Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расселение коммуналок в Москве 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Получить отдельное жильё имеют право:
- жильцы коммунальных квартир в Москве, владеющие квадратными метрами на условиях соц. найма (право распространяется как на ответственного квартиросъёмщика, так и всех членов его семьи);
- владельцы комнат в коммунальной квартире, а также члены семьи, имеющие регистрацию по этому адресу.
Расселение коммунальных квартир в Москве в 2022 году
Доступные варианты отселения жильцов из коммуналок будут варьироваться в зависимости от субъекта РФ, где расположено такое жильё. В Санкт-Петербурге используются следующие варианты:
- все жители продают свои квадратные метры одному покупателю, после чего им предоставляют средства соц. выплаты для приобретения жилой собственности на вторичном рынке недвижимости в Москве;
- один из жителей, используя социальную выплату, приобретает комнату соседа;
- переселение с участием инвесторов юридических лиц, и т. д..
В большинстве субъектов РФ применяются такие же правила.
- заявление на получение социальной выплаты;
- документы, удостоверяющие личность всех членов семьи;
- свидетельство о браке/разводе;
- справку о том, что заявитель числится в очереди на улучшение условий проживания;
- форма № 7 с параметрами занимаемой комнаты;
- выписка о составе семьи;
- документы, удостоверяющие право собственности либо договор социального найма.
Коммунальная жилплощадь — это квартира с несколькими комнатами, где на правах собственности проживают жильцы, не являющиеся родственниками. В свое время такое проживание было вынужденной мерой. Мирное сосуществование на оной территории требует четкого соблюдения общих правил, поэтому разногласия могут появляться по пустякам. А иногда и вовсе условия становятся невыносимыми для дальнейшего проживания с соседями.
Сегодня коммуналок в Москве немало, продать комнату в таком жилье трудно. Это и понятно, ведь мало кому понравится жить на одной территории с чужими людьми. Круг потенциальных покупателей сужается до пожилых людей и студентов. Семейные пары в такие объекты заселяются от безысходности или в надежде выкупить полностью. Ликвидными коммуналки не назовешь. Отсюда и проблемы с поиском клиентов — может уйти масса времени и нервов.
При реализации комнаты нужно действовать в согласии с остальными соседями. Возможно решение найдется для всех. Лучший вариант — это расселение жильцов коммунальной квартиры в отдельное жилье Москвы.
Комментарий эксперта
Для многих москвичей расселение коммуналок через коммерческие посреднические фирмы стало хорошей возможностью для получения собственного жилья. Но говоря начистоту, такая процедура требует соблюдения ряда тонкостей (льготы, юридическая чистота объекта, порядок участия в соцпрограммах, проверка дееспособности жильцов и так далее).
О расселении коммунальных квартир в Москве начистоту
Несмотря на то, что спросом коммуналки не пользуются, продать такое жилье возможно. Существует несколько способов расселения коммунальной квартиры в Москве и МО.
Для участия в программе по улучшению жилищных условий владельцев площадей коммунальных квартир необходимо ознакомиться с условиями и перечнем оснований на расселение. Если жилье соответствует всем требованиям, нужно подготовить пакет документов для жилищной инспекции. После сбора и проверки документации присуждается соответствующий статус и номер очередности на расселение. Затем жильцы ждут своей очереди на получение заветных квартир. Ожидание может затянуться на несколько лет, да и предложенная взамен жилплощадь может быть в любом районе города независимо от удаленности к работе или учебным заведениям. Если вопрос нужно решить оперативно, такой вариант отпадает.
Существует несколько официальных схем расселения граждан, которые применяются в зависимости от ситуации, характера региональной программы в конкретном субъекте РФ. Возможны следующие варианты:
- Жильцы продают свои доли одному собственнику, из регионального бюджета им добавляются средства для приобретения квартир на вторичном рынке.
- Один из жителей, участников программы, выкупает комнату соседа.
К расселению привлекаются спонсоры, которые могут предоставить собственникам отдельные квартиры взамен комнат в коммуналках.
Ольга Новикова – собственник комнаты в коммунальной квартире в доме 9 на улице Анненская. Пятиэтажка построена в 1961-м году, вошла в Программу реновации. Расселить ее планируют до 2024 года.
Типичная «коммуналка»
По словам Ольги, ее квартира – это типичная «коммуналка». Находится на первом этаже. Интересно, что ее номер для Москвы не совсем обычный – 14а. Она рассказывает как это произошло: раньше левую часть этажа занимала общественная кухня, а потом были сделаны перегородки, которые и превратили кухню в две квартиры: 14а и 14б.
- Люди, имеющие в частной собственности одну или несколько комнат в квартире коммунального типа;
- Люди, которые на основании социального договора аренды (найма) проживают в неприватизированной коммуналке.
Но имейте в виду, что первыми претендовать на расселение могут те жители коммунального жилья, которые этого хотят.
- Первыми под программу попадают квартиры, в которых имеется согласие всех жителей;
- Затем, под программу попадает категория граждан, имеющая статус многодетных семей, соседи которых не дают согласие покидать коммунальное жилье;
- И последними становятся граждане, которые не относятся к льготной категории, изъявившие желание покинуть коммуналку.
В конечном итоге, все владельцы или арендаторы такого жилья, которые принимают участие в программе, получат денежные выплаты.
Каждому по квартире: как расселят коммуналки по программе реновации
Чтобы поучаствовать в программе и получить расселение на законных началах, нужно соответствовать двум критериям:
- Жить в коммунальной квартире (быть собственником или арендатором по договору социального найма);
- Нуждаться в улучшении условий жизни;
В зависимости от того где вы проживаете, условия предоставления статуса нуждающегося могут отличатся.
- Владелец недвижимости, наниматель жилплощади, или член семьи владельца или ответственного нанимателя должен проживать в городе не меньше 10 лет;
- В частной собственности или в качестве социального найма не имеется больше другой недвижимости;
- Есть статус ветерана ВОВ;
- Категория граждан, которая относится к многодетной семье, живет в помещении, где по нормативным требованиям есть несоответствия по количеству квадратуры на одного человека;
- На территории жилплощади нарушены требования по обеспечению безопасного проживания и условия санитарных норм. Жилье в аварийном состоянии.
Условия программы и варианты жилья, которые предоставляют отличаются, в зависимости от того, в каком регионе вы проживаете.
Разновидности жилья:
- Квартира в новостройке. Предлагается квартира в строящемся доме (не меньше 70%);
- Жилье аналогичного типа. Встречается сейчас крайне редко, так как в населенных пунктах нашего государства почти не осталось коммуналок, которые удовлетворяют жилищным условиям;
- Отдельное жилье. Не являющиеся друг другу родственниками жители коммуналки должны получить квартиру, отдельно на каждую семью;
- Выкуп остальных комнат в коммуналке по льготной стоимости.
Когда вы придете в администрацию, по предварительному приглашению, вам следует взять с собой следующие документы:
- Паспорт российского гражданина и заполненное заявление;
- Документы, которые подтверждают, что вы владелец или арендатор жилья;
- Справка, о том, что ранее вы получил статус гражданина, которому необходимо улучшить условия проживания;
- Документы, на основании которых вы получаете право первоочередности.
Расселение коммунального жилья
В рамках программы предусматривается норматив: для одинокого человека – 33 кв. м. Если в семье несколько человек, то 18 кв. м от общей площади на каждого.
Однако если кто-то из соседей когда-то переезжал из собственной квартиры в коммуналку, ухудшив тем самым свои жилищные условия, и с момента переезда прошло менее пяти лет, то эти жильцы теряют льготу на улучшение жилищных условий, если таковая у них была. Если же прошло более пяти лет после переезда, то житель коммуналки льготу получит.
Коммунальные квартиры предоставлялись во времена советского союза гражданам. Происходило изъятие лишних жилых помещений и размещение в них рабочих. В настоящее время коммунальное жилье является проблемным вопросом для столицы и и Санкт-Петербурга, в других городах его меньше.
Понятие коммунальной квартиры содержится в Законе г. Москвы от 27.01.2010 № 2 «Основы жилищной политики города Москвы».
К признакам коммуналки относятся:
- возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениям общего пользования в квартире;
- состоит из нескольких комнат;
- в ней проживают 2 и более нанимателя и (или) собственника;
- каждый собственник комнаты имеет лицевой счет для оплаты услуг ЖКХ.
Между отдельными жильцами из разных комнат одной квартиры зачастую могут происходить конфликтные ситуации из-за порядка пользования общими помещениями санузла, кухни или по другим причинам. В результате чего расселение из коммунальных квартир в 2022 году совершается в рамках программ реновации жилья.
Указанная программа была введена для обеспечения переселения граждан из коммунальных квартир. В соответствии с постановлением Правительства № 1743-р процесс ее реализации определяется органами исполнительной власти субъектов РФ.
График расселения по программе реновации в г. Москва планировалось представить гражданам до 31.12.2019 года, но сроки публикации графика перенесли. Перенесение сроков затребовало внесения изменений в Постановление Правительства Москвы №497-ПП от 01 августа 2017: изменив в п.2.5 постановления слова «31 декабря 2019» словами «30 июня 2020»
Основной задачей программы является ликвидация коммунального жилья на всей территории России. В ней принимают участие собственники жилья либо наниматели жилья в коммуналках. Такие граждане должны состоять в очереди на улучшение жилищных условий.
В рамках программы переселения коммунального жилья существуют различные разновидности государственной помощи:
- государственные субсидии;
- перераспределение площадей коммунального жилья из жилищного фонда муниципального образования;
- продажа на основе соглашения высвобожденной жилплощади либо комнаты.
По программе возможно предоставление отдельного жилья из первичного или вторичного рынка жилой недвижимости, а также комнаты соседей.
Процедура расселения из коммунального жилья в 2022 году возможна в отношении жильцов, проживающих в домах, имеющих высокую степень изношенности, существенные повреждения несущих и ограждающих конструкций. Расселение совершается по следующим основаниям:
- степень износа дома составляет от 65-70%. Величина среднего ежегодного износа равна примерно 2-5%. Данный показатель определяется межведомственной комиссией, в которую входят представители министерства строительства, городской администрации, жилищной инспекции и т.д.;
- дом признан аварийным, и представляет опасность для жизни и здоровья людей. Дома признается аварийным после оформления акта деформаций несущих стен, перекрытий, фасада, кровли и коммуникаций. Комиссия присваивает статус аварийного жилья и устанавливает возможность его капитального ремонта, реконструкции или признает здание подлежащим сносу;
- специальной региональной программы. В Москве и Санкт-Петербурге действуют несколько законодательных актов, регламентирующих порядок переселения жильцов. В силу ст. 86 Жилищного Кодекса РФ сменить один тип жилого помещения (например, на индивидуальный дом) допускается в границах населенного пункта.
Важно знать, что законом субъекта допускается переселение на основании заявления собственника жилья. Согласия владельцев соседних комнат при этом не требуется.
Отдельное жилье в рамках переселения предоставляется:
- жильцам коммунальных квартир, которые занимают муниципальные помещения на основании договора социального найма (наниматель и члены его семьи);
- собственники отдельных комнат в коммунальных квартирах и их семьи, прописанные в этих квартирах.
В перечень граждан, имеющих право на переезд, также относятся граждане, живущие в коммуналках, отвечающих установленных требованиям. К льготным категориям относятся:
- Граждане, удостоенные звания Героя Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы — могут получить 15 кв.м.;
- служащие судебных инстанций, федеральные судьи — предоставляется 20 кв.м.;
- герои СССР и РФ — им выделяется 20 кв.м.;
- сотрудники прокуратуры — могут получить 20 м.;
- сотрудники Министерства внутренних дел в звании от полковника — полагается дополнительная комната;
- военнослужащие в звании от полковника и выше — полагается 15-25 кв.м. в зависимости от выслуги лет.
Нужно отметить, что конкретная площадь жилого помещений для работников МВД не определена.
Расселение собственников помещений в коммунальных квартирах производится по принципу очередности после признания жильца нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Существуют льготники, имеющие приоритетное право на предоставление другого жилого помещения. К таким гражданам относятся многодетные семьи, а также лица, живущие в объектах недвижимости, внесенных в утверждённый список домов под снос.
Для участия в программе, потребуется предоставить следующие бумаги:
- паспорта проживающих граждан или иные подтверждающие личности жильцов документы;
- свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении ребенка и другие документы, подтверждающие родство;
- заявление о расселении (составляется в произвольной форме);
- справки, удостоверяющие, что жильцы в поставлены в очередь на улучшение жилищных условий;
- справка о регистрации по месту жительства;
- информационная справка «Характеристика жилого помещения» (форма №7);
- правоустанавливающие документы на помещение (выписка из ЕГРН).
Заявление составляется от руки и подается в общий отдел органа местного самоуправления с приложенными копиями документов, заверенных в нотариальном порядке.
Лицам, занимающим коммунальные помещения по договору соцнама, взамен их комнат предоставляется компенсация, которая может выражаться как в натуральной (другое жилье), так и в денежной форме.
Если осуществляется выселение жильцов в принудительном порядке, то граждане должны быть уведомлены о принято решении за 1 год до переезда. Конкретный порядок расселения зависит от вида государственной компенсации.
Программа реновации была запущена Правительством Москвы 1 августа 2021 года на срок до 2032 года, с целью обновить жилищный фонд и предотвратить рост массового появления аварийного жилья в столице.
Благодаря ей более 1 миллиона москвичей из ветхих пятиэтажек переедут в качественные современные дома. Участники Программы получают равнозначное жилье в своем районе проживания. Новые квартиры предоставляются с уже готовой улучшенной отделкой.
Москвичам, чьи дома включены в Программу реновации, предоставляются равнозначные квартиры. Жилая площадь и количество комнат в такой квартире не меньше, чем в освобождаемой, а общая площадь больше за счет более просторных помещений кухни, прихожей, коридора и санузлов. Квартира находится в новостройке, расположенной в одном районе с домом-участником программы реновации (в ЗелАО и ТиНАО — в том же административном округе).
Новоселы переезжают в квартиры с уже готовой улучшенной отделкой, которая не требует дополнительного ремонта. В них устанавливается вся необходимая сантехника, электроплита, люстры и светильники, розетки и выключатели. В каждой квартире есть балкон или лоджия с обязательным остеклением.
Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:
- Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
- Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
- Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.
Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.
Государственной Думой РФ принят новый Федеральный закон от 30.12.2020 № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий». Данный закон вводит единый механизм комплексного развития территорий и сноса аварийного и ветхого жилья.
Регионам предоставляется право самостоятельно утверждать адресные программы сноса и реконструкции многоквартирных домов с учетом мнения жителей. Власти субъектов РФ наделяются достаточно широкими полномочиями по определению технических характеристик многоквартирных домов, которые могут быть включены в эти программы.
На мой взгляд, данный закон призван изменить саму концепцию реновации жилых зон. Сама идея законопроекта берет свои истоки из московской программы реновации, которая дала толчок в развитии программы по реновации не только столицы, но и всей страны в целом. Ветхое, старое и аварийное жилье является одной из основных проблем, связанных с недвижимостью на текущий момент. Пятиэтажные «хрущевки», старые бараки и изжившие свое дома индивидуальной планировки, построенные в конце 50-хх годов
являются большой проблемой жилищного фонда за пределами Москвы и Санкт-Петербурга.
Таким образом, первоочередной задачей данного документа можно назвать расселение людей из аварийного и ветхого жилья
, а также создание комфортной среды населенных пунктов, подчеркивают авторы законопроекта.
В Центральном Административном Округе Москвы в 2021, 2022, 2023 и 2024 году под снос запланированы такие аварийные пятиэтажки:
Басманный район
- Бакунинская ул., д.49 c.4
- Бакунинская ул., д.77 c.3
- Балакиревский пер., д.2/26
- Госпитальный Вал ул., д.3
- Госпитальный Вал ул., д.3 к.1
- Госпитальный Вал ул., д.5 к.10
- Почтовая Б. ул., д.51-53 c.1
- Почтовая Б. ул., д.61-67 c.1
Красносельский район
- Гаврикова ул., д.3/1
- Леснорядская 2-я ул., д.10-12 c.1
- Леснорядская ул., д.7
- Пресненский район
- Литвина-Седого ул. д.13
- Литвина-Седого ул., д.10
- Подвойского ул. д.12/15
- Подвойского ул., д.14
- Подвойского ул., д.16
- Подвойского ул., д.18
- Стрельбищенский пер., д.19А
Таганский район
- Дубровская 2-я ул., д.1
- Нижегородская ул., д.18
- Нижегородская ул., д.20
- Нижегородская ул., д.24
- Нижегородская ул., д.26
«Нечто страшное». Риелтор предупредила о последствиях расселения коммуналок
Программа обновления в Москве предусматривает массовое переселение граждан из старых ветхих хрущевок в новые комфортабельные строения. В проект попадают и жители «коммуналок», которые активно формировались в 50-70 годах прошлого века. Коммунальной считается квартира, если каждый владелец имеет собственную жилплощадь и помещения общего пользования, при этом платежи осуществляются раздельно. Что предусматривает реновация коммуналок?
Несовершенства обнаружились вскоре: особо предприимчивые граждане скупали комнаты в коммунальном жилье и прописывались в них целыми семьями, сразу несколько поколений, чтобы при переселении получить реально большие площади. То время запомнилось москвичам громкими судами – на всех жилья нужной квадратуры не хватало, людей из аварийных зданий приходилось выселять принудительно.
Общие для всех ванная и туалет в арбатских коммуналках такие тесные, что человек даже средней комплекции в них еле протискивается. Их часто оставляют без тепла и света, а затем выкатывают жителям адские счета за ЖКХ. Департаменту городского имущества (тому самому, который давно был обязан расселить московские коммуналки) в прошлом году взбрело в голову, что жильцы квартиры №6 арендуют у него две пустые комнаты, причем с 2013 года. Не предъявляя никаких договоров об этом, он требует заплатить за каждую аж по 300 тысяч.
Теперь затеяли еще капремонт, в буквальном смысле на головах. Начинать его будут с крыши, которая прямо над квартирой №6. Ремонтники посоветовали жителям запастись целлофаном, чтобы защищать головы от трухи, которая посыплется с прогнивших перекрытий (которые как раз не меняют). Какими средствами защищаться от падающей балки, эти специалисты уже не смогли ответить.
Жильцы высказывают предположение, что именно таким способом и принято решение их отселить. На тот свет.
- Паспорт российского гражданина и заполненное заявление;
- Документы, которые подтверждают, что вы владелец или арендатор жилья;
- Справка, о том, что ранее вы получил статус гражданина, которому необходимо улучшить условия проживания;
- Документы, на основании которых вы получаете право первоочередности.
Сначала в старую квартиру должен прийти сотрудник Департамента городского имущества Москвы — он принесет документ с предложением обменять ваше жилье на новое. Или предложение пришлют по почте. Это произойдет после сдачи новостройки, в которую вас будут отселять.
- Жилплощадь не соответствует нормативам площади — при переезде на каждого человека должно приходиться определенная площадь. Нормативы предоставления жилых помещений устанавливаются органами власти субъектов РФ. Как правило, устанавливается норма в 18 квадратных метров на 1-го проживающего;
- В случае признания дома аварийным: статус аварийного присваивается каменным и бетонным строениям, имеющим степень износа более 70%, а также деревянные здания, с износом более 65%;
- Нарушения санитарно-гигиенических норм и правил — при расселении необходимо обосновать недопустимые значения шума, вибрации и т.д.;
- Если гражданин имеет хроническое заболевание (их перечень содержится в Постановлении № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»);
- отсутствие родства у жильцов — согласно статье 31 Жилищного Кодекса, не допускается проживание лиц, не являющихся родственниками, в 1-ой квартире.
В свою очередь представитель КП «Управление гражданского строительства» Нина Манова сообщила, что застройщику будет передана вся информация о количестве комнат в коммунальных квартирах, и при проектировании домов по Программе реновации это в обязательном порядке в соответствии с гарантиями Программы будет учтено и запланировано соответствующее количество квартир.
В первую очередь комнаты как выделенные доли квартир покупают друг у друга родственники, делящие наследство, и разводящиеся супруги. Иногда приобретают люди, которые хотят жить в определенном районе (например, в центре города или рядом с работой), но не имеют денег на полноценную квартиру. Нередко покупателями выступают студенты или их родители, молодые семьи и другие не слишком состоятельные граждане.
Генеральный директор федерального портала «Мир квартир» Павел Луценко рассказывает, что комнаты продаются во всех населенных пунктах страны, даже в небольших поселках. В среднем в России пропорции рынка комнат стабильны во всех регионах: на 50 объявлений о продаже квартир приходится одно с комнатой.
По мнению президента, в правительстве кабмине прекрасно знают, «что это такое, как к этому подходить», но он подчеркнул необходимость обратить на эту проблему особое внимание. «У нас программы соответствующие были, они в известной степени продолжаются, но мы не можем забыть об этом и забыть об этой категории наших граждан, в сторону отодвинуть, как будто мы не замечаем, что там происходит», — сказал Путин.
В то же время уничтожить коммунальные квартиры как класс не планируется, добавил вице-премьер. «Санкт-Петербург — там дома-памятники. И его не расселят, он останется как есть, а вот качество [жизни] поднять — это отдельная программа», — приводит слова Хуснуллина газета «Ведомости».
Мэрия Москвы подселяется в коммуналки
Некоторые эксперты опасаются, что люди намеренно начнут превращать старые помещения в коммунальные, чтобы получить отдельное жилье по программе реновации. Юристы по реновации, говорят, что в теории такое возможно. Например, супруги развелись, бывшие муж и жена решили разделить счета по «двушке» и обратились в суд с подобным требованием. Скорее всего, служители Фемиды удовлетворят иск. Каждому из экс-супругов достанется по комнате — кухней, коридором и санузлом они будут владеть сообща. Тогда при переселении им обоим положено отдельное жилье.
Программа обновления в Москве предусматривает массовое переселение граждан из старых ветхих хрущевок в новые комфортабельные строения. В проект попадают и жители «коммуналок», которые активно формировались в 50-70 годах прошлого века. Коммунальной считается квартира, если каждый владелец имеет собственную жилплощадь и помещения общего пользования, при этом платежи осуществляются раздельно. Что предусматривает реновация коммуналок?
Отселение жильцов из коммунальных квартир осуществляется согласно графику, согласованному органами муниципальной власти и субъекта Российской Федерации. Сроки могут корректироваться в зависимости от времени сдачи новых жилых домов, принимающих участие в государственной программе.
График расселения по программе реновации в г. Москва планировалось представить гражданам до 31.12.2022 года, но сроки публикации графика перенесли. Перенесение сроков затребовало внесения изменений в Постановление Правительства Москвы №497-ПП от 01 августа 2017: изменив в п.2.5 постановления слова «31 декабря 2022» словами «30 июня 2022»
Проживающих в коммунальных квартирах, подлежащих расселению в рамках целевой программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге», исключили из числа имеющих право на поддержку в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 28 июля 2004 г. N 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан».
«3. Мероприятия, предусмотренные в пунктах 1, 3 и 6 раздела 4 Программы, осуществляются в отношении граждан, проживающих в коммунальных квартирах, включенных в перечень коммунальных квартир, подлежащих расселению в соответствии с Программой (далее — перечень коммунальных квартир). Мероприятия, предусмотренные в пунктах 5 и 7 раздела 4 Программы, осуществляются как в отношении граждан, проживающих в коммунальных квартирах, включенных в перечень коммунальных квартир, так и в отношении граждан, проживающих в коммунальных квартирах, не включенных в перечень коммунальных квартир.».
В целях оказания содействия в улучшении жилищных условий гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, Законом Санкт-Петербурга от 2 ноября 2007 г. № 513-101 утверждена целевая программ Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» (далее – Программа). Расселение коммунальных квартир является приоритетным направлением государственной жилищной политики Санкт-Петербурга.
Основными целями Программы являются расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге и улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.
- Квартира состоит из нескольких помещений, которые предназначены для долгосрочного пребывания жильцов;
- В квартире живет несколько собственников или съёмщиков;
- Помещения общественного пользования находятся в открытом доступе;
- Права владения разделены не на доли, а на комнаты, что документально зафиксировано.
Петербургский парламент в третьем чтении принял закон об изменении условий расселения коммунальных квартир. Теперь владельцу коммунальной комнаты для постановки на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий придётся доказать, что он является малоимущим.
«По нормативам семья, состоящая из трех человек, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, получает субсидию в размере 1,78 млн рублей, одиноко проживающие граждане — чуть более одного миллиона рублей. Чтобы жильцам коммуналок приобрести отдельную квартиру, к выделяемой субсидии необходимо добавить собственные накопления или привлечь ипотечные средства. По нашему опыту в 90% случаях собственные накопления и субсидия составляют около 40% стоимости приобретаемого жилья. Оставшиеся средства покрываются ипотечным кредитом, который зачастую жильцы коммуналок либо не могут «потянуть», либо получают отказы в банках», — комментирует эксперт.
Немалое число коммуналок в жилфонде страны для многих может показаться неожиданным известием. Как и то, что в стране с 2007 года действует принятая госпрограмма расселения коммунальных квартир, большинство из которых сосредоточенно в крупнейших российских городах — Москве и Санкт-Петербурге.
Достаточно было соответствовать определенным требованиям:
- жить в коммуналке (по социальному найму жилья или быть собственником);
- получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий;
чтобы законно, по господдержке, покинуть, наконец, коммунальную квартиру.
Программа сноса пятиэтажек, утвержденная московским правительством 1 августа с.г. внесла некоторые коррективы в существование коммуналок, а также их обитателей. С ней все стало гораздо проще. Достаточно было добиться включения дома в список подлежащих сносу хрущевок, и тогда гарантированно каждая семья получает шанс из своей комнаты переехать в отдельную квартиру.
С самого момента своего появления законопроект о реновации ветхого жилого фонда вызвал самые противоречивые мнения. Одновременно с депутатами Госдумы его обсуждала вся столица на открытых площадках СМИ и всемирной паутины. Вопросы и экспертные мнения, ответы чиновников и заключения специалистов – более обсуждаемой темы столица не знала давно.
Волна реновации, ожидающая москвичей, оказалась значительно масштабнее той, которую почти двадцать лет назад начал бывший мэр Лужков, и которая сегодня еще не завершена.
Принятый Госдумой и подписанный президентом 1 июля 2017 года Федеральный закон о реновации (№ 141-ФЗ), хоть и учел многочисленные поправки и значительно отличался от своего проекта, оказался, тем не менее, довольно спорным и не лишенным недостатков.
Реновация коммуналок гарантирована статьей 7.3 закона № 141-ФЗ.
Если пятиэтажка включена в программу реновации, то вместо комнаты в коммунальной квартире, которую освободит гражданин и его семья, по закону ему положена отдельная квартира. Она может быть равноценной или равнозначной.
Если комната в коммуналке оформлена, как общее долевое имущество граждан (или общее совместное), то отдельные квартиры собственники получат на правах совместной долевой или общей совместной недвижимости.
А это означает, что обитатели коммуналки на выбор получат:
- равноценную квартиру, которая равна по стоимости, с соответствующим числом комнат (за одну комнату в коммуналке положена однокомнатная квартира, за две – двухкомнатная);
- равнозначную, в которой столько же комнат, и расположенную в том же самом районе.
Если вы являетесь собственником комнаты (комнат), то станете владельцем квартиры, если наниматель – получите на условиях соцнайма с возможной приватизацией.
Это положение закона способно подвигнуть особенно предприимчивых граждан к разного рода активным действиям:
- кто-то попытается купить квартиры в коммуналке дома, подлежащего сносу;
- а кто-то – развестись (даже фиктивно), в личную собственность оформить комнаты в своей общей квартире, а там и получить отдельные квартиры (как минимум две).
Программа обновления в Москве предусматривает массовое переселение граждан из старых ветхих хрущевок в новые комфортабельные строения. В проект попадают и жители «коммуналок», которые активно формировались в 50-70 годах прошлого века. Коммунальной считается квартира, если каждый владелец имеет собственную жилплощадь и помещения общего пользования, при этом платежи осуществляются раздельно. Что предусматривает реновация коммуналок?
Некоторые эксперты опасаются, что люди намеренно начнут превращать старые помещения в коммунальные, чтобы получить отдельное жилье по программе реновации. Юристы по реновации, говорят, что в теории такое возможно. Например, супруги развелись, бывшие муж и жена решили разделить счета по «двушке» и обратились в суд с подобным требованием. Скорее всего, служители Фемиды удовлетворят иск. Каждому из экс-супругов достанется по комнате — кухней, коридором и санузлом они будут владеть сообща. Тогда при переселении им обоим положено отдельное жилье.
Расселение коммуналок в москве в 2022 году
Под равнозначной квартирой закон понимает благоустроенную квартиру в новом доме, в которой количество комнат — не менее чем в старой квартире. Жилая площадь — не менее жилой площади в старой квартире. Общая площадь — больше, чем в старой квартире за счет более просторных помещений общего пользования (кухня, прихожая, коридор, ванная, туалет).
Закон гарантирует предоставление жителям пятиэтажек равнозначных квартир в новых домах в собственность бесплатно и без доплат за разницу в площади между новой и старой квартирами. По желанию владельцы неприватизированных квартир смогут сохранить социальный наем или получить новую квартиру в собственность.
Закон гарантирует предоставление новой квартиры в прежнем районе проживания (кроме Зеленограда и ТиНАО, где переселение возможно в пределах административного округа). Новые дома будут строиться преимущественно в тех же кварталах, в шаговой доступности от старых пятиэтажек. Как правило, переселение будет осуществляться по волновому принципу. Стартовый дом строится на свободной площадке, в него переезжают жители одной-двух сносимых пятиэтажек, на их месте строятся новые дома для переселения и так далее.
«Условия» — так жильцы называют туалет и самодельный душ — в другом конце коридора. Моются в «несанкционированном» душе редко — боятся затопить соседей, обычно только купают детей. «Взрослый» душ находится в подвале и радует глаз разбитым кафелем и гроздьями плесени. Во влажном закрытом помещении без нормальной вентиляции грибок чувствует себя просто прекрасно, чего не скажешь о людях.
«У нас постоянно болеют дети. Всем ставят один диагноз — бронхит. Потом у моего сына это в астму переросло, дали инвалидность», — жалуется одна из жительниц.
Мотивы авторов списка ясны как божий день, говорит депутат Мосгордумы, лидер партии «Яблоко» Сергей Митрохин.
Все очень просто. Для инвесторов вычищают наиболее интересные участки земли, — заявил депутат „Ридусу“. — К примеру, у нас есть две абсолютно одинаковые пятиэтажки на 1-м проезде Марьиной Рощи. Одна попала в список, другая — нет. Потому, что рядом с первой недавно построили многоэтажку, и строительная компания, очевидно, хочет выгодно использовать этот участок. Другой дом ее попросту не интересует.