Как производится увольнение работников при закрытии предприятия?

Работник был уволен в связи с ликвидацией организации. Должен ли бывший работодатель выплатить ему средний заработок за 2-й и 3-й месяцы после увольнения? После увольнения человек обратился в службу занятости населения и признан безработным.

\r\n\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

Средний заработок за 2-й месяц после увольнения полагается в том случае, если в трудовой книжке отсутствует запись о новом трудоустройстве.

\r\n\r\n\t\t\t

Средний заработок за 3-й месяц после увольнения полагается в том случае, если:

\r\n\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t
• в трудовой книжке отсутствует запись о новом трудоустройстве;

\r\n\t\t\t\t

• имеется решение службы занятости о выплате работнику среднего заработка.

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

Работодатель уведомил работников о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией, но затем решил продлить срок работы на 10 дней. Нужно ли вручить новое уведомление, указав в нем новую дату увольнения?

\r\n\t\t\t

Если работодатель хочет изменить дату увольнения, указанную ранее в уведомлении, он обязан вручить работнику новое уведомление.

\r\n\r\n\t\t\t

Если же в первоначальном уведомлении точная дата увольнения не значилась, то выдавать новое уведомление не требуется.

\r\n\r\n\t\t\t

В любом случае срок между датой вручения уведомления и датой увольнения не может быть менее двух месяцев.

\r\n\t\t\t

Работник увольняется до истечения двухмесячного срока предупреждения об увольнении в связи с ликвидацией организации. Работодатель считает, что сотруднику в день увольнения нужно перечислить:

\r\n\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t
• зарплату;

\r\n\t\t\t\t

• компенсацию за неиспользованный отпуск;

\r\n\t\t\t\t

• выходное пособие.

\r\n\t\t\t

\r\n\r\n\t\t\t

Полагаются ли работнику еще какие-либо выплаты?

\r\n\t\t\t

Да, полагаются. Работодатель обязан выплатить также:

\r\n\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t
• дополнительную компенсацию в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении;

\r\n\t\t\t\t

• сохранить на период трудоустройства средний заработок в течение двух (в некоторых случаях в течение трех) месяцев после увольнения с зачетом выходного

\r\n\t\t\t

\r\n\r\n\t\t\t

пособия.

Как производится увольнение работников при закрытии предприятия?

До внесения поправок ст. 178 ТК РФ называлась «Выходные пособия», а с учетом изменений – «Выходные пособия. Выплата среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации». Уже из названия понятно, что появилась новая компенсация, выплачиваемая при увольнении.

По правилам ч. 1 ст. 178 ТК РФ выходное пособие в размере среднего месячного заработка выплачивается увольняемому работнику при расторжении трудового договора в связи:

• либо с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);

• либо с сокращением численности работников или штата организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Выходное пособие в размере среднего месячного заработка выплачивается работнику в день прекращения трудового договора.

Дополнительные выплаты в связи с увольнением по названным статьям возможны в ситуации, когда у уволенного возникли проблемы с трудоустройством:

• если длительность периода трудоустройства работника превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц;

• в исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии что в течение 14 рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.

Для того чтобы получить выплаты:

• за второй месяц – уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее 15 рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения;

• за третий месяц – работник вправе обратиться за выплатой после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее 15 рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения.

При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее 15 календарных дней со дня обращения.

Взамен выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства работодатель вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка. Если работнику уже была произведена выплата среднего месячного заработка за второй месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанной выплаты.

К сведению: при ликвидации организации средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация в любом случае должны быть выплачены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством (порядок ликвидации юридического лица прописан в ст. 63 ГК РФ).

Федеральным законом № 210-ФЗ в новой редакции была изложена ст. 318 ТК РФ, в которой установлены государственные гарантии работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности работников или штата.

По общему правилу работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности работников или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Изменения, корреспондирующие с поправками к ТК РФ, были внесены в Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В заявлении, представляемом в регистрирующий орган для регистрации в связи с ликвидацией юридического лица, должно подтверждаться, что произведены все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством для работников, увольняемых в связи с ликвидацией организации (ст. 1 Федерального закона № 203-ФЗ).

Таким образом, организация не может быть ликвидирована раньше, чем она рассчитается с сотрудниками. При этом работодатель сможет ускорить процесс и разом начислить выплаты за период трудоустройства.

Работнику положены следующие выплаты при закрытии предприятия:

• заработанная за оставшееся до закрытия предприятия сумма;
• компенсация за неиспользованный в текущем году отпуск, в том числе дополнительный, если он предусмотрен законом;
• выходное пособие;
• компенсации, предусмотренные коллективным трудовым договором или иными локальными нормативными актами.

По общим правилам, на все выплаты имеет полное право постоянный сотрудник, а также внутренний или внешний совместитель. При этом на выходное пособие при увольнении не могут претендовать лица, чьи трудовые договоры заключены на срок до 2 месяцев (ст. 292 ТК РФ).

Выплаты работникам при ликвидации предприятия производятся в последний рабочий день. Если подчиненного не было, например, был в отпуске, командировке или на больничном, то ему положена оплата причитающихся денежных средств на следующий день после обращения. Это прописано в статье 140 ТК РФ.

Расчет должен быть получен работником за все отработанное время. Компенсация при ликвидации предприятия за неотгулянный отпуск выплачивается всем работникам, из числа тех, кто не успел воспользоваться данным правом, а не только тем, кто проработал более полугода, что следует из ст. 127 ТК РФ.

Законодательством предусмотрено, что работодатель с письменного согласия работника может расторгнуть трудовой договор и до истечения установленных 2 месяцев. В этом случае согласно ст. 180 ТК РФ ему будет положена дополнительная компенсация в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально оставшемуся по закону периода трудовой деятельности, то есть с согласованной даты увольнения до истечения двухмесячного срока предупреждения.

Выплаты и пособия сотрудникам при ликвидации организации в 2020 году

Размер выходного пособия при сокращении штата равен размеру среднего месячного заработка увольняемого. При этом для работников предусмотрена еще такая гарантия, как средний месячный заработок на период трудоустройства. Его выплачивают в течение двух месяцев. По решению органов службы занятости такую материальную помощь уволенный сможет получить и за третий месяц, если не найдет работу (ст. 178 ТК РФ). Но последнее возможно только в том случае, если работник встал на учет в двухнедельный срок после увольнения и не был трудоустроен на основании решения органа занятости (ст. 178 ТК РФ).

Сезонным работникам также положена компенсация за расторжение трудового контракта по инициативе работодателя, но только в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 296 ТК РФ). Работникам, трудящимся в условиях Крайнего Севера, выходное пособие выплачивается в течение трех месяцев, в течение следующих трех по решению органа службы занятости, если работник обратился в службу занятости в течение месяца с момента увольнения и не был трудоустроен.

Расчет среднего заработка для определения выходного пособия производится на основании Постановления Правительства №922 от 24.12.2007 г. Учитываются в общей сумме все виды выплат, предусмотренные выбранной системой оплаты труда, такие как зарплата, премии, надбавки, доплаты за отработанное время в течение расчетного периода. А последним считается календарный год перед прекращение контракта (12 месяцев). Не учитываются для определения суммы среднего заработка доплаты социального характера и суммы, полученные по разным причинам за неотработанные дни, когда сотрудник отсутствовал на рабочем месте по объективным причинам или был в командировке.

В соответствии со с ч. 3 ст. 217 НК РФ выходное пособие не подлежит обложению по НДФЛ, но только в следующих пределах:

• сверх шестикратного размера среднего заработка для северян;
• сверх трехкратного размера среднего заработка для всех остальных работников.

Это основные правила, которых надо придерживаться при сокращении подчиненных в связи с прекращением деятельности организации и осуществлении выплат штату предприятия. Таким образом производится увольнение по ликвидации, выплаты необходимо производить в строгом соответствии с законом. Соблюдайте описанную инструкцию по увольнению и осуществлению выплат, и сможете избежать возможных проблем с недовольными экс-работниками и контролирующими органами.

Если сотрудник считает, что его права нарушены, он может обратиться в ликвидационную комиссию с заявлением.

О предстоящем прекращении отношений и расторжении контрактов сотрудников нужно уведомить не менее, чем за два месяца до даты расторжения трудовых договоров. Это предусмотрено ч. 2 статьи 180 Трудового кодекса.

Важно, что каждый сотрудник должен в письменной форме подтвердить, что он был уведомлен о предстоящей ликвидации организации и разрыве трудовых отношений (сокращении). То есть уведомлять работников необходимо под роспись. Установленной формы такого документа в законодательстве не предусмотрено, поэтому работодатель может воспользоваться вариантом, предложенным ниже.

Уведомлять нужно всех сотрудников, без исключения, независимо от того, что кто-то из них находится в отпуске, декрете, на больничном.

Согласно п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели, которые готовятся к закрытию и готовят процедуру сокращения штата, обязаны проинформировать об этом органы службы занятости. О предстоящем увольнении юридические лица уведомляют чиновников не позднее, чем за 2 месяца до начала проведения соответствующей процедуры. Для работодателей-индивидуальных предпринимателей этот срок меньше — не менее чем за 2 недели.

Если планируется оставить без работы много людей, сроки для информирования органов увеличиваются до 3 месяцев (подробнее см. Постановление Правительства РФ от 05.02.1993 N 99).

Когда срок уведомления истек, работодатели готовят приказы о расторжении трудовых договоров. Предупреждая вопросы читателей, отметим, что увольнение декретницы в результате ликвидации предприятия ничем не отличается от остальных случаев сокращения штата. Восстановиться на работе даже через суд в данном случае у такой сотрудницы не получится.

Распоряжения могут быть составлены в соответствии с разработанными в организации ЛНА либо на базе всем известной формы Т-8, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.

Увольнение в связи с ликвидацией организации глазами работника

Работодатель должен вручить работнику письменное уведомление о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца. Отсутствие уведомления или требование подписать его «задним числом» незаконно и влечет за собой отмену результатов процедуры в судебном порядке. Поэтому, подписывая документы, указывайте текущую дату.

Расторгнуть трудовой договор до истечения двухмесячного срока работодатель вправе с письменного согласия работника. При этом ему должна быть выплачена дополнительная компенсация в размере среднего заработка, рассчитанного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).

Суть данного положения заключается в том, что после получения уведомления о предстоящем увольнении работник имеет право обратиться к работодателю с заявлением о расторжении договора до отработки двух месяцев. Важно: в заявлении обязательно нужно указать, что вы обращаетесь за досрочным расторжением договора в порядке ч. 3 ст. 180 ТК РФ. В противном случае ваше заявление может быть расценено как увольнение по собственному желанию, которое не подразумевает выплату выходных пособий. Получив такое заявление, работодатель будет решать, уволить вас или оставить отрабатывать двухмесячный срок. Если будет принято решение об увольнении, то неотработанный «хвост» двухмесячного срока вам будет оплачен. Выходные пособия при этом сохранятся.

Ликвидацию предприятия следует отличать от реорганизации – особого способа образования новых юридических лиц и прекращения действующих. Реорганизация может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования.

В ст. 75 ТК РФ указано, что изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками. Однако при отказе сотрудника от продолжения работы в случае реорганизации предприятия трудовой договор прекращается в соответствии с п. 6 ст. 77 ТК РФ.

Таким образом, любые реорганизационные мероприятия, проводимые работодателем, не могут являться основанием для увольнения работников. И только если сотрудник не желает продолжать работу в реорганизованной компании, он может обратиться к работодателю с заявлением об увольнении, указав его причину. Причем при увольнении на основании п. 6 ст. 77 ТК РФ работнику не требуется предупреждать работодателя об этом за 14 дней, как в случае увольнения по собственному желанию. А значит, работодатель не вправе задержать работника на время «отработки».

¹ Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части предоставления гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации».

² В Закон о госрегистрации юрлиц и ИП внесены корреспондирующие поправки. В заявлении о госрегистрации в связи с ликвидацией юрлица должно содержаться подтверждение того, что произведены все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством для увольняемых работников (см. Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 203-ФЗ «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”»).

Шаг 1. Принимаем решение о ликвидации компании

Самостоятельно решение о ликвидации компании принимает только единственный учредитель. Если в ней несколько учредителей, то решение о ликвидации принимается на общем собрании. Решение считается принятым, если за него проголосовали все участники общества. После оформления решения о ликвидации компании все полномочия по взаимодействию с трудящимися переходят к специально сформированной ликвидационной комиссии. Именно она будет управлять фирмой вплоть до момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении существования последней.

Шаг 2. Уведомляем профсоюз

Если на предприятии есть профсоюз, этот орган следует известить о принятом решении. Для этого минимум за три месяца до предстоящей ликвидации предприятия в профсоюз направляется соответствующее уведомление.

Шаг 3. Уведомляем трудящихся

Решение работодателем вопроса с работниками при прекращении деятельности обособленного подразделения будет зависеть от того, каким образом прописано в трудовом договоре условие о месте работы.

Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является условие о месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, – о месте работы с указанием наименования обособленного структурного подразделения и его местонахождения.

В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Переводом на другую работу в соответствии со ст. 72.1 ТК РФ является постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.

Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев временного перевода по причине катастрофы природного или техногенного характера, а также случаев простоя.

Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет изменения определенных сторонами условий трудового договора. При этом необходимо иметь в виду, что под структурными подразделениями понимаются как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки, магазины и т. д., а под другой местностью – местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.

Таким образом, если в трудовом договоре с работником в качестве места работы указаны конкретное структурное подразделение и его адрес, а работодатель предлагает ему работу в обособленных подразделениях, расположенных в других городах, это будет являться переводом, а не перемещением, поскольку структурные подразделения расположены в другой местности.

Данная позиция отражена в п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 и Определении Московского областного суда от 15.06.2010 по делу № 33-11570.

Если же в трудовом договоре в качестве места работы указано только наименование организации и адрес, но отсутствуют сведения о месте работы в обособленном структурном подразделении, работа в обособленном подразделении организации, расположенном в той же местности, которая указана в трудовом договоре, не будет считаться переводом на другую работу.

Согласие работника на работу в структурном подразделении, место нахождения которого совпадает с местом нахождения организации, указанным в трудовом договоре, и изменение условий договора не требуются, так как работник будет продолжать работать в той же организации, но без указания обособленного структурного подразделения в качестве места работы.

Однако следует обратить внимание, что если работа в другом структурном подразделении будет связана с изменением трудовой функции работника или других условий трудового договора, то к таким отношениям должны применяться правила о переводе (ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ). Понятие трудовой функции определено в ст. 15 ТК РФ. Кроме того, необходимо иметь в виду, что ч. 4 ст. 72.1 ТК РФ запрещает переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

В соответствии со ст. 55 ГК РФ общими для представительств и филиалов признаками являются следующие: они расположены вне места нахождения юридического лица, представляют интересы юридического лица и осуществляют их защиту; наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений; имеют руководителей, назначаемых юридическим лицом и действующих на основании его доверенности; подлежат указанию в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ обособленным подразделением организации является любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных либо иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более месяца.

Кроме того, организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории РФ, обязана встать на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения в соответствии со ст. 83 НК РФ.

Таким образом, для того чтобы расторгнуть трудовые договоры с работниками по причине прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения учреждения, расположенного в другой местности (произвести увольнение при ликвидации), необходимо, чтобы данное обособленное подразделение отвечало указанным выше признакам, а в трудовом договоре с работником были указаны в качестве места работы конкретное обособленное структурное подразделение и его адрес.

В противном случае при наличии спора суд может признать увольнение при ликвидации незаконным на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по причине непризнания структурного подразделения обособленным (Кассационное определение Псковского областного суда от 08.06.2010 № 33-625).

Также работодатель должен иметь в виду, что при расторжении трудового договора в связи с прекращением деятельности обособленного структурного подразделения необходимо совершить все те действия, которые предусмотрены при увольнении при ликвидации организации.

К данным действиям относится предупреждение работодателем работников в соответствии с ч. 2 ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с прекращением деятельности филиала персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения двухмесячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Также работодатель в соответствии с ч. 1 ст. 178 ТК РФ должен при расторжении трудового договора в связи с прекращением деятельности обособленного подразделения (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) выплатить увольняемому работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка. При этом за работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Трудовым или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.

В заключение хочется добавить, что в случае наличия в трудовом договоре условия о работе в обособленном подразделении с указанием его адреса перевод работников для работы в обособленных подразделениях, расположенных в другой местности, возможен только с их согласия и путем внесения сведений об изменении места работы в трудовой договор.

Решение о ликвидации принимают собственники — учредители, акционеры компании. Если их несколько, проводится общее собрание. Если речь об ООО, то за закрытие бизнеса должны проголосовать все собственники, что следует отразить в протоколе. Если учредитель один, он принимает единоличное решение и оформляет его в бумажном виде.

Также формируется ликвидационная комиссия, которая будет заниматься вопросами закрытия, в том числе увольнением. Ее работа будет длиться вплоть до того, пока в Единый государственный реестр юридических лиц будет внесена запись о прекращении существования компании.

Прежде всего следует уведомить профсоюз, если таковой создан в организации. Сделать это нужно как минимум за 3 месяца до того, как компания будет ликвидирована. Для этого в представительный орган направляется уведомление.

Далее нужно предупредить работников о том, что компанию ждет ликвидация. Сделать это нужно заблаговременно, но не позднее чем за 2 месяца до увольнения. Такое требование содержится в статье 180 ТК РФ. То есть работодатель вручил сотруднику уведомление, допустим, 15 июля, значит, уволить его можно не ранее 15 сентября. Это правило действует, если с сотрудником заключен стандартный трудовой договор. Но есть ситуации, когда срок уведомления может быть иным:

• если заключен срочный договор, предупредить об увольнении нужно за 3 дня;
• если заключен договор на выполнение сезонных работ — за 7 дней.

Предупреждать об увольнении нужно письменно. Для этого можно составить уведомление в свободной форме, в котором указать:

• что по решению собственников организация ликвидируется, поэтому договор с работником подлежит расторжению на основании пункта 1 части 1 статьи 81 ТК РФ;
• что договор будет расторгнут по истечении 2 месяцев с момента уведомления, а также указать дату расторжения;
• что сотрудник получит все полагающиеся ему при увольнении выплаты;
• что если работник уволится по своему желанию раньше, за оставшееся до истечения двух месяцев время ему будет выплачена компенсация в размере среднего заработка.

Бывшему работнику полагается среднемесячный заработок на период трудоустройства, не превышающий двух месяцев, с зачетом выходного пособия. Если он сможет найти новое место работы раньше, то выплата прекращается.

Служба занятости может вынести решение о том, что пособие должно быть выплачено и за третий месяц поиска работы. Это происходит в исключительных случаях, если бывший работник встал на учет в Центр занятости населения в течение двух недель после увольнения, но трудоустроен не был.

Изменения внесены также в Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»^[3] (далее — Федеральный закон № 129) и вступили в силу 13.08.2020 (одновременно с Федеральным законом № 210-ФЗ). Новой редакцией Федерального закона № 129 установлено, что для государственной регистрации ликвидации юридического лица в регистрирующий орган представляется заявление, в котором теперь указывается не только то, что расчеты с кредиторами завершены (как было прежде), но также и то, что произведены все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством РФ для работников, увольняемых в связи с ликвидацией юридического лица.

Таким образом, ликвидация возможна только после расчетов как с кредиторами, так и с работниками.

Однако, увы, у ликвидируемых работодателей есть лазейка: ст. 62 ГК РФ содержит положение, согласно которому при невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) юридическое лицо подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц. А мы знаем, что минимальный размер уставного капитала общества с ограниченной ответственностью составляет всего лишь 10 000 руб., да и нули на счете при закрытии юридического лица давно уже никого не удивляют.

Ликвидация организации: а как же кадры?

А в заключение считаем необходимым напомнить, что в Постановлении от 13.11.2019 № 34-П[4] Конституционный Суд РФ разъяснил, как нужно правильно рассчитывать средний заработок для выплаты выходного пособия и оплаты месяцев трудоустройства.

Согласно п. 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы[5], чтобы определить средний заработок, необходимо умножить средний дневной заработок на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Конституционный Суд РФ постановил, что не является «периодом, подлежащим оплате», период после увольнения работника, а размер выходного пособия не может зависеть от каких бы то ни было обстоятельств, имевших место после увольнения работника, — в т. ч. от наличия и количества нерабочих праздничных дней в месяце, за который производится выплата.

Поэтому, как постановил Конституционный Суд РФ, выходное пособие не может быть начислено в размере меньшем, чем средний месячный заработок работника, определяемый из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев независимо от даты увольнения (например, конец декабря) и наличия или отсутствия в первом месяце после увольнения нерабочих праздничных дней.

Несомненно, этот подход Конституционного Суда РФ следует распространять и при определении размера среднего заработка для выплат за любой месяц трудоустройства.

• Принудительное исполнение обязанности работодателя по выплате заработной платы и других выплат

• Увольнение иностранного работника в связи с окончанием срока действия патента

• Как правильно вести с работником беседу об увольнении

Стандартный порядок увольнения при ликвидации предусматривает несколько шагов:

1. Принятие решения уполномоченным органом и создание ликвидационной комиссии.
2. Уведомление о начале ликвидационного процесса работников предприятия.
3. Издание приказа об увольнении.
4. Внесение информации о расторжении трудовых отношений в личные карточки и трудовые книжки работников.
5. Начисление положенных выплат и компенсаций.
6. Предоставление дополнительных возмещений уволенным лицам при невозможности трудоустроится в другом месте.

Каждый из этих этапов проходит согласно определенному регламенту. При игнорировании требований относительно соблюдения процедуры представители трудового коллектива имеют право обжаловать действия работодателя в суде.

Вам также будет интересно:

— Работодатель не подписывает заявление на увольнение: что предпринять
— Если не выплатили отпускные при увольнении?

В период поиска работы уволенный также сможет получить финансовую поддержку работодателя. Такая возможность установлена ст. 178 ТК РФ.

Во-первых, работодатель обязан выплатить второе пособие, если работник после истечения первого месяца с момента увольнения не подыскал альтернативу утраченному месту. На практике это выглядит так – человека уволили, он становится безработным. Если с момента расторжения трудовых отношений прошло больше месяца, а работы по-прежнему нет, работодатель выплачивает компенсацию за 2-ой месяц. Размер возмещения будет равен:

• одному месячному заработку – если после увольнения прошло 2 месяца, но новое место так и не было найдено;
• определенной части месячного заработка – если лицо нашло работу на 2-ой месяц после увольнения. В такой ситуации сумма исчисляется пропорционально отрезку времени, когда субъект еще пребывал в статусе безработного.

Пример:

Иванов уволен 31.07.2020. При расчете мужчина получил все положенные выплаты, в том числе и выходное пособие.

Иванов обратился в ЦЗ, однако по состоянию на 1 октября 2020 года другую работу найти не удалось. Теперь работодатель должен выплатить Иванову еще один средний заработок за сентябрь.

Если Иванов трудоустроился бы 15 сентября 2020 года, ему тоже бы полагалась компенсация, но не за целый месяц, а только за 14 дней.

В исключительных случаях можно получить пособие и за третий месяц без работы. Для этого нужно, чтобы:

• работник обратился в службу занятости в течение 14 дней с момента увольнения;
• поиск работы был безрезультатным более чем 2 месяца;
• орган службы занятости принял решение о необходимости выплаты работодателем компенсации.

Размер третьего пособия исчисляется по тому же механизму, что и возмещение за 2-ой месяц периода трудоустройства.

Руководство ликвидируемой организации вместо отдельных выплат за 2-ой и 3-ий месяц без работы вправе выплатить увольняемому единовременную компенсацию – 2 средних заработка. Эту компенсацию можно начислить и в том случае, если возмещение за 2-ой месяц уже было получено сотрудником. При таких обстоятельствах сумма единовременной компенсации должна быть просто уменьшена на объем произведенной выплаты.

Вам также будет интересно:

— Права работника при увольнении в 2022 году
— Порядок увольнения временного сотрудника

13.07.2020 был принят ФЗ №210, который вступил в силу через месяц – 13.08.2020. Этот нормативный акт внес ряд коррективов в ст. 178 ТК РФ, регулирующую порядок начисления компенсаций в случае увольнения при ликвидации компании или при сокращении штата (численности).

Что изменилось с 13.08.2020 года:

1. Порядок обращения за выплатой пособия на период трудоустройства. Право на компенсацию за 2-ой и 3-ий месяц поиска работы было закреплено и ранее. Однако теперь процедура урегулирована более конкретно. Законодатель четко установил сроки обращения и сроки выплат пособий.
2. Появился механизм единовременной компенсации, когда работодатель может заплатить сразу 2 средние зарплаты и таким образом исполнить все свои обязательства перед работником в более сокращенные сроки.
3. Пока работодатель не выплатил все полагающиеся работникам компенсации, фирма не может быть ликвидирована. Поэтому и ввели институт единовременной компенсации. Это позволяет сэкономить время ликвидатора, но не деньги организации.

Таблица 3. Сроки обращения за выплатами за 2-ой и 3-ий месяц.

Вам также будет интересно:

— Можно ли уволить работника инвалида по сокращению?
— Куда написать жалобу на невыплату зарплаты из-за коронавируса?

Заявление нужно оформить письменно – написать от руки или распечатать на принтере. В любом случае автор прошения должен собственноручно подписать документ. В заявлении необходимо указать:

• данные об адресате – ФИО руководителя, полное наименование организации;
• информацию о заявителе – должность и ФИО работника;
• точную дату получения уведомления об увольнении;
• желаемый день увольнения;
• дата составления документа, личная подпись.

На заявлении проставляется резолюция директора. Далее документ регистрируется и отправляется в работу.

Если лицо увольняется досрочно, ему положены все те же выплаты и компенсации, что и при стандартном увольнении при ликвидации фирмы. Кроме этого, такой увольняемый согласно ч. 3 ст. 180 ТК РФ вправе получить дополнительное возмещение.

Дополнительная компенсация выплачивается исходя из величины среднего заработка сотрудника. Исчисляется эта выплата пропорционально периоду, который остался до истечения двухмесячного предупредительного срока.

Пример:

01.09.2020 Сергеева А.А. уведомили о том, что 2 ноября 2020 года его, как и других рабочих, уволят из фирмы «Огонек» в связи с ликвидацией юрлица. Сергеев не стал дожидаться этой даты и согласился на досрочное увольнение. 08.10.2020 мужчина был уволен. Работодатель выплатил Сергееву не только выходное пособие в размере среднего месячного заработка, но и дополнительную компенсацию за досрочный расчет. Дополнительно был компенсирован период в пределах предупредительного срока, когда мужчина уже не работал в «Огоньке» – с 09.10.2020 по 02.11.2020.

Компенсационные начисления работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации, не подлежат налогообложению НДФЛ. Речь идет о выходном пособии, а также о среднемесячном заработке, выплачиваемым за 2-ой и 3-ий месяц без работы. Социальные взносы с этих выплат также не взимаются.

Однако освобождение от налогов предусмотрено только в том случае, если компенсация в общей сложности не превышает:

• 6-кратного среднего заработка – для работников, которые трудились и были уволены с организаций, расположенных на Крайнем Севере или приравненных местностях;
• 3-кратного среднего заработка – для всех остальных нанятых лиц.

Если размер выходного пособия превышает средний заработок получателя, но отчисления в госбюджет производятся только с суммы превышения.

Важно! От налогообложения освобождаются только те выплаты, что предусмотрены федеральным законодательством. С компенсаций, которые установлены трудовым договором или локальными нормативными актами, НДФЛ и социальные взносы взимаются в обычном порядке.

С возмещения за неиспользованный отпуск взимается НДФЛ, но не взимаются социальные взносы.

Если лицу предлагают добровольно уволиться по другому основанию, выбор в конечном итоге остается за увольняемым. Сотрудник может согласиться, а может и отказаться.

Однако нужно учесть, что при увольнении в связи с ликвидацией человек сохраняет право на дополнительные компенсации.

При расторжении трудовых отношений по собственному желанию или по соглашению сторон закон не устанавливает подобных возмещений. Если имеет место принуждение к увольнению по собственному желанию, пострадавшее лицо вправе обратиться в суд и аннулировать расторжение контракта.

По закону, если уволенный в процессе ликвидации работник не трудоустроится в ближайшее после увольнения время, он может обращаться к бывшему работодателю за выплатой среднего заработка. Срок – не позднее 15 рабочих дней после окончания:

• второго месяца поиска работы (пособие на первый месяц должно быть выплачено в день увольнения);
• третьего месяца со дня увольнения – если служба занятости решит продлить выплату среднего заработка.

На перечисление средств у работодателя есть 15 календарных дней после того, как сотрудник обратился с требованием.

Если работник трудоустроится до конца второго или третьего месяца, бывший наниматель должен оплатить средний заработок за дни, когда работник еще искал новую работу.

До появления указанных новых законов 2020 оставался спорный момент: куда обращаться работнику после увольнения, если работодатель уже успел ликвидироваться? С 13.08.2020 этот вопрос урегулирован.

Роструд рассказал об особенностях увольнения работника в связи с ликвидацией

Ликвидация организации – прямое основание для увольнения сотрудников по инициативе работодателя (п. 1 ч.1 ст. 81 ТК РФ). Норма применяется безусловно – ограничения в отношении увольнения отдельных категорий работников (беременные, находящиеся в декретном отпуске)и сопутствующих обстоятельств (отпуск, больничный, наличие другой вакансии) не действуют. Не требуется и получение согласия работника, как и специального согласования вопроса с профсоюзной организацией.

Процедура увольнения в связи с прекращением деятельности работодателя предусматривает следующие этапы:

1. Принятие уполномоченным органом юрлица решения о добровольной ликвидации организации либо вынесение судебного решения о принудительной ликвидации.
2. Назначение ликвидатора или создание ликвидационной комиссии.
3. Подготовка плана ликвидации – не обязательная процедура, но массово практикуется для упрощения и ускорения прохождения всех ликвидационных мероприятий. В план традиционно включается пункт об увольнении работников организации и проведении расчетов.
4. Подготовка плана увольнения – для случаев, когда работников много, увольнение планируется постепенно, когда нужно отложить увольнение некоторые наемных сотрудников (руководитель, бухгалтер, члены ликвидационной комиссии и т.п.). Увольнение может состояться одним днем, но обычно некоторых работников нужно оставить на больший период времени. В этом случае:

• уведомляются об увольнении сразу все, но с тем расчетом, что организация сможет ликвидироваться достаточно быстро;
• часть работников уведомляется позже, но так, чтобы соблюсти сроки и порядок проведения всех процедур;
• всех планируют уволить одним днем, но с необходимыми сотрудниками после увольнения заключаются гражданские договоры до завершения ликвидационных мероприятий (целесообразно согласовать вопрос заранее и заручиться готовностью на такие взаимоотношения).

Выплаты работникам при ликвидации предприятия – особая тема для рассмотрения. Здесь предусмотрен специальный порядок начисления и расчетов, а также несколько видов платежей – основных и дополнительных.

Основные расчеты – все то, что причитается работнику независимо от увольнения и его оснований. Сюда относятся заработная плата и другие платежи, связанные с осуществлением трудовых обязанностей и предусмотренными законом компенсациями (премии, больничные, декретные, командировочные и т.д.). Подлежит выплате и компенсация за неиспользованный отпуск, рассчитываемая согласно количеству дней.

Дополнительные расчеты – компенсационные выплаты, полагающиеся работнику именно в связи с его увольнением по основанию ликвидации организации-работодателя. Они начисляются и выплачиваются сверх основных сумм. К ним относятся:

1. Выходное пособие – средняя зарплата (выплачивается работодателем сразу при увольнении).
2. При невозможности трудоустройства – выплата в размере средней зарплаты за следующие после увольнения два месяца. Выплата делается с зачетом выходного пособия, поэтому в итоге к выходному пособию должна добавится еще одна такая же сумма. При условии постановки работника на учет в центре занятости в течение 2-х недель с момента увольнения месячный заработок может сохраняться еще на один месяц (всего до трех) – решение принимается центром занятости. В этом случае работник получит в общей сложности 3 среднемесячных зарплаты (пособие + 2 среднемесячных оклада).

Выплаты производятся работодателем и за его счет. Для сохранения зарплаты необходимо, чтобы работник представил в организацию заявление о причитающихся ему выплатах и документы, свидетельствующие об отсутствии работы (трудоустройства). При ликвидации юридических лиц выплаты в связи с увольнением обычно делаются сразу в полном объеме (2 оклада), чтобы избежать проблем в будущем. Третий оклад бывает получить проблематично – организация может к этому моменту уже ликвидироваться. Центр занятости обязательно учитывает сложившиеся обстоятельства при принятии решения.

Для отдельных категорий работников установлены особые правила начисления выплат при увольнении, например:

• выходное пособие сезонных работников составляет сумму 2-недельной средней зарплаты;
• для работающих в условиях Крайнего Севера сохраняемый заработок может охватывать 4-6 месяцев, а требование по срокам обращения в центр занятости составляет не 2 недели, а месяц.

Ликвидация организации может оказаться достаточно скоротечным процессом, и не все обязательства перед работниками окажутся погашенными. Нередко возникают проблемы с получением больничных, выплат и компенсаций, связанных с беременностью и родами, а также других социальных выплат.

Среди возможных вариантов, когда юридическое лицо уже исключено из ЕГРЮЛ и фактически прекратило свое существование:

1. Предъявление иска к ИФНС и выдвижение требования об отмене регистрации ликвидации.
2. Предъявление иска о погашении задолженности к ликвидатору.
3. Предъявление иска к лицам, несущим субсидиарную (солидарную) ответственность по долгам организации.
4. В отношении социальных выплат, основания по которым появились в течение непродолжительного периода после увольнения (отпуск по уходу за ребенком, декрет, больничные и т.п.) –их получениевозможно через госорганы в рамках системы социального страхования.

Ликвидация предприятия может происходить на основании:

• инициативы владельцев предприятия;
• решения государственных органов;
• требования кредиторов.

Ликвидацию предприятия не нужно путать с какой-либо формой его реорганизации в результате которой возникают вопросы перехода прав и обязанностей к другим предприятиям или лицам. Ликвидация предприятия означает прекращение его деятельности. Она исключает возникновение какого-либо правопреемства. Условия проведения ликвидационных мероприятий зависят от причины закрытия предприятия. Если ликвидация осуществляется по инициативе самой организации, то есть, можно сказать, что на добровольной основе, то правила её проведения изложены в статьях 61, 62, 63, 64 ГК РФ и законе № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Инициатива ликвидации компании на добровольной основе исходит от совета директоров, директора, единоличного собственника или от одного из учредителей.

Решение о ликвидации компании принимается на общем собрании участников или решением единственного собственника. На общем собрании одним из основных вопросов является фиксирование состава ликвидационной комиссии. Состав комиссии отражается в протоколе. Причём, если предприятие имеет одного собственника-учредителя, то ликвидационная комиссия может быть назначена его решением в составе только его одного. Тогда целесообразнее говорить не о ликвидационной комиссии, а о ликвидаторе в лице владельца предприятия.

Протокол документа с решением о ликвидации составляется в письменном виде.

Увольнение при ликвидации организации, пошаговая инструкция

Руководство организации обязано известить своих работников о планируемом прекращении деятельности за два месяца до предусмотренного срока закрытия предприятия (ст.180 ТК РФ). Работникам, с трудовыми договорами, оформленными на срок менее чем два месяца, уведомления вручаются за три календарных дня до указанной даты увольнения (ст. 292). Сезонные рабочие получают предупреждение об увольнении за семь дней до даты увольнения (ст. 296).

Во время ликвидации предприятия увольняются абсолютно все работники, в том числе беременные женщины, пенсионеры, инвалиды, мамы с детьми возрастом до трёх лет и другие социально защищённые категории.

Запись в книжку производится идентичная для всех увольняемых работников: «Уволен в связи с ликвидацией организации, пункт 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации».

Никаких сокращений не допускается. Писать «ТК РФ» вместо «Трудовой кодекс Российской Федерации» неправильно.

При закрытии предприятия членам ликвидируемого трудового коллектива выплачиваются пособия. Величина пособий складывается из суммы среднемесячного заработка работника и выплат для поддержания его на время до получения им другой работы. При этом максимальный срок, за который производятся выплаты пособия, составляет не более двух месяцев.

Срок выплаты пособия продлевается ещё на один месяц (до трёх месяцев), если в течение 14 суток работник встал на учёт в центр занятости.

Кроме выплаты выходного пособия с работником должен осуществиться полный расчёт, включающий:

• заработную плату за отработанные дни месяца увольнения;
• компенсацию за основной и дополнительный отпуск.

Выплаты за отработанные дни последнего месяца производятся абсолютно всем работникам. Выходные пособия выдаются только работникам основного состава трудового коллектива и совместителям. Сотрудники, работающие на условия краткосрочного (менее двух месяцев) договора право на получение выходного пособия не имеют.

Все выплаты в связи с ликвидацией организации необходимо осуществить в день увольнения. Если работник не может прийти в этот день за полагающимися ему деньгами, то они ему выплачиваются позднее по первому его требованию.

Заработная плата за отработанные дни рассчитывается согласно требованиям Постановления Госкомстата №1 от 05.01.2004. Её выплата производится наличными в кассе предприятия или путём перевода на банковскую карточку.

Расчёт компенсации за неиспользованный отпуск производится исходя из количества отработанных рабочих дней или календарных дней, если отпуск начисляется в календарных днях. Отпускные деньги также выдаются в день увольнения.

В отличие от других оснований, прекращение деятельности предприятия подразумевает увольнение всего коллектива, включая социально защищённые категории. Однако имеются некоторые особенности увольнения для отдельных групп сотрудников.

Увольнение беременных женщин допускается исключительно по причине ликвидации предприятия или закрытия ИП (ст. 261 ТК РФ). В этом случае работодатель не может предложить женщине никакой работы, так как таковой не существует.

Увольнение женщины по статье 261 разрешается на любом сроке беременности. При этом уведомление о предстоящем увольнении, как и для остальных работников для неё предоставляется минимум за два месяца. Имеется некоторая особенность увольнения в результате ликвидации филиала. В этом случае работодатель обязан предложить женщине в письменной форме должность в главном офисе или производстве. Женщина должна письменно отказаться от предложенной работы и только после этого её можно уволить.

Неправильное увольнение беременной женщины может дорого обойтись её работодателю, так как её права охраняются Трудовым, Уголовным, Административным и Гражданским кодексами РФ.

Правила увольнения пенсионеров ничем не отличаются от условий увольнения других категорий работников. При этом не допускается никакой дискриминации на основании того, что работник уже получает пенсию по старости и поэтому может быть уволен в первую очередь. Согласно ч. 1 ст. 179 ТК РФ, наоборот, пенсионеры обладают некоторыми преимуществами, так как относятся к высокопрофессиональным работникам.

На общих условиях пенсионерам выплачиваются положенные всем выходные пособия при ликвидации предприятия. Если пенсионер был уволен по пункту 2 статьи 81, то он получает пособие в полном объёме, включая третий месяц при регистрации в центре занятости. В письме Минфина № 03–03–04/1/234 от 15.03.2006, в частности, указывается, что у центра занятости нет оснований для отказа пенсионерам в сохранении за ними в течение третьего месяца со дня увольнения среднего месячного заработка.

Похожие записи:

• Материнский капитал в Московской области в 2022 году
• Прожиточный минимум на ребенка в Удмуртии в 2022 году
• Что делать если потерял временную регистрацию по месту пребывания