Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на начальника отдела кадров суда». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Работники могут составить жалобу на руководство в таких ситуациях:
- Персонал принуждают к труду, который не прописан в трудовом договоре, должностной инструкции, или к труду в нерабочее время.
- Работодатель не соблюдает сроки выплат, отказывается оплачивать больничный лист, платит «серую» зарплату.
- Руководитель грубит персоналу, оскорбляет его.
- На рабочем месте не соблюдаются правила охраны труда, например, не выдают спецодежду, СИЗ, страховочный инвентарь.
- Нарушаются приказы вышестоящего начальства.
В списке представлены не все ситуации, а лишь наиболее частые.
Пожаловаться на руководство сотрудники могут вышестоящему начальству, в полицию, суд, налоговую, прокуратуру, инспекцию по труду.
Коллективная жалоба на руководителя
Коллективную жалобу на непосредственного начальника пишут на имя руководителя организации. И только потом уже, если цель не будет достигнута, обращаются в контролирующие государственные органы и т.п. Если в организации есть комиссия по трудовым спорам или профсоюз, можно обратиться и туда.
На основании ст. 356 ТК РФ работники с коллективной жалобой могут обратиться в трудинспекцию. Документы отправляют в территориальное отделение почтой или относят лично.
Подача жалобы в прокуратуру установлена ст. 10 ФЗ № 2202 от 17 января 1991 года. Прокуратура, получив жалобу, инициирует проверку в отношении организации. Если им удастся найти подтверждение перечисленным в жалобе фактам, то руководство привлекут к ответственности. Действия могут быть такими: штрафы, увольнение, привлечение к административной или уголовной ответственности. Наказание зависит от конкретной ситуации.
При желании трудового коллектива взыскать с начальства материальный ущерб они могут обратиться в судебную инстанцию с исковым заявлением.
К сведению! Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней с момента ее получения. Это правило касается только различных ведомств.
Способы подачи коллективной жалобы таковы:
- Передача лично в руки или через секретаря. Так можно передать документ руководителю организации, секретарям в судах, ведомствах и т.д.
- Почтовым отправлением. Способ подойдет для подачи жалобы в федеральные надзорные органы. Письмо должно быть заказным с описью вложения и уведомлением о вручении.
- Через интернет-приемную организации. В этом случае на сайте может быть своя форма, которую представителю работодателей придется заполнить.
В письменной форме жалобу можно напечатать на компьютере или составить от руки.
Унифицированного бланка законодательством не предусмотрено, поэтому жалобу составляют в произвольной форме с соблюдением структуры, характерной для подобного рода документов.
Что нужно указать в коллективной жалобе на руководителя:
- В шапке пишут должность и ФИО адресата (руководителя организации или надзорного органа), ФИО отправителей. Если работников много, то лучше просто написать, что это коллектив сотрудников какого-то отдела, а список работников с указанием должностей и фамилий представить в конце жалобы или приложить к ней отдельным документом. Также в шапке указывают номер телефона ответственного за написание жалобы лица (представителя трудового коллектива).
- Наименование документа.
- Обстоятельства, которые побудили работников составить жалобу. Описывать нужно подробно, без включения разговорных и нецензурных слов. Нужно сдерживать проявление эмоций. При возможности следует подкрепить текст ссылками на законодательство.
- Просьба трудового коллектива. Как правило, просят разобраться в ситуации и принять меры. В критических ситуациях можно попросить уволить руководителя.
- Приложения к документу. Если есть доказательства: видео, служебная переписка, фото, то данный факт отражают в жалобе, а документы прикладывают к ней.
- В конце жалобы ставят свои подписи работники. Или, если недовольных начальством много, может расписаться только представитель коллектива, а остальные распишутся на отдельном листе, который также нужно приложить к документу.
К сведению! Документ необходимо распечатывать в 2 экземплярах. Один отправляют руководству, в прокуратуру или трудинспекцию и т.п., а второй представитель коллектива оставляет у себя.
Мы составили образец коллективной жалобы на непосредственного начальника, адресованной руководителю организации.
Генеральному директору ООО «Гамма»
Лопухову Евгению Константиновичу
от коллектива работников отдела печати
тел. ответственного лица: 8 (909)123-45-67
(Русланов К.С.)
Коллективная жалоба на руководителя отдела печати Николаева М.И.
Мы, коллектив отдела печати ООО «Гамма», обращаемся к Вам по поводу неисполнения своих прямых обязанностей и грубого отношения к подчиненным руководителя отдела печати Михаила Ивановича Николаева.
Михаил Иванович систематически грубит подчиненным, используя нецензурные выражения и личные оскорбления. Мы предлагали ему решать рабочие вопросы в более уважительной манере, однако на наши просьбы он не реагирует. Нередко заставляет подчиненных работать сверхурочно, угрожая штрафами. Переработки не мотивированы какими-либо приказами или распоряжениями вышестоящего начальства.
1 ноября 2020 года работники отдела печати Саратов А.В., Кузнецова С.П., Архипов Г.Р. были вынуждены прибыть на работу для подготовки ежемесячного отчета, несмотря на то что это входит в обязанности руководителя отдела печати. На просьбу оплатить сверхурочную работу данные работники получили отказ в грубой форме, а выход на работу в этот день не был зафиксирован согласно Трудовому кодексу.
Также руководитель отдела печати допускает грубости по отношению к заказчикам ООО «Гамма», что плохо отражается на репутации организации.
В связи с изложенным просим разобраться в ситуации и принять необходимые меры. Считаем, что необходимо снять Михаила Ивановича Николаева с должности.
Русланов / К.С. Русланов
Саратов / А.В. Саратов
Кузнецова / С.П. Кузнецова
Архипов / Г.Р. Архипов
Уткина / М.С. Уткина
«17» ноября 2020 года
Как подать жалобу в трудовую инспекцию
Часто работник просто не знает, по каким вопросам можно обращаться в трудовую инспекцию, считая нарушения нормальным рабочим процессом. Но это не так: обращаться в ГИТ с заявлением работник вправе в ответ на любые нарушения или факты дискриминации со стороны работодателя. Внимательно читайте текст договора, изучите правила внутреннего распорядка, должностные инструкции. Ознакомьтесь с порядком предоставления отпусков, больничных. Часто работодатели не дают отпуск летом, заставляя работника отдыхать только зимой или осенью, — это незаконно. Рабочее место должно соответствовать нормам охраны труда. А штрафы за опоздания или невыполнение плана продаж — это грубейшее нарушение ТК. Перечислять их все не имеет смысла — перечень огромен.
На сайте Роструда найдите адреса Гострудинспекций вашего региона. Подготовьте 2 экземпляра заявления. На одном из них инспектор поставит отметку о приеме и вернет вам. Можете приложить к заявлению документы, доказывающие факт нарушения.
Если вы живете в отдаленном месте или другие обстоятельства не дают обратиться в ГИТ лично, вам поможет почта. В этом случае придется написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя с уведомлением о вручении и описью вложения, если письмо содержит дополнительные документы.
Самый быстрый способ — это жалоба в трудовую инспекцию онлайн на сайтах Роструда, Онлайнинспекция.рф.
1. Роструд — официальный сайт федеральной службы по труду и занятости. Здесь вы сможете написать жалобу двумя способами. На главной странице вы увидите активное окно — направить обращение. При нажатии на него вы попадете на форму, которую надо заполнить. Затем выбираете на домашнем ПК написанный заранее текст, прикрепляете его и дополнительные документы, если есть. Выбираете способ получения ответа, заполняете персональные данные и отправляете обращение.
В ст. 11 п. 1 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассмотрен вопрос, как обратиться в трудовую инспекцию анонимно или без указания обратного адреса. В этом случае обращение остается без ответа. Изложите в заявлении просьбу не разглашать персональные данные написавшего — на основании ст. 358 ТК РФ, вы имеете на это право. Ст. 6 № 59-ФЗ запрещает преследование гражданина в связи с его обращением в целях защиты нарушенных прав. Пункт 2 этой статьи содержит запрет на разглашение персональных сведений заявителя без его согласия. Иногда это сложно, так как при проверке инспектор обязан указать ее основание.
Как написать жалобу на начальника отдела кадров?
В соответствии со ст. 370 ТК РФ профессиональные союзы, а также уполномоченные ими представители (инспекторы) вправе производить проверку условий труда, охраны труда, а также фактов нарушения трудового законодательства со стороны руководства организации.
Важно помнить, что работник может обратиться как в организацию, действующую непосредственно в пределах его компании, так и в территориальное или отраслевое объединение профсоюзных ячеек. Как профсоюзные работники, так и инспекторы, направляемые отраслевыми либо территориальными объединениями, обладают правом беспрепятственного прохода на территорию деятельности компании в целях проведения контроля за соблюдением прав работающих.
По результатам проверок обращений граждан либо контрольных мероприятий профсоюз направляет в администрацию организации требования по устранению выявленных нарушений. Соответственно, администрация обязана принять необходимые меры, а также в недельный срок сообщить о результатах рассмотрения и проделанной работе по ликвидации нарушений.
При этом в случае бездействия руководства компании профсоюзные работники вправе самостоятельно обращаться в государственные органы или суды, а также иными способами защищать членов своих организаций.
Следует помнить, что ст. 370 ТК РФ не определяет способы подачи жалобы в профсоюз, поэтому при наличии такой необходимости можно как обратиться лично к соответствующему профсоюзному работнику, так и направить свою жалобу по почте. Срок рассмотрения жалобы определяется уставом каждой конкретной организации и не может превышать одного месяца.
Обращение в комиссию по трудовым спорам (КТС) — еще один способ защитить свои права сотруднику компании. Согласно требованиям ст. 384 ТК РФ такая комиссия может быть образована по инициативе как администрации, так и трудящихся. При этом администрация не вправе уклониться от делегирования в комиссию своих представителей.
КТС образуется на основе равного участия представителей администрации и работающих, которые делегируются общим собранием работников. В ходе работы комиссии избирается ее председатель, заместитель и секретарь. Решения комиссии оформляются письменно в форме протокола.
Согласно ст. 385 ТК РФ комиссия уполномочена рассматривать споры между администрацией и работниками, которые не были разрешены путем самостоятельных переговоров сторон. При этом работник может обратиться в КТС в течение 3 месяцев с момента нарушения его прав.
Поданное заявление должно быть рассмотрено комиссией в течение 10 дней. При этом согласно ст. 387 ТК РФ жалоба рассматривается в присутствии работника. Также комиссия вправе пригласить представителя администрации, свидетелей, экспертов, затребовать необходимые документы и материалы у администрации.
По итогам рассмотрения жалобы комиссия тайным голосованием принимает решение. После принятия решения у сторон спора имеется 10 дней на его обжалование в судебном порядке. Если оно не обжаловано, то должно быть исполнено администрацией в течение 3 дней.
В том случае, если виновная сторона затягивает с исполнением решения, работник согласно ст. 389 ТК РФ может получить специальный документ — удостоверение, которое может быть отнесено судебным исполнителям для принудительного исполнения решения КТС.
Самый частый ответ практиков на вопрос о том, куда можно обратиться с жалобой на работодателя, — в Государственную инспекцию труда. ГИТ в силу положений ст. 354 ТК РФ является единым и специально уполномоченным органом по надзору за соблюдением именно трудового законодательства.
Статья 357 ТК РФ наделяет инспекторов данной службы широкими полномочиями. В частности, инспекторы вправе:
- посещать организации и ИП в целях проверки соблюдения норм трудового права;
- истребовать у работодателей все необходимую информацию, проводить расследование несчастных случаев;
- выносить предписания о необходимости устранения нарушений компаниями, привлекать их и их должностных лиц к административной ответственности;
- обращаться в судебные органы с требованиями о ликвидации организации при обнаружении нарушений правил охраны труда и т. д.
Основным способом реализации полномочий по надзору за соблюдением администрациями организаций норм трудового права является проведение документарных и выездных проверок конкретных компаний. Одним из оснований для проведения проверки является жалоба в трудовую инспекцию на работодателя.
Нормы ТК РФ не определяют специальных особенностей подачи обращений в инспекцию. В связи с чем практикам в этом вопросе следует руководствоваться положениями закона «О порядке…» от 2.05.2006 № 59-ФЗ. Согласно ст. 8 закона № 59 жалоба должна быть подана письменно в соответствующее территориальное подразделение инспекции. В течение 3 дней жалоба подлежит обязательной регистрации, после чего гражданину должен быть дан ответ по существу поставленных вопросов в месячный срок.
Второй способ обращения в инспекцию, согласно ст. 13 закона № 59, — в ходе личного приема граждан руководством либо уполномоченными сотрудникам инспекции. График личного приема указывается на сайте подразделения инспекции.
В рамках личного приема устная жалоба регистрируется в карточке регистрации обращений. Соответственно, ответ на жалобу может быть дан по желанию заявителя устно либо письменно. Также в ходе личного приема может быть принято и письменное обращение, которое будет рассматриваться в указанные выше сроки.
Еще один способ обращения в инспекцию — онлайн-жалоба в трудовую инспекцию на работодателя. Данная жалоба подается посредством заполнения электронного формуляра на сайте инспекции. При необходимости приложить какие-либо документы они также направляются в электронной форме.
Ответ на онлайн-обращение может быть получен либо в традиционной письменной форме, либо путем отправки электронного документа на указанный пользователем адрес. Порядок рассмотрения электронных жалоб аналогичен порядку рассмотрения письменных обращений.
На вопрос о том, куда подать жалобу на работодателя, отвечают также нормы закона «О прокуратуре…» от 17.01.1992 № 2202-I. Проводить проверки соблюдения требований законодательства вправе также прокурорские работники в соответствии со ст. 21 закона № 2202-I. Основанием для проведения проверки в организациях является информация, поступившая в органы прокуратуры (в том числе содержащаяся в жалобах граждан), о нарушениях законодательства о труде.
Статья 22 закона № 2202-I определяет полномочия прокурорского работника при проведении проверки. В частности, прокурор вправе:
- посещать территорию предприятий и организаций, требовать предъявления необходимых для проведения проверки документов;
- проводить осмотры, ревизии, привлекать экспертов и специалистов для осуществления данных мероприятий;
- истребовать объяснения с граждан и руководителей организации, вызывать их для дачи объяснений и т. д.
По результатам проверок организаций при выявлении нарушений прокурор выносит представление, требования которого должны быть исполнены в течение одного месяца. О результатах принятых мер прокурору, согласно ст. 24 закона № 2201-I, должно быть сообщено в письменной форме.
Что касается процедуры подачи жалобы в прокуратуру на работодателя, то она аналогична обращению в трудовую инспекцию и регулируется ст. 8 и 13 закона № 59.
Куда обратиться с жалобой на работодателя?
Один из самых частых ответов практиков на вопрос о том, куда можно пожаловаться на работодателя, — в суд. Компетенция судебных органов по рассмотрению жалоб на администрацию организации определена в ст. 391 ТК РФ. Соответственно, в суде могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения органов и должностных лиц, которые ранее рассматривали жалобы работника (КТС, трудовых инспекторов и т. д.).
Кроме того, в ч. 2 ст. 391 ТК РФ содержится перечень вопросов, которые могут быть разрешены только судом. К ним относятся:
- споры о восстановлении уволенного сотрудника в прежней должности и переводе на другую должность;
- об изменении причины увольнения;
- выплате компенсации при необоснованном увольнении либо разницы в зарплате при переводе;
- споры с работодателем, который является гражданином и не имеет статуса ИП;
- нарушения администрацией организации требований законодательства о персональных данных сотрудника.
Согласно требованиям ст. 392 ТК РФ обратиться в суд с жалобой на администрацию организации следует в течение 3 месяцев с момента, когда работник узнал о нарушении своих прав. При этом для разрешения споров об увольнении установлен еще более короткий срок — 1 месяц.
Рассматривать трудовые споры в силу требований ст. 24 ГПК РФ полномочен районный (городской) суд.
Обращение в суд производится при помощи подачи искового заявления. Требования к нему и прилагаемым документам перечислены в ст. 131 и 132 ГПК РФ. Следует также помнить, что в силу положений ст. 393 ТК РФ работнику нет необходимости уплачивать пошлину за обращение в суд, а также прочие судебные расходы.
❌ Выбрать зарплатный проект и платить работникам только на карту этого банка. Отказать работнику получать зарплату на карту другого банка. Причина — бухгалтерии неудобно, бизнесу невыгодно.
✅ Работодателю не запрещено выбирать банк для зарплат всему коллективу сразу. Если сотрудника устраивают условия обслуживания, всё нормально. Но если работник хочет поменять банк, отказать нельзя. Придётся платить на карту, которую выбрал работник. Так сказано в ст. 136 ТК РФ.
Работник обязан сообщить, что меняет банк и дать новые реквизиты для перевода не позже 15 календарных дней до дня зарплаты. Если протянет с сообщением, можно платить на карту в старом банке. Но следующий перевод делают уже на новую.
Работник вправе менять банк и карту сколько угодно, ограничений нет.
Аргументы, что бухгалтерии удобно платить через один банк, а не терять деньги на межбанковской комиссии, не сработают. Право работника на смену банка безусловно. Вычитать из зарплаты комиссию за перевод нельзя. У работника есть право получить полную зарплату, а комиссия — издержки работодателя на бизнес.
Статья актуальна на
Все особенности связаны с тем, какой является организация — частной или государственной.
В первом случае, если компания частная и у нее есть конкретный собственник, то жалоба составляется на его имя. Однако это не значит, что рассматривать ее будет лично владелец: обычно этим занимается либо совет директоров, либо назначенные для этого юристы. Так или иначе, все зависит от иерархии.
Анонимная подача заявления невозможна. Этот факт закреплен правилами деловой переписки. Комиссия при поступлении такого обращения вправе отказать в его рассмотрении.
Однако в примечаниях к жалобе заявитель может указать, что не желает, чтобы его данные были переданы руководству. Таким образом, анонимность сохраниться лишь частично и на начальных этапах начальник не будет знать личность того, кто составил жалобу.
7 нарушений прав работников, о которых работодатели не всегда знают
Направляя любое обращение, всегда стоит подводить под него основательную нормативно-правовую базу. Это правило тем более важно соблюдать, когда жалуемся на непосредственного начальника, чтобы не навлечь на себя малоприятные последствия.
При составлении такого документа руководствуемся:
- Трудовым кодексом. ФЗ № 197 был принят в 2001 году;
- ФЗ № 59 за 2006 год, установившим порядок, согласно которому следует рассматривать обращения российских граждан;
- ФЗ № 294 от 2008 года. Он регулирует защиту прав юрлиц и ИП, в рамках контрольно-надзорных мероприятий, государственных и муниципальных;
- правительственным постановлением за № 476. Принятого в 2013 году с целью регулирования вопросов госконтроля (надзора) в различных отраслях.
В зависимости от сферы, в которой трудится работник, и специфики его деятельности необходимо принимать во внимание нормы профильных нормативных актов.
Причины, по которым приходится жаловаться на собственное начальство, можно разбить на две основные группы:
- Нарушения в области трудовых отношений.
- Нарушения личных (гражданских) прав.
Несоблюдение руководителем трудовых прав проявляется в следующем:
- не выплачивается зарплата регулярно и своевременно;
- не предоставляется отпуск;
- невыплата заслуженной премии;
- отказ в оплате листка временной нетрудоспособности;
- не учитывается переработки. Сверхурочная занятость не фиксируется и не оплачивается;
- создаются препятствия обоснованному повышению в должности;
- увеличение объёмов должностных обязанностей при отсутствии повышения уровня оплаты труда;
- отказ в официальном оформлении на работу;
- нарушаются условия, прописанные в контракте;
- незаконное увольнение с работы.
Нарушениями руководителем личных прав сотрудников является проявлением с его стороны:
- неуважительного отношения;
- грубости и хамства;
- злоупотребления ненормативной лексикой;
- оскорблений, угроз и физического воздействия;
- сексуального преследования, пресловутого американского харрасмента.
Жалобы на руководителя, связанные с нарушением личных прав, требуют прочного обоснования и ссылки о намерении отстаивать свои права в вышестоящих инстанциях и, при необходимости, в суде
На непосредственного руководителя жаловаться нужно директору компании. Принцип состоит в последовательном продвижении заявления вверх по служебной лестнице, не перепрыгивая ступенек. Это создаёт под ним прочное основание, показывая заинтересованность заявителя действовать в общих интересах.
Подавая себя в качестве дисциплинированного члена команды, сотрудник, написавший жалобу на начальника, демонстрирует, что проблемы создаются именно этим лицом.
Четыре составляющие документа стандартные:
- Шапка с наименованием адресатов и данных заявителя.
- Введение с перечислением ФИО и должностей.
- Описание сути конфликта.
- Выдвижение обоснованных требований.
Скорее всего, понадобится приложить подтверждающие документы. Их перечень включается в текст.
При написании придерживаемся требований деловой этики:
- избегаем эмоций, оскорблений и ненормативной лексики. Иначе жалоба останется нерассмотренной;
- пишем лаконично и доказательно. Желательно избегать перегруженных фраз и допускающих неоднозначность толкования;
- ускоряем рассмотрение за счёт грамотности и ясности изложения, правильного выбора адресата.
Важно не только составить заявление, но и определиться, куда жаловаться на начальника. Изначально направляем заявление непосредственной вышестоящей инстанции. Дальнейшее разбирательство может привести к необходимости привлечь на помощь:
- трудовую инспекцию;
- органы прокуратуры;
- судебную систему.
Рассматривающий жалобу руководитель в сложных ситуациях предупреждается, что заявитель готов отстаивать свои права и интересы в суде.
До судебного разбирательства дело доходит, когда приходится добиваться компенсации нанесённого ущерба. Поэтому в исковом заявлении должно найти отражение наличие:
- претензии, предъявлявшийся руководству и отклонённой им;
- весомой доказательной базы.
Коллективные жалобы на руководителя можно классифицировать на внутренние и внешние. Внутренние обращения адресованы вышестоящему руководству, внешние – уполномоченным государственным органам.
Рассмотрим конкретный пример:
В компании есть структурное подразделение – отдел по продажам. Начальник этого отдела регулярно позволял себе оскорблять подчиненных. Сотрудники решили написать коллективную жалобу и подать ее на рассмотрение генеральному директору компании. Последний провел внутреннее расследование и принял решение о лишении начальника-нарушителя премиальных выплат. В данной ситуации речь идет о внутренней коллективной жалобе, поскольку претензия рассматривалась исключительно внутри организации.
Внешние жалобы адресуются уполномоченным органам. Например, из-за регулярной недоплаты заработной платы работники завода решили пожаловаться на директора в прокуратуру. В этом случае обращение было направлено в другую организацию.
Вот перечень инстанций, куда может быть адресована коллективная жалоба на руководителя:
- Государственная инспекция труда в субъекте РФ – по нарушениям норм трудового законодательства.
- Полиция.
- Городской, районный или специальный прокурор – если есть основания полагать, что в действиях руководителя содержится состав преступления.
Кроме этого, для предотвращения трудового спора коллектив может подать заявление в профсоюзную организацию, при условии, что в компании создан и функционирует профсоюз.
Для разрешения трудового спора работники также вправе обращаться с заявлением в комиссию по трудовым спорам либо в суд. Судебная форма защиты нарушенных прав работника предусматривает подачу иска с требованиями относительно восстановления нарушенного права и выплаты материального и морального вреда. При этом, несмотря на то, что в России уже частично работает институт коллективного иска, механизм подачи и рассмотрения подобных претензий конкретно в сфере трудовых отношений пока еще в достаточной мере не урегулирован.
Следует отметить, что в большинстве случаев наиболее оптимальным вариантом защиты интересов работников является обращение именно в трудовую инспекцию. Федеральная служба по труду и занятости, которая осуществляет правоприменительные функции в сфере труда и занятости. Инспекторы Роструда уполномочены реагировать на поступившие к ним сигналы относительно нарушений в сфере трудового права, а также привлекать нарушителей к административной ответственности и составлять предписания относительно выявленных нарушений.
Что касается подачи жалоб в правоохранительные органы, то этот способ больше подходит для ситуаций, когда действия или бездействие руководителя могут содержать в себе состав преступления. В таких случаях правоохранительный орган будет инициировать проверку и возбуждение уголовного дела.
Жалобы бывают индивидуальные и коллективные. Последняя разновидность дает максимальный эффект. Тогда отправителем становятся все члены коллектива, у которых действие начальника вызвало недовольство. Либо главными составителями назначают нескольких сотрудников, чьи права и интересы были прямо нарушены.
Типовая форма документа содержит следующую информацию:
- Название предприятия, в полной форме.
- Ф. И. О. руководителя, со стороны которого допущено нарушение.
- Должность сотрудника, с точным указанием Ф. И. О..
- Причины составления документа. Какие именно права нарушены и как?
- Описание сути проблемы.
- Дата, когда нарушение совершено.
- Требование по поводу того, какие меры должны быть предприняты руководством.
- Дата обращения.
- Подпись заявителя.
Бумага может сопровождаться дополнительными документальными доказательствами. Если это необходимо – допустимо ссылаться на показания свидетелей.
Текст должен содержать такие пункты, если роль составителей играет весь коллектив:
- личная информация каждого из тех, кто недоволен;
- подписи каждого из участников.
Обязательно нужно указывать сведения на человека, который официально представляет интересы коллектива.
Перечень заявителя занимает отдельный листок, если он слишком длинный. Остаётся указать Ф. И. О. и должности всех, кто участвует.
Как правильно подать жалобу в любое ведомство
Специалисты дают несколько рекомендаций, составление которых поможет сделать документ эффективным, насколько это возможно:
- Лучше заранее пообщаться с остальными участниками. Хорошо, если получится прийти к единому мнению.
- Перед составлением коллективных жалоб отдельно записываются контактные данные всех сторон. Тогда при необходимости будет легко связаться, чтобы обсудить происходящее.
- Коллективное составление жалобы в прямом смысле слова лишено эффективности. Стоит доверить эту процедуру одному человеку. Главное – объективно отразить все обстоятельства и факты, которые имеют значение. Остальные участники просто изучают документ, при необходимости – ставят свои подписи либо вносят соответствующие корректировки.
- Текст должен содержать личные местоимения множественного числа.
- Чем меньше эмоций – тем лучше. Желательно излагать только факты и ссылки на законодательные нормативы, подтверждающие сказанное.
- Требования выдвигаются в заключительной части.
- Лист подписей всех участников – обязательное приложение.
Руководителю компании жалобы обычно направляются через секретарей. Обращение готовится в количестве двух экземпляров. Один передается представителю второй стороны, а второй остается у заявителя. Важно, чтобы на нём поставили отметку, подтверждающую факт приема документов.
В государственные инстанции обращаются, если руководитель отказывается предпринимать какие-либо действия, чтобы урегулировать конфликт.
Существует несколько причин, по которым вышестоящий орган отказывается рассматривать поступающие обращения:
- Указана не вся информация личного характера.
- Данные руководителя ошибочны либо неполные.
- Точка зрения – только субъективная. Документ составлен на эмоциях, а веские доводы в пользу составителя отсутствуют. И нет документов, подтверждающих существующие нарушения со стороны руководителя.
- Большое количество ошибок, наличие ненормативной лексики.
- Жалоба не доходит до адресата. В этом случае рекомендуется направлять документы повторно, с добавлением соответствующих пометок.
Документы можно оформлять анонимно. Тогда следует заранее указать на то, чтобы информация о составителях не разглашалась. Это особенно важно, когда дело касается недочетов, важных для работы всего предприятия.
Заявления отправляются в форме заказного письма, тогда отправители точно узнают о моменте получения документа второй стороной.
Такие жалобы рассматриваются на протяжении месяца. Инспекция за это время должна организовать тщательную проверку на предприятии. Рекомендуется сохранять квитанции, которые оформлялись при отправлении писем. Спустя месяц-полтора отправителю приходит ответ из трудовой инспекции.
Трудовая инспекция обычно проверяет следующие компоненты деятельности предприятия:
- факт ознакомления сотрудников со всеми документами, связанными с организацией труда;
- лицевые счета подчиненных вместе с ведомостями по плате за труд;
- приказы со стороны руководства;
- локальные акты, с данными работников, правилами по вознаграждениям за труд, внутренним распорядком дня;
- расчётные листы;
- табель учета по рабочему времени;
- график по предоставлению отпусков;
- штатное расписание;
- личные карты подчинённых;
- отчетность о движении трудовых книжек;
- договоры.
Ни один законодательный акт не содержит указаний на то, что сотрудник может отказаться от своей жалобы и соответствующей проверки. Процедура всё равно обязательна, поскольку способствует выявлению административных правонарушений.
Сотрудник в любом случае может сказать о том, что конфликтная ситуация была разрешена. Это смягчает наказание руководителей, даже если обнаружены серьезные нарушения.
Заявление, отзывающее жалобу, пишется по той же форме, что и она сама. Сначала указывается информация личного характера на каждую из сторон. Потом идёт описание сути вопроса. Последние элементы – дата и росписи.
Порядок написания коллективной жалобы рассматривается нормами трудового права.
В них же определяются основания, по которым может происходит ее составление:
- Нарушение администрацией компании обязанностей, предусмотренных трудовыми соглашениями.
- Дискриминация сотрудников компании в сфере действия трудовых отношений.
- Принуждение к осуществлению трудовых функций, в том числе под угрозами.
- Непредоставление информации по вопросам выполнения условий трудового договора.
- Нарушение действующих принципов социального партнерства.
- Установление работник трудовых функций, которые не предусмотрены трудовыми функциями.
- Нарушение нормативной продолжительности рабочего дня или недели.
- Несоблюдение охраны труда.
- Иные нарушения коллективного договора.
- Несоблюдение установленных законодательством и трудовыми договорами размеров вознаграждения работников за труд.
- Отказ в возмещении нанесенного вреда сотруднику компании.
- Домогательство со стороны руководителя в отношении сотрудников (сотрудниц) компании.
Действия руководства компании могут носить умышленный характер, направленный на допущение вреда всему коллективу предприятия. Такая ситуация может встречаться, когда руководство какого подразделения фирмы осуществляет преднамеренные меры по срыву работы отдела.
В этой ситуации работники такого структурного подразделения коллективно могут составить жалобу на имя вышестоящего руководителя с приложением всех распоряжений, приказов, служебных записок, оформленных начальником отдела и подтверждающих факт саботажа на предприятии руководителями среднего звена.
Жалоба на руководителя работниками в вышестоящую организацию встречается реже, чем на руководителей структурных подразделений.
Основными основаниями для составления коллективной жалобы, являются нарушение которые допускает руководство компании в сфере трудового законодательства.
Работодатель должен соблюдать все условия, которые он должен обеспечивать в рамках действия трудового законодательства.
Внимание! Поэтому если работники видят, что допускаются подобные нарушения, они могут составлять всем коллективом жалобу на генерального директора компании.
Важно соблюдать все требования, которые предъявляются к составлению коллективной претензии, так как нарушение их может привести к тому, что жалоба не будет рассмотрена, или на нее будет вынесен отказ.
Обязательно нужно учитывать и орган, в который направляется данное коллективное заявление, так как для определенных инстанций необходимо строго соблюдать форму данного документа.
Рассмотрим подробнее рекомендации по составлению коллективной жалобы.
Составленный документ можно отправить получателю несколькими способами:
- Лично отнести получателю жалобы и вручить ему ее нарочно.
- Отправить жалобу через почтовое отделение или службу курьерской доставки.
- Отправить жалобу через интернет.
В письменном виде жалобу можно подать либо непосредственно ее получателю, либо отправить ее почтой.
Для личной передачи документа выбирается представитель коллектива, которые идет к соответствующему ее получателю и передает один экземпляр ему. На втором бланке жалобы желательно получить отметку о том, что она была принята.
Внимание! Представителем коллектива может выступать лицо, которое составляла первоначально данный документ.
Как оформляется жалоба на руководителя и куда ее можно подать
В интернете существует несколько сервисов, которые позволяют формировать коллективные жалобы соответствующим органам. Там нужно строго по шаблону внести данные, а потом отправить ее через телекоммуникационные сети.
Куда можно направить жалобу
Работники могут пожаловаться на своего непосредственного руководителя вышестоящему начальству (если оно есть). К примеру, работники филиала могут направить жалобу на руководителя филиала в головной офис.
Процедура как написать жалобу на начальника вышестоящему руководству не отличается от индивидуального обращения, но должно быть подписано всем коллективом.
Работники могут организовывать профсоюзный орган, который уполномочен решать вопросы защиты их прав. Также в населенном пункте может быть создана такая общественная организация.
Профсоюз может выступить от имени недовольных сотрудников, провести переговоры с работодателем. Также этот орган может помочь составить обращения в контролирующие органы.
Члены профсоюза имеют право посещать трудовые места тех граждан, которые обратились в орган за защитой своих прав.
Пожаловаться на действия или неправомерное поведение руководителя можно в следующие инстанции:
- прокуратуру;
- трудовую инспекцию;
- суд;
- вышестоящему руководству.
Как правило, первоначально обращение направляется вышестоящему начальству. Если оно отказывается предпринимать какие-либо действия по отношению к нарушителю, сотрудник имеет право обратиться в другие инстанции. При этом подача жалобы в несколько государственных органов одновременно законом не запрещена.
Выделяют две разновидности обращения – индивидуальное и коллективное. Наибольшую эффективность имеет последний вариант. В таком случае документ должен оформляться от имени всего коллектива, недовольного поведением своего руководителя, или хотя бы несколькими сотрудниками, чьи права и интересы были нарушены.
Типовая жалоба содержит указанные ниже данные:
- наименование компании;
- ФИО и должность начальника, нарушившего положения трудового законодательства;
- ФИО и должность сотрудника;
- причины обращения (в тексте указывается, каким образом руководитель нарушает права персонала);
- суть проблемы;
- дату совершения нарушения;
- требование о принятии мер к начальнику (например, о снятии его с занимаемой должности);
- дату обращения;
- подпись заявителя.
На что сотрудники могут пожаловаться в трудовую инспекцию
Комиссия — ещё один элемент внутреннего контроля, занимающийся урегулированием трудовых споров между руководством и работниками организации. Она формируется из равного количества представителей сторон конфлмктв по инициативе сотрудников или работодателя и обладает достаточными полномочиями для рассмотрения и разрешения проблемы.
Вынесенное по делу решение имеет юридическую силу и подлежит исполнению в добровольном или принудительном порядке. В последнем случае претворение постановления в жизнь осуществляется судебными приставами. В то же время сторона, неудовлетворённая разрешением конфликта может оспорить его в суде.
Жалоба в комиссию направляется не позднее, чем через три месяца после возникновения (обнаружения) неправомерного деяния, и только после предварительного обращения к нарушителю.
Согласно ст. 370 Трудового кодекса РФ, профсоюзная организация в лице трудового инспектора или уполномоченного по охране труда имеет право на:
- осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства со стороны работодателя (начальника);
- проведение экспертизы условий и безопасности труда;
- участие в расследовании причин возникновения профзаболевания или чрезвычайного происшествия на рабочем месте;
- защиту прав своих членов на получение компенсации за вред, причиненный здоровью на рабочем месте;
- подачу руководству официального представления об устранении правонарушения;
- участие в процессе рассмотрения трудового спора;
- обращение в уполномоченные государственные органы для обжалования действий (бездействия) руководителя и пр.
Для получения соответствующей помощи работнику необходимо подать заявление в профсоюз, в письменной или устной форме, и, по возможности, предоставить в выборный орган неоспоримые доказательства своей правоты.
Правом обращения в профсоюзную организацию обладает только ее зарегистрированный член.
Основанием для подачи жалобы на начальника сотрудником является нарушение прав последнего, прописанных в трудовом законодательстве. Например:
- нарушение условий и сроков выплаты заработной платы, оплаты больничных листов и отпусков;
- нарушение производственного календаря, привлечение к работе в неурочное время;
- поручение работы вне рамок должностных обязанностей работника;
- не обеспечение нормальных условия труда;
- отказ предоставить отпуск в положенное время;
- необоснованное воспрепятствование должностному росту.
Жаловаться на начальника можно в любую инстанцию, даже в ООН, но, чтобы это действие было результативным, следует исходить из реальности. В большинстве случаев для начальника более всего важно мнение и отношение вышестоящего руководства. Поэтому, например, можно пожаловаться на директора генеральному директору, то есть пожаловаться на начальника-самодура будет правильным его непосредственному руководителю.
Важно написать жалобу на руководителя в вышестоящую организацию так, чтобы она возымела действие. А для этого нужно руководствоваться требованиями к письменному обращению, прописанными в ст. 7 59-ФЗ. Жалоба начальнику на начальника должна содержать:
- должность и Ф.И.О. лица, которому она направлена;
- реквизиты заявителя;
- должность и Ф.И.О. лица, действия которого обжалуются;
- существо претензии (описание нарушений с указанием дат событий).
Жалоба подписывается заявителем и на ней проставляется дата составления.