Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить перепланировку нежилого помещения через суд». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для обращения потребуется предоставить:
- исковое заявление;
- паспорт заявителя;
- свидетельство на недвижимость;
- письменный отказ представителя БТИ;
- старый техпаспорт и новый (заказанный в БТИ);
- кадастровый паспорт;
- полученные разрешения в ходе работы;
- проектная документация;
- квитанция об уплате госпошлины.
Узаконить перепланировку помещения
Специалисты отдела узаконивания перепланировки нежилого помещения окажут квалифицированную помощь в максимально короткие сроки. Мы имеем большой опыт сотрудничества со всеми учреждениями, от которых зависит принятие решений.
Узаконивание перепланировки нежилого помещения
Узаконивание перепланировки нежилого помещения проходит в несколько этапов. Рассмотрим пошаговый план действий.
Собственник выбирает организацию, которая готовит проект изменений. В проект вносят следующие сведения:
- характеристики объекта;
- перечень работ;
- требования к безопасности;
- планируемые результаты работ.
Документ готовит специалист, который входит в СРО проектировщиков.
Планируемые изменения согласовывают с контролирующими органами. Заявитель обращается в Роспотребнадзор, государственный пожарный надзор, комитет по градостроительству и архитектуре, комитет по охране памятников архитектуры, жилищную инспекцию. По результатам проверки выдают заключения.
Важно знать! Для проведения перепланировки помещения, находящегося в МКД, потребуется учесть права и интересы живущих по соседству граждан. Нужно будет провести общее собрание жильцов и получить их согласие.
Пример 2. И. А. Гаврилов подготовил план перепланировки нежилого помещения, находящегося в МКД. Для согласования планируемых работ он обратился к председателю дома с просьбой провести общее собрание жильцов. Собственники квартир проголосовали за перепланировку. Результаты голосования зафиксировали в протоколе. Один экземпляр передали И. А. Гаврилову.
Документы передают отдел градостроительства муниципалитета населенного пункта для получения разрешения на перепланировку.
Потребуется предоставить следующие документы:
- заявление;
- проектную документацию;
- свидетельство о праве собственности;
- паспорт (для граждан);
- учредительные документы (для юридических лиц);
- технический паспорт;
- заключения контролирующих органов.
Если перепланировку затеял арендатор, нужно будет получить согласие собственника помещения.
Как узаконить перепланировку нежилого помещения?
Кадастровый инженер и инженер по обследованию зданий проведут обмеры и зафиксируют параметры объекта. Могут быть выявлены отступления от проектной документации. Такие факты отражаются в заключении. При существенных нарушениях в кадастровом учете отказывают.
Итоги обследования отражают в техническом плане. На основании него объект ставят на кадастровый учет.
На практике бывает, что муниципалитет отказывает в узаконивании перепланировки. В этом случае следует обращаться в суд с исковым заявлением.
Вместе с иском предоставляют следующие документы:
- свидетельство о праве собственности на недвижимость;
- проектную документацию;
- технический паспорт;
- заключения контролирующих органов;
- технический план, составленный кадастровым инженером.
Если суд удовлетворит заявление, Росреестр внесет сведения о нежилом помещении в ЕГРН на основании судебного решения.
В случае, когда выявлены факты нарушения законодательства, судья отказывает в иске. На собственника возлагают обязанность восстановить исходное состояние объекта. Кроме того, может быть наложен штраф в соответствии с КоАП РФ.
Таким образом, позаботиться об узаконивании перепланировки следует до выполнения ремонтных работ. Собственнику необходимо подготовить проектную документацию, получить необходимые согласования. К работам желательно приступать после оформления разрешения на перепланировку. Если установленная законом процедура будет соблюдена, при регистрации изменений в Росреестре проблем не возникнет.
Вместе с исковым заявлением суду необходимо представить перечень документов:
- техническое экспертное заключение;
- технический паспорт;
- выписка из ЕГРН;
- согласие собственников квартир (если изменение затрагивает общедомовую собственность);
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Перечень не является исчерпывающим и может дополняться любыми документами, доказывающими, что произведенная перепланировка не несет опасности.
Исковое заявление составляется с соблюдением требований законодательства и должно содержать следующую информацию:
- персональные данные истца (ФИО, контактная информация);
- сведения об ответчике;
- информация о нежилом помещении (адрес, реквизиты правоустанавливающих документов);
- суть произведенных изменений объекта;
- просьба сохранить объект в измененном виде;
- список прилагаемых к заявлению документов;
- дата, подпись истца.
Внимание! Исковое заявление подается в судебный орган по месту нахождения объекта недвижимости.
Положительное решение суда будет основанием для внесения новых сведений в ЕГРН. Если требования истца не будут удовлетворены, то истец будет обязан вернуть конструкции помещения в первоначальный вид. За незаконную перепланировку на него может быть наложены штрафные санкции.
Как сделать перепланировку по всем требованиям закона
Подготовка необходимых для утверждения перепланировки документов требует определенных расходов.
Так, собственнику придется заплатить за следующие документы:
- техническое заключение экспертной компании – от 10-15 тыс. рублей (в зависимости от площади объекта и масштабов проведенных работ);
- оформление нотариальной доверенности – 2 тыс. руб. (если собственник является юридическим лицом, и его интересы в суде будет представлять уполномоченное лицо);
- государственная пошлина при подаче заявления в суд – 300 рублей.
Если истец решит воспользоваться услугами юриста, то сумма расходов увеличиться за счет оплаты его услуг.
Вместе с исковым заявлением суду необходимо представить перечень документов:
- техническое экспертное заключение;
- технический паспорт;
- выписка из ЕГРН;
- согласие собственников квартир (если изменение затрагивает общедомовую собственность);
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Перечень не является исчерпывающим и может дополняться любыми документами, доказывающими, что произведенная перепланировка не несет опасности.
Исковое заявление составляется с соблюдением требований законодательства и должно содержать следующую информацию:
- персональные данные истца (ФИО, контактная информация);
- сведения об ответчике;
- информация о нежилом помещении (адрес, реквизиты правоустанавливающих документов);
- суть произведенных изменений объекта;
- просьба сохранить объект в измененном виде;
- список прилагаемых к заявлению документов;
- дата, подпись истца.
Внимание! Исковое заявление подается в судебный орган по месту нахождения объекта недвижимости.
Положительное решение суда будет основанием для внесения новых сведений в ЕГРН. Если требования истца не будут удовлетворены, то истец будет обязан вернуть конструкции помещения в первоначальный вид. За незаконную перепланировку на него может быть наложены штрафные санкции.
Подготовка необходимых для утверждения перепланировки документов требует определенных расходов.
Так, собственнику придется заплатить за следующие документы:
- техническое заключение экспертной компании – от 10-15 тыс. рублей (в зависимости от площади объекта и масштабов проведенных работ);
- оформление нотариальной доверенности – 2 тыс. руб. (если собственник является юридическим лицом, и его интересы в суде будет представлять уполномоченное лицо);
- государственная пошлина при подаче заявления в суд – 300 рублей.
Если истец решит воспользоваться услугами юриста, то сумма расходов увеличиться за счет оплаты его услуг.
Узаконить перепланировку помещения – значит привести всю техническую документацию недвижимости в порядок.
Об узаконивании перепланировки и переустройства в жилом помещении мы рассказывали подробно в отдельной статье «Как узаконить перепланировку квартиры», теперь выясним, как узаконить перепланировку нежилого помещения в 2020 году.
Какими способами закон разрешает узаконивание перепланировки нежилых помещений, находящихся в МКД (многоквартирных домах) или в нежилых зданиях? Обо всем по порядку. Нежилое помещение – это недвижимость, которая не предназначена для постоянного проживания людей.
(В статье пойдет речь о таких нежилых помещениях как – магазины, салоны, офисы, склады и т.п.). Перепланировка – изменение конфигурации помещения путем возведения или сноса перегородок, перестановки оконных и дверных проемов и т.п.
Многие путают понятие узаконивания и согласования перепланировки, однако они отличаются друг от друга.
Согласование перепланировки – это процесс, который предшествует перепланировке. При согласовании мы сначала спрашиваем разрешения у контролирующих органов на внесение изменений в конструкцию здания (помещения), и только после одобрения – начинаем ремонтные работы, которые затем сдаем для принятия все тем же контролирующим органам.
Узаконить перепланировку помещения – это значит «рассказать» о ней постфактум. То есть перепланировка уже сделана, но не согласована и изменения в документацию не внесены.
Узаконивание встречается достаточно часто по разным причинам (покупка помещения, в котором была проведена перепланировка, но документально она не подтверждена; незнание того, что выполненные ремонтные работы должны быть обязательно согласованы и пр.).
Узаконить перепланировку нежилого помещения можно разными способами – путем согласования или обращаясь в судебные инстанции, эти способы разберем ниже, а сначала выясним чем отличается согласование перепланировки нежилого помещения в МКД и в нежилом здании.
Жилищный кодекс в 2019 году претерпел изменения в части перепланировки и переустройства помещений в многоквартирном доме. Речь идет о нежилых помещениях.
Если раньше нормы, касающиеся переустройства и перепланировки нежилого помещения никак не затрагивались жилищным кодексом, то с января 2019 года к перепланировке нежилого помещения применяется такой же порядок, как и для жилого помещения (квартиры, комнаты). Если кратко, согласование с учетом изменений в 2020 году проходит по следующей схеме:
- Собираем пакет документов (проект перепланировки, техпаспорт, свидетельство и д.р.);
- Обращаемся в местную власть с заявлением (прилагаем документацию);
- Делаем перепланировку;
- Уведомляем об окончании работ;
- Получаем акт о принятии работ и регистрируем перепланировку в ЕГРН.
Более подробно о согласовании читайте в наших статьях: «Как согласовать перепланировку квартиры» и «Согласование перепланировки в 2019 году»
Согласование перепланировки нежилого помещения, расположенного в нежилом здании, происходит немного в другом ключе, так как здесь не применимы нормы жилищного кодекса. Руководствуемся Градостроительным кодексам и правилами.
Градостроительный кодекс не содержит понятия перепланировки или переустройства нежилого помещения, они заменены такими определениями как «реконструкция» и «капитальный ремонт», и имеют более широкий смысл. Реконструкция и капремонт требуют разрешение на строительство.
Это длительная и затратная процедура.
Тут следует учитывать какие именно работы для изменения конфигурации помещения в нежилом здании вам надо провести. Возможно, они не будут считаться капремонтом или реконструкцией, а значит и узаконивания не требуют. В каждом муниципалитете на этот счет могут действовать свои внутренние правила.
Собственник перепланированного имущества должен обратиться в архитектурный отдел администрации (городского района или администрацию сельского поселения и т.д.) с заявлением на узаконивание перепланировки или оставление в перепланированном (реконструированном) состоянии. В нем нужно указать, что перестройка уже произведена. Соответственно, будет получен отказ в заявленном требовании по причине того, что указанное действо уже произведено.
Затем обратиться в БТИ для установления факта самовольной перепланировки и уточнения новых параметров квартиры, дома, комнаты и т.д. Впоследствии они будут использованы при печати нового технического паспорта.
Внимание! В новом техпаспорте будет отметка о том, где на плане самовольная перепланировка или реконструкция, самовольная пристройка и т.д. А также укажут год внесения изменений в конструкцию помещения.
Далее нужно обратиться в экспертную организацию, где имеются сотрудники соответствующей квалификации – то есть экспертной специальности, которые имеют право давать соответствующие заключения о соответствии вашей перепланировки всем СНиПам, техническим регламентам, правилам противопожарной безопасности, санитарным нормам. А также, что ваша перепланировка – реконструкция – пристройка не нарушает права третьих лиц и является безопасной для жизнедеятельности граждан проживающих в этом помещении и смежников. Каких – либо иных согласований не потребуется. Стоимость проведения такой экспертизы устанавливается руководителем экспертной организации.
Список документов, требуемый для подачи иска в суд по поводу узаконивания перепланировки, не велик.
Сюда входят:
- само исковое заявление,
- документ, подтверждающий право собственности заявителя на перепланированный объект,
- паспорт истца,
- отказ местной администрации в выдаче разрешения на перепланировку ввиду того, что она уже состоялась,
- кадастровый паспорт на старый объект, если имеется (при реконструкции и пристройке),
- технический паспорт на строение с указанием на самовольные изменения,
- экспертное заключение о соответствии перепланированного помещения всем необходимым требованиям,
- оплата госпошлины.
Как узаконить перепланировку в новостройке
Для составления искового заявления лучше всего обратиться в юридическую контору. Компетенция и обширный опыт составления исковых заявлений и большая судебная практика позволят специалисту по гражданским делам быстро и грамотно составить необходимые юридические документы для легализации перепланировки (исковое заявление, при необходимости ходатайство).
Конечно, исковое заявление можно попробовать составить и самостоятельно. Для этого можно скачать образец в сети интернет и доработать его по вашим личным параметрам.
В любом случае исковое заявление будет содержать в себе самое необходимое. В том числе:
- персональная информация об истце—обязательно собственник, указывается ФИО, контактные данные, адрес регистрации, паспортные данные;
- об ответчике – администрация соответствующего поселения, её адрес;
- информация о самом помещении – адрес, собственник, время произведения перепланировки;
- состав всех лиц, участвующих в процессе: сособственники и смежники (при необходимости) привлекаются в качестве третьих лиц;
- причины отказа узаконить изменения в досудебном плорядке;
- и конечно просьба истца оставить перепланировку без изменений;
- список прилагаемых документов;
- дата составления.
Исковое заявление необходимо подписать. Всё подается по количеству лиц, участвующих в деле.
Как уже говорилось, при подаче иска в суд необходимо оплатить госпошлину. Для этого можно скачать бланк квитанции с нужными реквизитами с сайта суда. После заполнить его от руки. В 2020 году размер госпошлины не изменился. Он рассчитывается в соответствии с НК РФ, исходя из цены иска. Обычно, цена иска определяется кадастровой стоимостью объекта. Если, по мнению суда, будет уплачена не достаточная сумма госпошлины, то при принятии иска, укажут на это и госпошлина будет доплачена истцом.
Внимание! Рассмотреть исковое заявление по гражданскому делу, суд общей юрисдикции должен в течение двухмесячного срока со дня поступления документов в суд. При необходимости по делу будет проводиться судебная экспертиза. Производство по делу будет приостановлено на время проведения такой экспертизы. Процесс несколько затянется.
Также расходы истца будут зависеть от того, захочет ли он воспользоваться услугами квалифицированного юриста или будет тратить своё время и попытается лично отстаивать свои права в суде. Сколько стоят услуги юриста, нужно уточнять в конкретной организации. Цены могут существенно разниться.
Какой-то большой разницы при узаконивании перепланировки квартиры или жилого дома не имеется. Разница обусловливается тем, что квартира, как правило находится в многоквартирном дом. Она не имеет смежных землепользователей. Значит их интересы не могут быть нарушены слишком плотным приближением строения при перепланировке в виде пристройки.
Перепланировка же частного дома может иметь своей целью увеличение площади ранее имевшегося строения. Не редкость пристройка как нежилых, так и дополнительных жилых помещений, перенос хозяйственных помещений. Но в частном доме владелец может осуществить перенос любых помещений относительно частей дома в любом порядке. Кухню, туалет, например, переносят не зависимо от соседей, что не возможно сделать в квартире. Там местонахождение таких помещений обусловлено местоположением канализации соседей сверху и снизу. Тогда как в частном домовладении эта проблема отсутствует.
Судебная практика по делам такого рода, как правило, положительная, в пользу истца. Администрация, привлеченная в качестве ответчика по делу, не будет возражать, если перепланированное имущество соответствует всем необходимым нормам. Так же если это не нарушает ни чьих имущественных прав, не угрожает ни чьей жизни.
Но имеется и определённый процент отказов в иске. Причины тривиальны. Как известно, чтобы обратиться в суд с иском, нужно исчерпать все досудебные возможности. То есть перед походом к правосудию, необходимо обязательно обратиться в местную администрацию с просьбой узаконить (выдать разрешение) на перепланирование – реконструкция – пристрой. И получить отказ. Иначе суд откажет в удовлетворении исковых требований. В решении укажет, что истец не исчерпал все возможности досудебного порядка и его право не нарушено.
Многие владельцы квартир при их покупке стараются как можно быстрее переделать жилье «под себя», не считая процедуру согласования обязательной, откладывая ее на потом. Особенно это касается жильцов, которые приобретают недвижимость в новостройках.
Однако данный подход не является верным. Перепланировку следует начинать с создания эскиза или проекта и подачи соответствующих документов в орган, осуществляющий согласование. Только после получения разрешающих документов следует производить ремонтные работы.
В процессе осуществления работ по перепланировке не разрешается вносить изменения в ранее согласованный проект. В противном случае комиссия надзорного органа попросту не подпишет соответствующий акт, а сама модификация жилого помещения будет признана незаконной.
Действующее законодательство устанавливает, что в составе пакета документов, которые направляются в орган осуществляющий согласование, в обязательном порядке должен иметься проект будущих изменений. В этой связи у многих собственников квартир в многоквартирных жилых домах возникает вопрос относительно порядка оформления данного проекта и возможности осуществить его самостоятельно.
Здесь следует отметить, что в подавляющем большинстве случаев работы по перепланировке так или иначе влияют на конструкционные особенности всего МКД в целом, поэтому необходим проект, включающий в себя заключение состоянии несущих конструкций и возможности проведения работ как таковых. Такую консультацию и оценку могут дать только специалисты, имеющие специальные знания и допуски. В этой связи обращение в соответствующую по профилю организацию попросту необходимо.
В отдельных случаях перепланировка не оказывает значительного воздействия на конструкцию здания в целом. Соответственно, на согласование подается эскиз, который можно выполнить самостоятельно.
Важно! Единого перечня работ, которые требуют обязательного составления проектной документации с привлечением специалистов, не существует. В отдельных регионах и даже муниципальных образованиях существуют свои критерии для этого. К примеру, в столичном регионе соответствующий перечень содержится в Постановлении Правительства Москвы № 508-ПП.
Не каждая идея, возникшая по поводу перепланировки жилья, может быть исполнена на практике. Даже несмотря на то, что жилье принадлежит на праве собственности, последствия отдельных видов работ могут негативно сказаться на общем техническом состоянии дома и безопасности отдельных жильцов.
Так, ниже представлен список того, что нельзя осуществлять в форме перепланировки:
- перенос туалета и ванной в жилые комнаты;
- перенос батарей центрального отопления на лоджию или балкон;
- объединение кухни с жилой комнатой (только если на кухне имеется газовое оборудование);
- увеличение площади балкона за счет других помещений;
- снос несущих стен.
Данные виды работ не могут совершаться в МКД, поэтому проекты таких перепланировок не согласовываются.
Соответственно, иные виды работ могут быть осуществлены при наличии согласования со стороны надзорного органа.
Чаще всего проект заказывается в специализированной организации. Данная услуга является платной, а цена ее зависит от объема соответствующих работ.
Так, проектное бюро по их завершению обязано выдать на руки заказчику следующие документы:
- проект;
- техническое заключение;
- копию допуска СРО.
Кроме этого, в отдельных случаях можно заказать акты скрытых работ и договор авторского надзора.
Узаконивание перепланировки нежилого помещения: пошаговая инструкция 2020
После выполнения согласованных работ необходимо уведомить соответствующий орган об этом. После уведомления будет сформирована комиссия, которая проведет приемку работ и составит соответствующий акт. На основании акта выдается новый техпаспорт.
Могут ли отказать
Основания для отказа в согласовании установлены законодательно. К ним относятся:
- предоставление документов в орган, не уполномоченный осуществлять согласование;
- предоставление неполного пакета документов;
- несоответствие проекта законодательным требованиям (к примеру, в нем предусмотрен демонтаж несущих стен).
Обжаловать данное решение собственник может в судебном порядке.
Об этом у нас есть отдельная статья. Там рассказано, что можно делать без всяких разрешений, что по договоренности с властями, а что вообще нельзя. Вкратце, разрешение нужно получить, если вы собираетесь:
?
Устанавливать другое оборудование. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабинку вместо ванны.
?
Менять системы отопления, водоснабжения, газоснабжения и вентиляции.
?
Менять границы помещений, стены, перегородки, оконные и дверные проемы, конструкцию полов
?
Ломать стены и строить перегородки. Делать или, наоборот, заделывать проемы. Да, и если стены не несущие — тоже. Да, даже перегородки из гипсокартона.
?
Менять конструкцию полов, если дом с деревянными перекрытиями.
?
Делать антресоль. Но не больше 40% от площади помещения.
Начинайте перепланировку! Срок действия разрешения ограничен: всего 12 месяцев. Спустя год он утратит силу независимо от того, реконструировали объект или нет.
Когда работы будут закончены, нужно подтвердить, что вы все сделали в соответствии с проектом. Поэтому придется посетить еще несколько инстанций:
✓
БТИ (бюро технической инвентаризации). Специалист этой организации следит за тем, чтобы внесенные изменения соответствовали проектной документации. При отсутствии замечаний собственнику жилья в течение 10 дней выдается акт приемки.
✓
Кадастровый отдел. Сюда предоставляется полученный в БТИ акт — на его основании делается паспорт жилого объекта, в котором отражается перепланировка помещений. Занимает эта процедура 30 дней.
✓
Управление государственной регистрации кадастра. Здесь регистрируется паспорт и оформляется документ, подтверждающий право собственности.
Возможно, какое-то время эту перепланировку удастся скрывать. Но если квартиру нужно будет продать, подарить или передать в наследство, приватизировать — изменения надо будет узаконить.
За незаконную перепланировку придется заплатить штраф от 2 000 до 2 500 рублей. Также владельца могут обязать вернуть помещению прежний вид.
Самое суровое наказание за незаконную перестройку — продажа жилья с торгов. Как показывает судебная практика, эта мера наказания применяется исключительно редко и только в том случае, когда собственник жилья наотрез отказывается убрать или узаконить внесенные изменения.
- 1. Как узаконить перепланировку нежилого помещения в Москве? Многоквартирный дом.
- 1.1. Рассмотрим пошагово порядок узаконивания перепланировки нежилого помещения.
- 2. Как узаконить уже сделанную перепланировку нежилого помещения? Нежилое здание.
- 3. Примеры узаконенных перепланировок в нежилых помещениях.
Пункты 1.3 и 2.5.1.1.2 Прилож. №2 ППМ № 508 говорят, что в МосЖилинспекцию, чтобы узаконить перепланировку нежилого помещения в Москве, на Портале городских услуг сдаются в электронной форме необходимые документы:
- запрос. Он оформляется прямо на Портале Госуслуг.;
- техзаключение (или эскиз). Необходимо, чтобы оно было заверено электронной подписью выполнявшей его организации
- в соответствии с п. 1.6 Прил. 3 ППМ № 508 заключение «Центра гигиены и эпидемиологии» на ТЗК;
- выписка из ЕГРН;
- ОГРН;
- документ, подтверждающий право действовать от имени юридического лица;
- устав юридического лица;
приказ об утверждении руководителя юридического лица; - банковские реквизиты;
план БТИ до и после переустройства, а также экспликации; - формы 1а и 5 из БТИ;
- акты освидетельствования скрытых работ;
- журнал работ, если затрагивались несущие элементы;
На объект по озвученному запросу выходит инспектор Жилищной инспекции и сверяет реальную планировку с указанной в техзаключении. Далее в соответствии с п. 18 Прил. № 1 ППМ № 508 он составляет протокол об административном правонарушении, так как переустройство выполнено без полученного разрешения, и устанавливает штраф. Согласно пункту 2 статьи 7.21 КоАП РФ физическим лицам необходимо заплатить 2000-2500 руб., а юридическим- 40-50 000 руб. Чтобы избежать такого штрафа во втором случае, можно заключить договор аренды с физическим лицом и подавать документы от него. После уплаты штрафа, если переустройство не нарушило никаких норм и совпадает с техзаключением, то инспектор выдает акт о завершенной перепланировке. Один экземпляр он отправляет в БТИ.
Теперь с актом на руках необходимо обратиться повторно в БТИ, чтобы вызвать техника на обмеры помещения. Он обмеряет помещение и подготавливает план БТИ и экспликацию без красных линий.
Как быть, если в квартире проведена несогласованная перепланировка
Теперь перейдём к рассмотрению нежилых отдельно-стоящих зданий целиком или их частей. Для них, по большому счету, всё равно, произведена уже перепланировка или ещё нет. В Москве нет Постановления, которое устанавливало бы регламент для их узаконивания. Штрафы здесь никто не выписывает.
Как узаконить перепланировку нежилого помещения через суд.
Для этого потребуется написать иск о сохранении помещения в измененном виде. Ответчиком, в таком случае, будет выступать учреждение строительства и архитектуры местной администрации.
К иску потребуется приложить:
- Технические паспорта нежилого помещения до и после перепланировки, выданные БТИ. На паспорте, отражающем произведенные изменения нежилого помещения, должен стоять штамп «САМОВОЛЬНАЯ ПЕРЕПЛАНИРОВКА»,
- Заключение санэпиднадзора о соблюдении санитарно-гигиенических норм,
- Заключение о техническом состоянии ответственных конструкций,
- Заключение органов пожнадзора о соблюдении правил пожарной безопасности,
- Документы, подтверждающие ваше право на нежилое помещение.
Иск об узаконивании произведенных изменений (перепланировки) с указанными документами направляется в суд. Если были соблюдены все нормы, не были нарушены несущие конструкции и произведенная перепланировка не угрожает жизни людей, судебный орган выносит положительное решение о сохранении произведенных изменений.
Далее на основании решения суда изготавливается новый технический паспорт. С новым техпаспортом на помещение вы обращаетесь в регпалату для внесения изменений в сведения о принадлежащем вам нежилом помещении (изменение площади и т.д.).
Во всех случаях, за самовольно произведенную перепланировку предусмотрен административный штраф, его размер указан в КоАП.
Порядок обращения за выдачей разрешительной документации на переустройство регулируется региональным законодательством, поэтому в разных субъектах РФ процедура может немного отличаться. С заявлением на изменение планировки нежилых помещений и приложенным пакетом документов следует обращаться в:
- жилищную инспекцию;
- администрацию городского или сельского поселения.
В некоторых регионах России уполномоченным органом на выдачу разрешения является БТИ.
Преобразование недвижимого объекта не всегда требует предварительного разрешения. Действия по перепланировке и переустройству нежилого помещения, не касающиеся переделки внутренней конструкции здания и не меняющие его общую площадь, предварительного согласования не требуют.
Виды работ, которые можно выполнять самостоятельно без разрешения:
- установка сплит-систем;
- смена отопительных радиаторов;
- оштукатуривание стен и внутренняя отделка;
- замена унитазов, кранов, смесителей, сифонов, биде, ванн и т.д. без их перемещения;
- установка вытяжки;
- остекление балконов и лоджий;
- замена напольного покрытия;
- переоборудование шкафов внутри стены;
- замена окон с оставлением их конфигурации и размера.
Для внесения полученных изменений в техническую документацию требуется полное соблюдение законной процедуры перестройки и всех предусмотренных санитарных норм и правил. Преобразование коммерческого объекта будет считаться оконченным после получения от приемной комиссии акта о завершении.
Для соблюдения процедуры необходимо предварительное составление технического проекта. Если вся документация будет соответствовать требованиям законодательства, то шанс на получение одобрения от контролирующего органа будет достаточно высоким.
Условия, которым должно соответствовать переоборудование недвижимости:
- точное выполнение всех санитарных норм и строительных правил;
- абсолютное соблюдение требований противопожарной безопасности;
- отсутствие угрозы для здоровья жизни для других лиц.
Проект на переустройство недвижимого объекта должен составляться организацией, имеющей специальную лицензию и входящую в СРО проектировщиков
Узаконивание через суд существующей перепланировки
Нередко собственник или арендатор собственности проводит переустройство объекта без предварительного согласования работ с властями. В случае самовольного переоборудования недвижимости скорее всего придется уплатить штраф, но оформить документацию все равно необходимо.
Узаконить проведенные работы можно будет только при условии, что не было произведено действий, запрещенных законодательством. Если внесение переделок в техническую документацию проводится постфактум, то все равно придется заказывать предварительный проект.
В некоторых случаях разрешается узаконить изменение недвижимого объекта по эскизу. Это возможно только в случае, если переустройство незначительно, не связано со сносом стен, закладкой проемов или кардинальным переносом коммуникаций, не затрагивают права пользования других собственников или арендаторов.
Самовольной перестройкой в нежилом помещении считаются действия без согласия от уполномоченного органа или с нарушением утвержденного проекта. Виновное лицо будет нести ответственность в соответствии с ЖК РФ и КоАП РФ. Все произведенные реформации нужно будет ликвидировать и возвратить недвижимый объект в первоначальное состояние.
Если требования Жилищной инспекции не будут выполнены, собственность после судебного разбирательства может быть продана. Последствий можно избежать, если реформация не нарушает права других граждан или юридических лиц, находящихся в этом здании. Но рассматривать о законности произведенных изменений будет суд, по итогам разбирательства будет вынесено соответствующее решение.
Кроме этого потребуется уплатить штраф, размер которого будет зависеть от статуса нарушителя. Согласно статье 7.21 Кодекса штрафные санкции за самовольную реформацию в частном доме для гражданина могут составить от 1 тыс. руб. до 1,5 тыс. руб. За перестройку без разрешения в многоквартирном доме гражданин может уплатить от 2 тыс. руб. до 2,5 тыс. руб. Для юридических лиц штраф может составить от 40 тыс до 50 тыс. рублей.
Для одобрения перестройки коммерческой собственности потребуется соблюсти целую процедуру. Специальный порядок согласования на проведение работ состоит из нескольких этапов:
- составление предварительного проекта. Для этого необходимо обратиться в проектное бюро;
- если на руках отсутствует технический паспорт на недвижимость, его нужно будет получить в БТИ;
- сбор дополнительных документов, предусмотренных ст. 26 ЖК РФ;
- если перестройку планирует выполнить арендатор, следует получить разрешение собственника;
- подача официальных бумаг и соответствующего заявления в орган, выдающий разрешение (Администрация, Жилинспекция или БТИ). Документы в Жилинспекцию можно подать через МФЦ.
После получения разрешения начинаются строительные работы.
Отказ в переустройстве недвижимости можно обжаловать в суде
По завершении строительных работ необходимо вызвать приемочную комиссию. В ее полномочия входит проверка окончательного результата на соответствие его проекту и действующим нормам. По итогам проверки владельцу вручается акт о завершении работ, который передается в БТИ. Все произведенные перестройки вносятся в техпаспорт.
Процедура переоборудования коммерческой недвижимости может отличаться в зависимости от того, в каком помещении находимся искомый объект. Если нежилая собственность находится в многоквартирном доме, то согласовывать свои действия нужно в Жилинспекции. Так как переустройство дома может затрагивать права жильцов соседних квартир, необходимо получить от них согласие на проведение будущих работ.
При составлении проекта следует помнить, что производить перестройку, в результате которой будет затруднен доступ к коммуникациям или общему имуществу многоэтажки, запрещено. Необходимо соблюсти все интересы жильцов. При выполнении перестройки коммерческой площади в многоквартирном доме потребуется соблюсти ряд условий:
- обустроить отдельный вход;
- смонтировать систему вентиляции.
Изменить структуру коммерческой недвижимости в жилом доме будет проще, особенно, если в нем не проживают граждане. Необходимо обязательно перевести жилой объект в нежилой, если это не было сделано до момента его реформации.
Если коммерческая площадь находится на втором этаже, под ней не должно быть жилых квартир. При несоблюдении этого условия получить согласие будет невозможно
Для переоборудования коммерческой собственности в нежилом здании разрешение в Жилищной инспекции получать не нужно. Потребуется только согласие собственника, если работы хочет провести арендатор, или доверенность, если оформление официальных бумаг поручено иному лицу.