дистанционного управления, при управлении электроэнергетическим режимом энергосистемы) или оперативного персонала, в чьем соответственно диспетчерском или технологическом управлении находится ЛЭП и оборудование.

5.6. Право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и на допуск предоставляется оперативному персоналу, имеющему группу по электробезопасности не ниже IV, уполномоченным на это ОРД организации (обособленного подразделения).

Обзор изменений в правилах охраны труда при эксплуатации электроустановок

6.1. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах. При передаче по телефону, радио, факсимильным или электронным письмом наряд-допуск оформляется в трех экземплярах. В последнем случае работник, выдающий наряд-допуск, оформляет один экземпляр, а работник, принимающий текст в виде телефонограммы или радиограммы, факса или электронного письма, заполняет два экземпляра наряда-допуска и после проверки указывает на месте подписи выдающего наряд-допуск его фамилию и инициалы, подтверждая правильность записи своей подписью. Наряд-допуск также разрешено оформлять в электронном виде и передавать по электронной почте.

В этом случае, когда производитель работ назначается одновременно допускающим, наряд-допуск независимо от способа его передачи заполняется в двух экземплярах, один из которых остается у выдающего наряд-допуск.

В зависимости от местных условий один экземпляр наряда-допуска может передаваться работнику из числа оперативного персонала, выдающему разрешение на подготовку рабочего места и на допуск.

6.2. Число нарядов-допусков, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, определяет работник, выдающий наряд-допуск.

Выдающий наряд-допуск имеет право допускающему и производителю работ (наблюдающему) выдать сразу несколько нарядов-допусков и распоряжений для поочередного допуска и работы по ним.

При совместном производстве нескольких видов работ, по которым требуется оформление наряда-допуска, допускается оформление единого наряда-допуска с включением в него требований по безопасному выполнению каждого из вида работ.

6.3. Выдавать наряд-допуск разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд-допуск разрешается продлевать 1 раз на срок не более 15 календарных дней. При перерывах в работе наряд-допуск остается действительным.

При выполнении работ под напряжением на токоведущих частях электроустановок наряд-допуск выдается на срок не более 1 календарного дня (рабочей смены). При необходимости выполнения работ под напряжением в последующие дни (рабочую смену) оформляется новый наряд-допуск.

6.4. Продлевать наряд-допуск имеет право работник, выдавший наряд-допуск, или другой работник, имеющий право выдачи наряда-допуска на работы в данной электроустановке.

Разрешение на продление наряда-допуска передается по телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю работ, производителю работ или наблюдающему (в случае если ответственный руководитель работ и производитель работ не назначаются). В этом случае допускающий, ответственный руководитель работ, производитель работ или наблюдающий за своей подписью указывает в наряде фамилию и инициалы работника, продлившего наряд-допуск.

6.5. Наряды-допуски, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 1 года, после чего могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам-допускам имели место аварии, инциденты или несчастные случаи, эти наряды-допуски следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования.

Наряд-допуск фиксируется в журнале учета при допуске бригады на рабочее место оперативным персоналом, в чью зону ответственности оперативно-технологического управления входит это рабочее место. Записи по закрытию наряда-допуска, хранению наряда-допуска и ликвидации также возлагаются на этот оперативный персонал.

6.6. Учет работ по нарядам-допускам и распоряжениям ведется в журнале учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 8 к Правилам. Выдача и заполнение наряда-допуска, ведение журнала учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям допускается в электронной форме с применением автоматизированных систем и использованием электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Допускается учет работ по нарядам-допускам и распоряжениям вести иным образом, установленным руководителем организации, при сохранении состава сведений, содержащихся в журнале учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям.

Независимо от принятого в организации порядка учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям факт допуска к работе должен быть зарегистрирован записью в оперативном документе, в котором в хронологическом порядке оформляются события и действия по изменению эксплуатационного состояния оборудования электроустановок, выданные (полученные) команды, распоряжения, разрешения, выполнение работ по нарядам, распоряжениям, в порядке текущей эксплуатации, приемка и сдача смены (дежурства) (далее — оперативный журнал).

При выполнении работ по наряду-допуску в оперативном журнале производится запись о первичном и ежедневных допусках к работе.

При работах по нарядам-допускам в журнале оформляется только первичный допуск к работам и указываются номер наряда-допуска, место и наименование работы, дата и время начала и полного окончания работы.

При работах по распоряжению номер наряда-допуска не указывается.

8.1. Небольшие по объему ремонтные работы и работы по техническому обслуживанию, выполняемые в течение рабочей смены и разрешенные к производству в порядке текущей эксплуатации, должны содержаться в перечне работ. Перечень работ подписывается техническим руководителем или работником из числа административно-технического персонала (руководящих работников и специалистов), на которого возложены обязанности по организации безопасного проведения всех видов работ в электроустановках, в том числе оперативного и (или) технического обслуживания, ремонта, наладки, испытаний, в соответствии с действующими правилами и нормативно-техническими документами (далее — ответственный за электрохозяйство) и утверждается руководителем организации или руководителем обособленного подразделения.

Подготовка рабочего места и работа, разрешенная в порядке текущей эксплуатации к выполнению оперативным или оперативно-ремонтным персоналом, распространяется на электроустановки напряжением до 1000 В и выполняется только на закрепленном за этим персоналом оборудовании (участке) или в электроустановке до 1000 В потребителя в соответствии с пунктом 42.8 Правил.

8.2. Работа в порядке текущей эксплуатации, включенная в перечень работ, является постоянно разрешенной, на которую не требуется оформление каких-либо дополнительных указаний, распоряжений, проведения целевого инструктажа.

8.3. При оформлении перечня работ в порядке текущей эксплуатации следует учитывать условия обеспечения безопасности и возможности единоличного выполнения конкретных работ, квалификацию персонала, степень важности электроустановки в целом или ее отдельных элементов в технологическом процессе.

8.4. Перечень работ в порядке текущей эксплуатации должен содержать указания, определяющие виды работ, разрешенные к выполнению единолично и бригадой.

8.5. В перечне работ в порядке текущей эксплуатации должен быть указан порядок учета работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (уведомление вышестоящего оперативного персонала о месте и характере работы, ее начале и окончании, оформлении работы записью в оперативном журнале).

8.6. К работам (перечню работ), выполняемым в порядке текущей эксплуатации в электроустановках напряжением до 1000 В, могут быть отнесены:

работы в электроустановках с односторонним питанием;

отсоединение и присоединение кабеля, проводов электродвигателя и отдельных электроприемников инженерного оборудования зданий и сооружений;

ремонт автоматических выключателей, магнитных пускателей, рубильников, переключателей, устройств защитного отключения (далее — УЗО), контакторов, пусковых кнопок, другой аналогичной пусковой и коммутационной аппаратуры при условии установки ее вне щитов и сборок;

ремонт отдельных электроприемников, относящихся к инженерному оборудованию зданий и сооружений (электродвигателей, электрокалориферов, вентиляторов, насосов, установок кондиционирования воздуха);

ремонт отдельно расположенных магнитных станций и блоков управления, уход за щеточным аппаратом электрических машин и смазка подшипников;

снятие и установка электросчетчиков, других приборов и средств измерений;

замена предохранителей, ремонт осветительной электропроводки и арматуры, замена ламп и чистка светильников, расположенных на высоте не более 2,5 м;

измерения, проводимые с использованием мегаомметра;

нанесение маркировки, чистка снега, уборка территорий ОРУ, коридоров ЗРУ и электропомещений с электрооборудованием, напряжением до 1000 В, где токоведущие части ограждены или находятся на высоте недостижимой для случайного прикосновения с учетом таблицы N 1;

другие работы, выполняемые на территории организации, в служебных и жилых помещениях, складах, мастерских.

Приведенный перечень работ не является исчерпывающим и может дополняться по решению руководителя организации (обособленного подразделения). В перечне должно быть указано, какие работы могут выполняться единолично.

В инструкциях по охране труда работников должны быть изложены требования охраны труда и порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.

9.1. Подготовка рабочего места и допуск бригады к работе могут проводиться только после получения разрешения от работника, имеющего право на выдачу разрешения на подготовку рабочего места и допуск к работам (порядок допуска к работам в устройствах ТАИ, средствах дистанционного управления (далее — СДУ), сигнализации и технических средств автоматизированных систем управления (далее — АСУ) приведен в главе XLIII Правил).

9.2. Разрешение на подготовку рабочего места и допуск к работе передаются работнику, выполняющему подготовку рабочего места и допуск бригады к работе, лично, по телефону, радио, с нарочным или через оперативный персонал промежуточной подстанции.

Не допускается выдача разрешений на допуск к работе до прибытия бригады на место работ.

9.3. Допуск бригады к работе разрешается только по одному наряду-допуску.

Автор новых Правил уточнил отдельные термины. В частности, «наряды» остались в армии и бытовом обиходе. Те, кто не путает столб и опору, должны говорить «наряд-допуск». Еще: «подъемные сооружения» вместо «кранов или грузоподъемных машин», «страховочная система/привязь», а не «предохранительный пояс».

В Правила введен новый субъект — «энергосбытовые организации».

Квалификационные требования не изменились — VI группа не появилась, и по I-V все по-прежнему. Проверку знаний также никто не отменил. Законодатель уточнил порядок заполнения удостоверений для работников, допущенных к выполнению специальных работ в электроустановках, в том числе, к любым работам на высоте.

Для специалистов, ответственных за безопасность при эксплуатации подъемных сооружений, закреплено требование о наличии аттестации по промышленной безопасности.

Отдельным пунктом Правил выделено, что удостоверение о проверке знаний подлежит замене при изменении должности работника.

Право оперативного обслуживания электроустановок, по новым ПОТЭЭ, имеют оперативный, оперативно-ремонтный и административно-технический персонал. Для последней категории оно дается ОРД по предприятию. Нормотворец закрепил сложившуюся практику по ответственным за электрохозяйство — административно-техническим работникам с правом оперативного обслуживания.

Готовим документы по охране труда к новому учебному году

Глава III ПОТЭЭ уточняет, что работники, не обслуживающие электроустановки, могут находиться в них только для осмотра. Эксплуатационный персонал получает ключи только от помещений и устройств, где собирается работать. Так автор Правил закрепил, что ни руководящая должность, ни группа по электробезопасности, не дают права специалисту свободно разгуливать по территории энергообъектов.

Владелец электроустановок обязательно ведет журнал учета выдачи и возврата ключей, в произвольной форме, в котором должны стоять подписи работника, выдавшего ключи, и лица, получившего их.

Требования к организационно-техническим мероприятиям, в целом, не изменились. В новых Правилах уточнены обязанности и правила совмещения для работника, выдающего разрешение на подготовку рабочего места и на допуск к работе; требования к целевым инструктажам. В частности, инструктирующий должен не только указать членам бригады, что на электроустановке может быть наведенное напряжение, но и указать его зону.

Важное нововведение: срок хранения закрытого наряда-допуска увеличен до 1 года вместо 30 дней. Теперь все ошибки при его оформлении будут заметны любому проверяющему. Автор Правил это учел и подробно расписал, как следует заполнять этот документ.

Наряд-допуск для работ под напряжением действителен 1 день (рабочую смену).

Перечень работ, которые может проводить один работник в электроустановках выше 1000 В по распоряжению, расширен за счет:

дератизации, дезинсекции, обработки гербицидами;
ремонта и обслуживания оборудования и компонентов автоматизированной информационно-измерительной системы учета энергоресурсов;
программирования и снятия данных с электросчетчиков с применением переносного компьютера.

В порядке текущей эксплуатации в установках до 1000 В разрешено дополнительно выполнять нанесение маркировки, чистку снега, уборку территорий ОРУ, коридоров ЗРУ и электропомещений там, где токоведущие части ограждены или находятся на высоте, недостижимой для случайного прикосновения.

Допуск к работе проходит по-старому, но запись о нем вносится в оперативный журнал.

Глава XVI Правил дополнена положениями о дистанционном управлении коммутационными аппаратами и заземляющими ножами с автоматизированного рабочего места (АРМ). Диспетчер имеет право выполнять с монитора компьютера действия по подготовке безопасного рабочего места, указанные в п. 16.1 ПОТЭЭ.

Уточнены технические мероприятия при работе на токоведущих частях (ТЧ) под напряжением. Правила допускают три схемы безопасного проведения работ в таких условиях, вместо двух ранее:

«ТЧ под напряжением — Изоляция — Человек — Земля». Разрешена на электроустановках до 35 кВ включительно. Реализуется методом «в контакте» или «на расстоянии».
«ТЧ под напряжением — Человек — Изоляция — Земля». Допустима при использовании экранирующего комплекта, методом работы «под потенциалом».
«ТЧ под напряжением — Изоляция — Человек — Изоляция — Земля». Новая схема для работы в электроустановках до 35 кВ включительно. Выполняется методом «изоляции», с обязательным применением диэлектрических перчаток соответствующего класса испытательного напряжения.

Авторы ПОТЭЭ ввели новый запрещающий плакат: «Работа под напряжением. Повторно не включать!». Требования к его использованию приведены в главе XVIII.

Правила уточняют требования к использованию СИЗ, их комплектности и классу.

Коммутационные аппараты и заземляющие ножи напряжением выше 1000 В с ручным приводом отключают в диэлектрических перчатках и со средствами защиты лица от воздействия электрической дуги.
При работе в электроустановках под напряжением до 1000 В методом контакта или изоляции используют изолирующий инструмент, предназначенный для такого вида работ, и комплект СИЗ: диэлектрические, х/б и кожаные перчатки.
Электрозащитные средства должны отвечать требованиям к конкретному виду работ и классу напряжения. Отдельные нормы приведены в соответствующих главах Правил.

Нормотворец исключил из документа упоминание об электроинструменте класса безопасности 0. Теперь даже в помещениях без повышенной опасности применяют ручные электромашины с защитой от поражения электрическим током I и выше.

Новые Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок не содержат революционных изменений. Закрепленные в них нормы продиктованы изменившимися условиями обслуживания и сложившейся практикой. Вы можете посмотреть постатейное сравнение отмененной и действующей редакций ПОТЭЭ, скачав документ.

1.2. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Приказ Минтруда РФ от 15.12.2020 № 903н

Ремонтно-монтажные работы
Электроремонтные и электроизмерительные работы
Обучение по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности, теплоэнергетике

Организуя подготовку персонала по электробезопасности, работодателю нужно помнить, что совсем недавно действующие правила в этой сфере серьезно изменились. Эти изменения были связаны с реализацией принципа регуляторной гильотины: Правительство организовало масштабный пересмотр действующей нормативной базы на предмет упразднения устаревших, избыточных или дублирующихся требований. Вместо таких нормативных документов разрабатывались новые правовые акты, отвечающие текущей ситуации в отрасли.

Такие изменения коснулись и сферы электробезопасности. В настоящее время требования к организации обучения и аттестации работников в этой области регулируются положениями постановления Правительства РФ от 25.10.2019 г. № 1365. Кроме этого, порядок проведения такой подготовки дополняется следующими нормативными актами:

приказ Минэнерго от 13 января 2003 года N 6, устанавливающий общие правила безопасной эксплуатации промышленных электроустановок;
приказ Минтруда от 15 декабря 2020 года N 903н, определяющие правила охраны труда при организации эксплуатации такой техники.

Предприятия, организующие обучение работников в области электробезопасности, обязаны учитывать требования указанных нормативных актов при проведении занятий.

Для выполнения работ, связанных с эксплуатацией промышленного электрооборудования, работникам требуется иметь группу по электробезопасности. Всего в приказе № 6 выделяется 5 таких групп, которые дифференцированы по объему навыков и знаний, необходимых для получения каждой из них.

Начальная 1 группа предполагает минимальный уровень знаний, обеспечивающий безопасность эксплуатации простейшего электрического оборудования, например, офисной техники. Инструктаж на 1 группу проводится непосредственно в организации; удостоверение работникам, получившим эту категорию, не выдается.

А вот группы со 2 по 5 требуют прохождения предварительной подготовки и последующей аттестации, позволяющей проверить, насколько хорошо сотрудники усвоили переданную им информацию, и готовы ли они к самостоятельной работе. Для получения каждой последующей группы работнику необходимо иметь стаж с предыдущей квалификационной категорией. Его требуемая продолжительность определяется уровнем базового образования.

	Неполное среднее образование	Полное среднее образование	Среднее специальное образование	Непрофильное высшее образование	Высшее образование технического профиля
Требуемая продолжительность работы со 2 группой для получения 3 группы	3 месяца	2 месяца	2 месяца	2 месяца	1 месяц
Требуемая продолжительность работы с 3 группой для получения 4 группы	6 месяцев	3 месяца	3 месяца	3 месяца	2 месяца
Требуемая продолжительность работы с 4 группой для получения 5 группы	24 месяца	12 месяцев	6 месяцев	6 месяцев	3 месяца

Проходить обучение на 2 группу обязаны работники, которые имеют уровень образования не выше полного среднего: им потребуется освоить обучающую программу продолжительностью не менее 72 часов в уполномоченном обучающем центре. Сотрудники, получившие образование более высокого уровня, например, среднее специальное, могут получить 2 группу без обучения, только по результатам аттестации.

В 2022 году, как и ранее, проходить подготовку, чтобы получить необходимые знания для соответствующей группы по электробезопасности, работники могут одним из следующих способов:

самостоятельное изучение необходимого материала;
прохождение обучения в специализированном образовательном центре;
прохождение подготовки в компании работодателя с привлечением подготовленных сотрудников.

Вне зависимости от выбранного формата подготовки для получения необходимой категории работнику потребуется пройти итоговую аттестацию.

В соответствии с новым порядком аттестация по электробезопасности может проводиться одним из следующих способов:

организация контроля уровня усвоенных знаний в организации-работодателе;
проверка знаний в аттестационной комиссии Ростехнадзора.

Предполагается, что в обоих случаях проверка уровня усвоенных знаний будет проводиться посредством электронного тестирования, выполняемого на платформе Единого портала тестирования (ЕПТ) Ростехнадзора. При этом в соответствии с пунктом 20 положения, утвержденного постановлением № 1365, организация-работодатель вправе применять для контроля навыков работников дополнительные инструменты и способы, отражающие характеристики технологического процесса в конкретной компании.

Организация аттестации на получение группы по электробезопасности непосредственно у работодателя разрешается в случае, если в компании есть достаточное число подготовленных сотрудников для создания аттестационной комиссии. Если таких работников недостаточно, работодатель обязан будет направить обучающихся для прохождения проверки знаний в территориальную аттестационную комиссию Ростехнадзора.

С июня 2021 года разрешается выбирать для этих целей любую удобную ТАК вне зависимости от реального места регистрации работодателя.

Итак, предполагается, что 2022 год станет первым временным периодом полноценного применения нового порядка обучения и аттестации работников по электробезопасности, утвержденного постановлением № 1365.

«Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»

Информация о работниках, которые прошли подготовку и аттестацию с применением Единого портала тестирования Ростехнадзора, в 2022 году должна будет отражаться в государственном реестре. Планируется, что каждому сотруднику, прошедшему контроль знаний, присваивается отдельный идентификационный номер, который становится подтверждением присвоения ему квалификационной категории.

Новые (уточненные) термины: «энергосбытовые организации», «наряд-допуск», «подъемные сооружения», «страховочная система».
Обязательная аттестация по промышленной безопасности для лиц, отвечающих за безопасность при эксплуатации подъемных сооружений.
Дополненный порядок заполнения удостоверений по допуску к спецработам, оформляемых при трудоустройстве. Замена удостоверения при смене должности.
Обслуживание электроустановок закреплено за конкретной категорией работников (оперативно-ремонтный, оперативный, административно-технический персонал).
Усиление защищенности электроустановок: обязательный учет выдачи/возврата ключей от помещений, установок для эксплуатационного персонала. Контроль за пребыванием работников на территории соответствующих объектов.
Оформление наряда-допуска на день или рабочую смену для выполнения работ под напряжением на проводящих частях электроустановок. Увеличение срока хранения данного закрытого документа до года.

Если, к примеру, для подобных работ выдан наряд-допуск на день, а работы на протяжении дня не завершены, то согласно действующим Правилам охраны труда в электроустановках на другой день должны выдать уже новый наряд-допуск.

Дополненный перечень работ для работников в электроустановках с напряжением более 1000 В. В их числе: обработка гербицидами, программирование, снятие показаний с электронного счетчика посредством переносного компьютера и др.
Дополненный перечень небольших по объему работ, которые выполняются за смену в электроустановках напряжением 1000 В: уборка, чистка снега, маркировка.
Определение действий для подготовки рабочего места, которые разрешается выполнять диспетчерскому персоналу при дистанционном управлении коммутационными аппаратами и заземляющими ножками с АРМ.
Уточнение мероприятий по безопасному проведению работ под напряжением на токоведущих частях в электроустановках до и больше 1000 В.

Внимание! Работать в электроустановках разрешается только с использованием электрозащитных средств, которые подбираются для конкретных методов работ и с учетом класса напряжения. ПОТЭУ-2021 повышают требования к СИЗ, исключают электроинструмент с классом защиты 0. Поэтому там, где отсутствует повышенная опасность, всё равно нужно использовать ручной инструмент с классом защиты от 1 и выше.

Внести соответствующие нововведениям изменения в инструкции по ОТ, программы инструктажей.
Организовать обучение лиц, ответственных за проверку знаний с применением новых правил.
Провести внеочередную проверку знаний с учетом предписаний Ростехнадзора (письмо от 26.01.2021 № 00-06-05/55).

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Наряд допуск на производство работ на высоте

Наряд допуск заполняется ответственным специалистом по охране труда в компании либо руководителем подразделения по мере прохождения этапов его реализации. При прохождении целевого инструктажа в акт вносится информация о круге лиц, в отношении которых проведено мероприятие, информация по технике безопасности и в обязательном порядке собираются подписи в графе о его прохождении. После этого в акт заносится конкретная информация о проводимых работах — профилактические мероприятия, ремонтные или плановые действия с оборудованием.

Обратите внимание! Такой акт выдается как руководителю, так и сотрудникам, которые после осуществления работ сдают документ ответственному лицу для ведения учета.

Учет осуществляется посредством специального журнала учета нарядов допусков. Это нормативный документ строгой внутренней отчетности хранится только у руководителя или специалиста по охране труда в течение 10 лет. При его отсутствии государственными органами налагается административный штраф и предписание об устранении нарушения. В случае продления работ в акт вносятся специальные отметки для всех сторон деятельности, которые должен оформить определенный специалист в случае отсутствия на месте оперативный сотрудник по охране труда. Новое удостоверение выдается, в случае если работника необходимо командировать, эту обязанность также должен выполнить рабочий по охране труда в организации.

Пунктом 3 ППР 1479 Постановления Правительства Р Фот 16.09.2020 для работников организации установлено два вида обучения:

противопожарный инструктаж
дополнительное профессиональное образование (ДПО)

31 декабря 2020 г. Постановлением Правительства Р Фот 31.12.2020 N 2467 продлено действие приказа МЧС 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Из новых ППР убрали термин «пожарно-технический минимум» (ПТМ), НО в силу нормы ч. 2 ст. 76 Федерального закона № 273 «Об образовании в Российской Федерации» под ДПО подразумеваются не только программы профессиональной переподготовки, но и программы повышения квалификации, т. е. в том числе и ПТМ. Также это предусматривает абзац 3 статьи 25 Федерального закона № 69 Федеральный закон «О пожарной безопасности».

На основании пункта 46 действующего приказа МЧС № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» необходимо провести внеочередную проверку знаний работников по ПТМ.

В отличие от охраны труда внеочередная проверка знаний по пожарной безопасности (ПТМ) проводится при утверждении НПА, т. е.с 16.09.2020 г. Таким образом все ответственные за ПБ компании заказчика должны пройти внеочередную проверку знаний в УМЦ, а всем остальным работникам необходимо провести внеплановый инструктаж по ПБ.

Электробезопасность: новые ПТЭЭП находятся на регистрации в Минюсте

Глава 3.1 электросварочные установки

Глава 3.2 электротермические установки

Глава 3.3 Технологические электростанции потребителей

Глава 3.4 Электроустановки во взрывоопасных зонах

Глава 3.5 Переносные и передвижные электроприемники

Глава 3.6 Методические указания по испытаниям электрооборудования и аппаратов электроустановок потребителей

Приложение 1 Образец. Заявление-обязательство о возложении ответственности

Приложение 2. Примерный порядок технического диагностирования электроустановок Потребителей

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 Нормы испытаний электрооборудования и аппаратов электроустановок потребителей

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 Допустимое повышение напряжения промышленной частоты оборудования при оперативных переключениях и в аварийных режимах

ПРИЛОЖЕНИЕ 5 Характеристика взрывонепроницаемых соединений взрывозащищенного электрооборудования

ПРИЛОЖЕНИЕ 6 Пример установки эластичных колец на взрывозащищенном электрооборудовании

С 1 января 2021 году вступил в силу приказ Минтруда России от 15.12.2020 № 903н, утвердивший новые «Правила охраны труда при работе в электроустановках». Данный норматив заменил приказ от 24.07.2013 № 328н аналогичного назначения.

Новые «Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок» распространяются на всех работодателей (юридических и физических лиц). Также они обязательны для работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала, занятых техобслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения (включая работы с приборами учета электроэнергии, измерительными приборами и средствами автоматики), а также управляющих технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей.

Перед допуском любого работника к трудовым функциям необходимо производить обучение и инструктаж по вопросам охраны труда, а также проверку знаний в данной области (ст. 212 ТК РФ). В случае внесения изменений в нормативы, регулирующие безопасность труда, в т.ч. охрану труда при эксплуатации электроустановок, производится внеочередная проверка знаний в пределах соответствующих изменений. Кроме того, должны актуализироваться используемые на предприятии инструкции, программы обучения, информационные материалы (письмо Минтруда от 14.01.2021 № 15-2/10/В-167).

После вступления в силу приказа № 903н работодатели получили право организовывать внеочередные проверки знаний обновленных правил. С 1 июля 2021 года соответствующие внеочередные проверки (с подтверждением группы по электробезопасности), будут в обязательном порядке проводиться в территориальных комиссиях Ростехнадзора. К моменту проведения таких проверок работодателям рекомендуется осуществить внеплановые инструктажи по охране труда, при которых работникам будут разъяснены обновленные требования охраны труда при эксплуатации электроустановок (письмо Ростехнадзора от 26.01.2021 № 00-06-05/55). С учетом изменений в нормативной базе корректировке подлежит каждая инструкция по охране труда при эксплуатации электроустановок, используемая предприятием.

Рассмотрим ключевые положения нового норматива, а также то, чем он отличается от приказа, которым ранее регулировалась охрана труда при эксплуатации электроустановок — 328н от 24.07.2013.

Утвержденные Минтрудом новые правила охраны труда в электроустановках предусматривают следующее:

Присваивать I группу по электробезопасности имеет право сотрудник из числа электротехнического персонала, имеющий группу III, либо специалист по охране труда, имеющий IV (или более высокую) группу по электробезопасности, но при условии, что такие полномочия им даст работодатель отдельным приказом. Соответствующие предписания содержит п. 2.3 Правил по новому Приказу № 903н, которым регламентируется охрана труда в электроустановках с 2021 года.

В свою очередь, согласно приложению № 1 к Правилам по приказу № 328н, I группу мог присваивать только сотрудник предприятия из числа электротехнического персонала при условии, что у него имеется III группа по электробезопасности.

Работодатель вправе, но не обязан, использовать форму наряда-допуска, приведенную в приложении № 7 к Правилам по приказу № 903н. При этом, следует учитывать положения раздела VI Правил.

Старые правила охраны труда при работе в электроустановках предписывали использовать только ту форму, что содержалась в приказе № 328н.

Наряд-допуск на работы под напряжением на токоведущих частях электроустановок оформляется на срок не более 1 дня (смены). Для проведения указанных работ на следующий день потребуется выдача нового наряда-допуска (п. 6.3 Правил по приказу № 903н).

Ранее действовавшие правила по охране труда в электроустановках не предусматривали таких ограничений.

4. Работник обязан при подготовке рабочего места на ранее отключенных токоведущих участках удостовериться, что соответствующее отключение фактически было произведено (то есть, проверить выполнение действий, перечисленных в п. 17.1 новых Правил).

Согласно ранее действовавшему нормативу, которым регламентировалась электробезопасность, охрана труда не предусматривала аналогичных действий.

5. Работник при работе под напряжением обязан размещать плакат с надписью «Работа под напряжением. Повторно не включать» на приводах управления коммутационными устройствами (п. 18.3 новых Правил).

Прежние правила, которыми регламентировалась охрана труда при работе в электроустановках, не предусматривали использование плакатов с такими надписями.

6. Работодатель фиксирует в наряде-допуске группу работ на высоте, и она должна быть 1-й или 2-й с учетом положений п. 38.6 новых Правил. Указанная норма применяется, если высота — 5 метров и более, и при этом не задействуются средства подмащивания. Ранее действовавший норматив не предполагал наличия указанных групп по безопасности высотных работ у сотрудника.

7. Безопасность персонала при работах под напряжением на токоведущих участках может быть осуществлена в том числе в рамках новой, третьей схемы, регламентированной п. 38.21 новых Правил. Схема выглядит так: токоведущий участок электроустановки — изоляция — человек — изоляция — земля, и при этом осуществляется она методом в изоляции при условии, что:

обеспечивается изоляция работника от потенциала земли с помощью специальных изолирующих устройств (имеющих соответствующий класс напряжения);
используются электрозащитные средства (специальные перчатки, рукава, накладки).

Данная новая схема применяется при работе в электроустановках напряжением не более 35 кВ. В свою очередь, положения прежних Правил предусматривали использование только двух схем (п. 38.21 старой версии Правил). Приказ № 903н, которым регламентируется охрана труда при эксплуатации электроустановок 2021 года, предписывает работникам использовать защитные кожаные перчатки в целях защиты диэлектрических от механического воздействия. Старые правила, которыми регламентировалась охрана труда в электроустановках, аналогичных требований не предусматривали.

Thomas Hobbes
Alex Feel
Семён Бродецкий
Леонид Николаевич Казанцев
Лина Экзекова
Maan H. Jawad
Тадаси Накадзима
Dharma Gabrielle
Александр Евсин
Катя Малая

Охрана труда при эксплуатации электроустановок

Положения правил по охране труда касаются, прежде всего, электротехнических, электротехнологических и некоторых неэлектротехнических работников, которые контактируют с разными частями электрооборудования в процессе его техобслуживания, переключения, монтажно-наладочных и прочих (в т.ч. и строительных) видов работ. Также под действие правил подпадают их работодатели: юрлица и физлица, они обязаны гарантировать безопасный труд на своих предприятиях.

Обратите внимание! В целях повышения надежности производства работодатели могут установить даже более жесткие требования к электробезопасности (конечно, не в противовес официальным Правилам). Работники должны быть ознакомлены с инструкциями по охране их труда и должным образом проинструктированы.

Электроустановки и линии, участвующие в производственном, передаточном и распределительном процессах, должны быть исправны и снабжены различными защитными приспособлениями и оказания доврачебной помощи.

Особое внимание уделяется технике безопасности при эксплуатации военных стационарных и передвижных электроустановок.

Так, категорически запрещено убирать ограждения с вращающихся элементов установок, выводов генераторов, электродвигателей и электропреобразователей. Персонал, занимающийся оперативным обслуживанием военных электроагрегатов, обязан быть в касках или головных уборах, а также в спецодежде, части которой не могут быть втянуты во крутящиеся части машин.

Обслуживающий персонал электроагрегатов военного назначения должен трудиться при нормальном освещении, электробезопасность обеспечивается использованием диэлектрической подстилки, а также рядом других защитных мер:

иметь группу электродопуска не ниже 3-ей;
следить за тем, чтобы края рабочей одежды и обтирочной ветоши не затянуло в агрегаты;
нельзя прикасаться к токопроводящим частям разнознаковой заряженности, фаз или заземления в один и тот же момент времени;
при необходимости шлифовки коллекторов колец контакта и др. вращающихся деталей электроагрегатов необходимо максимально снизить обороты двигателя, такие работы выполняются строго в очках, защищающих глаза, в одиночку выполнять такие манипуляции запрещено;
если происходит несчастный случай, появляется задымление или огонь, электромашины или коммуникационная аппаратура должна быть тут же обесточена;
при неисправности приводного устройства, двигателя или чрезмерной вибрации, которая может нарушить целостность электроустановки, перегревании подшипников военные электроагрегаты также должны быть немедленно остановлены, и проведен их осмотр;
не разрешается покрывать брезентовыми и другими полотнищами работающие агрегаты, но можно использовать каркасные конструкции, а также щитки и кожухи при условии, что это не нарушает естественное охлаждение электроустановки;
при ремонтном обслуживании генераторов, электрических двигателей и энергопреобразователей на ключи и выключатели помещаются таблички «не включать – работают люди»;


председатель профсоюза работников	генеральный директор
ООО «Пион»	ООО «Пион»
Сидоров П.П.	Воронов А.В.
“__”___________2017 г.	“__”___________2017 г.
Сидоров Сидоров П.П.	Воронов Воронов А.В.

Инструкция №___

1.1. К работам по эксплуатации электроустановок до 1000 В (установочных, осветительных, нагревательных приборов, технических средств обучения и электрических машин) допускаются лица:

имеющие соответствующую профессиональную подготовку;
прошедшие предварительный (при приеме на работу) и периодические медицинские осмотры и не имеющие противопоказаний;
прошедшие инструктаж по охране труда;
прошедшие инструктаж и проверку знаний по электробезопасности.

1.2. Ответственным за электрохозяйство предприятия с правом обслуживания установок до 1000 В может быть назначено лицо, которому по результатам проверки знаний присваивается IV квалификационная группа допуска к эксплуатации электроустановок.

1.3. Неэлектротехническому персоналу, эксплуатирующему электроустановки до 1000 В, прошедшему инструктаж и проверку знаний по электробезопасности, присваивается I квалификационная группа допуска с оформлением в журнале установленной формы с обязательной подписью проверяющего и проверяемого.

К неэлектротехническому персоналу, которому достаточно присвоения I квалификационной группы допуска, относятся:

персонал, обслуживающий электроустановки, стенды для проверки электромонтажных работ и т. д., если по возложенным функциям ему не требуется присвоения более высокой квалификационной группы;
персонал, обслуживающий передвижные машины и механизмы с электроприводом;
персонал, работающий с электроинструментом;
персонал, работающий в помещениях и вне их, где при возникновении неблагоприятных условий и отсутствии необходимых знаний по электробезопасности может появиться опасность поражения электрическим током.

1.4. Лица, допущенные к эксплуатации электроустановок до 1000 В, должны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленные режимы труда и отдыха.

1.5. При эксплуатации электроустановок до 1000 В возможно воздействие на работающих следующих опасных производственных факторов:

поражение электрическим током при прикосновении к токоведущим частям;
неисправности изоляции или заземления.

1.6. При эксплуатации электроустановок до 1000 В должны использоваться следующие средства индивидуальной защиты:

изолирующие штанги и клещи;
указатели напряжения;
измерительные клещи;
ручной инструмент с изоляцией;
перчатки диэлектрические.

К дополнительным средствам в электросетях до 1000 В относят:

галоши, ковры и подставки диэлектрические;
накидки;
лестницы и стремянки изолирующие.

Кроме перечисленных средств защиты, в электроустановках применяются следующие СИЗ:

средства защиты головы (каски защитные);
средства защиты глаз и лица (очки и щитки защитные);
средства защиты органов дыхания (противогазы и респираторы);
средства защиты рук (рукавицы);
средства защиты от падения с высоты (пояса предохранительные и канаты страховочные);
одежда специальная защитная (комплекты для защиты от электрической дуги).

1.7. Каждая электроустановка должна быть обеспечена предупредительными плакатами, которые применяются для предупреждения об опасности приближения к частям, находящимся под напряжением, для запрещения оперирования коммутационными аппаратами, которыми может быть подано напряжение на место, отведенное для работ, указания работающему персоналу места, подготовленного к работе, и напоминания о принятых мерах.

В соответствии с назначением плакаты разделяются на:

предостерегающие — «Под напряжением! Опасно для жизни»;
запрещающие — «Не включать! Работают люди»;
разрешающие — «Работать здесь»;
напоминающие — «Заземлено».

1.8. Лица, эксплуатирующие электроустановки до 1000 В, обязаны:

соблюдать правила пожарной безопасности;
знать места расположения первичных средств пожаротушения, а также отключающих устройств (рубильников) для снятия напряжения;
о каждом несчастном случае пострадавший или очевидец несчастного случая обязан немедленно сообщить администрации учреждения. При неисправности электроустановки прекратить работу, снять с нее напряжение и сообщить администрации учреждения;
в процессе эксплуатации электроустановок соблюдать правила использования средств индивидуальной защиты, соблюдать правила личной гигиены, содержать в чистоте рабочее место.

1.9. Лица, допустившие невыполнение или нарушение инструкции по охране труда, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и, при необходимости, подвергаются внеочередной проверке знаний норм и правил охраны труда.

2.1. Проверить отсутствие внешних повреждений электроустановки, наличие и исправность контрольных, измерительных и сигнальных приборов, тумблеров, переключателей и т. п.

2.2. Убедиться в целостности крышек электророзеток и выключателей, электровилки и подводящего электрокабеля.

2.3. Убедиться в наличии и целостности заземляющего проводника корпуса электроустановки.

2.4. Проверить наличие и исправность средств индивидуальной защиты, отсутствие их внешних повреждений.

2.5. Перед выдачей на руки электроинструмент должен быть проверен на стенде или прибором (типа нормометра) в отношении исправности заземляющего провода и отсутствия замыкания на корпус.

Для присоединения к сети электроинструмента должен применяться шланговый провод.

Лицам, пользующимся электроинструментом, запрещается:

передавать электроинструмент другим лицам;
разбирать электроинструмент и производить какие-либо ремонтные работы (как самого электроинструмента, так и проводов, соединений и т. д.);
держаться за провод электроинструмента.

Охрана труда при эксплуатации электроустановок в 2022 году

3.1. Перед включением электроустановки в электрическую сеть приготовить инструменты с изоляцией, надеть диэлектрические перчатки, встать на диэлектрический коврик.

3.2. Не включать электроустановку в электрическую сеть мокрыми и влажными руками.

3.3. Соблюдать правила эксплуатации электроустановки, не подвергать ее механическим ударам, не допускать падений.

3.4. Не касаться проводов и других токоведущих частей, находящихся под напряжением, без средств индивидуальной защиты.

3.5. Наличие напряжения в сети проверять только указателем напряжения.

3.6. Следить за исправной работой электроустановки, целостностью изоляции и заземления.

3.7. Не разрешается работать на электроустановках в случае их неисправности, искрения, нарушения изоляции и заземления.

4.1. При появлении неисправности в работе электроустановки, искрении, нарушении изоляции проводов или обрыве заземления, прекратить работу и сообщить администрации учреждения. Работу продолжать только после устранения неисправности электриком.

4.2. При обнаружении оборванного электрического провода, свисающего или касающегося пола (земли), не приближаться к нему, немедленно сообщить администрации учреждения, самому оставаться на месте и предупреждать других людей об опасности.

4.3. В случае загорания электроустановки немедленно отключить ее от электросети, а пламя тушить только песком, углекислотным или порошковым огнетушителем.

4.4. При поражении электрическим током:

немедленно отключить напряжение;
при отсутствии дыхания и пульса у пострадавшего используют два основных приема, которые должны быть применены немедленно после установления факта отсутствия дыхания и пульса у пострадавшего от поражения электрическим током:
- искусственное дыхание путем ритмического вдувания воздуха из своего рта в рот или нос пострадавшего (10-12 раз в минуту);
- поддержание у пострадавшего искусственного кровообращения проведением непрямого (закрытого) массажа сердца путем сжатия мышцы сердца посредством ритмичных надавливаний на переднюю стенку грудной клетки в ее нижней трети (60-70 раз в минуту);
сообщить о несчастном случае администрации учреждения;
при необходимости отправить пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение.

Сначала популярные

Сначала популярные
Сначала новые

Основные нормативные документы, которые регламентируют наличие распорядительных документов по электрохозяйству:

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей,
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок
Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках

Данный приказ обобщает все организационные мероприятия по безопасной эксплуатации электроустановок описанные в предыдущих документах, а именно:

назначение ответственного за электрохозяйство
создание комиссии по проверки знаний
организация инструктажей на присвоение 1 группы
выдача наряд допусков и распоряжений
выдача ключей от электроустановок
и т.д.

Правила техники безопасности при работе в электроустановках в 2022 году

Полгода действия новых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок: что вы не успели учесть
Запрещено то, что ранее было написано «не допускается»
Какие приложения и примечания из старых правил перешли в основной текст новых правил

Пункт 6.3

При выполнении работ под напряжением на токоведущих частях электроустановок наряд-допуск выдается на срок не более одного календарного дня (рабочей смены). При необходимости выполнения работ под напряжением в последующие дни (рабочую смену) оформляется новый наряд-допуск.

Изменен срок хранения закрытых нарядов с 30 суток на 1 год.

Наряд-допуск фиксируются в журнале учета при допуске бригады на рабочее место оперативным персоналом, в чью зону ответственности оперативно-технологического управления входит это рабочее место. Записи по закрытию наряда-допуска, хранению наряда-допуска и ликвидации также возлагаются на этот оперативный персонал.

Что касается наряда-допуска, сейчас нет определенного требования формы оформления наряда-допуска. Есть рекомендуемая форма как приложение, и она ничем не отличается от предыдущей версии. На многих крупных предприятиях опасных производственных объектов существуют методики, разработанные техническим руководителем или главным инженером на основании всех нормативно-правовых документов, связанных с нарядной системой, где четко прописывается и утверждается, как на их конкретных рабочих местах должны оформляться наряды-допуски. Как правило, во многих нарядах-допусках отсутствует пункт подписи за целевой инструктаж . И когда в организации разрабатывается методика, в наряд-допуск можно включить приложение, где работники будут расписываться после прохождения целевого инструктажа. Во всех правилах написано, что если не хватает места, где прописывается перечень работ, по которым необходимо обеспечить безопасность при подготовке рабочего места, можно оформить приложения.

Дополняются требования к заполнению Журнала учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям, которые были изложены в Приложении 8 к Правилам. Пункты 6.22–6.32 дополнены текстом из Приложения 7 «Указания по заполнению наряда» Правил.

Таблица наряда «Мероприятия по подготовке рабочего места»:

Наименование электроустановок, в которых нужно провести отклонения и установить заземление	Что должно быть отключено и где заземлено	Что должно быть изолировано (ограждено)