Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько штраф за просроченную медкнижку». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Санитарная книжка — это документ, который оформляется по результатам обследования и свидетельствует о том, что:
- гражданин способен по состоянию своего здоровья выполнять ту или иную работу;
- гражданин не представляет опасности для окружающих с эпидемиологической точки зрения.
Поэтому наличие медицинских книжек обязательно и подлежит проверке контролирующими органами, а пренебрежение правилами строго наказывается — штраф за отсутствие медкнижки в 2020 году зависит от состава нарушения и наказываемого субъекта.
Статья 213 ТК РФ устанавливает требования прохождения осмотров для сотрудников, задействованных:
- в пищевой промышленности;
- общественном питании и торговле;
- медицинских учреждениях;
- работе с детьми.
Полный перечень лиц, которые проходят медосмотры, с указанием, каким конкретно исследованиям они подвергаются, приведен в приказе Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н. В зависимости от субъекта определяется, сколько штраф за отсутствие санкнижки, — до 80 000 рублей. Для гражданина он меньше, наибольший — для юридического лица.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, информация о результатах осмотров вносится в индивидуальные медицинские документы.
Непредоставление этого документа говорит:
- о несоблюдении требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии;
- потенциальной опасности оказываемых услуг или реализуемых товаров для потребителей.
Оба эти обстоятельства образуют составы административных правонарушений, сумма санкции зависит от квалификации конкретного случая контролирующим органом и сложившейся ситуации. К примеру, штраф за отсутствие медкнижки у продавца достигает 80 000 рублей в зависимости от обстоятельств.
Неоформление документа о прохождении медицинского осмотра чревато:
- дисциплинарными взысканиями — такую ответственность за отсутствие медицинской книжки у работника понесет он сам. Дисциплинарная ответственность наступает в соответствии с правилами Трудового кодекса и регулируется внутренними отношениями работника и работодателя;
- административной ответственностью по ст. 6.3 КоАП РФ — это общая статья, применяемая при фиксации нарушений норм законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, штраф за отсутствие медкнижки у работника оставит от 100 до 20 000 рублей, в зависимости от субъекта взыскания. Для работодателя не исключена административная приостановка деятельности. Статья 14.4 КоАП РФ применяется, если неоформление необходимых документов делает реализуемые товары опасными для потребителей, штраф за отсутствие санитарной книжки у продавца по этой статье доходит до 50 000 рублей;
- уголовная ответственность наступает по ст. 236 УК РФ, когда несоблюдение санитарных норм привело к ущербу для третьих лиц, в том числе: массовое отравление людей, заболевание или смерть человека. Штраф на продавца в этом случае доходит до 80 000 рублей. Но это минимальная санкция, в случае тяжких последствий наказание выражается в лишении свободы до пяти лет.
ВАЖНО! В ст. 23.13 и 23.49 КоАП РФ установлено, кто составляет протокол за отсутствие медкнижки — Роспотребнадзор.
Медицинские бумаги — это документы строгой отчетности, которые имеют утвержденную форму и подлежат официальному оформлению. Оформлять такие бумаги вправе только медицинские учреждения строго после проведения медицинского обследования. Если книжка оформлена в обход этих правил, это является подделкой.
Подделка книжки, как и любая фальсификация официальных документов, образует состав уголовного преступления, ответственность за отсутствие медкнижки наступает по ст. 327 УК РФ.
Если лицо подозревается в фальсификации документа, проверить это обязана полиция, она же возбуждает уголовное дело, если к тому имеются основания.
ВАЖНО! Размер штрафа за использование поддельного документа установлен в ч. 5 ст. 327 УК РФ — до 80 000 рублей, но возможны и более строгие санкции, вплоть до ареста до полугода.
Медицинская книжка работника: оформление, продление и учет
Сам документ срока действия не имеет. Но необходимо регулярно проходить осмотр врачей, чтобы она оставалась действительной. Чаще всего посещать медорганизацию полагается ежегодно. Следить за тем, чтобы работник своевременно получал новую запись в книжке, обязан работодатель.
Законодательно определено, что делать, если закончилась медицинская книжка, — проходить всех специалистов повторно. Для этого понадобится только оформленная ранее санитарная книжка. В направлении работодателя указано, каких врачей требуется пройти.
Персонал пищевой отрасли, продовольственной торговли, общепита два раза в год сдает анализы на инфекции и ЗППП, стафилококк и другие бактериологические анализы. Один раз в год назначаются флюорография, прием терапевта и лабораторные анализы на гельминтов.
Работники образовательных и медицинских учреждений направляются на обследование на ЗППП, наличие инфекционных болезней; бактериологические исследования проводятся до 4 раз в год. Общая терапевтическая комиссия с прохождением флюорографии и лабораторных анализов ежегодно обязательна.
Сотрудники аптек и непродовольственной торговли ежегодно осматриваются дерматовенерологом, терапевтом, проходят флюорографию и сдают лабораторные анализы. Для них установлено, сколько действует медкнижка, — 1 год.
Персонал учреждений коммунально-бытового обслуживания населения и бассейнов 2 раза в год обследуется на наличие ЗППП и ежегодно проходит стандартный медицинский осмотр. Обязательна прививка против дифтерии.
Несмотря на то, что организация платит за обследование своих сотрудников, медкнижка является собственностью работника. При увольнении работодатель обязан выдать ее работнику на руки вместе с трудовой книжкой и другими обязательными документами.
Если кандидат, направленный работодателем на медосмотр, передумал устраиваться на новое место или решил уволиться сразу после прохождения медосмотра, фирма не вправе потребовать возмещения затрат. Все действия по оформлению или продлению личной медицинской книжки оплачивает предприятие.
Сотрудники отдают медкнижки руководителю. Это делают на случай проверок и отслеживания дат медосмотров. Если мастер увольняется, медкнижку возвращают вместе с трудовой.
Салон и мастера не обязаны показывать медкнижки клиентам. Соблюдение санпинов проверяют госорганы, перед клиентами отчитываться не нужно.
Мы уже говорили, что предприниматель несёт ответственность за здоровье работников и безопасность клиентов. Поэтому из-за медкнижек может прилететь сразу два разных штрафа: от Роспотребнадзора и инспекции труда. Зависит от того, кто напишет жалобу и с какой внеплановой проверкой придут в салон. Мастера на аренде отвечают за медкнижки сами.
Медицинская книжка – это бланк строгой отчетности с индивидуальным номером и голографической защитой от подделок.
Выдается она центрами гигиены и здоровья после прохождения комиссии и заверяется круглой печатью.
Каждая выданная таким образом медицинская книжка заносится в общий Реестр ЛМК, чтобы любой работодатель мог проверить ее подлинность, введя номер книжки в реестр, он получит имя подлинного владельца.
Для оформления медицинской книжки необходимо сдать следующие документы:
- паспорт (оригинал);
- фотография формата 3×4 см;
- направление работодателя на прохождение медкомиссии, с указанием местонахождения предприятия;
- иногородние обязательно должны представить справку о регистрации;
- заполнить бланк заявления на получение медицинской книжки.
После оформления книжки следует пройти медицинскую комиссию в лицензированных лечебных заведениях. Результат каждого обследования вносится в медкнижку.
Кроме того, нужно пройти обучение по программе профессиональной гигиенической подготовки в Центрах гигиены и эпидемиологии, которые уполномочил Роспотребнадзор России.
Если у сотрудников в общепите нет медицинской книжки
В зависимости от того, где работает продавец без медкнижки, штраф начисляется в следующих размерах:
- для самого работника торговли – 500 рублей;
- для руководителя коммерческой структуры – 1 000 рублей;
- для субъектов бизнеса на едином налоге или для ИП – 1 000 рублей;
- для организаций – от 10 000 до 20 000 рублей.
Наличие медицинской книжки могут проверить работники МВД и Роспотребнадзора. Они же решают вопрос о наложении штрафных санкций согласно гл. 6 КоАП РФ. В некоторых случаях штраф может быть заменен более жесткой мерой – приостановкой коммерческой деятельности сроком на 90 календарных дней.
Поддельные медкнижки – настоящее стихийное бедствие, которое, тем не менее карается законом.
Для лиц, которые занимаются производством и сбытом поддельных медкнижек, их деятельность может закончиться лишением свободы сроком до 2-х лет. И это оправданная строгость.
Больной человек за прилавком – это почти бактериологическое оружие. Сколько людей способны заразиться от него серьезными инфекционными заболеваниями?!
Лица, пользующиеся поддельной медкнижкой, могут быть оштрафованы как за ее отсутствие либо подвергнуться административному аресту на полгода.
Как определить сотрудника отдела кадров, что медицинская книжка поддельная:
- Отсутствие регистрационного номера на второй странице. Именно по этому номеру можно найти владельца книжки в реестре.
- Качество бумаги очень низкое.
- Нет круглой печати Центра гигиены и здоровья.
- Отсутствуют водяные знаки.
То, что сейчас более 40% медицинских книжек подделки, говорит не о высоком уровне подделок, а о низком уровне контроля работодателей за их подлинностью.
При поступлении на работу медкнижка вместе с трудовой книжкой хранится в отделе кадров предприятия.
Именно работники отдела кадров, должны следить за тем, чтобы вовремя работник прошел медкомиссию, когда придет срок перекомиссии.
Книжка на руки работнику торговли выдается, если осуществляется розничная торговля с лотка, или выездная торговля где-то на периферии. Во всех остальных случаях медкнижка выдается на руки только при увольнении с работы.
Штраф за просроченную медкнижку Чем опасна поддельная медкнижка при приеме на работу? Оформление санитарной книжки может занять до недели, поэтому есть много желающих «ускорить» процесс.
На рынке работают теневые структуры, предлагающие за 500-1000 рублей сделать документ за день. По данным статистики, около 40% представителей сферы торговли в Москве имеют «липовые» бланки. Поддельная медицинская книжка для работы – реальная опасность для общества.
Человек, стоящий за прилавком продуктового магазина, занятый приготовлением блюд в кафе или воспитанием малышей в детсаду, может иметь заразные заболевания, с трудом поддающиеся лечению: туберкулез, гонорею, сифилис . По его вине могут пострадать дети и взрослые.
Заполнение медицинской книжки теневыми структурами карается по статье 327 УК РФ.
В соответствии с федеральным законодательством персональная медицинская или санитарная книжка считается официальным документом и подлежит строжайшей отчетности. Попытка фальсификации такого документа преследуется законом, подразумевает административную и даже уголовную ответственность в соответствии с положениями статьи №327 УК РФ.
В соответствии с положениями законодательной базы, работники Роспотребнадзора, а также МВД тщательно контролируют изготовление, а также оформление подобных документов и наличие их у соответствующих категорий работников.
Все санитарные книжки выдаются частными или федеральными медицинскими организациями, у которых есть соответствующая лицензия. За применение фальсифицированной санитарной книжки сотрудники правоохранительных органов обязаны начать уголовное производство в отношении продавца или наложить штрафные санкции в объеме одной заработной платы, если был признан факт подделки документа.
Владелец организации должен понести полную ответственность перед государством за предоставление рабочей должности гражданину, не имеющему надлежащим образом оформленной персональной санитарной книжки.
Выше представлен основной перечень профессий, требующих неукоснительного проведения полного медицинского осмотра и оформления санитарной книжки. Представители таких профессий, а также отдельных отраслей промышленности обязательно проходят медосмотр от 3 до 4 раз в год.
Некоторым категориям рабочих допустимый диапазон может соответствовать одному разу в два года. Нарушение инструкции по оформлению или различные исправления записей в санитарной книжке строжайше запрещаются, поскольку от этого документа зависит получение специального допуска к выполнению служебных обязанностей.
В существующем распоряжении № 402 «о санитарном паспорте и персональной медицинской книжке» четко указывается, что такой документ должен изготавливаться в стандартном общепринятом формате и внешнем виде. заполненные бланки принято выдавать только территориальным отделениям Роспотребнадзора. Новая санитарная книжка имеет достаточно высокий уровень защиты от вероятной подделки.
В таком документе обязательно присутствует:
- Круглая печать
- Индивидуальный номерной знак
Благодаря таким методам предостережения сотрудники санитарной инспекции без особого труда получают возможность установить факт незаконного приобретения персональной санитарной книжки и соответствие действительности внесенных данных о проведенных медицинских осмотрах.
Личная медицинская книжка
При выявлении факта нарушения на владельца организации накладывается штраф за отсутствие медицинской книжки у продавца 2016.
Именно по этой причине всем настоятельно рекомендуется обращаться в специализированные мед. учреждения, которые на вполне законных основаниях проводят полное обследование, берет анализы, правильно оформляет индивидуальную санитарную книжку каждому желающему.
Важно Дата проведенной аттестации вписывается в специальную графу, которая предусмотрена в любой медицинской книжке. Под указанной датой необходима подпись лица, ответственного за проведение аттестации.
Если сотрудник меняет место работы или род деятельности, то в медицинскую книжку должны быть внесены данные о новой должности. Эти данные вносятся сотрудниками отдела кадров и заверяются печатью учреждения.
Внимание При неудовлетворительных результатах работника направляют на повторное прохождение гигиенической подготовки. Финансирование расходов на проведение медицинских осмотров осуществляется за счет средств работодателя (ст.
213 ТК РФ).
Лица, не прошедшие медицинские осмотры, гигиеническую подготовку и аттестацию, не могут быть допущены к работе. За допуск к трудовой деятельности работников без медицинской книжки, в тех случаях, когда ее наличие является обязательным, грозит для работодателя привлечение к административной и уголовной ответственности.
Как определить подделку Медкнижки выдаются центрами гигиены и эпидемиологии, их номер вносится в специальный реестр.
Где оформить санитарную книжку? Этот вопрос интересует многих, поскольку от выбора зависит стоимость медкнижки. Есть коммерческие лечебные учреждения, в которых цена на такой документ может быть очень высокой.
Если самостоятельно проходить медосмотр в районной поликлинике, то такая процедура будет гораздо более дешевой. Но нужно понимать, что на это может уйти больше времени.
Поэтому если личная медицинская книжка нужна срочно, то за скорость следует переплатить. Впрочем, сдавать анализы можно в разных местах – никто не заставляет это делать именно в каком-то определенном центре.
Но на это тоже может уйти довольно много времени, что не всегда желательно. Итак, рассмотрим все варианты, где можно получить санитарную книжку.
В государственном учреждении Стоимость медосмотра здесь будет гораздо ниже, чем в частных клиниках и центрах. Но в поликлинике или больнице обычно большие очереди.
Какой штраф за просроченную санитарную книжку
Срок действия медицинской книжки или срок годности определяется, рядом нормативных актов:
- трудовой кодекс;
- закон об эпидемиологическом благополучии населения;
- закон о безопасности пищевых продуктов
- акты Правительства, министерств, ведомств.
Кодекс определяет обязательность прохождения медицинского осмотра для указанных им категорий. Законами определяются общие основания для получения медицинской книжки, требования к работникам ряда сфер экономики в части проверки их состоянии здоровья.
В актах правительства оговариваются сроки прохождения медосмотра служащих отдельных организаций, например, сотрудниками МВД, медицинских организаций. Специальное постановление посвящено работникам тяжелой промышленности. Им предусмотрен порядок прохождения, каких врачей требуется пройти и т.д. Нужно учитывать требования таких актов, регулирующих узкую сферу.
Сама медкнижка как документ действует бессрочно, пока её не заполнят всю.
Осмотр у врача или анализы имеют срок, в течение которого они считаются действительными. После осмотра у врача и получения результатов анализов, показывающих удовлетворительное состояние здоровья, работник получает право занимать свою должность до следующего осмотра. Заполнение медкнижки проводится регулярно согласно графику прохождения осмотров и сдачи анализов.
С тем,сколько действует медицинская книжка мы разобрались, теперь перейдем к процессу оформления. Скорость оказания услуги зависит от того, сколько человек готов заплатить.
Если пройти оформление в государственном или муниципальном учреждении, то срок прохождения занимает неделю или две. Опять, же есть ли нужное число врачей в организации. Если работает один или два человека нужного профиля, процесс явно затянется.
Обычно на предприятии с медучреждением заключают договор, и составляется график проведения медосмотра, что не спасает от очередей.
Сам бланк или книжечку продают в центре эпидемиологии. Она нумерованная, со средствами защиты, в государстве ведется реестр выданных медкнижек.
Работник должен сам купить себе книжку по общему правилу, немногие организации делают это для работников. Цена книжки около 200 руб., где-то меньше, где-то больше.
Поэтому нужно сделать две вещи:
- явиться в выбранное работодателем учреждение;
- сдать анализы, пройти врачей, предъявить документы и бланк медкнижки.
Если обратиться в частную компанию, стоимость услуги в несколько раз выше, смотря, опять же по какому профилю заполняется книжка. Зато потрачен будет один день. Кстати, существуют центры, занимающиеся целенаправленно проведением медосмотров.
Просроченная санитарная книжка или её отсутствие приведут к серьезным проблемам. ИП или предприятие, где сотрудник не имеет книжку или она просрочена (с точки зрения закона это одно и то же) подлежит наказанию.
По закону за первое нарушение применяется предупреждение, а на практике — штраф.
Серьезная сумма накладывается, как на самого работника, так и на организацию.
Если нарушение масштабное, предприятие может приостановить свою деятельность на 3 месяца.
В случае просрочки предприятию или ИП желательно отстранить человека от работы, оформив приказ об этом. Наличие документа, занесенного в книгу приказов, спасет предпринимателя от сложностей.
Медицинская книжка, как и трудовая, не имеет срока давности (срока годности). Разница состоит только в том, что если трудовая книжка полностью заполняется, то в неё вклеивается дополнительный вкладыш. А при полном заполнении медкнижки, необходимо приобрести новую, чистую. Но сам по себе бланк, если ещё имеет свободные листы, может быть сколь угодно годен по времени. Термин «просроченная медкнижка» обозначает несколько иную ситуацию. Дело в том, что каждый медосмотр имеет свой срок действия.
Положим, сотрудник прошел плановую медкомиссию, и ее результаты действительны в течение следующих двух лет. Обследования и заключения медкомиссии зафиксированы в медкнижке. И именно на 2 года они имеют юридическую силу. Т.е., например, подтверждение, что у человека действительно отсутствуют заболевания, с которыми к такой-то работе его нельзя допускать. Если по истечении этого срока сотрудник по каким-то причинам не проходит плановый медосмотр, то вот тогда и возникает ситуация просроченной медицинской книжки.
Таким образом, следует разделять эти понятия. Чисто физически документ, который человек может пролистать, изучить, является бессрочным, пока в нём остаются чистые незаполненные листы. В юридическом же понимании срок действия медкнижки есть время действия удовлетворительных результатов медицинской комиссии. Поэтому невозможно дать однозначного ответа на вопрос – сколько времени действует медкнижка? Поскольку частота медосмотров варьируется от специальности к специальности. В законодательстве есть множество моментов, регулирующих частоту и структуру медкомиссий на различных профессиях. К примеру, эти пункты:
- приказ номер 302Н от Минздравсоцразвития РФ (12 .04.2011) — именно в приложении к этому приказу указываются специальности и должности, на которых медкнижка является обязательной;
- приказ номер 402 от Роспотребнадзора (20 .05.2005);
- статья 34 закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (Федеральный закон номер 52 от 30.03.99).
А вот далеко не все примеры областей, которые подразумевают регулярные медосмотры:
- любая деятельность, связанная с работой на высоте;
- вождение любых наземных транспортных средств;
- работа с электротехническим оборудованием;
- работа на производстве с повышенной пожароопасностью и/или взрывоопасностью;
- управление станками и техникой с быстро вращающимися элементами;
- работа с химически опасными веществами (кислоты , щёлочью, токсины);
- рабочая деятельность под водой и под землей;
- атомная промышленность;
- пищевая промышленность и весь сектор общественного питания;
- медицинская сфера деятельности;
- любая работа с несовершеннолетними (воспитатели в детских садах, учителя в школах, работники спортивно-оздоровительных лагерей и пр.) и т.д.
Не считая физических ограничений в виде количества чистых страниц, всё остальное определяется местом работы владельца медкнижки. Есть специальности, которые требуют ежегодного медицинского освидетельствования у достаточно большого количества врачей. Например, сотрудники атомных электростанций, работники лабораторий, занимающихся разработкой и исследованием биологически опасных материалов и др. Естественно, в этом случае медкнижка будет заполняться быстрее, а срок её годности юридически всегда будет небольшим (год ).
На иных работах обязательная плановая медкомиссия проходит раз в 2, 3, а то и 4 года. При этом количество врачей минимально: хирург, офтальмолог, отоларинголог, невропатолог и терапевт. А из обследований только общий анализ крови и флюорография. Также на срок годности и скорость заполнения медкнижки влияет возраст работника. Лицам младше 21 года, если специальность предусматривает медосмотр, он необходим каждый год согласно 214 статье Трудового кодекса РФ. А несовершеннолетним сотрудникам согласно статье 69 ТК РФ медкомиссия при поступлении на работу нужна независимо от того, что за работа.
Важно знать, что медицинская книжка — это документ, который находится на руках у работодателя только на период, когда человек является его сотрудником. При увольнении работодатель обязан вместе со всей остальной документацией выдать медкнижку на руки своему бывшему сотруднику. Причём при оформлении медкнижки и прохождении медкомиссии хоть работодатель и обязан заплатить за весь процесс, но если человек в конце всё-таки не устраивается на работу, то работодатель не имеет права требовать с него возмещения материальных расходов на оформление медкнижки.
Сама корочка не имеет срок годности, если соответствует принятому на сегодняшний день государственному образцу. Срок действия мед книжки относится к профосмотру, который подтверждает, что работник здоров и может без негативных последствия для окружающих выполнять свои обязанности.
Не прошедший вовремя обследование человек может заразить при контакте окружающих.
Поэтому медицинский осмотр должен проводиться регулярно, а его результаты обязательно заносятся в медкнижку. Чаще всего он действителен год, затем обследование нужно повторить.
Закон выделяет 2 вида периодичности при оформлении медкнижки:
-
при устройстве на работу – предварительный осмотр;
Далее предлагаем ознакомиться — каких врачей нужно пройти для медкнижки.
При оформлении медицинского документа сотрудники обязательно проходят курсы гигиенической подготовки, так называемый, санитарный минимум. Для них установлена своя периодичность:
- Ежегодно для работников, всячески связанных с продуктами питания и системой образования.
- Раз в два года для остальных сфер.
Периодичность профосмотра устанавливается законодательным Перечнем. Например, воспитатели детских садов обязаны сдавать бактериологические анализы 4 раза в год, а специалисты детских производств – ежегодно.
Для каждой профессиональной отрасли имеется свой список обязательных анализов и обследований в городской поликлинике.
Все они имеют свои сроки, по истечении которых их следует повторить в обязательном порядке.
Торговля промышленными товарами, коммунальные услуги, фармацевты:
- флюра, терапевт, – ежегодно;
- вакцинация от дифтерии – раз в десятилетие;
- дерматолог, мазок, кровь RW – 2 раза в год.
Медперсонал:
- Флюра, терапевт, ВИЧ-анализ, HCV, HBS, стафилококк – ежегодно.
- Вакцинация от дифтерии – раз в десятилетие.
- Дерматолог, мазок, кровь RW – 2 раза в год.
Действие медкнижки необходимо контролировать работодателю, потому что именно он несет за нее ответственность перед законом.
Результаты обследований не должны быть просроченными – владельца медкнижки не допустят к прохождению очередного гигиенического курса.
Всю ответственность за не прошедших вовремя медосмотр лиц, несет администрация организации (КоАП статья 5.27):
- взыскание 1000 – 5000 рублей для должностного лица;
- взыскание 1000 – 5000 рублей для ИП;
- взыскание 30000 – 50000 рублей для юрлица.
Гражданину грозит предупреждение или денежное взыскание от 100 до 500 рублей.
Выражение «продление медкнижки» некорректно, так как подразумевается повторное прохождение медицинского осмотра.
Сотрудник обязан заново сдать анализы и показаться специалистам, чтобы подтвердить свою профпригодность по здоровью. Необходимы следующие документы:
- Паспорт.
- Старая санкнижка.
- Прививочный сертификат.
- Амбулаторная карта.
Повторный медицинский осмотр и оформление книжки проходит по стандартной схеме.
Как отличить подлинную медицинскую книжку
Штрафные санкции и их размер описаны в ст. 6.3 КоАП РФ. Ответственность за отсутствие медицинской книжки несет работник и руководящие лица. В зависимости от ситуации может быть выписано два штрафа – сотруднику и предприятию. Правило распространяется на организации общепита и смежные с ним отрасли. Причина – при принятии на работу и в процессе деятельности отсутствовал контроль за наличием документа.
Сложность оформления и трата времени дали толчок появлению нового вида услуг –поддельные медицинские книжки. Заказчику не нужно стоять в очередях, проводить обследование в больнице. Достаточно заплатить и через день можно получить новый документ.
Однако это противоречит действующему законодательству. Возникает риск для владельца медкнижки. Данные о ней не заносятся в государственный реестр. Если проверка будет не поверхностная, а тщательная – выявится обман.
Эти действия попадают под п.3 ст. 327 УК РФ. Наказание – штраф до 80 тыс. рублей. Альтернатива – взыскание суммы дохода нарушителя за 6 месяцев. Возможна отправка на исправительные работы сроком до 480 часов. Арест может продлиться 6 месяцев.
Выбор наказания зависит от степени нарушения. Если факт подделки был известен руководителю компании или другому ответственному лицу, их бездействие тоже попадает под нормы ст. 327 УК. Дополнительно будут применены штрафы по ст. 6.3 КоАП.
Выписать штраф за просроченную медкнижку невозможно, так как она не имеет срока действия. Нарушением является несвоевременный медосмотр. Его результаты заносится в документ. Именно он является целью проверки – контролируется дата прохождения, участие врачей, перечень лабораторных и функциональных исследований. Нарушения приравниваются к отсутствию медицинской книжки – ст. 6.3 и ст. 5.27.1 КоАП.
Перечень профессий, работники которых обязаны проходить медицинские осмотры и оформлять медицинские книжки установлен Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н. В указанном перечне содержатся профессии, связанные с серьезным влиянием факторов окружающей среды на организм самого работника, например, сотрудники работающие на действующих электроустановках с высоким напряжением.
Для рядового гражданина необходимо помнить, что медицинскими книжками должны обладать сотрудники организаций пищевой промышленности и торговли, работники занятые в организациях сферы бытового обслуживания, например отелей, спортивных учреждений, бассейнов. Более того, медицинские книжки обязательны для сотрудников образовательных учреждений любого уровня, детских садов, детских домов. Должны проверять свое здоровье врачи, медсестры, фармацевты.
Список профессий, принадлежность к которым обязывает иметь медицинскую книжку достаточно обширен. Обобщая их можно заключить, что проходить медосмотры должны все граждане, работа которых связана с оказанием услуг или прямой продажей товаров другим гражданам. Все профессии, которые хотя бы косвенно создают условия для передачи опасных болезней от работника к клиенту, требуют прохождения медосмотров.
Тем же приказом, что устанавливает перечень профессий, которым полагаются медосмотры, установлена необходимая периодичность этих медосмотров. Поэтому для сотрудника важно не только сам факт наличия медицинской книжки, но и актуальность сведений о здоровье сотрудника в ней изложенных.
Первой инстанцией, обязанной следить за наличием трудовой книжки является работодатель сотрудника. Он должен убедиться, что медицинская книжка имеется у соискателя на должность, предполагающую ее наличие, а затем, когда трудовой договор с сотрудником заключен, следить за своевременным прохождением очередных медосмотров и обновлением данных в медицинской книжке.
Профильным органом, контролирующим наличие медицинских книжек в организациях, оказывающих услуги и продающих товары населению является Роспотребнадзор. В его полномочия входит контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, одной из составляющих такого контроля является проверка медицинских документов сотрудников организации.
Могут истребовать медицинские книжки, в рамках проверок, и правоохранительные органы, в частности — полиция.
Полномочиями по проверке медицинских книжек обладают и потребители. Статья 10 Закона о защите прав потребителей дает потребителям право истребовать полную информацию об оказываемых им услугах или продаваемых товарах. В том числе, о конкретном лице, которое услугу оказывает, если это имеет значение для понимания степени качества услуги.
Придя в ресторан, посетитель вправе убедиться, что у повара и официанта имеются медицинские книжки, ведь их наличие и актуальность страхуют потребителя от заражения серьезными болезнями, а значит эта информация напрямую связана с качеством услуги.
Возврат медкнижки работнику при увольнении
Ответственность за отсутствие медицинской книжки может быть нескольких уровней:
- Дисциплинарная — накладывается работодателем на работника. Это внутриорганизационная ответственность, предусмотренная Трудовым кодексом РФ. Возможна, например, в случае отказа работника от прохождения обязательного медицинского осмотра.
- Административная — вид ответственности, налагаемый в соответствии с Кодексом об административной ответственности РФ. Административная ответственность за отсутствие медицинской книжки подпадает под статью 6.3 КоАП РФ, как пренебрежение санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами. Ответственность по этой статье дифференцирована: для физических лиц, в данном случае для сотрудников, она составляет от 100 до 500 рублей, для должностных лиц — сотрудников работодателя, ответственных за соблюдение санитарно-эпидемиологических норм, — от 500 до 1 000 рублей, для юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей. Штраф для юридических лиц может быть заменен на административное приостановление деятельности сроком до 90 дней, что неизбежно повлечет для юридического лица соответствующие убытки.
- Уголовная ответственность наступает в случае, когда у гражданина не просто нет медицинской книжки, но он использует поддельную. Такое деяние квалифицируется по части 3 статьи 327 Уголовного кодекса РФ и наказывается штрафом до 80 000 рублей, обязательными работами до 480 часов, исправительными работами до 2 лет или арестом до 6 месяцев.
Существует огромное число работников, от состояния здоровья которых зависит санитарно-эпидемиологическое благополучие всего населения. Чтобы минимизировать распространение опасных болезней, при трудоустройстве в определенные сферы граждан обязали проходить предварительные медосмотры и оформлять личные медицинские книжки (ЛМК). А чтобы компании и ИП четко исполняли правило, введена ответственность за отсутствие медицинской книжки у работника и за допуск к исполнению обязанностей лица, не прошедшего осмотр.
В перечень работ, при выполнении которых нужно проходить обязательные предварительные и периодические медосмотры (ст. 213 ТК РФ, приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н), в 2020 году включено 27 пунктов, среди которых:
- торговля;
- общественный транспорт;
- образование всех уровней, включая дополнительное и сезонное (лагеря);
- медицина и аптечная сфера;
- подземные и верхолазные работы;
- пищевая и обрабатывающая промышленность;
- сфера бытового обслуживания (парикмахерские, бассейны, сауны, гостиницы), и т.д.
ВАЖНО!
Помните, что штраф за отсутствие медкнижки у продавца распространяется и на водителя, и на воспитателя, и на повара: он введен во всех сферах, где оговорено наличие ЛМК. Особое внимание при проверках уделяют компаниям, чья деятельность связана с пищевыми продуктами и питьевой водой (производство, хранение, перевозка, продажа), воспитанием и обучением несовершеннолетних, коммунальным и бытовым обслуживанием граждан (подробнее список профессий доступен в письме Минздрава РФ от 07.08.2000 № 1100/2196-0-117).
Как пояснил Верховный Суд в постановлении № 34-АД17-5 от 06.12.2017, медицинские осмотры проводятся в отношении всех работников предприятия, независимо от того, занимаются они административной работой или выполняют непосредственно работы, внесенные в перечень Минздравсоцразвития. В суде разбиралась ситуация, когда наказали за непрохождение контроля начальником и специалистом отдела логистики и ценообразования, региональным менеджером по продажам. ГИТ выписала штрафы компании за отсутствие медкнижек у этих сотрудников, несмотря на то, что их работа носила аналитический характер, они не занимались непосредственно торговлей. Но организация, где они трудились, относилась к предприятиям оптовой торговли, поэтому работодателя наказали.
Учтите, что личная медицинская книжка — официальный документ, имеющий индивидуальный номер и голографическую защиту. Данные о книжке и ее владельце вносят в реестр, и легко проверить, если она фальшивая. В свободной продаже документ не найти, его выдают исключительно центры гигиены и эпидемиологии, уполномоченные Роспотребнадзором.
Традиционно ЛМК — бумажный документ, но в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» по желанию заявителя оформляют медкнижки на электронном носителе (ЭЛМК). Когда эксперимент распространят на все субъекты, неизвестно. Но пока ЭЛМК не получится использовать в других районах. И чтобы не думать, какой штраф за отсутствие медкнижки для работы в Петербурге, Сургуте или Новосибирске, за документом обращайтесь в территориальные центры гигиены и эпидемиологии.
Как за медицинскую книжку, так и за проведение обязательного предварительного и периодических осмотров (их проходят в медучреждениях, имеющих соответствующую лицензию) придется заплатить. Стоимость зависит от количества пройденных специалистов, проведенных исследований. Но законом оговорено, что все расходы компенсирует работодатель, это его обязанность — проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия (ст. 11 и 29 ). Поэтому и штраф за отсутствие санитарной книжки у продавца, воспитателя или иного сотрудника платить ему.
В законодательстве написано, кто составляет протокол за отсутствие медкнижки и штрафует за это нарушение, — это Роспотребнадзор и трудовая инспекция. Но если выяснится, что бланк подделан, за нарушителей возьмется прокуратура. Так как медицинская книжка — бланк строгой отчетности, судить будут по статье 327 УК РФ. Штраф по ней — от 80 000 руб. до ареста на полгода.
Если просрочена медицинская книжка
Помните, если работодатель предоставил вам время на прохождение медосмотра и продление медкнижки, а вы этого не сделали, вся полнота ответственности будет исключительно на вас
Теперь же немного о том, когда у сотрудника должна появиться медицинская книжка. Здесь следует выделить несколько моментов:
- на работах, где заключать трудовые соглашения запрещено без наличия такого документа – до момента трудоустройства;
- в процессе работы, когда изменился характер работы (либо должность);
- все продления медицинских книжек осуществляются в процессе трудовых отношений.
Если внимательно проанализировать нормы законодательства, то можно без труда определить, что не на всех работах наличие такого документа является обязательным.
Навигация по статье
- 1 Уголовная и административная ответственность
- 2 Как проводится медицинский осмотр
- 3 Что полезно знать каждому в данном вопросе
- 4 Размеры взысканий
Уголовная и административная ответственность В соответствии с федеральным законодательством персональная медицинская или санитарная книжка считается официальным документом и подлежит строжайшей отчетности.
- Проверка на наличие гельминтов;
- Проверка на стафилококк;
- Проверка на дифтерию;
- Информация о работнике;
- Заключение, сделанное врачами о допуске к работе, на основании проведенных исследований;
- Результаты осмотра дерматовенеролога;
- Данные о перенесенных работником инфекционных заболеваниях;
- Информация о проведенной вакцинации;
- Проверка на наличие кишечных инфекций;
- Проверка на туберкулез;
- Информация о проведении гигиенической подготовки и аттестации
- Для компаний является важным вопрос о том, где хранятся медицинские книжки работников? После того, как документ заполнен и ему присвоен регистрационный номер, медкнижка передается в отдел кадров по месту работы.Штраф за просроченную медкнижку Подобная система уже разработана и в ближайшее время станет доступна к использованию.
Внимание Приобретение и использование «липы» работником означает возможность наложения штрафных санкций или административного ареста до полугода. Как проверить подлинность документа? Чтобы избежать штрафа за медицинскую книжку, работодатель должен проверять подлинность документов трудоустраиваемых лиц.
Зачастую «липу» видно невооруженным глазом по характерным признакам:
- низкое качество печати;
- отсутствие водяных знаков на страницах или защитной нити;
- отсутствие круглой печати Центра гигиены и эпидемиологии;
- отсутствие регистрационного номера на второй странице.
Образец заполнения медицинской книжки предполагает возможность внесения данных от руки или на компьютере.
Практика показывает, что первый вариант не используется медцентрами Москвы и Подмосковья, поэтому в большинстве случаев изобличает подделку.
Отдельные виды деятельности предусматривают наличие у работников, ее осуществляющей, трудовых книжек. Для таких категорий законодательно предусмотрен штраф за отсутствие медицинской книжки, который может оплачивать как непосредственно сотрудник, так и его работодатель.
Помните, организация, контролирующая деятельность отдельных производственных сфер обязана учесть все доводы сторон в случае выявления нарушений, перед тем как вынести окончательный вердикт Следует обратить внимание, что если штрафные санкции на граждан за нарушение санитарных правил варьируются в пределах 100 – 500 рублей, то юридическое лицо, которое уличат в тех же нарушениях, может «загреметь» на штраф до 20000 рублей, либо получить приостановку своей деятельности до 90 дней.
Максимальный срок просрочки санитарной книжки
При этом штраф за просроченную медицинскую книжку может быть наложен только на должностное или ответственное лицо, контролирующее данные вопросы на предприятии, или на руководителя предприятия.
Если ситуация сложилась на предприятиях торговли, то штраф за отсутствие медицинской книжки у продавца придется оплатить работнику и руководителю.
Размеры штрафных санкций Так, штрафные санкции предусмотрены для:
Сумма штрафа составляет до 500 руб.;
Дополнительно или в качестве альтернативного может применяться такая санкция, как приостановка на 3 месяца деятельности предприятия.
Для учета медкнижек кадровиками заводится регистрационный журнал.
Это не обязательная, но важная для обеспечения удобства мера. Согласно действующему законодательству, медкнижка признается документом строгой отчетности.
Изготовление и оформление бумаги, ее наличие у работников определенных категорий контролируется Роспотребнадзором и органами МВД. Штраф за работу без медкнижки налагается согласно положениям главы 6 КоАП РФ.
В зависимости от того, где работает продавец без медкнижки, штраф начисляется в следующих размерах:
- для субъектов бизнеса на едином налоге или для ИП – 1 000 рублей;
- для организаций – от 10 000 до 20 000 рублей.
- для руководителя коммерческой структуры – 1 000 рублей;
- для самого работника торговли – 500 рублей;
Поддельные медицинские книжки и наказание за них Лица, пользующиеся поддельной медкнижкой, могут быть оштрафованы как за ее отсутствие либо подвергнуться административному аресту на полгода.
Так, штрафные санкции предусмотрены как для руководителей предприятий, или должностных лиц, например, штраф за отсутствие санитарной книжки, так и для сотрудников — штраф за просроченную медкнижку, а также возможно наложение штрафа на юридическое лицо. Такая градация позволяет определиться с суммами штрафов и тяжестью совершенного административного проступка.
Если ситуация сложилась на предприятиях торговли, то штраф за отсутствие медицинской книжки у продавца придется оплатить работнику и руководителю.
Так, штрафные санкции предусмотрены для:
- Работников. Сумма штрафа составляет до 500 руб.;
- Должностных лиц и руководителей предприятий – до 1000 руб.;
- Для юридического лица – до 20 тыс.руб.
Дополнительно или в качестве альтернативного может применяться такая санкция, как приостановка на 3 месяца деятельности предприятия.