Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплата ветеранам боевых действий в 2022 в Москве». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий направлен на рассмотрение в профильный комитет Госдумы, который, в свою очередь, установил срок рассмотрения в первом чтении — апрель 2022 года. Когда точно состоится первое пленарное чтение в ГД — пока неизвестно. Отслеживать статус рассмотрения можно в карточке законопроекта на сайте СОЗД Госдумы.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутатам нужно будет принимать с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта.
Какие льготы есть у ветеранов боевых действий
Основной документ, определяющий состав льгот, — это Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Его дополняет Постановление Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», Приказ Министра обороны РФ от 29.09.2017 № 595 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Минобороны РФ» и ряд федеральных и региональных нормативов.
Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ.
Только участники боевых действий могут получать ветеранские льготы. Если у вас нет гражданства РФ или вы временно проживаете на территории РФ, необходимо получить гражданство РФ или вид на жительство в РФ, чтобы претендовать на льготы.
Да, льготы положены членам семей ветеранов — родителям и супруге или супругу при условии, что они не вступили в новый брак после смерти ветерана. Другим членам — при условии, что они нетрудоспособны и находились на иждивении ветерана, то есть жили только за его счет.
Федеральные льготы:
- Льготы по пенсионному обеспечению, то есть надбавка к пенсии.
- Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы.
- Право на приобретение садовых или огородных земельных участков в первой очереди.
- Обеспечение за счет бюджета жильем, но только один раз.
- Право получать медпомощь в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни и до выхода на пенсию ветерана, и на внеочередное оказание медицинской помощи.
- Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.
- Обеспечение путевками в санатории по медицинским показаниям.
- Прием в первой очереди в организации социального обслуживания: пансионаты, интернаты, социально-оздоровительные центры.
Как получить льготы членам семьи ВБД
Родственникам ветерана, в случае его гибели, для получения льгот и выплат надо обратиться в МФЦ.
С собой необходимо иметь, в зависимости от родства:
- паспорт;
- свидетельство о смерти ветерана;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство о браке;
- иные документы, свидетельствующие о родстве;
- удостоверения ВБД (обычно не требуется, но лучше иметь на руках);
- банковские реквизиты.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году — индексация и последние новости
Отказ в предоставлении субсидии и иной льготы можно в вышестоящем органе или в суде.
Для подачи жалобы потребуется письменный отказ исполнительного органа власти и документы, подтверждающие право человека на льготу.
На заметку! Обжаловать отказ комиссии Минобороны в выдаче удостоверения можно военной прокуратуре, Министерстве обороны РФ или в суде.
В России около 1,45 миллионов ветеранов боевых действий. Это один процент от общей численности населения страны и немногим меньше численности действующей армии (1,9 миллионов человек). Многие из ветеранов при этом являются инвалидами или страдают хроническими заболеваниями. Это — последствие несения ими воинской службы. Пенсии ветеранов при этом не такие большие, как невелики и дополнительные выплаты (ЕДВ), которые можно оформить, отказавшись от некоторых видов льгот.
Ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ) предоставляет собой социальную поддержку гражданам из числа определенных законодательством категорий льготников.
- Гражданин, который имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям одного закона, может выбрать одно из них в более выгодном размере.
- Если гражданину предоставлено право на ЕДВ по нескольким федеральным законам, то по выбору ему назначается также одна ежемесячная выплата по одному из оснований.
Законодательством определено исключение — для некоторых категорий граждан ЕДВ предоставляется одновременно по двум основаниям, независимо от имеющейся выплаты по другим нормативно-правовым актам.
- Порядок подачи заявления и сроки вынесения решения, порядок обращения граждан в Пенсионный фонд России за установлением ЕДВ, перечень правоустанавливающих документов определены Административным регламентом, утвержденным приказом Минтруда России от 30 октября 2012 года № 353 н.
- Правила установления ежемесячной выплаты и организации ее доставки определены в определенном Порядке осуществления, утвержденным приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 22 января 2015 года № 35 н.
- Ежемесячная денежная выплата — это материальная помощь, предоставляемая государством отдельным категориям граждан для обеспечения социальной поддержки.
- Часть суммы ЕДВ может быть направлена на предоставление получателю набора социальных услуг с законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социально помощи».
- Законодательно определен перечень федеральных льготников, кому положена ЕДВ:
участники и инвалиды ВОВ;
ветераны боевых действий;
инвалиды всех групп, включая детей-инвалидов;
бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
лица, перенесшие воздействие радиации во время аварий и ядерных испытаний;
получившие звания Героя Советского Союза, Героя РФ либо кавалера ордена Славы трех степеней (в том числе и члены их семей);
получившие звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней и др.
Ветеранам боевых действий назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Такое право ВБД предоставлено согласно ст. 23.1 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Ежегодно сумма ЕДВ увеличилась с 1 февраля в зависимости от роста цен в прошедшем году (т.е. индексация на уровень инфляции).
- По окончательным расчетам Росстата инфляция за 2021 год составила 8,4%, поэтому с 1 февраля 2022 года ЕДВ ветеранам боевых действий повысят тоже на 8,4%.
- При этом суммы ЕДВ в 2022 году будут отличаться в зависимости от выбранного ветераном способа предоставления набора социальных услуг НСУ (см. таблицу повышения ЕДВ для ВБД).
- Такое же окончательное решение будет принимать Правительство РФ, которое в течение января 2022 года подпишет Постановление с указанием точных параметров проведения индексации.
Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году
Как и для всех категорий федеральных льготников, ветеранам боевых действий проиндексируют ЕДВ с 1 февраля 2022 г.
- 3481,85 руб., если ветеран БД отказался от натуральной формы соцпакета и выбрал вместо него денежную компенсацию;
- 2168,42 руб., если ветерану предоставляют все услуги, входящие в соцпакет.
При этом ветеран боевых действий может не полностью, а частично отказаться от соцпакета — выбрать, какие услуги в натуральной форме ему нужны, а вместо каких лучше получать денежную компенсацию. В этом случае из полной суммы ЕДВ будут вычитать денежный эквивалент тех услуг, которые оказываются в натуральном виде.
Размер ЕДВ для ВБД в 2022 году в зависимости от выбранной формы получения НСУ можно определить по таблице:
Для получения ЕДВ необходимо проделать такой алгоритм:
- Обратиться на выбор в ПФ РФ, МФЦ или на портал Госуслуг.
- Составить и подать заявление на начисление выплат.
- Приложить к заявлению паспорт и ветеранское удостоверение.
- Заблаговременно указать способ доставки выплаты в случае ее назначения.
Пенсионный фонд ограничен во времени рассмотрения подобных заявлений. Претенденту на получение ЕДВ обязаны ответить в течение 10 дней с момента обращения.
В случае назначения выплаты, она будет переводиться на банковскую карту, доставляться на дом или выдаваться на почте, согласно возможностям и желанию заявителя.
Если гражданин имеет право на получение выплаты по нескольким основаниям, ЕДВ назначается только по одному из них — на выбор получателя. Например, человек является не только ветераном БД, но и инвалидом 1 группы. В таком случае, выгоднее получать выплату по инвалидности, т.к. ее размер выше, чем для ВБД (в 2022 г. составляет 4430,70 руб.).
Кому положено звание «Ветеран боевых действий»?
Закон №5-ФЗ, изданный в январе 1995 года, устанавливает перечень лиц, которые наделены правом стать обладателем звания «Ветеран военных операций»:
- Граждане, находившиеся на государственной должности в момент прохождения службы в Афганистане в 1980-х годах. При этом они должны полностью отработать установленный период или досрочно откомандироваться на основании какой-либо важной причины.
- Граждане, осуществлявшие обслуживание армейских частей РФ или Союза, которые расположены в пределах иностранной державы. Эта категория людей должна быть ранена, изувечена либо контужена при выполнении воинских обязанностей. Также к данной группе могут относиться люди, которые представлены к награде (медали, ордена РФ, СССР за участие в военных операциях).
- Лица, состоящие в лётном составе вооружённых сил, совершавших полёты по маршруту из СССР в Афганистан и в обратном направлении во время проведения боевых операций.
- Служащие армейских автотранспортных батальонов, осуществлявших перевозку грузов по афганской территории во время проведения боевых мероприятий.
- Военнослужащие начальственного и рядового корпуса МВД, лица в отставке и в запасе, принимающие участие в исполнении заданий Правительства по нахождению и ликвидации мин (траление и их уничтожение через подрывание) территорий Союза и соседних стран в 1945-1951 годах.
- Лица, состоящие на военной службе либо находящиеся в запасе, служащие МВД, которые приняли участие в военных действиях в составе боевых подразделений СССР или России.
Статус ветерана военных операций подтверждается специальным удостоверением.
Как уже говорили в начале, после индексации на 8,4 процента сумма ЕДВ составит 3481,85 руб. Это при условии, что ветеран откажется от натуральной формы соцпакета и выберет вместо него денежную компенсацию. При получении всего набора социальных услуг — ЕДВ 2168,42 руб. При этом ветеран боевых действий может не полностью. Есть право частично отказаться от соцпакета. То есть самому выбрать, какие услуги в натуральной форме ему нужны. Вместо НСУ ветеран может получать денежную компенсацию. В этом случае из полной суммы ЕДВ (для ветеранов БД это 3398,34 руб.) будут вычитать денежный эквивалент тех услуг, которые оказываются в натуральном виде.
Замена НСУ денежной компенсацией (при полном отказе от НСУ): до 31 января 2022 г. — 3212,04 руб. с 1 февраля 2022 г. — 3481,85 руб. Право на бесплатный проезд (отказ от санаторно-курортного лечения и лекарств): до 31 января 2022 г. — 3078,11 руб. с 1 февраля 2022 г. — 3336,56 руб. Право на бесплатный проезд и лекарства (отказ от санаторно-курортного лечения): до 31 января 2022 г. — 2144,75 руб. с 1 февраля 2022 г. — 2324,92 руб. Право на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд (отказ от лекарств) до 31 января 2022 г. — 2933,63 руб. с 1 февраля 2022 г. — 3180,07 руб.
Льготы ветеранам боевых действий в 2022: какие положены и как их оформить
«Ветераны боевых действий могут получить единовременную выплату на строительство или покупку жилья, если они нуждаются в улучшении жилищных условий, — пояснил юрист. — Для этого они должны были встать на учет до 1 января 2005 года. При этом размер финансовой поддержки определяет регион, в котором живет ветеран. Сертификат, выданный на жилье, действует в течение 6 месяцев. Если человек им не воспользовался, то его аннулируют».
Ветераны боевых действий в Афганистане имеют право на федеральные и региональные льготы:
- —жилищные и коммунальные льготы;
- —налоговые;
- —медицинские, в том числе путевки в санаторий, бесплатное лечение в военных госпиталях, протезирование;
- —бесплатный проезд на общественном транспорте;
- —ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время и дополнительный неоплачиваемый отпуск до 35 дней в году;
- —льготы при поступлении в вуз;
- —получение профессионального образования с сохранением оклада;
- —доплаты к пенсии;
- —полное или частичное освобождение при оплате госпошлин.
Льготы положены военнослужащим, принимавшим участие в боевых действиях на территории Сирии по направлению РФ и те, кто служил в Сирийской Арабской Республике с 30.09.2015 года. Список льгот:
- —доплаты к пенсии;
- —налоговые, жилищные и коммунальные льготы;
- —отпуск по месту работы вне графика;
- —отпуск без сохранения зарплаты на срок до 35 дней в году;
- —бесплатный проезд городским и пригородным транспортом;
- —путевки для реабилитации или отдыха;
- —обеспечение протезами и протезно-ортопедическими товарами;
- —полное или частичное освобождение при оплате госпошлин;
- —обслуживание в медучреждениях МО РФ и других профильных ведомств.
«На льготы имеют право члены семей ветеранов — родители, супруг или супруга, если они не вступили в новый брак после смерти ветерана. А также другие члены семьи погибшего могут получить льготы, если являются нетрудоспособными и жили на иждивении у ветерана», — объяснил юрист.
Военные пенсионеры имеют ряд льгот:
- —налоговые;
- —право на улучшение жилищных условий;
- —доплаты к пенсии;
- —лечение в военных медучреждениях, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, бесплатное снабжение лекарствами;
- —75% скидка при покупке путевок в военные санатории, также бесплатный проезд к местам лечения и обратно один раз в год;
- —скидки на оплату услуг ЖКХ;
- —бесплатный проезд в общественном транспорте;
- —освобождение от уплаты госпошлины.
Ветераны боевых действий, которые обслуживали воинские части во время войны, также имеют право на льготы. Например, обслуживание в медучреждениях без очереди, путевки на лечение, ежегодный отпуск без сохранения зарплаты, обучение и дополнительное профессиональное образование за счет работодателя, обеспечение жильем по договору социального найма и т.д.
В 2022 году ветеранами боевых действий признаются:
1.Военнообязанные граждане, которые были отправлены на территорию других государств с целью участия в боевых действиях. К данной категории могут относиться:
- военнослужащие Национальной гвардии;
- сотрудники Министерства обороны РФ:
- сотрудники МВД и ФСБ.
2. Лица, которые принимали участие в боевых действиях внутри страны, а именно:
- Гражданская война (1918-1922 гг.);
- ВОВ (1941-1945 гг.);
- военные действия, которые проходили в Украине и в Белоруссии в 1939 году;
- ликвидация басмачества (сепаратистское военно-политическое движение в 1929-1931 гг.).
3.Участники боевых действий в Сирии, прибывшие на место назначения после 30 сентября 2015 года.
Земельный налог. Для ветеранов и инвалидов боевых действий налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 м² площади земельного участка, находящегося в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.
Налог на доходы физлиц. Ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий не облагаются НДФЛ. На другие доходы ветеранов положен стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей.
Сроки выплат и получения льгот ветеранам боевых действий в 2022 году
Участники военных операций могут получить и налоговые льготы:
- По транспортному налогу. Размер определен региональным законодательством.
- По земельному налогу. Налогооблагаемая база уменьшается на 10 тыс. руб.
- По налогу на доход. ВБД имеет право на применение ежемесячного налогового вычета в размере 500 руб. при начислении НДФЛ. В случае наличия инвалидности участник боевых действий имеет вычет в размере 3000 руб.
- Оплачивать имущественный налог не нужно.
Помимо этого, ежемесячные выплаты ВБД не облагаются НДФЛ. На иные доходы ветеранов положен стандартный налоговый вычет 500 руб.
Выдает удостоверение ветерана боевых действий специальная комиссия Минобороны РФ. Военнослужащим Вооруженных сил России, чтобы получить документ, необходимо обратиться в центральную комиссию ведомства. В основном, всем, кто претендует на статус, нужно определить, где находится комиссия военного округа или комиссариат по месту постановки на воинский учет или жительства. Прийти надо с заявлением.
Внимание!
Ветеранам, проживающим в Мурманской и Архангельской области, республике Коми, необходимо обратиться в комиссию Северного флота.
В случае, когда ВБД получил отказ в предоставлении субсидий и льгот, изначально надо понять, почему ему было отказано. Не исключено, что причина в неправильно заполненных документах или бумаги были предоставлены не все. В этом случае нужно все исправить и донести. Если же дело в другом, потребуется устранить причины, которые стали основой такого решения.
В целях сохранения уровня социальной поддержки и социальной стабильности и в соответствии с полномочиями Правительства Москвы, установленными правовыми актами города Москвы в сфере социальной защиты населения, Правительство Москвы постановляет:
1. Установить размеры отдельных социальных и иных выплат на 2022 год (приложение 1).
2. Утвердить перечень единовременных социальных выплат на 2022 год, размеры которых устанавливаются отдельными правовыми актами Правительства Москвы (приложение 2).
3. Установить величину городского социального стандарта в целях определения размера региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» и назначения в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы» ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии некоторых категорий работающих пенсионеров, указанных в пункте 6 приложения к постановлению Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы», в размере 21 193 рублей.
4. Признать утратившими силу:
4.1. Постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2015 г. N 828-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2016 год».
4.2. Постановление Правительства Москвы от 22 декабря 2015 г. N 905-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2015 г. N 828-ПП».
4.3. Пункт 3 постановления Правительства Москвы от 17 мая 2016 г. N 238-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы».
4.4. Постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2016 г. N 816-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2017 год».
4.5. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. N 956-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24 января 2006 г. N 37-ПП и от 6 декабря 2016 г. N 816-ПП».
4.6. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 22 февраля 2017 г. N 56-ПП «Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».
4.7. Постановление Правительства Москвы от 24 мая 2017 г. N 273-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2016 г. N 816-ПП».
4.8. Пункты 1-3, 5 постановления Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. N 805-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2018 год и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП».
4.9. Пункты 2 и 3 постановления Правительства Москвы от 2 ноября 2017 г. N 818-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы».
4.10. Постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2017 г. N 881-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. N 805-ПП».
4.11. Постановление Правительства Москвы от 10 июля 2018 г. N 675-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. N 805-ПП».
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.
| Мэр Москвы | С.С. Собянин |
| N п/п |
Наименование единовременной социальной выплаты |
|---|---|
| 1 | 2 |
| 1 | Единовременная материальная помощь в связи с 77-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве |
| 2 | Единовременная материальная помощь в связи с 77-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов отдельным категориям граждан, проживающих в городе Севастополе |
| 3 | Единовременная материальная помощь в связи с 81-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой |
| 4 | Единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий |
С 1 января 2022 г. на 4,8% увеличиваются размеры отдельных социальных выплат. Так, например, дополнительное пособие по беременности и родам теперь составит 1722 руб. (было 1643 руб.), единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно трех и более детей — 57383 (ранее — 54754 руб.), единовременная материальная помощь вдовам Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы — 3444 руб. (вместо 3286 руб.) и т.д.
Величина городского социального стандарта в целях определения размера региональной социальной доплаты к пенсии и назначения ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии некоторых категорий работающих пенсионеров установлена в размере 21193 руб. (было 20222 руб.)
Ежемесячные компенсационные выплаты лицам, родившимся в период с 4 сентября 1927 г. по 3 сентября 1945 г. («детям войны»), установлены в размере 1722 руб. (ранее — 1643 руб.).
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Соответствующую категорию и полагающиеся льготы предоставляют россиянам или же иностранным гражданам, а также лицам без гражданства, только в том случае, если они постоянно проживают в России. Без российского гражданства или при временном проживании на территории страны, необходимо иметь вид на жительство, чтобы получать социальные привилегии в рамках статуса и финансовые выплаты.
Выдачей удостоверения занимается особая комиссия Министерства обороны России. Для его получения надо обратиться в центральную комиссию ведомства, если вы являетесь военнослужащим Вооружённых сил РФ.
%colored_text_box=2%
Немного иначе дела обстоят для проживающих в Мурманской и Архангельской областях, а также в Республике Коми. Им заявление и все положенные бумаги надо нести в комиссию Северного флота.
Претендующим на получение статуса ВБД необходимо предоставить:
- оригинал и копию паспорта;
- удостоверение военнослужащего;
- два матовых снимка формата 3×4 (при этом военнослужащим нужно фото в форме).
Вместе с этим надо приложить бумаги, свидетельствующие об участии в бою, например, командировочные удостоверения или же выписки из приказов об участии в боевых действиях.
Для некоторых отдельных случаев необходим дополнительный комплект документов.
%colored_text_box=7%
Также надо показать все имеющиеся бумаги по наградам, если такие были, к примеру, копию наградного листа.
Какие льготы положены ветеранам боевых действий?
Полученный ветераном документ регистрируется в книге учёта, которая соответствующим образом пронумерована и оформлена, а также скреплена печатью. Помимо этого в ней обязана быть подпись ответственного за выдачу удостоверения.
Дубликат повреждённого или потерянного документа выдаётся лишь по новому заявлению с предоставлением необходимого пакета бумаг. Если удостоверение было, например, порвано, то его утилизируют.
Если ветерану боевых действий отказали в предоставлении каких-то льгот или субсидий, то в первую очередь надо выяснить причину отказа. Вполне возможно, что были неправильно заполнены бумаги или предоставлены не все документы, тогда надо просто всё исправить или дослать.
В случае иной мотивации отказа, необходимо устранять причины, послужившие основой для данного решения.
Также, вполне возможно, какие-то льготы могут не предоставляться по объективным причинам. В частности, ветеран боевых действий не имеет права получать определенные региональные выплаты, если прописан в области, отличной от той, где проживает и хочет получать те самые выплаты. Например, прописка в Екатеринбурге, а человек претендует на московские выплаты.
%colored_text_box=4%
В случае, если, по мнению ветерана, ответственный орган отказал в предоставлении субсидии необоснованно, то возможно обжалование этого решения:
- в вышестоящем госоргане;
- в судебном порядке.
Вышестоящий госорган зависит от того, о чём конкретно идет речь.
%colored_text_box=6%
В случае решения об обращении в суд, необходимо быть уверенным в своей позиции, так как процесс это небыстрый и затратный. Помимо победы или проигрыша в суде первой инстанции, в этой структуре будет ещё масса других ступеней: апелляционный, кассационный суды и т.д.
Льготы также положены супруге или супругу, а также детям и родителям. При этом муж или жена получат льготы, если не вступили в новый брак с кем-либо, а другие члены семьи (исключая родителей), если они имеют статус нетрудоспособных граждан и были на иждивении обладателя статуса ВБД.
К ним относятся:
- ежемесячная денежная выплата;
- преимущественное право вступления во всякие кооперативы;
- возмещение всех трат, связанных с похоронами погибшего, за счёт бюджета;
- обеспечение жилой площадью один раз;
- компенсация в 50% на оплату услуг ЖКХ и жилых помещений;
- право на приобретение садовых или огородных земельных участков в первой очереди;
- путевки в санатории по медицинским показаниям;
- прием в первой очереди в организации социального обслуживания;
- другие.
Ежемесячная денежная выплата (далее — ЕДВ) ветеранам — мера социальной поддержки, определенная законом «О ветеранах». Индексация ЕДВ происходит ежегодно 1 февраля. Данный порядок пересчета стал уже традиционным. В текущем году размер ЕДВ составлял был проиндексирован на 4,9%. С 1 февраля ВБД получали по 3212,04 рубля. Размер индексации определяется Постановлением Правительства РФ. В 2022 году ЕДВ будет проиндексировано на величину плановой инфляции. Учитывая значения, содержащиеся в законопроекте «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов», то индексация составит 5,8 %. Таким образом размер ЕДВ будет равен 3 398,3 рублей. Увеличение на 185,9 рублей.
Однако, стоит сразу отметить, что ЕДВ в полном объеме ветеран боевых действий получит только в том случае, если он полностью отказался от получения набора социальных услуг. Суммы выплат с учетом планируемой индексации приведены ниже в таблице.
| Форма набора социальных услуг | Планируемая сумма денежной выплаты | |
|---|---|---|
| с 1 февраля 2022 г. | ||
| Замена НСУ денежной компенсацией | 3398,34 | |
| Право на бесплатный проезд (отказ от санаторно-курортного лечения и лекарств) | 3256,53 | |
| Право на бесплатный проезд и лекарства (отказ от санаторно-курортного лечения) | 2269,16 | |
| Право на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд (отказ от лекарств) | 3103,79 | |
| Право на лекарства (отказ от бесплатного проезда и санаторно-курортного лечения) | 2410,96 | |
| Право на санаторно-курортное лечение и лекарства (отказ от бесплатного проезда) | 2258,22 | |
| Право на санаторно-курортное лечение (отказ от бесплатного проезда и лекарства) | 3245,59 | |
| НСУ предоставляется в натуральной форме (предоставляются все услуги из перечня) | 2116,41 | |
Исходя из индексации социальных пенсий происходит увеличение и пенсии военнослужащих — ВБД. Нас интересует социальная пенсия по случаю потери кормильца. Ведь 32% от данного показателя прибавляется к основной части военной пенсии. Ниже приведен порядок расчета пенсии военнослужащего. Аббревиатурой Нвбд обозначена вышеуказанная надбавка.
Российское законодательство предусматривает различные льготы не только для ветеранов Великой Отечественной войны, но также и для участников боевых действий и конфликтов, которые происходили после 1945 года. Советские, а затем российские военнослужащие принимали участие во множестве вооруженных конфликтов за пределами своей страны, а в 1990-х годах боевые действия велись также на территории РФ (конфликт в Чечне).
Согласно российскому законодательству разные категории ветеранов боевых действий претендуют на разные виды социальной защиты. Закон ФЗ-5 делит ветеранов на три основные группы, предоставляя каждой из них определенные гарантии:
| Категории ветеранов боевых действий | ||
|---|---|---|
| Принимавшие непосредственное участие в боевых действиях; боевые задания по разминированию; осуществлявшие доставку грузов и боевые вылеты в Афганистан |
Обслуживавшие воинские подразделения СССР и РФ на территориях других государств в моменты ведения там боевых действий | Направленные на работу в Афганистан; направленные на работу по обеспечению выполнения специальных задач на территории Сирии |
| — преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; — установка квартирного телефона; — использование ежегодного отпуска в удобное для них время; |
||
| — дополнительное пенсионное обеспечение; — обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий (если встали на учет до 01.01.2005 г.); — компенсация 50% оплаты за жилые помещения; — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — обеспечение протезами (кроме зубных); — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — преимущественное пользование всеми видами услуг социальной сферы; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя |
— дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя — обеспечение жильем инвалидов боевых действий (которые были выселены из служебного жилья до 01.01.2005 г.); |
— при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; |
Наибольшее количество льгот имеют те ветераны боевых действий, которые принимали непосредственное участие в вооруженных конфликтах, для обеспечивающего персонала предусмотрено меньше преференций.
Рассмотрим основные виды льгот и выплат, на которые могут претендовать ветераны боевых действий в России.
Ветераны боевых действий в соответствии с законодательством обеспечиваются жильем за счет государства. Это относится лишь к одной группе ветеранов (упомянутой выше) – ветеранов боевых действий, принимавших непосредственное участие в военных конфликтах, осуществлявших разминирование территорий, обеспечивавших доставку грузов в Афганистан и осуществлявших боевые вылеты. При этом обеспечение их жильем возможно в двух вариантах:
- если ветеран встал на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий до 01.01.2015 года – он стоит в льготной очереди, в которую включены только такие же ветераны;
- если ветеран встал на учет после 01.01.2015 года, он имеет право быть включенным только в общую очередь на жилье в соответствии с Жилищным кодексом РФ. В таком случае очередь значительно увеличивается.
Ситуация с выделением жилья ветеранам боевых действий в настоящее время сложная – при нынешних темпах выделения жилья даже для льготной очереди (вставшие на учет до 2015 года) потребуется 25 лет для обеспечения всех нуждающихся ветеранов жильем.
Учитывая это, законодательством предусмотрена возможность получить льготное жилье от государства членам их семьи (в случае смерти ветерана).
Некоторые категории ветеранов боевых действий (указанные в предыдущем пункте) имеют право на повышение пенсий, относящихся к пенсиям за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Согласно законодательству, надбавка составляет 32% от социальной пенсии.
Социальная пенсия в 2021 году составляет 5 796 рублей, с 1 апреля 2022-го она вырастет на 7,7% и составит 6 242 рубля. Соответственно, надбавка ветеранам труда (из тех, которые принимали непосредственное участие) составляет в 2021 году 1854 рубля, а в 2022-м вырастет до 1997 рублей.
Ветераны боевых действий имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) от Пенсионного фонда России.
Размер ЕДВ составляет:
- для ветеранов боевых действий (непосредственно принимавшие участие в боевых действиях, обеспечивавшие разминирование, доставку грузов в Афганистан и т.д.) – в 2021 году выплата составляет 3 212,04 рублей (если набор социальных услуг сохраняется в натуральной форме – 2 000,38 рублей);
- для членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий – 1 752,52 рубля (если набор социальных услуг сохраняется в натуральной форме – 540,86 рублей).
С 1 февраля 2022 года эти выплаты будут повышены ориентировочно на 5,8%. Соответственно, ветераны боевых действий будут получать до 3 398,34 рублей, а члены семей – до 1847,16 рублей. Причем коэффициент индексации может даже стать выше.
Набор социальных услуг для этой категории ветеранов включает в себя предоставление бесплатных медикаментов по назначению врача, санаторно-курортное лечение и проезд на транспорте к месту лечения. При желании от него можно отказаться в пользу денежной выплаты – она составляет 1211,66 рублей в 2021 году и вырастет до 1281,94 рублей в 2022-м.
ЕДВ и льготы ветеранам боевых действий в 2022 году
Ветераны боевых действий, входящие в первую категорию (упомянутые выше), имеют право на получение от государства протезов (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедических изделий. Важно, что ветеран может приобрести протез и за свой счет, а затем он будет претендовать на компенсацию его стоимости от государства (выплачивается сумма в соответствии с законодательством). Это дает возможность, например, приобрести более качественный протез иностранного производства, однако государство может не полностью компенсировать стоимость дорогих протезов.
Статус ветерана боевых действий подтверждается соответствующим документом (удостоверение ветерана боевых действий). Оформление и получение удостоверение имеет некоторые особенности.
В соответствии с законодательством, для выдачи удостоверений ветерана боевых действий в России уполномочены такие учреждения:
- орган исполнительной власти, который направил гражданина на боевое задание (в случае с Чеченскими войнами, Абхазией и Сирией – Министерство обороны РФ);
- если орган, направивший гражданина, упразднен (например, для ветеранов Афганистана это Министерство обороны СССР), функции такого органа выполняет другой орган исполнительной власти (Роспотребнадзор).
Что касается коэффициента индексации, то его утверждает Правительство РФ каждый год ближе к 1 февраля. При определении коэффициента учитывается рост цен, ведь для его компенсации и производится индексация.
Планируемый процент роста цен в 2021 году составляет 5,8%, в соответствии с этим в закон о бюджете Пенсионного фонда РФ заложено повышение ЕДВ. В 2023 году планируемый процент повышения – 4%. Однако, уже понятно, что процент инфляции будет по итогам года выше. Поэтому сейчас пересматривается ряд социальных показателей (МРОТ, ПМ и т.д.).
Законопроекты об увеличении выплаты пока не приняты (и даже не внесены в Государственную Думу на рассмотрение, последний законопроект отклонен в 2019 году).
В статье 3 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах» указано, какие категории лиц относятся к ветеранам боевых действий, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ):
- граждане, принимавшие участие в боевых действиях на территории России и других государств из числа военнообязанных, военнослужащих (в т. ч. уволенные в отставку или запас), а также лица рядового и начальствующего состава МВД, ФСБ и ФСИН;
- граждане, участвовавшие в операциях по разминированию территорий и объектов в СССР и других странах с 10.05.1945 по 31.12.1951;
- граждане, участвовавшие в операциях по боевому тралению с 10.05.1945 по 31.12.1957;
- гражданские вольнонаемные лица, работавшие в Афганистане в период проведения там боевых действий;
- военнослужащие, проходящие службу в Сирии.
Эти граждане получают ЕДВ и НСУ в установленном размере, которые ежегодно индексируются.