Пособие участникам боевых действий в Чечне в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие участникам боевых действий в Чечне в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий направлен на рассмотрение в профильный комитет Госдумы, который, в свою очередь, установил срок рассмотрения в первом чтении — апрель 2022 года. Когда точно состоится первое пленарное чтение в ГД — пока неизвестно. Отслеживать статус рассмотрения можно в карточке законопроекта на сайте СОЗД Госдумы.

Стоит заметить, что решение по законопроекту депутатам нужно будет принимать с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта.

Выплаты и льготы ветеранам боевых действий в 2022 году

В России около 1,45 миллионов ветеранов боевых действий. Это один процент от общей численности населения страны и немногим меньше численности действующей армии (1,9 миллионов человек). Многие из ветеранов при этом являются инвалидами или страдают хроническими заболеваниями. Это — последствие несения ими воинской службы. Пенсии ветеранов при этом не такие большие, как невелики и дополнительные выплаты (ЕДВ), которые можно оформить, отказавшись от некоторых видов льгот.

Ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ) предоставляет собой социальную поддержку гражданам из числа определенных законодательством категорий льготников.

• Гражданин, который имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям одного закона, может выбрать одно из них в более выгодном размере.
• Если гражданину предоставлено право на ЕДВ по нескольким федеральным законам, то по выбору ему назначается также одна ежемесячная выплата по одному из оснований.

Законодательством определено исключение — для некоторых категорий граждан ЕДВ предоставляется одновременно по двум основаниям, независимо от имеющейся выплаты по другим нормативно-правовым актам.

• Порядок подачи заявления и сроки вынесения решения, порядок обращения граждан в Пенсионный фонд России за установлением ЕДВ, перечень правоустанавливающих документов определены Административным регламентом, утвержденным приказом Минтруда России от 30 октября 2012 года № 353 н.
• Правила установления ежемесячной выплаты и организации ее доставки определены в определенном Порядке осуществления, утвержденным приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 22 января 2015 года № 35 н.

• Ежемесячная денежная выплата — это материальная помощь, предоставляемая государством отдельным категориям граждан для обеспечения социальной поддержки.
• Часть суммы ЕДВ может быть направлена на предоставление получателю набора социальных услуг с законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социально помощи».
• Законодательно определен перечень федеральных льготников, кому положена ЕДВ:

участники и инвалиды ВОВ;

ветераны боевых действий;

инвалиды всех групп, включая детей-инвалидов;

бывшие несовершеннолетние узники фашизма;

лица, перенесшие воздействие радиации во время аварий и ядерных испытаний;

получившие звания Героя Советского Союза, Героя РФ либо кавалера ордена Славы трех степеней (в том числе и члены их семей);

получившие звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней и др.

Размер ЕДВ зависит от льготной категории, к которой относится гражданин. Помимо этого, на сумму влияет решение получателя ЕДВ относительно порядка предоставления набора социальных услуг. Финансирование осуществляется за счет средств ЕДВ.

• Если гражданин отказывается от НСУ, ему выплачивают полную сумму ЕДВ, установленную для соответствующей льготной категории.
• Если льготник частично или полностью получает услуги, включенные в набор, их денежный эквивалент удерживают из базовой суммы выплаты.

Размеры ЕДВ, установленные для граждан, отказавшихся от натуральной формы получения соцпакета, представлены в таблице:

Льготы участникам боевых действий в Чечне

Как и для всех категорий федеральных льготников, ветеранам боевых действий проиндексируют ЕДВ с 1 февраля 2022 г.

• 3481,85 руб., если ветеран БД отказался от натуральной формы соцпакета и выбрал вместо него денежную компенсацию;
• 2168,42 руб., если ветерану предоставляют все услуги, входящие в соцпакет.

При этом ветеран боевых действий может не полностью, а частично отказаться от соцпакета — выбрать, какие услуги в натуральной форме ему нужны, а вместо каких лучше получать денежную компенсацию. В этом случае из полной суммы ЕДВ будут вычитать денежный эквивалент тех услуг, которые оказываются в натуральном виде.

Размер ЕДВ для ВБД в 2022 году в зависимости от выбранной формы получения НСУ можно определить по таблице:

Для получения ЕДВ необходимо проделать такой алгоритм:

• Обратиться на выбор в ПФ РФ, МФЦ или на портал Госуслуг.
• Составить и подать заявление на начисление выплат.
• Приложить к заявлению паспорт и ветеранское удостоверение.
• Заблаговременно указать способ доставки выплаты в случае ее назначения.

Пенсионный фонд ограничен во времени рассмотрения подобных заявлений. Претенденту на получение ЕДВ обязаны ответить в течение 10 дней с момента обращения.

В случае назначения выплаты, она будет переводиться на банковскую карту, доставляться на дом или выдаваться на почте, согласно возможностям и желанию заявителя.

Если гражданин имеет право на получение выплаты по нескольким основаниям, ЕДВ назначается только по одному из них — на выбор получателя. Например, человек является не только ветераном БД, но и инвалидом 1 группы. В таком случае, выгоднее получать выплату по инвалидности, т.к. ее размер выше, чем для ВБД (в 2022 г. составляет 4430,70 руб.).

Кому положено звание «Ветеран боевых действий»?

Закон №5-ФЗ, изданный в январе 1995 года, устанавливает перечень лиц, которые наделены правом стать обладателем звания «Ветеран военных операций»:

• Граждане, находившиеся на государственной должности в момент прохождения службы в Афганистане в 1980-х годах. При этом они должны полностью отработать установленный период или досрочно откомандироваться на основании какой-либо важной причины.
• Граждане, осуществлявшие обслуживание армейских частей РФ или Союза, которые расположены в пределах иностранной державы. Эта категория людей должна быть ранена, изувечена либо контужена при выполнении воинских обязанностей. Также к данной группе могут относиться люди, которые представлены к награде (медали, ордена РФ, СССР за участие в военных операциях).
• Лица, состоящие в лётном составе вооружённых сил, совершавших полёты по маршруту из СССР в Афганистан и в обратном направлении во время проведения боевых операций.
• Служащие армейских автотранспортных батальонов, осуществлявших перевозку грузов по афганской территории во время проведения боевых мероприятий.
• Военнослужащие начальственного и рядового корпуса МВД, лица в отставке и в запасе, принимающие участие в исполнении заданий Правительства по нахождению и ликвидации мин (траление и их уничтожение через подрывание) территорий Союза и соседних стран в 1945-1951 годах.
• Лица, состоящие на военной службе либо находящиеся в запасе, служащие МВД, которые приняли участие в военных действиях в составе боевых подразделений СССР или России.

Статус ветерана военных операций подтверждается специальным удостоверением.

«Ветераны боевых действий могут получить единовременную выплату на строительство или покупку жилья, если они нуждаются в улучшении жилищных условий, — пояснил юрист. — Для этого они должны были встать на учет до 1 января 2005 года. При этом размер финансовой поддержки определяет регион, в котором живет ветеран. Сертификат, выданный на жилье, действует в течение 6 месяцев. Если человек им не воспользовался, то его аннулируют».

Ветераны боевых действий в Афганистане имеют право на федеральные и региональные льготы:

• —жилищные и коммунальные льготы;
• —налоговые;
• —медицинские, в том числе путевки в санаторий, бесплатное лечение в военных госпиталях, протезирование;
• —бесплатный проезд на общественном транспорте;
• —ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время и дополнительный неоплачиваемый отпуск до 35 дней в году;
• —льготы при поступлении в вуз;
• —получение профессионального образования с сохранением оклада;
• —доплаты к пенсии;
• —полное или частичное освобождение при оплате госпошлин.

Льготы положены военнослужащим, принимавшим участие в боевых действиях на территории Сирии по направлению РФ и те, кто служил в Сирийской Арабской Республике с 30.09.2015 года. Список льгот:

• —доплаты к пенсии;
• —налоговые, жилищные и коммунальные льготы;
• —отпуск по месту работы вне графика;
• —отпуск без сохранения зарплаты на срок до 35 дней в году;
• —бесплатный проезд городским и пригородным транспортом;
• —путевки для реабилитации или отдыха;
• —обеспечение протезами и протезно-ортопедическими товарами;
• —полное или частичное освобождение при оплате госпошлин;
• —обслуживание в медучреждениях МО РФ и других профильных ведомств.

«На льготы имеют право члены семей ветеранов — родители, супруг или супруга, если они не вступили в новый брак после смерти ветерана. А также другие члены семьи погибшего могут получить льготы, если являются нетрудоспособными и жили на иждивении у ветерана», — объяснил юрист.

Льготы вдовам ветеранам боевых действий предоставляются вне зависимости от трудоспособности, получения заработной платы или пенсии. Они могут рассчитывать на:

• —обеспечение жильем, если нуждаются в улучшении жилищных условий и встали на учет до 01.01.2005 года;
• —компенсацию на оплату коммунальных услуг в размере 50%;
• —внеочередное оказание медицинской помощи, а также прием в организациях социального обслуживания;
• —обеспечение путевками в санатории при наличии медицинских показаний;
• —преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы;
• —получение медпомощи в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни ветерана;
• —ежемесячная денежная выплата.

Военные пенсионеры имеют ряд льгот:

• —налоговые;
• —право на улучшение жилищных условий;
• —доплаты к пенсии;
• —лечение в военных медучреждениях, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, бесплатное снабжение лекарствами;
• —75% скидка при покупке путевок в военные санатории, также бесплатный проезд к местам лечения и обратно один раз в год;
• —скидки на оплату услуг ЖКХ;
• —бесплатный проезд в общественном транспорте;
• —освобождение от уплаты госпошлины.

Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году

Замена НСУ денежной компенсацией (при полном отказе от НСУ): до 31 января 2022 г. — 3212,04 руб. с 1 февраля 2022 г. — 3481,85 руб. Право на бесплатный проезд (отказ от санаторно-курортного лечения и лекарств): до 31 января 2022 г. — 3078,11 руб. с 1 февраля 2022 г. — 3336,56 руб. Право на бесплатный проезд и лекарства (отказ от санаторно-курортного лечения): до 31 января 2022 г. — 2144,75 руб. с 1 февраля 2022 г. — 2324,92 руб. Право на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд (отказ от лекарств) до 31 января 2022 г. — 2933,63 руб. с 1 февраля 2022 г. — 3180,07 руб.

Ветеранам, которые служили по контракту назначается воинская льготная пенсия. Для этого у них должно быть 20 лет воинского стажа. Если его недостаточно, то пенсию назначают по смешанному стажу, где 25 лет – это общее время трудовой деятельности, из которых 12,5 лет военного стажа. К моменту оформления пенсии гражданину должно исполнится 45 лет.

Солдаты срочной службы, которые служили в Чечне и имеют менее 12 лет льготного стажа могут рассчитывать на получение страховой пенсии по старости. Возраст назначения такой пенсии в 2022 году составил 61,5 лет для мужчин и 56,5 лет для женщин. У них также должно быть 12 лет страхового стажа и 21 ИПК (пенсионный коэффициент).

Лицам, утратившим трудоспособность, назначают пенсию по инвалидности. Выплаты начинаются с момента установления группы. Пожилым россиянам старше 60 лет инвалидность устанавливается бессрочно. Тем, кто младше пенсионного возраста нужно регулярно проходить перекомиссию.

Размер льготной пенсии военнослужащих зависит от нескольких составляющих:

• воинского стажа ВБД;
• занимаемой должности и воинского звания;
• размера денежного довольствия, установленного в год назначения пенсии;
• надбавок, на которые офицер имеет право.

Для ветерана боевых действий в Чечне принимают во внимание срок пребывания в зоне боевых действий, наличие ранений. Расчетная формула у военнослужащих с полным количеством лет льготного стажа и у ветеранов со смешанным стажем рассчитывается по разным формулам.

Пенсия по инвалидности назначается всем, кто стал инвалидом во время службы в зоне боевых действий в Чечне или приобрел инвалидность, как результат полученных ранений и нарушений в работе организма. Размер пенсии по инвалидности для ВБД характеризуется увеличенным коэффициентом выплаты:

• I группа – 250% – 30222,42 руб.
• II группа – 200% – 12088,96 руб.
• III группа – 150% – 4533,36 руб.

Ежегодно пенсии неработающих граждан индексируются. Индексация государственных и социальных пенсий происходит 1 апреля и 1 октября. Ее размер ежегодно утверждается постановлением Правительства. В апреле 2022 году коэффициент составил 2,6% и был применен к надбавкам, а в октябре изменения коснутся самих пенсий. Также нужно учитывать, что для военных пенсий в 2022 году продолжает действовать понижающий коэффициент.

В соответствии со ст. 5 закона №4468-1 от 12 февраля 1993 года ветераны боевых действий имеют право на надбавку в размере 32% от расчетного размера пенсии (РРП). В 2022 году она равна 1840,62 руб.

ЕДВ

Ежемесячная денежная выплата введена в действие Федеральным Законом №122-ФЗ от 22.08.2004. Она положена тем участникам боевых действий, которые уже вышли на пенсию. Состоит выплата из двух частей:

• денежной части;
• пакета социальных услуг.

Общий размер ЕДВ в 2022 году – 3212,04 руб. Из них:

• денежная часть – 2000,38 руб.;
• скидка на лекарства – 933,25 руб.;
• путевка в санаторий – 144,37 руб.;
• проезд до санатория и обратно – 134,03 руб.

ЕДВ относится к беззаявительным выплатам. Назначают ее в автоматическом режиме и перечисляют ветерану боевых действий вместе с остальными его пенсионными начислениями. Но по умолчанию считается, что социальный пакет гражданин получает в виде услуг. Поэтому ему на карту перечислят только денежную часть ЕДВ – 2336,70 руб. Если ветеран напишет заявление в ПФР об отказе от натуральной формы социальных услуг, то их стоимость также будет перечисляться на его счет. Отказываться можно от всех услуг или только от какой-то части.

К большинству видов российских пенсий полагаются доплаты. Тем, кто получает страховую пенсию, но ее размер меньше прожиточного минимума, установленного в регионе, положена социальная доплата до ПМ. Для жителей Крайнего Севера и районов, приравненных к нему, действуют специальные доплаты. Также ветеранам боевых действий в Чечне положен ряд жилищных, медицинских, трудовых и других льгот и привилегий.

Пенсия ветеранов боевых действий в Чечне: выплаты и ЕДВ в 2022 году

Российское законодательство предусматривает различные льготы не только для ветеранов Великой Отечественной войны, но также и для участников боевых действий и конфликтов, которые происходили после 1945 года. Советские, а затем российские военнослужащие принимали участие во множестве вооруженных конфликтов за пределами своей страны, а в 1990-х годах боевые действия велись также на территории РФ (конфликт в Чечне).

Согласно российскому законодательству разные категории ветеранов боевых действий претендуют на разные виды социальной защиты. Закон ФЗ-5 делит ветеранов на три основные группы, предоставляя каждой из них определенные гарантии:

Категории ветеранов боевых действий
Принимавшие непосредственное участие в боевых действиях; боевые задания по разминированию; осуществлявшие доставку грузов и боевые вылеты в Афганистан	Обслуживавшие воинские подразделения СССР и РФ на территориях других государств в моменты ведения там боевых действий	Направленные на работу в Афганистан; направленные на работу по обеспечению выполнения специальных задач на территории Сирии
— преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; — установка квартирного телефона; — использование ежегодного отпуска в удобное для них время;
— дополнительное пенсионное обеспечение; — обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий (если встали на учет до 01.01.2005 г.); — компенсация 50% оплаты за жилые помещения; — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — обеспечение протезами (кроме зубных); — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — преимущественное пользование всеми видами услуг социальной сферы; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя	— дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя — обеспечение жильем инвалидов боевых действий (которые были выселены из служебного жилья до 01.01.2005 г.);	— при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории;

Наибольшее количество льгот имеют те ветераны боевых действий, которые принимали непосредственное участие в вооруженных конфликтах, для обеспечивающего персонала предусмотрено меньше преференций.

Рассмотрим основные виды льгот и выплат, на которые могут претендовать ветераны боевых действий в России.

Ветераны боевых действий в соответствии с законодательством обеспечиваются жильем за счет государства. Это относится лишь к одной группе ветеранов (упомянутой выше) – ветеранов боевых действий, принимавших непосредственное участие в военных конфликтах, осуществлявших разминирование территорий, обеспечивавших доставку грузов в Афганистан и осуществлявших боевые вылеты. При этом обеспечение их жильем возможно в двух вариантах:

1. если ветеран встал на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий до 01.01.2015 года – он стоит в льготной очереди, в которую включены только такие же ветераны;
2. если ветеран встал на учет после 01.01.2015 года, он имеет право быть включенным только в общую очередь на жилье в соответствии с Жилищным кодексом РФ. В таком случае очередь значительно увеличивается.

Ситуация с выделением жилья ветеранам боевых действий в настоящее время сложная – при нынешних темпах выделения жилья даже для льготной очереди (вставшие на учет до 2015 года) потребуется 25 лет для обеспечения всех нуждающихся ветеранов жильем.

Учитывая это, законодательством предусмотрена возможность получить льготное жилье от государства членам их семьи (в случае смерти ветерана).

Некоторые категории ветеранов боевых действий (указанные в предыдущем пункте) имеют право на повышение пенсий, относящихся к пенсиям за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Согласно законодательству, надбавка составляет 32% от социальной пенсии.

Социальная пенсия в 2021 году составляет 5 796 рублей, с 1 апреля 2022-го она вырастет на 7,7% и составит 6 242 рубля. Соответственно, надбавка ветеранам труда (из тех, которые принимали непосредственное участие) составляет в 2021 году 1854 рубля, а в 2022-м вырастет до 1997 рублей.

Ветераны боевых действий имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) от Пенсионного фонда России.

Размер ЕДВ составляет:

• для ветеранов боевых действий (непосредственно принимавшие участие в боевых действиях, обеспечивавшие разминирование, доставку грузов в Афганистан и т.д.) – в 2021 году выплата составляет 3 212,04 рублей (если набор социальных услуг сохраняется в натуральной форме – 2 000,38 рублей);
• для членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий – 1 752,52 рубля (если набор социальных услуг сохраняется в натуральной форме – 540,86 рублей).

С 1 февраля 2022 года эти выплаты будут повышены ориентировочно на 5,8%. Соответственно, ветераны боевых действий будут получать до 3 398,34 рублей, а члены семей – до 1847,16 рублей. Причем коэффициент индексации может даже стать выше.

Набор социальных услуг для этой категории ветеранов включает в себя предоставление бесплатных медикаментов по назначению врача, санаторно-курортное лечение и проезд на транспорте к месту лечения. При желании от него можно отказаться в пользу денежной выплаты – она составляет 1211,66 рублей в 2021 году и вырастет до 1281,94 рублей в 2022-м.

Согласно Налоговому кодексу РФ, ветераны боевых действий имеют право на налоговые льготы по нескольким налогам.

• по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) ветеран боевых действий имеет право на налоговый вычет: 500 рублей за каждый месяц налогового периода;
• по земельному налогу для ветеранов боевых действий – плательщиков налога налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка;
• по имущественному налогу ветераны боевых действий полностью освобождаются от уплаты налога. Однако эта льгота распространяется только на один объект имущества каждого вида (квартира; дом; помещение; хозяйственное сооружение; гараж или машино-место). То есть, если у ветерана в собственности есть 2 квартиры, льгота касается только одной из них;
• льготы по транспортному налогу устанавливаются на региональном уровне.

Как видно, налоговое законодательство серьезно снижает налоговую нагрузку на ветеранов боевых действий.

Ветераны боевых действий, входящие в первую категорию (упомянутые выше), имеют право на получение от государства протезов (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедических изделий. Важно, что ветеран может приобрести протез и за свой счет, а затем он будет претендовать на компенсацию его стоимости от государства (выплачивается сумма в соответствии с законодательством). Это дает возможность, например, приобрести более качественный протез иностранного производства, однако государство может не полностью компенсировать стоимость дорогих протезов.

Статус ветерана боевых действий подтверждается соответствующим документом (удостоверение ветерана боевых действий). Оформление и получение удостоверение имеет некоторые особенности.

В соответствии с законодательством, для выдачи удостоверений ветерана боевых действий в России уполномочены такие учреждения:

• орган исполнительной власти, который направил гражданина на боевое задание (в случае с Чеченскими войнами, Абхазией и Сирией – Министерство обороны РФ);
• если орган, направивший гражданина, упразднен (например, для ветеранов Афганистана это Министерство обороны СССР), функции такого органа выполняет другой орган исполнительной власти (Роспотребнадзор).

Для оформления льгот для начала нужно получить удостоверение ветерана боевых действий. Это сделать несложно, достаточно обратиться в спецкомиссию Министерства Обороны РФ с заранее собранными документами. В список входят:

• паспорт (оригинал и копия), а также удостоверение военнослужащего;
• 2 фото 3Х4 см с уголком справа и напечатанные на матовой бумаге (военнослужащие должны быть в форме);
• военный билет, выписка из приказа о том, что гражданин действительно участвовал в боевых действиях, и другие подтверждающие документы (неважно, будет это оригинал или копия, заверенная руководством или нотариусом).

Если речь идет об участниках боевых действий в Чечне, в дополнение к вышеперечисленным, им придется предоставить такие бумаги:

• выписки из приказов;
• документы, подтверждающие ранение, получение увечий, контузию;
• копию орденской книжки, удостоверение, подтверждающее получение награды и т.д.

Для тех, кто участвовал в операциях на Северном Кавказе, нужно предоставить приказы, подтверждающие этот факт.

Готовое удостоверение выдается под расписку. В нем указаны не только данные ветерана, но и его статус. Их всего 3. Первый присваивается военнослужащим, второй — тем, кто обслуживал Вооруженные Силы СССР и РФ, третьи — работникам, осуществлявшим деятельность в Афганистане и Сирии.

После получения удостоверения нужно обратиться в налоговую по месту регистрации или в МФЦ. Также заявление на льготы и документы можно отправить почтой или через личный кабинет, который находится на сайте ФНС.

Пенсионные льготы, как понятно по названию, оформляются в ближайшем отделении Пенсионного Фонда РФ.

В целом, каких-то особых новшеств не предвидится. Однако граждане, которые относятся сразу к нескольким льготным категориям, смогут самостоятельно выбрать наиболее удобный вариант получения льгот и выплат. Так, если гражданин является ветераном боевых действий и инвалидом, он может выбрать ЕДВ либо для тех, либо для других. То же самое касается и льгот.

30 декабря 2021

Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов, регулируются Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Федеральный закон «О ветеранах»), которым установлены категории ветеранов и меры их социальной поддержки.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам боевых действий отнесены военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее — военнослужащие и сотрудники), направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 данного Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки по пенсионному обеспечению, по обеспечению протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями, по оплате жилых помещений, преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также указанные граждане имеют право на внеочередную установку квартирного телефона, преимущественное пользование всеми видами услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.

Статьей 23.1 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий (подпункты 1-4 пункта 1 статьи 3) установлена ежемесячная денежная выплата, размер которой с 1 февраля 2021 года составляет 3212,04 рубля.

С 2017 года индексация осуществляется в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год, так, индексация ежемесячных денежных выплат в 2017 году составила 5,4%, в 2018 году — 2,5%, в 2019 году — 4,3%, в 2020 году — 3,0%, в 2021 году — 4,9%.

В 2022 году размер ежемесячной денежной выплаты будет проиндексирован на коэффициент исходя из индекса роста потребительских цен за 2021 год.

Взамен части ежемесячной денежной выплаты Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон «О государственной социальной помощи») указанным категориям граждан предусмотрено оказание государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего обеспечение граждан по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, а также предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Следует отметить, что проекты федеральных законов об установлении ветеранам боевых действий ежемесячной денежной выплаты в размере не менее половины величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации неоднократно рассматривались, однако, поддержаны не были (проекты федеральных законов N 464888-7, N 680435-7).

По вопросу обеспечения ветеранов боевых действий жильем сообщается.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право на улучшение своих жилищных условий за счет средств федерального бюджета, исходя из общей площади жилья на одного человека 18 кв. метров.

Согласно статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российской Федерацией переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете. Главным распорядителем данных средств определен Минстрой России.

Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 » 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со статьей 13 Жилищного кодекса Российской Федерации определение порядка ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отнесе��о к полномочиям органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений.

Ветераны чеченских кампаний освобождаются от выплаты налога на имущество физ. лиц по одному объекту, облагаемому налогом каждого вида: квартира (комната), жилой дом, гараж, а также хозяйственное сооружение до 50 кв.м. площадью, если оно расположено на отдельном участке, предназначенном для дачного, подсобного, садовнического и любого другого личного хозяйства. Коммерческое использование собственности не подходит под условия скидок. Земельный налог при расчёте для льготника будет меньше на размер кадастровой стоимости шести соток земельного участка.

Как и жилищно-коммунальные льготы, транспортные определяются на уровне муниципальной администрации, а не на федеральном. К примеру, в Московской области ветеранам полагается бесплатный проезд на любых видах муниципального транспорта, за исключением такси.

Участникам военных действий доступны следующие трудовые преференции:

• право на удлиненный (неоплачиваемый) отпуск до тридцати пяти суток;
• возможность самолично определять время выхода в отпуск.

и образовательные:

• внеконкурсное поступление в любые российские вузы и на проф.курсы;
• стипендия в установленном объеме, которую начисляют каждый месяц.

Ветеранам-“чеченцам” полагается обязательная прибавка к страховой части пенсии в размере 32% зарплаты до выхода на заслуженный отдых, а для инвалидов войны — вплоть до 100%. ВБД с инвалидностью первой и второй группы, вызванной боевой травмой, вправе рассчитывать на 85%, а третьей — на 50% пенсию. Если инвалидность вызвана болезнью, полученной за время несения военной службы, то размер пенсии составит 75% для первой и второй группы, и 40% для третьей группы инвалидности.

За получением удостоверения:

• Большинство служащих ВС РФ вправе подать соответствующее заявление с документами непосредственному командиру, за исключением жителей Myрманской, Aрxангельской области и Pеспублики Коми — им необходимо подать документацию в управление Северного флота.
• Для отставных военных — подавать в отделение военного комиссариата по месту учёта.
• Для лиц, отбывающих срок в местах лишения свободы, подача заявления доступна в отделении военкомата при исправительном учреждении.
• Для ВБД, проживающих за рубежом, есть возможность передать заявку через органы соцобеспечения Министерства обороны РФ либо через отделение военкомата, в котором они в последний раз вставали на воинский учёт, либо по последнему месту жительства в РФ.

За получением льгот:

• Для оформления налоговых льгот обращаются в налоговую службу, MФЦ или заполняют форму на сайте ФНC.
• Жилищные льготы оформляются в MФЦ, на сайте Госуслуг, а также в отделе социальной защиты населения.
• Пенсионные, социальные скидки и единоразовые начисления можно оформить в территориальном отделении ПФР.

Во время оформления льготы допускаются недочеты, которые влияют на дальнейший исход. Часто встречающихся ошибок две.

• При оформлении заявления допущены ошибки формы, достоверности либо обычные орфографические недочеты. В таком случае заявление не будет принято к рассмотрению.
• К заявке прикреплён неполный пакет необходимой документации. В таком случае претендента на удостоверение уведомят об этом и разрешат подать заявку повторно.

Некоторые случаи отказа в предоставлении статуса ветерана имеют формулировку о том, что нахождение заявителя в зоне проведения боевых действий не равняется участию в таковых. Такой отказ можно обжаловать в судебном порядке как неправомерный.

Если отказ получен вследствие неправильного оформления заявления или несоответствия документов, это можно считать правомерным. Но в некоторых случаях это связано с тем, что военная часть могла не поставить соответствующую заметку. Поэтому в отдельных ситуациях отсутствие документации также разрешается обжаловать.

Несмотря на обещания Государственной Думы РФ решить вопрос об исключении из общей налоговой базы сумм, получаемых как ЕДВ, пока все остается по прежнему. На 2022 год запланирована лишь стандартная налоговая компенсация в размере 500 рублей. Эта сумма будет вычтена из общего дохода ветерана. К примеру, при совокупном доходе в 17000 рублей, налогообложению будут подлежать 16500 рублей. Сумма экономии на налогах в год при этом составит не очень значительную сумму. Вычислить ее несложно путем простой арифметической операции:

1. 17000×13% = 2210 рублей налог в месяц без 500-рублевого вычета.
2. 16500×13% = 2145 рублей налог в месяц с 500-рублевым вычетом.
3. 2210 – 2145 = 65 рублей разница в месяц.
4. 65×12 = 780 рублей экономия по НДФЛ в год.

В 2022 году ветеранами боевых действий признаются:

1.Военнообязанные граждане, которые были отправлены на территорию других государств с целью участия в боевых действиях. К данной категории могут относиться:

• военнослужащие Национальной гвардии;
• сотрудники Министерства обороны РФ:
• сотрудники МВД и ФСБ.

2. Лица, которые принимали участие в боевых действиях внутри страны, а именно:

• Гражданская война (1918-1922 гг.);
• ВОВ (1941-1945 гг.);
• военные действия, которые проходили в Украине и в Белоруссии в 1939 году;
• ликвидация басмачества (сепаратистское военно-политическое движение в 1929-1931 гг.).

3.Участники боевых действий в Сирии, прибывшие на место назначения после 30 сентября 2015 года.

Земельный налог. Для ветеранов и инвалидов боевых действий налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 м² площади земельного участка, находящегося в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.

Налог на доходы физлиц. Ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий не облагаются НДФЛ. На другие доходы ветеранов положен стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей.

Льгота ветеранам боевых действий в Чечне в 2022 году

Рассмотрим подробнее как можно получить удостоверение ветерана боевых действий в Чечне.

Порядок оформления данного почетного звания определяется в приказах Минобороны и МВД.

Эти законодательные акты устанавливают перечень госорганов, которые принимают заявления на выдачу удостоверения участника боевых действий:

• Органы государственной власти, которые направили военнослужащего или сотрудника МВД в зону вооруженного конфликта – Минобороны или МВД.
• В федеральные ведомства, которые в настоящее время выполняют функции органов, если они существовали ранее, но в настоящее время расформированы.

Посмотреть точно, наименование органа, которые откомандировал военного в зону боевых действий можно в приказе или соответствующей записи в трудовой.

Удостоверения могут выдаваться органами соцзащиты на местах, которые входят в структуру Минтрудсоцразвития.

В период с августа по сентябрь 1999 г. участие в конфликте операций на территории Республики Дагестан принимали отряды самообороны Республики Дагестан. Чтобы получить удостоверение ВБД нужно обращаться в высший исполнительный орган госвласти Республики Дагестан.

Законодательством строго определен перечень документов, которые необходимо предоставить, чтобы оформить удостоверение участника боевых действий.

• Заявление о выдаче удостоверения.
• Копию удостоверения личности (паспорта).
• Распоряжения о направлении военнослужащего в зону вооруженного конфликта, которая определена в Приложении к закону «О ветеранах».
• Документ, которые подтверждает, что данный человек находился в зоне конфликта и боевых действий.
• Страховое свидетельство.
• Трудовую книжку, содержащую соответствующую запись.
• Личное дело, которое заведено на заявителя (офицера или солдата). Если обращение осуществляется госорган Минобороны, то эти данные подавать нет необходимости, так как этот орган может их самостоятельно получить, обратившись к своему архиву.
• Наградные книжки.
• При получении ранения, необходимо предоставить также выписки и справки из госпиталя.
• Иные подтверждающие документы.
• Фотография 3х4.

Ветеран боевых действий имеет право на компенсацию 50% от произведенных платежей за взносы на найм помещения, ремонт дома и капремонт. В случае, если в регионе действует региональный оператор по вывозу мусора, то компенсация на эту услугу не предоставляется.

Возмещение платежа производится по следующей схеме. Сначала льготник полностью погашает стоимость услуг, после этого подает заявление в органы соцзащиты и получает 50% назад.

Ожидается, что перечень компенсируемых услуг может быть расширен, и в него также войдут коммунальные платежи за электричество, воду и т.д.

Ветераны чеченской войны имеют следующие льготы по уплате налогов:

• Если ветеран ведет трудовую деятельность, то он имеет право воспользоваться налоговой льготой в размере 500 рублей. В случае, если у него есть инвалидность, то сумма льготы увеличится до 3000 руб.
• Ветеран не платит земельный налог с одного участка, какой имеет площадь 600 соток.
• Ветеран освобождается от перечисления налога на транспортное средство в пределах нормы, закрепленной в регионе;
• Ветеран может быть освобожден от перечисления налога на имущество (нормы закрепляются в региональном законодательстве);
• Ветераны боевых действий имеют увеличенный предел необлагаемой материальной помощи в размере 10000 рублей (для простых граждан необлагаемая материальная помощь составляет 4000 рублей).
• Если ветеран подает иск в суд размером до 1 миллиона рублей, он не уплачивает госпошлину за его рассмотрение.

Если гражданин, у которого есть статус ветерана боевых действий, решит обучаться в ВУЗе, то он имеет право на внеконкурсное зачисление при условии, что он сдаст все необходимые экзамены. Кроме этого, при должном уровне успеваемости, студенту будет назначена стипендия в повышенном размере.

Ветеран может трудоустроиться на гражданскую работу после того, как вышел на пенсию с военной службы.

При этом закон наделяет его рядом привилегий:

• Получение трудового отпуска в желаемое время;
• Получение дополнительного неоплачиваемого отпуска длительностью 35 дней;
• Повышение имеющейся квалификации либо дополнительное образование за счет работодателя;
• Во время процедуры сокращения ветеранам предоставляется преимущественное право на сохранение своего места;
• Получение дополнительных выплат (при условии, что это указано во внутренних актах компании).

Каждый регион может устанавливать дополнительные льготы ветеранам боевых действий, в том числе в Чечне, исходя из своих финансовых возможностей. Предоставление таких льгот устанавливается местными законодательными актами.

В качестве дополнительных льгот могут устанавливаться денежные доплаты, льготы по налоговым платежам, возможность получить земельный участок под строительство. Культурные объекты (например, музеи), могут предоставить для ветеранов боевых действий льготное посещение.

Например, в Москве для данной категории льготников установлено освобождение от налога по одному транспортному средству мощностью до 200 л.с. А в Приморском крае ветераны боевых действий от транспортного налога вообще освобождены.

Москва и Московская область предоставляет ветеранам билеты на междугородную поездку по железной дороге.

В Крыму льготникам данного типа предоставляются скидки на группу рецептурных лекарственных препаратов.

В начале 2000-х годов рабочей группой под руководством депутата А.Г. Арбатова (Н.М.Безбородов, В.Н.Волков, Э.А.Воробьев, Е.А.Зеленов, С.В.Иваненко, В.П.Лушин, А.И.Николаев, Д.Ф.Солдаткин, В.В.Чайка, П.Т.Бурдуков, М.И.Гришанков, В.А.Лекарева, В.И.Орлов) был разработан законопроект «О статусе участников боевых действий».

Разработка данного законопроекта была обусловлена тем, что статус участников и ветеранов ВОВ, других войн и боевых действий, которые проводились Советским Союзом и РФ, определяется целым рядом федеральных законов, таких как:

• Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О ветеранах»;

• Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О статусе военнослужащих»;

• Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об обороне»;

• Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) «О чрезвычайном положении»;

• Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 01.09.2021) «О воинской обязанности и военной службе»;

• Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 22.12.2020) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…»;

• Закон РФ от 21 января 1993 г. № 4328-1 (ред. от 01.09.2013) «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» и другие.

Положения всех этих законов зачастую не стыкуются между собой и, кроме того:

• многие участники реальных боевых действий, например, участники контртеррористической операции в Чеченской Республике, получают дополнительные льготы и выплаты в соответствии с указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ,

• которые не имеет достаточного юридического оформления, что в дальнейшем может привести к произволу в отношении участников этих боевых действий.

Поэтому авторам законопроекта представлялось целесообразным, чтобы:

• статус участников боевых действий, в том числе и таких операций, которые проводились в Чеченской Республике, регулировался одним общим федеральным законом,

• в соответствии с которым государство взяло бы на себя определенные материальные и моральные обязательства перед участниками боевых действий.

Пункт 3:

• изложить в редакции «обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ветераны боевых действий имеют возможность получить жильё или денежную компенсацию из расчёта стоимость жилья в данном регионе и в районе проживания ветерана.»

В пункте 3 статьи 16 действующей редакции Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» от 30 апреля 2021 года прописана дискриминационная дата 1 января 2005 года. В настоящее время право на получение жилья имеют лишь те ветераны боевых действий, что встали на учёт до этого срока, а тем, кто встал на учёт после этой даты, субсидия не полагается и жилье выдается по договору социального найма на общих основаниях с другими нуждающимися гражданами, стоящими в очереди (многодетными семьями, сиротами и т.д.).

Похожие записи:

• Договор дарения недвижимого имущества
• Какие выплаты положены при рождении 3 ребенка в 2022 в Краснодаре
• Как потратить материнский капитал на образование ребенка в школе