Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить алименты от государства: основания и порядок оформления, размер выплат». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Алименты на детей, оставшихся без попечения родителей, взыскиваются только через суд. Размер алиментов суд определяет в том же порядке, что и размер алиментов на несовершеннолетних детей. Они выплачиваются опекуну или попечителю ребенка, его приемным родителям или перечисляются на счет организации, в которой находится ребенок (образовательной, медицинской организаций, организации социального обслуживания и т.п., ст. 84 СК РФ).
Алименты в твердой денежной сумме
В соответствии со ст. 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, на основании которых производится взыскание алиментов, являются:
- исполнительные листы;
- судебные приказы;
- нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов (или их нотариально засвидетельствованные копии),
а с 2019 года также нотариально удостоверенные медиативные соглашения (или их нотариально засвидетельствованные копии).
Размер алиментов устанавливается судебным решением или соглашением об уплате алиментов и указывается в исполнительном документе. Алименты взыскиваются ежемесячно, порядок определения размера описан выше.
Согласно ст. 138 ТК РФ и ч. 3 ст. 99 Закона об исполнительном производстве общий размер всех удержаний при выплате алиментов на несовершеннолетних детей не может превышать 70%. Причем размер удержаний определяется исходя из сумм, оставшихся после удержания налогов.
В соответствии со ст. 109 СК РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, судебного приказа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
В свою очередь, получатель алиментов выбирает, как удобнее ему получать алименты:
- в кассе организации, где работает плательщик алиментов;
- со счета в банке, на который перечислены алименты;
- почтовым переводом.
О принятом решении получатель должен сообщить в бухгалтерию организации, осуществляющей удержания, написав заявление, в котором помимо всего прочего отражаются способ получения денежных сумм, почтовый адрес, а при необходимости – реквизиты банковского счета. Перевод и перечисление денежных средств по алиментам производится за счет должника.
При выдаче алиментов наличными деньгами из кассы организации лично получателю или по его доверенности кассир обязан отметить номер, дату и место выдачи предъявленного паспорта или другого документа, удостоверяющего личность получателя, а также место его регистрации.
Исходя из смысла ст. 86 СК РФ родители, с которых взысканы алименты на несовершеннолетних детей или на нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся в помощи детей, могут быть привлечены к участию в несении дополнительных расходов детей, вызванных исключительными обстоятельствами.
К таким обстоятельствам относятся тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, требующие, в частности, оплаты постороннего ухода за детьми, иных расходов, необходимых для излечения или поддержания здоровья детей, а также для их социальной адаптации и интеграции в общество (расходы на протезирование, на приобретение лекарств, специальных средств для ухода, передвижения или обучения и т.п.), отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства.
Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются на основании нотариально удостоверенного соглашения родителей или же судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах (в том числе однократно), так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.
При решении вопроса о взыскании дополнительных расходов суды учитывают, какие доказательства представлены истцом в подтверждение необходимости несения данных расходов (например, назначение врача, программа реабилитации), а также являются ли эти расходы следствием обстоятельств, носящих исключительный характер (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).
Ввиду того, что законопроект не принят, говорить о точном алгоритме действий для получения алиментов от государства нельзя. Можно представить лишь ориентировочный порядок шагов:
- Обратиться к приставам-исполнителям для получения исполнительного листа.
- Сформировать обращение, собрать документы и написать заявление на получение алиментов от государства .
- Получить судебный приказ.
- Направить документ в службу социальной защиты населения.
- В назначенное время получать средства на карту.
Под компенсациями по алиментам от государства понимаются выплаты, назначаемые органами государственной власти и выплачиваемые за счет средств федерального бюджета. Одним из оснований установления таких обязательств, выступает нахождение плательщика в розыске.
В целях поддержки детей, оставшихся без попечения одного из родителей, предполагается сформировать алиментный фонд. Он должен действовать на региональном уровне. Доходы в фонд условно будут делиться на две категории: государственные и частные. Государственная часть регулярно должна пополняться за счет денег муниципального бюджета, а частная за счет денег, полученных от реализации имущества должников на торгах.
Платит ли государство алименты нуждающимся гражданам?
Ввиду того, что рассматриваемый законопроект о получении алиментов от государства нуждающимися гражданами не принят, говорить о каких-либо реальных проблемах нельзя. Правоведы отмечают следующие возможные сложности:
- Загруженность мировых судей – должностные лица не смогут оперативно выносить приказ в том случае, если поток заявлений будет большим.
- Алиментный фонд формируется неравномерно. Например, произведено огромное количество выплат, при этом пополнение фонда не происходит. В такой ситуации резервы быстро закончатся.
- Не разработан механизм взыскания денежных средств.
- Не предусмотрен размер выплачиваемых алиментов от государства.
Для получения «детских» пособий законному представителю ребенка, родитель которого не платит алименты, необходимо обратиться в органы социальной защиты по адресу проживания и предоставить работникам организации пакет следующих документов:
- Заявление о назначении пособия на ребенка.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справку, подтверждающую совместное проживание малыша с родителем, желающим получить пособие.
- Справка о зарплате каждого члена семьи – для подтверждения низкого уровня доходов и нуждаемости.
В зависимости от обстоятельств, требуются следующие доказательства того, что оплата алиментов не осуществляется или невозможна:
- сведения из службы судебных приставов о том, что местонахождение должника не было установлено на момент обращения за повышенным пособием;
- справку о месте нахождения должника: с места лишения свободы, медицинской организации, а также документ, подтверждающий, что у алиментщика отсутствует заработок, достаточный для исполнения решения суда;
- сведения из военного комиссариата о призыве отца ребенка на воинскую службу.
Список необходимых документов может быть расширен: например, иногда требуется свидетельство о разводе. Актуальную информацию следует получить в органах соцзащиты в населенном пункте проживания.
При этом получателю помощи будет необходимо периодически подтверждать статус малоимущего, чтобы не лишиться пособия. Если родственник снова начнет перечислять алименты на ребенка, выплаты от государства также прекратятся.
Через 1 год безрезультатного розыска алиментщика судебный пристав обязан:
- Вызвать получателя средств на прием.
- Разъяснить ему порядок обращения в районный суд с исковым заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
Если же пристав-исполнитель по каким-либо причинам не вызовет к себе взыскателя через год безрезультатных поисков должника, получатель может самостоятельно посетить должностное лицо и потребовать у него разъяснений о процедуре признания алиментщика пропавшим без вести.
Перечень документов, предоставляемых в суд для признания гражданина безвестно отсутствующим:
- Исковое заявление.
- Паспорт истца.
- Копия судебного приказа или решения суда о назначении алиментов.
- Копия постановления о размере задолженности по алиментам – как подтверждение невыполненных алиментных обязательств.
- Копия постановления об объявлении должника в исполнительный розыск.
Если исковые требования получателя алиментов будут удовлетворены, решение суда о признании неплательщика безвестно отсутствующим станет главным основанием для назначения пенсии вместо алиментов. Законному представителю ребенка необходимо будет обратиться в региональное подразделение ПФР и уточнить у работников госоргана дальнейший порядок действий для оформления положенной пенсии.
Признание алиментщика безвестно отсутствующим влечет для него серьезные санкции. Если нерадивый родитель найдется, впоследствии он будет обязан не только вернуть долг государству в лице ПФР, но и продолжать платить алименты на несовершеннолетнего ребенка.
Если плательщик алиментов готов к добровольным выплатам, он должен предоставить в бухгалтерию своей компании заявление на удержание алиментов из зарплаты. В нем должны быть указаны:
- Дата начала выплат по алиментам;
- Размер удержания (не ограничен);
- Сроки перечисления денег получателю алиментов;
- Банковские реквизиты получателя;
При наличии заявления нотариально-заверенное соглашение родителей об уплате алиментов, исполнительный лист или судебный приказ не обязательны. Однако если работодатель получит их от приставов или самого взыскателя, нужно будет руководствоваться именно этими документами, сообщив об их получении работнику.
Если сотрудник платит алименты по собственной инициативе, он может в любой момент отказаться от уплаты. Для этого он должен написать новое заявление.
Не все плательщики алиментов готовы исполнять свои функции. Некоторые стараются уклониться от выплат, не перечисляя алименты совсем или перечисляя их не в полной сумме. Задолженность копится, и взыскать ее можно только при помощи судебных приставов или суда.
Если должник официально работает, размер его заработка и работодатель известны, задолженность определяется исходя из заработка либо в твердой денежной сумме (если раньше был назначен такой порядок). В этом случае исполнительный лист на взыскание задолженности направляется работодателю. Работодатель будет удерживать задолженность из зарплаты частями.
Если данных о заработке и работодателе должника нет, то размер задолженности рассчитывается исходя из среднего заработка по стране (на период 3 квартала 2021 года— это 54 133 рубля), либо в твердой денежной сумме. В этом случае взыскание может быть обращено на другие доходы, на имущество должника либо на заработок у будущего официального работодателя. Кроме того, за каждый день просрочки должник по алиментам должен выплатить 0,5% от общей суммы долга.
По общим правилам с должника нельзя удерживать больше половины месячного дохода. Но если вы удерживаете долги по алиментам на несовершеннолетних детей, то можно изъять до 70% зарплаты.
В представленном материале мы рассказали об основных правилах подачи на алименты. Самое главное — не стоит отказываться от алиментных выплат, так как эти деньги помогут обеспечить всем необходимым ваших детей.
Взыскать деньги может как мать ребенка, так и отец.
Мы рекомендуем договариваться обо всем мирно, чтобы не тратиться время и деньги на судебное разбирательство.
В заключение хочется рассказать нашим читателям о некоторых изменениях законодательства, которые будут действовать в 2018 году:
- если величина алиментов была установлена в твердой сумме, работодатель должен ежеквартально проводить индексацию. Ранее эта обязанность была возложена на судебных приставов;
- минимальная сумма для запрета на выезд заграницу остается в прежнем размере — 10 тыс. руб.;
- службу занятости хотят обязать подыскивать работу безработным алиментщикам в первую очередь.
В случае неуплаты алиментов неустойка взыскивается, только если задолженность образовалась по вине должника. Взыскание невозможно, если долг возник по вине других лиц (при несвоевременной выплате зарплаты, задержке или неправильном перечислении алиментов банком и т.п.). Долг по алиментам выплачивается родителю даже после достижения ребенком 18 лет и включается в наследственную массу.
Если денежные средства подлежат взысканию на основании решения суда или судебного приказа, расчет производится исходя из 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Если было заключено алиментное соглашение, но в нем не установлен размер неустойки за просрочку исполнения обязательства, то она считается в соответствии со ст. 395 ГК РФ.
Для расчета неустойки необходимо получить у судебного пристава-исполнителя постановление о расчете задолженности по алиментам. Неустойка определяется по каждому просроченному месячному платежу исходя из суммы этого платежа и количества дней его просрочки на день вынесения решения суда о взыскании неустойки.
В случае перечисления алиментов они сперва погашают задолженность, а уже потом идут в счет исполнения текущих платежей.
Участие родителей в несении дополнительных расходов на детей осуществляется на основании соглашения, которое должно быть нотариально удостоверено. Условие о таком участии может быть также включено в алиментное соглашение. При отсутствии соглашения расходы взыскиваются в судебном порядке.
По решению суда каждый из родителей может быть привлечен к участию в несении дополнительных расходов на детей в исключительных случаях. Во взыскании этих расходов может быть отказано, если у ответчика небольшой доход или если суд не признает исключительными указанные истцом обстоятельства. Обычно к таким обстоятельствам в судебной практике относятся расходы на медицинскую помощь ребенку, которая не может быть получена безвозмездно, например по полюсу ОМС (расходы в связи с тяжелой болезнью, увечьем, необходимостью постороннего ухода и иные расходы, которые требуются для излечения или поддержания здоровья детей, для их социальной адаптации и интеграции в общество (на протезирование, приобретение лекарств, специальных средств для ухода, передвижения или обучения и т.п.)). Расходы на образование совершеннолетних трудоспособных детей не относятся к исключительным обстоятельствам.
Размер дополнительных расходов определяется в ежемесячной твердой денежной сумме с учетом материального и семейного положения родителей и детей, а также других обстоятельств. Такие расходы могут быть как уже фактически понесенными, так и определенными на будущее время.
В исковом заявлении о взыскании дополнительных расходов необходимо указать исключительные обстоятельства в обоснование заявленных требований и подтверждающие их доказательства. К иску нужно приложить: документы, подтверждающие наличие исключительных обстоятельств (например, медицинские справки); документы, подтверждающие понесенные в связи с этими обстоятельствами расходы (например, договоры оказания медицинских услуг, акты об оказанных медуслугах, товарные или кассовые чеки и т.д.); документы, подтверждающие будущие расходы (если имеются).
Статьей 101 Закона об исполнительном производстве предусмотрены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам при любом виде задолженности. К ним относятся денежные суммы, выплачиваемые в возмещение причиненного здоровью вреда, различные компенсационные и единовременные выплаты, социальные пособия, в том числе пособия гражданам, имеющим детей, средства материнского капитала и др. С 1 июня 2020 г. к таким социальным выплатам были отнесены денежные средства, выделенные пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в связи с утратой имущества первой необходимости или причинением вреда здоровью, а также членам семей погибших при ЧС2. В этот же список были включены единовременные выплаты в размере 10 тыс. руб. на каждого ребенка, которые назначаются в соответствии с Указом Президента РФ от 7 апреля 2020 г. № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»3.
Алименты также отнесены к доходам, которые нельзя списать в порядке принудительного взыскания.
Однако судебному приставу-исполнителю изначально неизвестны источники поступления денежных средств на банковский счет, поэтому взыскание может быть обращено и на социальные выплаты, хотя это и противоречит нормам действующего законодательства. При возбуждении исполнительного производства пристав обязывает должника представить документы, подтверждающие наличие доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Но нередко оказывается, что должник ненадлежащим образом извещен о возбуждении исполнительного производства, что делает указанный механизм не таким действенным.
С 1 июня 2020 г. предусмотрена обязанность работодателей указывать в расчетных документах код вида дохода, подлежащего зачислению на счет. При наличии информации о коде дохода пристав сможет определить, на какие выплаты он не должен обращать взыскание. Для предупреждения подобных проблем получатель алиментов должен уведомлять пристава о выплатах, поступающих на его счета, и контролировать его действия.
Если плательщик алиментов не исполняет обязанности по их уплате, необходимо:
- подать исковое заявление о взыскании неустойки в связи с неисполнением обязанности по выплате алиментов;
- подать заявление об индексации присужденных судом, но невыплаченных сумм алиментов, в том числе долга по алиментам и неустойки в связи с их несвоевременной уплатой;
- подать заявление в территориальное управление судебных приставов о возбуждении исполнительного производства на основании алиментного соглашения, решения суда, судебного приказа;
- подать заявление об объявлении судебным приставом-исполнителем в розыск должника и его имущества, аресте найденного имущества и денежных средств на счетах в кредитных организациях, лишении права управлять транспортным средством, ограничении выезда за пределы РФ.
- подать заявление о составлении рапорта об обнаружении в действиях должника признаков правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1. КоАП РФ, и преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ, о представлении его начальнику отдела – старшему судебному приставу для применения мер административного или уголовно-правового воздействия;
- если перечисленные заявления не позволяют достичь желаемого результата, придется подать жалобу на действия пристава-исполнителя его начальнику (начальнику отдела судебных приставов), затем главному судебному приставу субъекта РФ, а потом главному судебному приставу Российской Федерации;
- подать иск в суд общей юрисдикции о признании незаконными действий или бездействия судебного пристава-исполнителя в процессе получения ответов на указанные выше жалобы;
- подать исковое заявление в суд о лишении должника родительских прав в связи со злостным уклонением от уплаты алиментов.
Размер алиментов можно как уменьшить, так и увеличить. Такая возможность зависит от:
- изменения материального или семейного положения сторон;
- уменьшения или увеличения расходов на ребенка;
- снижения или роста доходов плательщика алиментов;
- установления ему инвалидности;
- потери им работы или его трудоустройства, т.е. появления у него регулярного заработка;
- поступления ребенка на работу или занятия им предпринимательской деятельностью;
- иных заслуживающих внимания обстоятельств и интересов сторон.
Если алименты уплачиваются на основании алиментного соглашения, то изменение их размера возможно по взаимному согласию сторон в любое время путем удостоверения соответствующего документа у нотариуса, вносящего изменения в соглашение. Но следует иметь в виду, что размер алиментов, выплачиваемых по алиментному соглашению, не может быть меньше размера алиментов, которые ребенок мог бы получить при их взыскании через суд. В противном случае соглашение может быть признано недействительным.
Если стороны соглашения не смогли договориться о размере алиментов, то с требованием о его изменении придется обращаться в суд. Также только в суде можно изменить размер алиментов, которые выплачиваются на основании судебного решения.
В случае предъявления иска об изменении размера алиментов их плательщиком он должен будет доказать, что его нынешнее материальное или семейное положение не позволяет ему выплачивать алименты в прежнем размере. При предъявлении иска получателем алиментов доказыванию подлежат платежеспособность их плательщика и изменение размера расходов на ребенка.
Если алименты уплачивались в твердой денежной сумме, их можно заменить на алименты в долевом отношении к заработку. Для этого истец должен доказать изменение обстоятельств, послуживших основанием для взыскания алиментов в твердой денежной сумме.
По общему правилу, требование о взыскании алиментов должно быть исполнено в течение двух месяцев с даты возбуждения исполнительного производства. Для этого приставы по своей инициативе или по заявлению взыскателя применяют меры принудительного исполнения, разыскивают должника и его имущество. Если в течение года эти меры не дали результата и место нахождения должника не было установлено, взыскатель может обратиться в суд с заявлением о признании его безвестно отсутствующим. Рассмотрение такого заявления проходит в порядке особого производства в районном суде по месту жительства взыскателя (гл. 30 ГПК РФ).
Для удовлетворения заявления суду понадобятся доказательства, подтверждающие отсутствие должника по месту пребывания. Поскольку его розыском занималась служба судебных приставов, туда суд и отправит запрос о проведенных разыскных мероприятиях в рамках исполнительного производства. Главным доказательством станет постановление об отсутствии должника, которое выносится приставом, если разыскные мероприятия были проведены в полном объеме, но в течение года со дня объявления должника в розыск или получения последних сведений о нем его место нахождения так и не было установлено.
При рассмотрении дела в суде подлежат установлению следующие обстоятельства:
- место жительства должника;
- отсутствие его в месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года;
- принятие получателем алиментов мер по розыску должника (обращение к приставам с заявлением о розыске должника и его имущества);
- наличие обстоятельств, дающих основание полагать, что должник умышленно скрывается;
- наличие правовой заинтересованности у заявителя в признании должника безвестно отсутствующим (назначение ребенку пенсии по потере кормильца).
В случае удовлетворения заявления решение суда необходимо подать в территориальный орган Пенсионного фонда РФ для назначения пенсии ребенку. По данным ПФР, на настоящий момент ее средний размер составляет 9638,75 руб.
По общему правилу, за прошедший период алименты взыскиваются в пределах трехлетнего срока, предшествующего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов. Если алименты не удерживались по вине их плательщика, то их взыскивают за весь период.
В отдельных случаях возможно освобождение от уплаты задолженности и неустойки за несвоевременную выплату алиментов. Так, от задолженности по алиментам могут освободить по взаимному согласию сторон соглашения, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей. Суд вправе по иску плательщика алиментов освободить его полностью или частично от уплаты задолженности и неустойки, если установит, что причины неуплаты являются уважительными (например, болезнь, прохождение срочной военной службы) и его материальное или семейное положение не дает возможности погасить долг.
Действующее законодательство не запрещает решение вопроса о предоставлении финансовой помощи ребенку мирным способом.
Если было принято решение договориться без суда, то родители обязательно должны заключить между собой соглашение об уплате алиментов. Порядок проведения такой процедуры регламентируется положениями главы 16 СК РФ.
Данный документ представляет собой официальный договор, в котором определяются такие ключевые условия, как размер выплат на общего ребенка, условия их начисления и порядок предоставления. Здесь участвуют две стороны:
- лицо, на которое возложена обязанность по материальной поддержке несовершеннолетнего;
- получатель этих средств в лице законного представителя ребенка (в данном случае это может быть мать или отец, опекун, усыновитель).
Процесс заключения соглашения о выплате алиментов на общих детей включает в себя следующие основные этапы:
- Подготовка самого документа – это можно сделать самостоятельно или же обратиться к компетентному специалисту. Предпочтительнее выбрать последний вариант.
- Сбор необходимых бумаг, которые потребуются, у нотариуса.
- Визит в нотариальную контору для удостоверения подписанного обеими сторонами соглашения.
Соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа, поэтому в случае несоблюдения его условий второй стороной получатель средств может инициировать исполнительное производство.
По закону обязанность производить алиментные выплаты прекращается после того, как ребенок достигает совершеннолетия (18 лет). Однако в некоторых случаях плательщик должен выплачивать алименты даже после достижения ребенком этого возраста.
В соответствии с п. 1 ст. 85 СК РФ родители обязаны продолжать содержать совершеннолетних детей, которые не могут о себе позаботиться. Речь идет о нетрудоспособных лицах, достигших 18 лет.
В подобной ситуации отец (мать), на иждивении которого находится такой ребенок, вправе через соглашение или в судебном порядке требовать со второго родителя выплаты алиментов. К своему заявлению нужно будет дополнительно приложить документы, подтверждающие неспособность ребенка самостоятельно о себе позаботиться.
Как подать на алименты: способы, документы, госпошлина
Если после вынесения судебного решения о выплате алиментов плательщик все также уклоняется от этой обязанности, получатель вправе обратиться за помощью к судебным приставам.
Процедура возбуждения исполнительного производства подробно описана в ФЗ РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ.
Чтобы судебный пристав возбудил исполнительное производство по делу о взыскании алиментов на ребенка, заинтересованное лицо (чаще получатель этих средств) должен предоставить в территориальное подразделение ФССП следующие документы:
- заявление;
- исполнительный документ (это может быть судебное решение или соглашение об уплате алиментов, нарушенное плательщиком);
- свидетельство о рождении ребенка;
- реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены алиментные выплаты.
СПРАВКА. Возбудить исполнительное производство можно не только на основании судебного решения, но и при наличии соглашения об уплате алиментов, так как этот документ имеет силу исполнительного листа.
Судебные приставы уполномочены использовать разные механизмы воздействия на лиц, не желающих выполнять свой родительский долг перед детьми. К подобным инструментам принуждения можно отнести:
- наложение ареста на имущество должника;
- автоматическое списание денег с банковского счета;
- ограничение на пересечение границ РФ;
- наложение временного запрета на управление авто;
- начисление штрафа и пеней и т. д.
ВАЖНО! При наличии признаков злостного ухода от алиментных обязательств в отношении должника может быть возбуждено уголовное дело. Поэтому настоятельно не рекомендуется скрываться от судебных приставов.
В законе предусмотрены ситуации, когда исполнительное производство может быть приостановлено. Такое возможно:
- если сам получатель алиментов подал соответствующее заявление (такое случается, когда сторонам удается мирно решить вопрос);
- должник утратил дееспособность;
- в отношении родителя, обязанного уплачивать алименты, применяются процедуры банкротства и т. д.
В ст. 120 СК РФ также описан перечень ситуаций, при которых прекращаются алиментные обязательства, а следовательно, и исполнительное производство. Это может произойти при таких обстоятельствах:
- ребенку исполнилось 18 лет или же он стал дееспособен до достижения возраста совершеннолетия;
- малыш усыновлен другим человеком;
- получатель средств умер;
- наступила смерть лица, обязанного платить алименты.
Размер алиментов на ребенка зависит от способа их взыскания. Если это происходит по соглашению родителей, то они вправе самостоятельно договориться о точной сумме.
При решении вопроса в суде действуют следующие лимиты (п.1 ст.81 СК РФ):
- 25 % от дохода (на одного ребенка);
- 33 % на 2 детей;
- 50 % (если детей трое или более).
ВНИМАНИЕ! При определении размера алиментных выплат в соглашении их величина не должна быть меньше указанных выше процентов от дохода. При этом начисления могут превышать эти лимиты.
Алименты с детей на содержание родителей: что важно
Нет, не платит. Даже в той ситуации, о которой я расскажу ниже, это фактически будут не алименты от государства, а пенсия. Ее размер зависит не от платежеспособности второго родителя или его доходов, а от законодательных норм. Содержать своих детей обязаны только сами родители (мать, отец). Также эта обязанность возлагается на лиц, усыновивших ребенка в судебном порядке.
В представленной ниже инструкции я буду рассказывать о ситуации, когда вы столкнулись с отсутствием должника при обращении за алиментами. Если второй родитель содержал ребенка, однако внезапно пропал и не выходит на связь, его можно признать безвестно отсутствующим по аналогичным правилам. Однако шаги, где расписано об обращении за алиментами в суд и ФССП, предпринимать не нужно.
Если пристав назначил и проводил розыскные мероприятия, однако не нашел место жительства должника, он обязан проинформировать об этом взыскателя. Это прямо указано в ст. 65 Закона № 229-ФЗ. В уведомлении пристав должен указать о результатах розыскных действий, разъяснить право на признание должника безвестно отсутствующим. Дальше все зависит от взыскателя:
- можно проанализировать информацию о розыске, настаивать на продолжении производства;
- можно подать иск в суд о признании второго родителя безвестно отсутствующим.
Обратите внимание! Пристав не может автоматически прекратить дело, если розыск не дал результатов. Если взыскатель не планирует обращаться в суд, специалисты ФССП могут вернуть документы или продолжить дело. При возврате приказа или исполнительного листа их можно повторно предъявить в ФССП.
Получив информацию от пристава, рекомендую сразу подавать в суд. Если в течение года никаких сведений об адресе и месте нахождения должника не получено, сложно рассчитывать на успешный результат поисков. Если же второй родитель будет найден, ничто не мешает возобновить процедуру взыскания алиментов.
В судебном процессе вам нужно доказать, что на протяжении последнего года никакой информации о месте жительства ответчика не было получено. Обычно для этого достаточно изучить материалы розыскного дела из ФССП. Если суд удовлетворит иск, будет вынесено решение. Как только оно вступит в силу, его копию нужно заверить в канцелярии суда. С этим документом можно обращаться в ПФР за назначением пенсии по случаю потери кормильца.
Об алиментах на ребенка – в подробностях
Если у безвестно отсутствующего родителя было не менее 6 месяцев стажа, назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца. Размер алиментов (пенсии) от государства в этом случае будет складываться из фиксированной части. и непосредственно страховых выплат. Размер фиксированной части на 2020 год составляет 2843 руб. 13 коп., т.е. эту сумму ребенок получит в любом случае.
Страховые выплаты определяются по количеству индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов), которые заработал родитель. Чем их больше, тем выше будет размер пенсии. На 2020 год стоимость одного пенсионного балла составляет 93 руб. 00 коп. Фиксированная часть и стоимость баллов ежегодно индексируется, поэтому и алименты от государства будут расти каждый год.
Сразу отмечу, что в случае признания второго родителя безвестно отсутствующим, суд прекратит исполнительное производство. Если это не будет указано в решении, пристав сможет сам обратиться с заявлением в суд. После назначения пенсии по потере кормильца она будет выплачиваться до совершеннолетия ребенка, либо до завершения им очного обучения в ВУЗе, техникуме.
Прекратить выплату пенсии государство может, если второй родитель будет найден, а суд отменит свое решение о признании безвестно отсутствующим. Ранее полученные выплаты возвращаться не нужно. Как только появятся сведения о должнике, можно обращаться за алиментами в ФССП по общим правилам.
Если у вас остались вопросы, либо требуется помощь в получении алиментов от государства, обратитесь на консультацию к нашим юристам. Мы поможем даже в самой сложной ситуации!
ВНИМАНИЕ! Порядок и правила выплаты договорных алиментов законом не регулируется! Родители имеют право договариваться о любых, устраивающих обе стороны. Есть лишь одно законное требование – алименты по договору не могут быть меньше тех, что определил бы своим решением суд. Этот момент проверятся еще на стадии нотариального заверения. На договор с «мизерными» алиментами порядка 1 тысячи рублей в месяц, нотариус просто не поставит свою печать.
Зато четко регламентированы правила расчета и способы выплаты алиментов, назначенных судом.
Суды рассчитывают алименты двумя способами:
- В процентах к регулярному доходу (25% на одного ребенка, 33% на двоих детей, 50% на троих и больше)
- В виде конкретной ежемесячной суммы (считается на основе МРОТ и прожиточного минимума (ПМ), если регулярного дохода у алиментоплательщика нет)
При расчете суд учитывает индивидуальные обстоятельства: материальное положение отца и матери, состояние здоровья ребенка и родителей, наличие дополнительных иждивенцев у алиментоплательщика. Интересы ребенка – в приоритете.
Итоговая процентная сумма алиментов может быть снижена. Например, если ребенок в данной семье один, но у отца имеется еще один, на которого тоже платятся алименты, сумма алиментов на одного ребенка будет составлять не 25%, а 16,5% (33% на двоих детей, поделенные поровну).
Может быть и повышена. Например, если алименты платятся не только на ребенка, но и на мать (если она находится в декретном отпуске или является нетрудоспособной), вычеты могут достигать 70% от заработка.
Размер фиксированных алиментов может считаться, исходя из «детского» ПМ или в процентном соотношении к 1/2/3 МРОТ. При наличии уважительных причин у отца (состояние здоровья, отсутствие работы и возможности трудоустройства, иждивенцы) алименты могут быть кратными ПМ – составлять 0,5, 0,3, 01 прожиточного минимума. Фиксированные алименты индексируются при возрастании того показателя, на котором основаны (МРОТ или ПМ).
Закон допускает комбинирование способа расчета. Может быть назначена фиксированная сумма алиментов, плюс определенный процент от заработка.
Памятка о порядке взыскания алиментов
По общему правилу алименты платятся до достижения ребенком совершеннолетия (18 лет). Срок алиментов может быть уменьшен или продлен. Например, если ребенок в 16 лет прошел процедуру эмансипации (получение полной дееспособности и освобождения от правового влияния родителей по решению суда или органов опеки), выплата алиментов на него прекращается. С другой стороны, алименты на ребенка-инвалида выплачиваются и после его совершеннолетия.
Обучение в вузе, вопреки распространенному убеждению, не является основанием для продления срока выплаты алиментов после 18 лет. Хотя никто не может запретить отцу, платящему добровольные алименты, помогать ребенку, пока он не закончит обучение и не найдет работу.
На протяжении всего срока выплаты алиментов любой из родителей имеет право подать в суд иск или заявление об изменении порядка выплат или размера алиментной суммы.
Например, алиментоплательщик вправе просить об уменьшении выплат в связи с рождением у него других детей, а алиментополучатель – о повышении, если у ребенка возникает потребность в дополнительных средствах (например, на лечение).Суд рассмотрит все обстоятельства дела и примет решение.
Алименты начисляются с даты подачи заявления или иска в суд. То есть, даже если запутанный процесс тянулся несколько месяцев, ребенок получит алименты за все эти месяцы.
Алименты по суду выплачиваются раз в месяц (это обычно отражено в судебном решении). Однако на большинстве предприятий зарплату выплачивают дважды в месяц: аванс и месячный расчет. Обычно «процентные» алименты считают в момент расчета основной зарплаты, когда уже известно, сколько именно дней и часов отработано. «Твердые» алименты можно вычитать и в день аванса.
ВНИМАНИЕ! Законом установлен трехдневный срок перечисления получателю алиментной суммы после начисления заработной платы алиментоплательщику. За этим стоит следить, поскольку за каждый день нарушенного сока начисляется пеня 0,5% от общей суммы. Впрочем, если удастся доказать, что задержка произошла по независящим от алиментоплательщика и бухгалтерии причинам, пеню можно оспорить и не платить.
Итак, повторимся – основной причиной освобождения от алиментов является совершеннолетие ребенка. Но возможны и другие варианты:
- Ребенок прошел процедуру эмансипации в 16 лет
- Ребенок вступил в законный брак (согласно региональному законодательству или при условии снижения брачного возраста при наличии уважительных причин)
- Ребенок усыновлен (последующим супругом матери или другим лицом)
- Алиментоплательщик успешно оспорил отцовство в отношении ребенка
- Ребенок переехал к алиментоплательщику и начал жить совместно с ним
- Ребенок умер
- Алиментоплательщик умер
Если у вас остались какие-то вопросы по теме выплаты алиментов на детей, или вы хотели бы уточнить нюансы вашей конкретной ситуации, юристы портала Prav.io ответят вам.
3 апреля 2019 года группа депутатов Государственной Думы от фракции ЛДПР предложила внести поправку в Семейный кодекс, касающуюся государственного обеспечения граждан, имеющих право на алименты (законопроект № 680786-7). Представители власти обсуждают возможность обязать государство выплачивать алименты детям и иным нуждающимся категориям лиц, начиная с 6 месяца отсутствия платежей со стороны алиментообязанного лица.
Еще в 2014 году депутаты Госдумы О. А. Нилов, О. Л. Михеев и С. М. Миронов выступили с Законопроектом № 489583-6, целью которого являлось расширение гарантий на получение алиментных выплат детьми. В частности, речь шла о том, что размер взыскиваемых средств на ребенка не должен быть ниже, чем прожиточный минимум в регионе проживания. Исключением могли стать трудные жизненные ситуации плательщика алиментов:
- инвалидность;
- установление факта тяжелой болезни;
- необходимость ухаживать за больным или недееспособным членом семьи и т. д.
Кроме того, депутатами рассматривалась возможность создания государственного алиментного фонда, из которого производились бы выплаты нуждающимся гражданам при неполучении ими алиментов. К сожалению, законопроект был отклонен Госдумой 5 июля 2017 года и не обладает юридической силой.
В обществе ведутся споры насчет целесообразности осуществления компенсационных выплат алиментов государством за должника. С одной стороны, проект соответствует политике государства и будет направлен на защиту интересов материнства и детства – одной из самых социально незащищенных групп. Однако перекладывание ответственности трудоспособных членов семьи на государство может иметь ряд отрицательных последствий.
Взыскание алиментов: способы, необходимые документы, порядок действий
Идея создания в России фонда выплаты алиментов обсуждается представителями власти уже давно. Предполагалось, что целью данной структуры станет изменение механизма уплаты алиментов. На данный момент взыскатель не может получить денежные средства до тех пор, пока они не будут выплачены должником.
Если алиментный фонд будет создан, то при наличии задолженности средства ребенку (или иному нетрудоспособному иждивенцу) неплательщика будут выделяться из него. Таким образом, алиментщик будет должен уже не взыскателю средств, а государству, которое обладает более мощными рычагами воздействия на должников.
Если бы законопроект был принят, скорее всего, государство прекращало бы компенсировать алименты на ребенка в тех же случаях, что и при их выплате алиментообязанным лицом. Эти факторы регламентируются Семейного кодекса РФ:
- в случае смерти одной из сторон (плательщика или получателя матпомощи);
- достижение сыном или дочерью плательщика совершеннолетия или приобретение ребенком полной дееспособности;
- при факте усыновления или удочерения ребенка, на которого уплачивались алименты;
- истечение сроков нотариального соглашения либо наступление обстоятельств, являющихся поводом для его прекращения.
Принятие закона о создании алиментного фонда позволило бы женщинам и мужчинам, не получающим алименты от второго родителя длительный период времени, рассчитывать на получение компенсации из казны. Пока что в Семейный кодекс не внесены соответствующие поправки, и в 2021 году алиментов от государства не существует.
Опекуны, с которыми проживают несовершеннолетние дети, не имеют права на получение алиментов от государства в случае их неуплаты должником. Однако власти разработали ряд эффективных мер, при помощи которых Федеральная служба судебных приставов (ФССП) воздействует на неплательщиков и заставлять их погашать задолженность.
Однако при выполнении определенных условий граждане могут рассчитывать на материальную компенсацию со стороны государства в случае неполучения алиментов. В частности, установлено право на получение повышенного пособия на ребенка, с учетом критериев его нуждаемости. Данный способ подойдет малоимущим гражданам, имеющих детей, не достигших совершеннолетия.
Размер льготных выплат, сроки и периодичность их назначения устанавливаются и регулируются каждым субъектом страны индивидуально ( Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995). При этом существуют общие принципы, в соответствии с которыми пособие может быть повышено:
- Получатель алиментов должен быть признан малоимущим, то есть среднемесячный доход на каждого члена семьи не должен превышать прожиточный минимум.
- На руках у взыскателя есть исполнительный лист или судебное решение.
- Алиментщик скрывается и (или) не выполняет свои финансовые обязательства.
- Накопление невыплаченной задолженности (в среднем, около 6 месяцев).
Ежемесячные выплаты могут быть незначительно повышены также в тех случаях, если родитель ребенка:
- проходит воинскую службу;
-
не выплачивает алименты по следующим причинам:
- уклоняется от уплаты алиментов;
- отбывает тюремное заключение;
- проходит принудительное лечение;
- находится в розыске.
Продолжительность выплат устанавливается властями субъектов РФ. К примеру, в Брянской области средства выплачиваются до 16-летнего возраста, а если ребенок продолжает учиться в общеобразовательной организации, то до 18 лет.
Размер пособий также различен и может составлять от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей. Для уточнения официальной информации о величине и продолжительности выплат необходимо обращаться в органы соцзащиты населения. В некоторых регионах надбавка может отсутствовать.
Для получения «детских» пособий законному представителю ребенка, родитель которого не платит алименты, необходимо обратиться в органы социальной защиты по адресу проживания и предоставить работникам организации пакет следующих документов:
- Заявление о назначении пособия на ребенка.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справку, подтверждающую совместное проживание малыша с родителем, желающим получить пособие.
- Справка о зарплате каждого члена семьи – для подтверждения низкого уровня доходов и нуждаемости.
В зависимости от обстоятельств, требуются следующие доказательства того, что оплата алиментов не осуществляется или невозможна:
- сведения из службы судебных приставов о том, что местонахождение должника не было установлено на момент обращения за повышенным пособием;
- справку о месте нахождения должника: с места лишения свободы, медицинской организации, а также документ, подтверждающий, что у алиментщика отсутствует заработок, достаточный для исполнения решения суда;
- сведения из военного комиссариата о призыве отца ребенка на воинскую службу.
Список необходимых документов может быть расширен: например, иногда требуется свидетельство о разводе. Актуальную информацию следует получить в органах соцзащиты в населенном пункте проживания.
При этом получателю помощи будет необходимо периодически подтверждать статус малоимущего, чтобы не лишиться пособия. Если родственник снова начнет перечислять алименты на ребенка, выплаты от государства также прекратятся.
Юридическим основанием для таких выплат является п. 9 ст. 181 СК, определяющий сам факт возможности субсидий и возлагающий ответственность за детальную проработку нормативных правил на правительство.
В свою очередь кабмин выпустил Постановление №189 от 22.02.2006 (с изменениями и дополнениями), регламентирующее весь процесс получения временной помощи на ребенка.
Согласно этому документу претендовать на «государственные алименты» могут родители, у которых:
- В отношении второго родителя имеется судебное решение о назначении алиментов, но он уклоняется от исполнения или не имеет финансовой возможности (в т.ч. и имущества, которое могло бы быть взыскано) к такому исполнению.
- Место проживания второго родителя неизвестно.
- В отношении второго родителя открыто уголовное производство или назначен срок лишения свободы. Сюда же относится и нахождение на принудительном лечении, официальное признание недееспособным или нахождение на срочной службе.
Достаточного одного из приведенных обстоятельств, чтобы выплаты были назначены.
3 апреля 2019 года группа депутатов Государственной Думы от фракции ЛДПР предложила внести поправку в Семейный кодекс, касающуюся государственного обеспечения граждан, имеющих право на алименты (законопроект № 680786-7). Представители власти обсуждают возможность обязать государство выплачивать алименты детям и иным нуждающимся категориям лиц, начиная с 6 месяца отсутствия платежей со стороны алиментообязанного лица.
Еще в 2014 году депутаты Госдумы О. А. Нилов, О. Л. Михеев и С. М. Миронов выступили с Законопроектом № 489583-6, целью которого являлось расширение гарантий на получение алиментных выплат детьми. В частности, речь шла о том, что размер взыскиваемых средств на ребенка не должен быть ниже, чем прожиточный минимум в регионе проживания. Исключением могли стать трудные жизненные ситуации плательщика алиментов:
- инвалидность;
- установление факта тяжелой болезни;
- необходимость ухаживать за больным или недееспособным членом семьи и т. д.
Кроме того, депутатами рассматривалась возможность создания
государственного алиментного фонда
, из которого производились бы выплаты нуждающимся гражданам при неполучении ими алиментов. К сожалению, законопроект был отклонен Госдумой 5 июля 2017 года и
не обладает юридической силой
.
В обществе ведутся споры насчет целесообразности осуществления компенсационных выплат алиментов государством за должника. С одной стороны, проект соответствует политике государства и будет направлен на защиту интересов материнства и детства – одной из самых социально незащищенных групп. Однако перекладывание ответственности трудоспособных членов семьи на государство может иметь ряд отрицательных последствий.
Идея создания в России фонда выплаты алиментов обсуждается представителями власти уже давно. Предполагалось, что целью данной структуры станет изменение механизма уплаты алиментов. На данный момент взыскатель не может получить денежные средства до тех пор, пока они не будут выплачены должником.
Если алиментный фонд будет создан, то при наличии задолженности средства ребенку (или иному нетрудоспособному иждивенцу) неплательщика будут выделяться из него. Таким образом, алиментщик будет должен уже не взыскателю средств, а государству, которое обладает более мощными рычагами воздействия на должников.
Если бы законопроект был принят, скорее всего, государство прекращало бы компенсировать алименты на ребенка в тех же случаях, что и при их выплате алиментообязанным лицом. Эти факторы регламентируются ч. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ:
- в случае смерти одной из сторон (плательщика или получателя матпомощи);
- достижение сыном или дочерью плательщика совершеннолетия или приобретение ребенком полной дееспособности;
- при факте усыновления или удочерения ребенка, на которого уплачивались алименты;
- истечение сроков нотариального соглашения либо наступление обстоятельств, являющихся поводом для его прекращения.
Принятие закона о создании алиментного фонда позволило бы женщинам и мужчинам, не получающим алименты от второго родителя длительный период времени, рассчитывать на получение компенсации из казны. Пока что в Семейный кодекс не внесены соответствующие поправки, и в 2021 году алиментов от государства не существует.
Признать должника пропавшим без вести можно только через 1 год. А как поступить семьям в период розыска или, если местонахождение должника известно? В этом случае каждый регион может установить повышенное ежемесячное пособие на ребенка. В 2021 году его установили все регионы.
Сумма пособия зависит от региона. Например, в Москве в 2021 году выплата составляет 16 400 р., в Пермском крае – 402,06 р., в Новосибирской области – 517,34 р. То есть, в большинстве регионов, размер пособия не может полноценно заменить алименты от отца.
Чтобы претендовать по пособие, семья должна попадать под требования ст. 16 закона № 81-ФЗ. То есть доход на каждого члена семьи должен быть меньше прожиточного минимума, установленного в регионе.
Для получения алиментов от государства, нужно соответствовать следующим условиям:
- Алименты с отца взысканы через суд или по соглашению. Документ передан приставу для принудительного исполнения.
- Ответчик не платит алименты больше 6 месяцев.
- Должник объявлен в розыск, так как его местонахождение неизвестно.
Если местонахождение «уклониста» известно, но алименты с него взыскать не удается, получить их от государства, если отец:
- находится в заключении;
- планомерно уклоняется от исполнения родительского долга, например, умышленно отказывается от официального трудоустройства;
- переехал в другое государство на постоянное проживание.
- находится на принудительном лечении по решению суда в специализированных медучреждениях;
- признан недееспособным;
- проходит срочную военную службу.
Также претендовать на выплату можно, если открылись иные факторы, которые не зависят от намерений плательщика, но препятствуют выплате алиментов.
С 2020 года размер фиксированной выплаты пенсии по потере кормильца составляет 2843 руб. 12 коп. Если у безвестно отсутствующего должника есть страховой стаж, пенсия будет больше.
На детей, у которых оба родителя признаны безвестно отсутствующими, размер пенсии по потере кормильца составит 5686 руб. 25 коп. При проживании в РКС и МКС пенсия увеличивается на районный коэффициент.