Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция, как избежать штрафа или сноса бани на дачном участке». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Тут уже в дело вступают требования противопожарной безопасности, которые необходимо соблюдать неукоснительно:
- предельно возможный температурный режим печи не должен превышать 120 градусов (в противном случае требуется дополнительная установка защитных экранов);
- дым не должен выходить посредством вентиляционных каналов, требуется обустроить дымоход с трубой (диаметр оной составляет не менее 12 см из кирпича либо 6 см из бетона жаростойкого типа), который направляют только вертикально;
- допускается делать пол под топкой только из негорючих материалов либо сверху необходимо накрыть металлические листы, размером 50 на 70 см – их размещают вдоль всей печи;
- минимально возможное расстояние от топки печи и до противоположной стены – 1 метр 25 см.
Как избежать штрафа или сноса бани на своем дачном участке
Как минимум, владелец бани получит штраф. Но также есть вероятность того, что придется лишиться бани – ликвидировать по решению суда.
Штрафные санкции следующие:
- Если были нарушены санитарно-эпидемиологические предписания, то штраф варьируется от 500 до 1000 рублей.
- За нанесение вреда плодородному слою почвы вследствие неправильного слива мыльных вод штраф до 5 тыс. рублей включительно.
- За несоблюдение требований пожарной безопасности штраф от 2 до 3 тыс. рублей.
Если баня возведена с нарушением минимально возможных расстояний, соседи жалуются, то они могут потребовать снести объект. Ликвидировать придется, если суд удовлетворит иск соседей.
Помимо всего этого, если баня построена с нарушением норм и требований, то ее будет трудно оформить в собственность.
Верховный суд РФ призвал реже прибегать к радикальным мерам при разборе споров между соседями по земельным участкам: незначительное нарушение норм и правил постройки не может быть единственным обоснованием для ее сноса. Ликвидация объекта недвижимости является крайней мерой, отмечает высшая инстанция и указывает, что для принятия такого решения истец обязан доказать, что постройка существенно ограничивает его права пользоваться собственными владениями.
Суть спора
Житель Башкирии просил суд обязать соседа по даче снести двухэтажную кирпичную баню площадью около 60 квадратных метров.
Постройка, по мнению заявителя, была возведена без необходимых разрешений, с нарушением градостроительных норм и без обязательного отступления на 1 метр от межи участков.
В результате после дождя вода с крыши бани льётся на участок заявителя, что может привести к разрушению почвы и грунта. Также слишком близкое расположение бани в случае возникновения пожара может угрожать его жизни и здоровью, пожаловался истец.
Он просил суд признать баню соседа самовольной постройкой и обязать ее снести.
Уфимский районный суд Башкирии в удовлетворении иска отказал. Он посчитал недоказанным нарушение прав истца действиями соседа, указав, что спорное строение было возведено ответчиком в пределах границ принадлежащего ему земельного участка. Также суд отметил, что в силу подпункта 2 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса на возведение бани получение разрешения не требуется, в связи с чем оснований для признания ее самовольной постройкой не имеется.
Но Верховный суд республики это решение отменил и решил отправить баню под снос. Он сослался на выводы строительной экспертизы, которая сочла, что расположение бани не соответствует противопожарным нормам в части допустимого минимального расстояния от бани до беседки: при разрешённых 10 метрах, постройка стоит в 9,7 метрах. Градостроительные требования также оказались нарушены: вместо необходимого отступа на метр от границы участка баню возвели всего в 27 сантиметрах.
Таким образом, посчитала апелляционная инстанция, расположение бани создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и законные интересы истца. Она также приняла во внимание доводы заявителя, что теперь он лишился возможности построить баню на своём участке, ведь аналогичное строение соседа возведено почти вплотную к его территории и пожароопасность возрастёт вдвое, а другого свободного места у него нет.
Суд посчитал, что устранить допущенные нарушения можно только путём сноса спорного строения.
Между тем хозяин бани дошёл с жалобой до Верховного суда РФ, попросив его разобраться в ситуации, и высшая инстанция с выводами апелляции не согласилась.
Снос — крайняя мера
Верховный суд РФ подчеркнул, что снос объекта строительства является крайней мерой, а незначительное нарушение норм и правил не может быть единственным обоснованием для ликвидации постройки.
«Поскольку снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков, то незначительное нарушение действующих норм и правил, как единственное основание для сноса спорной постройки, не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения самовольной постройки при установленных по делу обстоятельствах», — говорится в решении ВС.
Он считает, что апелляционная инстанция не определила других возможных мер для восстановления нарушенного права истца, сразу прибегнув к самой крутой мере.
К тому же ряд аргументов истца носит предположительный характер, указал ВС.
Снести нельзя признать право собственности
Согласно санитарно-эпидемиологическим нормам, стоки, прежде чем покинуть пределы дачного участка, должны пройти предварительную очистку. Поэтому для отведения воды из бани необходимо организовать траншею с песком и гравием, которая располагается от соседних участков на расстоянии свыше 1 метра.
Нарушение санитарно-эпидемиологических норм обернется штрафом в размере 500-1000 рублей, пожарной безопасности — 2000-3000 рублей. В случае если владелец участка неправильно отвел сточные воды и тем самым испортил плодородный слой почвы, ему придется заплатить 3000-5000 рублей.
Когда баня располагается слишком близко к соседним участкам, владельцы последних могут обязать через суд владельца перенести постройку. Кроме того, если не соблюсти государственные нормы, здание нельзя будет официально оформить в собственность.
Помогите нам стать лучше, оцените подачу материала и труд автора
В России на сегодняшний день законодательство затрагивает одновременно несколько отраслей права, отвечая на вопрос, нужно ли регистрировать баню. Важно учесть требования жилищного, гражданского, налогового, земельного законодательства, актуального в 2019 году. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, недвижимое имущество требует обязательной государственной регистрации. Но при этом также стоит учесть, что баня может рассматриваться как:
Временная постройка. В этом случае регистрация не требуется.
Недвижимое имущество. Регистрация обязательна.
Сложность в том, что определить, какими признаками обладает баня, тяжело. Согласно ст. 130 ГК РФ, существует 2 основных признака недвижимого имущества:
- Неразрывно связано с землей.
- Не может быть отделено от почвы без причинения большого ущерба.
Иными словами, если постройка не является временной, у нее есть фундамент, подведены коммуникации, есть прочные опорные конструкции, регистрация обязательна. В большинстве случаев баню на участке нужно регистрировать.
С 1 марта 2019 года в силу вступили новые правила регистрации собственности, закрепленные в законе № 340-ФЗ. Узаконить капитальную постройку можно только после согласования строительства (планируемого или завершенного) в органах местной администрации. Если строительные работы не были завершены до 1 марта 2019 года, уведомлять местные власти следует в обязательном порядке.
Разрешительную документацию придется получить, если баня совмещается с коттеджем или иным жилым строением. Если на участке планируется построить коммерческую баню, ее регистрация также является обязательной.
Запланировать строительство бани можно на следующих типах участков:
- Земли в городах разной величины, селах, деревнях, предназначенные для индивидуального жилищного строительства.
- Наделы, находящиеся в частной собственности, на которых имеется подсобное хозяйство, использующиеся для личных сельскохозяйственных работ.
- С 1 января 2019 года дачные земли упраздняются. Поэтому, согласно закону № 217-ФЗ от 29.07.17 г., на садовых землях можно возводить капитальные строения, а на огородных – только хозяйственные и временные постройки.
Для будущей застройки готовится проект. После его рассмотрения принимается решение о необходимости регистрации. Только после получения соответствующей документации собственник сможет на законных основаниях совершать необходимые действия с недвижимым имуществом (продажа, дарение, передача в наследство и прочее).
В первую очередь следует учитывать минимальные расстояния противопожарного характера между баней и соседскими сооружениями.
Расстояние обусловлено материалами, из которых созданы объекты:
- если оба сооружения возведены из негорючих материалов, то шесть метров;
- когда один объект из негорючего материала, а второй – из трудногорючих материалов (перекрытия из дерева под защитой невозгораемых ограждений), то восемь метров;
- если один объект из негорючих материалов, а второй из горючих, то расстояние составляет десять метров, не меньше;
- оба сооружения из трудногорючих материалов – десять метров;
- одно сооружение из трудногорючих материалов, а второе из горючих, то от 12 метров;
- оба объекта возведены из горючих материалов, тогда 15 и больше.
СНиП также регулируются обеспечение комфортных социальных и бытовых условий проживания людей на соседних участках. Поэтому прописаны минимально возможные расстояния между баней и соседним наделом:
- До жилого объекта – от восьми метров.
- До оградительного сооружения – от одного метра (при этом скат крыши на бане должен быть такой, чтобы дождевая вода не попадала на участок соседа).
Что изменилось в законе о самовольных постройках с 4 августа
Правильный вывод мыльных стоков из бани предстает залогом санитарной и эпидемиологической безопасности, а также не приведет к конфликтам с соседями.
В соответствии с нормативными актами, сточные воды с земельного надела должны проходить очистку – минимум через траншею, которая засыпана песком и гравием. Она должна располагаться не ближе 1000 мм до границы соседнего надела.
Как минимум, владелец бани получит штраф. Но также есть вероятность того, что придется лишиться бани – ликвидировать по решению суда.
Штрафные санкции следующие:
- Если были нарушены санитарно-эпидемиологические предписания, то штраф варьируется от 500 до 1000 рублей.
- За нанесение вреда плодородному слою почвы вследствие неправильного слива мыльных вод штраф до 5 тыс. рублей включительно.
- За несоблюдение требований пожарной безопасности штраф от 2 до 3 тыс. рублей.
Если баня возведена с нарушением минимально возможных расстояний, соседи жалуются, то они могут потребовать снести объект. Ликвидировать придется, если суд удовлетворит иск соседей.
Помимо всего этого, если баня построена с нарушением норм и требований, то ее будет трудно оформить в собственность.
Человек по своей природе существо эгоистичное. Эта тенденция четко просматривается по огромному количеству судебных дел между соседями. А часто посягательство на чужую собственность и не несло за собой злого умысла. Например, жил некий Вася уже 10 лет на своем участке, а по соседству участок пустовал. И решил Вася поставить баню на собственном участке, где ему было удобно, но границ не нарушая. И вдруг, негадано-нежданно, появляется у Васи сосед. И строит от недалеко от бани гараж. А крыша бани, оказывается, сделана так, что снег с нее сходит прямо туда, где машина заезжает. И начинается тут судебная тяжба вместо соседской дружбы.
К сожалению, сказать заранее, чью сторону в таких ситуациях займет суд, нельзя. Несмотря на то, что многие аспекты четко прописаны в законах. В этой статье мы приведем примеры некоторых судебных решений в ситуациях с соседскими «войнами».
Напомним, о расстояниях, минимальные значения которых до соседнего участка должны соблюдаться при планировке дачных участков в соответствии со СП 53.13330.2011:
— не менее 3 метров до дома и не менее 6 метров от окон жилых комнат вашего дома до строений на соседнем участке;
— не менее 1 метра до бани, гаража, сарая и других строений;
— не менее 4 метров до сооружений, в которых содержат скот или птиц;
— не менее 1 метра для кустарников, 2 метров для среднерослых деревьев и 4 метров для высокорослых деревьев.
Расстояния до границ соседнего участка измеряются от цоколя или от стены постройки, если элементы строения (крыльцо, свес крыши и т.д.) выступают не более 50 см от плоскости стены. Если больше 50 см, то расстояния считаются от выступающих частей или их проекции на землю.
NB! Нормы упомянутого СП 53.13330.2011 не распространяются в случаях с ИЖС. Уточнять их нужно на уровне местных органов власти.
К сожалению, многим участникам FORUMHOUSE приходилось сталкиваться с ситуациями, когда разногласия с соседями переходят за рамки словесных разногласий и косых взглядов из-за забора в область судебных разбирательств.
Часто такие ситуации возникают без злого умысла, а по банальному незнанию или непредусмотрительности. Но последнее не освобождает нас от ответственности.
Как не попасть на штраф из-за бани на своем участке
Как показывает обзор судебной практики, чаще судьи занимают весьма лояльную по отношению к нарушителям позицию. Заявления с требованиями снести постройки из-за несоблюдения метрового отступа остаются, как правило, не удовлетворенными. Решения о крайних мерах (сносе) принимаются только в случаях грубого нарушения пожарной безопасности и явной угрозе жизни и здоровью. В остальных случаях суд выносит решения, которые позволят уменьшить негативное влияние чужого имущества на ваш участок. Например, судья может постановить установить дополнительные ливневые стоки, если иск касался заливания участка с чужой крыши. В случаях, если устранить нарушение прав можно только сносом или частичным демонтажом строений, то суд отказывает истцам в требованиях по причине их малозначительности. Данная позиция объясняется тем, что снос сооружений понесет за собой больше потерь, чем созданные при их строительства неудобства. Но однозначной и единой тенденции в судебных решениях нет.
Отметим , что установленные градостроительные и санитарные носят рекомендательный, а не обязательный характер. Кроме того, в СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» есть пункт, указывающий, что собственники смежных участков могут не соблюдать установленные нормы, в случае договоренности о других размерах отступов и границ. Поэтому оптимальный вариант – наличие мирового соглашения без доведения дела до суда.
Каменский городской суд Пензенской области, 2015 год.
Гражданин N подает иск в суд на соседа о сносе бани. Так как последний снес часть забора между участками и поставил там строение. N считает, что баня построена с нарушениями, нарушено расстояния от его участка, постройка создает угрозу пожара, а соответственно угрозу жизни и здоровью. Кроме того, скат крыши направлен в сторону участка N и соответственно осадки с соседней крыши скапливаются на его участке и разрушают фундамент построек, расположенных неподалеку.
Доводы истца. Нарушены СНиП 2.07.01-89 в части расстояния 1 метра от границы его участка, на что соответствующего согласия дано не было. Ссылается на СНиП 30-02-97, в котором сказано, что между участками должен быть сетчатый или решетчатый забор, а не глухая стена бани. Нарушены требования пожарной безопасности.
Контаргументы ответчика. Выполнены мероприятия по отводу осадков и воды с бани на собственный участок. Требования пожарной безопасности соблюдены (печь из огнеупорного кирпича, вокруг огнестойкие материалы), баня топится 1-2 раза в квартал.
По мнению выезжавшего на место специалиста отдела надзорной деятельности, там блокированная застройка всех хозяйственных построек. Баня примыкает вплотную к хозяйственным постройкам ответчика, которые находятся под одной крышей. Перенос бани на 1 метр не изменит ситуацию в плане пожарной безопасности.
Во-первых, следует учитывать минимальные противопожарные расстояния между вашей баней и соседскими строениями, которые зависят от того, из каких материалов они сделаны:
- оба строения из негорючих материалов – 6 метров,
- одно – из негорючих, другое – из трудно-горючих материалов (деревянные перекрытия защищены невозгораемыми ограждениями) – 8 метров,
- одно – из негорючих, другое – из горючих материалов – 10 метров,
- оба строения из трудно-горючих материалов – 10 метров,
- одно строение из трудно-горючих, другое – из горючих материалов – 12 метров,
- оба строения из горючих материалов – 15 метров.
Во-вторых, для обеспечения комфортных социально-бытовых условий проживания соседей, регламентированы минимально допустимые расстояния между баней и смежным участком:
- до забора – 1 метр (при этом скат крыши на бане должен быть ориентирован так, чтобы не позволять дождевой воде стекать на соседний участок),
- до жилого дома – 8 метров.
Здесь уже вступают в действие правила пожарной безопасности:
- максимальная температура печи не может превышать 120 градусов (иначе требуются защитные экраны),
- дым не должен выводиться через вентиляционные каналы – необходимо обустройство дымохода с трубой (диаметром не менее 120 мм из кирпича или 60 мм из жаростойкого бетона), которая направляется строго вертикально,
- пол под топкой должен быть из негорючих материалов или же сверху накрыт листом из металла (500 х 700 мм) – вдоль всей печи,
- минимальное расстояние от топки печи до противоположной стены – 1250 мм.
Важные изменения в правилах сноса самовольных построек
Нормы пожарной безопасности должны соблюдаться неукоснительно. Ведь любые нарушения могут привести к пожароопасной ситуации, вследствие чего пострадает не только сам объект, но и близлежащие строения.
Самое главное – безопасность печи. По умолчанию она является наиболее ответственной частью строения. Стенки должны нагреваться до температурного режима 120 градусов, не больше.
Все стены необходимо защитить. Это можно сделать такими методами:
- Штукатурка посредством цементного раствора по сетке из металла.
- Поверх умеренно огнеупорных поверхностей укладывают оцинкованные листы.
- Вся деревянные стены закрывается асбокартоном.
Перед топкой на полу необходимо прикрепить жестяной лист, размер которого не меньше 50 на 70 см.
Баню нельзя располагать, где хочется. Возведение должно соответствовать требованиям и нормам СНиП. Нарушение нежелательно, поскольку оно влечет за собой серьезные последствия.
Общие нормы по расстоянию:
- От забора не менее трех метров. Если баня оснащена отдельным стоком, то это расстояние можно уменьшить на 50 см.
- Если вы планируете поставить баню ближе, то требуется обязательное согласие соседей в письменном виде.
- Минимально допустимое расстояние до забора составляет один метр, даже если соседи согласны, чтобы она стояла впритык.
Из бани стоки выводиться должны правильно. По нормативным актам они проходят очистку. Минимум – это траншея, которая засыпается песком и гравием. Расстояние от траншеи до соседнего надела – от метра и больше.
Почему соблюдение норм важно?
При возведении бани в первую очередь надо учесть особенности проекта. Соблюдение норм необходимо не для того, чтобы усложнить жизнь собственнику. Их необходимость заключается в обеспечении максимального уровня безопасности в процессе использования. Любые отклонения от нормы могут сделать пребывание в бане опасным для жизни.
Кроме того, например, если сделать вентиляцию плохо, особенно в маленькой бане, то это приведет к затхлости воздуха, вследствие чего отдыхать в такой бане не захочется. Да и долговечность конструкции на фоне постоянной влажности без должной просушки под вопросом.
За соблюдением правил следят контролирующие органы. Помимо этого, если вы захотите оформить баню в собственность, ее возведение с нарушениями это не позволит. В лучшем случае ожидает штраф, в худшем – придется уплатить штраф, а еще ликвидировать объект либо привести в соответствие с требованиями.
Штрафные санкции:
- за нарушение санитарных норм до 1000 рублей;
- порча плодородного слоя земли вследствие неправильной системы слива – до 5 тыс. рублей;
- несоблюдение требований пожарной безопасности – 2-3 тыс. рублей.
Вывод такой: прежде чем строить баню, лучше озаботиться информацией, касающейся требований к объекту. Это убережет от многих проблем в будущем.
Если участок находится в садовом товариществе, то уставом СНТ и решениями общего собрания владельцев участков могут быть предусмотрены специфические санкции, пояснила адвокат. По ее словам, собственника могут оштрафовать за порчу имущества или даже разведение домашних животных, которые мешают членам товарищества. «Владелец питомцев сначала получит предупреждение от председателя СНТ, его обяжут выполнить ряд мероприятий по устранению причин возникновения претензии. Решить возникшую проблему обычно получается путем обращения к председателю СНТ. Если соседи направят претензию в муниципалитет, власти выделят специалиста для оценки ситуации. Жалобы удовлетворяют, но не всегда, так как отдельные граждане могут направлять претензии «из вредности». Если объективно установить нарушение правил невозможно, дальнейшие жалобы от недовольного соседа будут игнорироваться», — объяснила Тарасова.
С 2020 года между жилыми домами, построенными из негорючего материала, должно быть расстояние не менее 6 м. Жилой дом должен располагаться в 3 м от забора, а хозяйственные постройки — в 1 м. Туалет должен размещаться в 12 м от жилого дома и в 8 м от колодца. Если дистанция не соблюдается, то дачника могут оштрафовать на 5 тыс. руб.
В 2020 году за уклонение от уплаты налогов, полученных с доходов от реализации овощей, выращенных на даче, могут оштрафовать до 40% с незаконно полученной суммы. За незаконное ведение коммерческой деятельности размер штрафа составит от 500 до 2 тыс. руб. Для того чтобы доказать коммерческую деятельность, нужны факты реализации выращенных овощей или косвенные признаки предпринимательства, которыми могут служить объемы производства сельскохозяйственной продукции.
Здесь важно соблюсти нормы пожарной безопасности:
Условия | Характеристика |
Градус накала печи | Не более 120 градусов без защитного экрана, в противном случаем его наличие обязательно |
Наличии дымохода | Недопустимо выводить дым через вентиляционные хода, требуется обустройство отдельного дымохода. При этом обустройство трубы следующее:
· только вертикальное положение; · не менее 120 мм диаметр из кирпича; · не менее 60 мм диаметр – труба из жаростойкого бетона |
Пол под печкой | Из жаростойкого материла или накрытие по всей длине печи металлическим листом – 500 / 700 мм |
Минимальная отдаленность до стены | Минимум 1250 мм |
Сауну возводят из различных материалов:
- деревянный брус;
- кирпич;
- блоки и панели.
А также есть различные виды стоков:
- сточная канава;
- отдельная яма.
За баню на дачном участке могут оштрафовать!
Если хозяин посчитал, что регистрация не нужна, тогда может быть следующее:
- Штраф 20% от суммы налога, которую не выплатили. Если баня больше 50 м2, тогда нужно будет заплатить полную сумму налога в течение трех лет и штраф.
- Судебное разбирательство. Объект считают самовольно построенным, находят нарушения санитарных и других норм.
Баня без регистрации не может быть подаренной, проданной или сдана в аренду.
Любое строение с фундаментом, которое возводится на территории дачного либо некоммерческого садового объединения, имеет статус застройки без цели осуществления коммерческой деятельности. Данный проект требует разрешения. Баня также относится к таким объектам и требует узаконивания.
В случае если проект не согласован, то он определяется как самострой, а значит зарегистрировать здание в кадастре недвижимого имущества не выйдет.
Перечень документов, необходимых для согласования строительства:
- нужно составить заявление либо на государственных ресурсах «Росреестр», «Госуслуги», либо посетить МФЦ и подать там;
- оригиналы документов, которые идентифицируют личность хозяина дачной территории;
- оригиналы документов, которые смогут подтвердить право собственности на участок;
- топографическая схема, на которой указана удалённость бани (в метрах) от жилого здания, ограждения, колодца или другого источника водоснабжения, хозяйственных построек, соседнего жилого дома и прочих объектов, находящихся на территории. Данная бумага должна быть прикреплена к генеральному плану соответствующего района;
- кадастровая схема земельного надела с указанием размеров;
- документы по оцениванию недвижимости, которая выдаётся органами в БТИ;
- схема местонахождения инженерных сетей, на которой должны быть отмечены места их соединения с централизованными коммуникациями, в случае если они присутствуют;
- чертёж будущего объекта на участке.
Если планирование выполняет специализирующаяся на таких услугах компания, то собственнику не нужно будет заниматься подготовкой всех нужных бумаг и самостоятельно получать разрешение на строительство бани. Всё это ляжет на плечи нанятой им фирмы.
Излюбленная традиция большинства банщиков – охладиться в бассейне после парной. Поэтому часть любителей попариться располагают водный атрибут просто внутри бани, другие – сооружают не очень большой открытый бассейн, располагая его недалеко от сауны просто на участке.
Если было принято решение об основательной постройке бассейна с надёжным основанием, то стоит придерживаться таких рекомендаций:
Практически у всех, кто живет за кольцевой, на участке имеется хоть один самострой. С недавнего времени, введен закон, который обязывает документально регистрировать все постройки.
Согласно законодательным критериям, недвижимость определяется, как самострой, если:
1. участок не предназначен для строительства жилого дома;
2. вы не предоставили пакет документов в проверяющую контору;
3. вы нарушили нормы градостроительства и строительства.
Совет! Если к вам оперативники пришли резко и быстро, значит, вас сдала подружка-редиска, которая была в курсе всех ваших дел. Это только в сказке, овощ с красным лицом – лучший друг.
Регулирование спорных вопросов осуществляет статья 222 Гражданского кодекса РФ, в которой четко регламентированы правила осуществления строительной деятельности и регистрации недвижимого имущества.
Ввиду отсутствия документов на недвижимость, с правовой точки зрения, вы не можете совершать никаких юридических сделок. К примеру, некоторые ошибочно считают, что при продаже зарегистрированной части жилого дома, владелец сможет убедить покупателя в том, что соответствие плана участка с фактом не обязательно.
Однако новоиспеченный собственник вправе в судебном решении, оспорить уже закрытую сделку, если обнаружится, что на участке есть самострой.
Важно! Право собственности абсолютного владельца имуществом, не распространяется на все незарегистрированные строения. Такую недвижимость, как единицу налогообложения, невозможно сдавать в аренду, продавать, дарить или завещать по наследству.
Безусловно, рано или поздно, гражданину придется понести наказание за попытку обойти закон. Согласно статье 9.5 Кодекса РФ, за незаконное возведение недвижимости, физическому лицу грозит штраф, в размере от 2000 до 5000 рублей.
К основной проблеме, с которой может столкнуться гражданин, относится снос недвижимости за его счет.
Важно! Когда к вам придет гвардия лимонов, во главе с грейпфрутом, вы точно заметите, что стоимость затрат на строительство и снос, гораздо выше, чем оформление документов.
Причем, если раньше на реализацию постановления давался определенный срок и снос осуществлялся только после официального уведомления, то теперь, местные органы власти имеют право сносить нелегальные объекты без судебного протокола.
Существуют небольшие законодательные поправки, дающие возможность строить капитальные объекты, с последующей регистрацией:
1. Гараж. Отсрочить оформление пакета документов можно только в том случае, если вы не собираетесь делать из постройки объект предпринимательской деятельности, например, автосервис.
2. Садовый дом. Относится к небольшим садовым домикам в дачных кооперативах. Безусловно, там есть определенные нормы по высоте и габаритам дома, поэтому в большинстве случаев, внешний вид и квадратуру определяет внутренний устав товарищества.
3. Малые объекты. Сюда относятся, небольшое крыльцо, киоск, навес и т.д.
4. Реконструкция. Регистрировать капитальный ремонт следует только в тех случаях, когда вы изменяете площадь жилого помещения и его назначение. Например, вы снесли стену, которая соединяла спальню и коридор – теперь коридор, согласно законодательству, является жилым помещением.
Как правило, регистрация производится путем подачи искового заявления в суд с последующим признанием всех прав на возведенное помещение.
На подачу заявления имеет право следующая категория лиц:
1. Собственник земельного участка.
2. Владелец участка с правом бессрочного пользования.
3. Владелец с правами пожизненного наследуемого владения.
Следует знать! Суд примет во внимание ваши предыдущие попытки узаконить строение. Поэтому, если вы получали отказ от местной власти и у вас имеются все документы на руках – берите их с собой и грамотно отстаивайте свои права.
Часть европейцев с турецкими корнями уже давно нашли выход из этой ситуации – массово приобретают небольшие дома на колесах. Такой вариант позволяет им быть практически неуловимыми налогоплательщиками и при этом, они остаются полноценными пользователями всей инфраструктуры.
Однако, если вы человек серьезный, ко всему относитесь с деловым подходом, то лучше всего для обеспечения комфортной и приятной жизни – зарегистрировать все объекты, которые вы построили в местном исполкоме.
Если баня будет являться неотъемлемой частью дома, то нужно получать разрешение на реконструкцию дома, и регистрация данных изменений в Росреестре обязательна.
Банные комплексы под коммерческое использование
Коммерческий банный комплекс или платная баня не являются вспомогательными строениями, их возведение следует согласовывать с уполномоченными структурами, и назначение участка должно быть соответствующим. Такую баню следует оформить в установленном законом порядке.
Как построить баню, чтобы не получить за нее штраф?
Для оформления разрешительных документов на строительство обращаются в местный орган власти с техническим паспортом, бумагами на право владения участком и заявлением.
Получение разрешения не нужно в следующих случаях:
- возводится дача на земле, выданной физлицу для некоммерческого использования или предпринимательства, или на участке садоводческой деятельности;
- комплекс строится или реконструируется, при этом он не является капитальным объектом;
- баня относится к категории построек вспомогательного применения.
Госорганы указывают, что разрешение на возведение бани узаконивает проектные документы и утверждает их в соответствии с санитарными требованиями, противопожарными положениями и строительными нормативами.
Иногда баня не является отдельным строением, ее пристраивают к жилому зданию, гаражу, сараю. Если с ней совмещают жилье, разрешение на возведение бани получать обязательно. Зарегистрировать баню как жилой дом можно, если допуск ее на сооружение оформляют одновременно с получением разрешения на возведение всего здания.
При оформлении разрешения инспекторы местного отдела проводят проверку проектных рисков:
- опасности по возгоранию пристроенного дома, т. к. баня является ненадежным объектом в плане возникновения пожара;
- попадания канализационных вод из моечной в окружающее пространство рядом с жильем;
- заражения земли вокруг дома.
Смежную стену с домом теплоизолируют, защищают от влаги, паров, такие же слои предусматривают в конструкции крыши и при устройстве соседних фундаментов.
Действующий закон рекомендует регистрацию возведенных объектов на купленном участке или полученном в законное наследство. Оформлять документы может лично владелец, либо он нанимает специалиста для ведения дел. Заявление рассматривают в течение 30 календарных дней, затем выносят решение.
Некоторые изменения внесены в ФЗ №218 с 01.01.2017. Пересмотрен порядок оформления построек на садовых и дачных наделах. Вместо декларации теперь подают технический план, который для нежилых построек готовят без разрешения на возведение объекта.
ФЗ № 93 вступил в действие от 30.07.2006. В нем прописана специфика оформления права владения на сооружения дачного строительства, куда включены и бани. Сначала программа действовала до 2015 г, но ее продлили до марта 2019 года, затем до мая 2021 года, здесь предусмотрено льготное упрошенное оформление основных и вспомогательных объектов.
Зарегистрировать баню по дачной амнистии можно по ускоренной процедуре при соблюдении условий:
- баня должна стоять на приватизированном участке;
- есть технический план, надел стоит на кадастровом учете.
Продление сроков связано с расширением перечня недвижимости, чтобы больше людей могло использовать упрощенную форму.
Особенности оформления бани на участке
При планировании банного строительства прежде всего следует разобраться с тем, а можно ли вообще возводить строения на конкретном участке. Отведенные земельные участки подразделяются на категории, которые нормируются правилами их использования. Строить жилые дома и постройки различного назначения можно на таких участках:
- Земельный участок для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Эти земли конкретно предназначены для возведения жилищного комплекса и относятся к землям населенных пунктов.
- Личное подсобное хозяйство (ЛПЖ). На таком участке можно строить и заниматься сельскохозяйственными работами.
- Дачные участки. До недавнего времени они имели отличия от ИЖС, но новое законодательство уравнивает права пользования жилыми строениями.
Градостроительный Кодекс РФ определяет необходимость получения разрешения на строительство зданий капитального типа. К ним относятся жилые дома и инженерные сооружения.
В этом же документе приводится список строений, которые не требуют специального разрешения.
К этой категории относятся гаражи и иные сооружения, строительство которых не обусловлено коммерческими интересами, связанными с получением прибыли.
Таким образом, бани вроде бы относятся к этим иным постройкам, но однозначно на этот вопрос ответить невозможно. Безусловно, небольшие баньки без инженерных коммуникаций не требуют разрешительных бумаг. В то же время современные бани нередко возводятся с размахом и полным комфортом.
Важно! Любые здания, в которых есть жилые помещения, относятся к капитальным строениям и требуют разрешения.
Естественно, что двухэтажные здания или постройки с мансардой, имеющей признаки жилой комнаты, а также большие по площади бани причисляются к капитальным сооружениям.
Не удастся обойтись без разрешительных документов при желании пристроить баню или сауну к жилому дому. В этом случае меняется утвержденный план здания, а значит, на его корректировку нужно согласование в соответствующих инстанциях. При этом оценивается не только увеличение площади строения, но и влияние на её прочностные характеристики, санитарное и противопожарное состояние.
Ситуацию усложняет и потребность в инженерных коммуникациях. Когда появляется необходимость подведения централизованного водопровода, канализации или газопровода, такие действия обязательно согласовываются с соответствующими организациями. Самовольное отведение коммуникаций приведет к существенным штрафным санкциям.
Возводить парную можно на территориях, предназначенных для:
- индивидуального жилищного строительства;
- крестьянского, фермерского и личного подсобного хозяйства;
- садово-огородной деятельности, если сооружение построено на сезон.
По ФЗ №217 и №349 садовый участок включает в себя дачные и СНТ.
Перед тем, как узаконить баню на собственной земле, нужно проверить, отвечает ли она всем строительным нормам и правилам пожарной безопасности.
Перед стройкой разрабатывается проектная документация, в которой предусмотрен генплан. На нем отображается само здание с учетом требований СНиП 30-02-97. При расположении важно учитывать минимальные расстояния в метрах до следующих объектов:
- соседей — 1;
- жилого дома — 8;
- леса — 15;
- кустарников — 1, высоких посадок — 4;
- воды — 22;
- строений из дерева — 15;
- колодца и скважины — 12;
- канализации — 1,5;
- красной линии — 5;
- дороги — 6.
Оптимально выбрать участок с возвышенностью, чтобы избежать влияния грунтовых вод. Также важно обратить внимание на расположение трубопроводов и линий электропередач.
Независимо от того, баня — это капитальное строительство или нет, она легко способна вызвать пожароопасную ситуацию. Чтобы не допустить возгорания, нужно обрабатывать конструкции из дерева антипиренами. Дымоход нельзя возводить из асбестоцементных труб, а место его соприкосновения с потолком изолируется негорючим материалом. Перед печкой на полу укладывается металлический лист, а на стену крепится противопожарный экран. По правилам электробезопасности, в парной и душевой не устанавливаются розетки и выключатели. Банный комплекс подлежит отдельному заземлению и установке автоматов. Обязателен монтаж системы вентиляции. В предбаннике должен стоять рабочий огнетушитель. Все двери открываются наружу.
Обязательно соблюдение санитарных норм. Сооружение оснащается системой водоотведения. Все используемые материалы — только натуральные. Нельзя допускать образования гнили и плесени.
Регистрация бани на дачном участке требует соблюдения определенной последовательности в действиях. Перед началом возведения получается разрешение на СМР. Оформить заявку можно напрямую в государственных органах, через МФЦ или заказным письмом. Необходимо собрать документы:
- проект;
- выписка из ЕГРН;
- право собственности;
- паспорт владельца или доверенного лица.
Также стоит заранее оценить объект на соответствие санитарным и пожарным нормам.
На рассмотрение отводится 10 дней. Проверяется соответствие ГК РФ и возможность строительства на данной территории. Если время прошло, а ответа не последовало, значит заявка принята и действительная в течение 10 лет. Отказ должен быть обоснованным.
После вынесения положительного решения оплачивается госпошлина. Чек, первоначальное уведомление и документы снова пересылают в органы. Проводится повторная проверка и отправляется запрос в Росреестр для регистрации права собственности. В случае необоснованного отказа добиться разрешения можно через суд.
Для ранее построенной сауны нужно оформить технический план. Он выполняется сотрудником БТИ. С готовыми чертежами, пояснительной запиской и заявлением владелец обращается в местные органы. После удовлетворительного ответа, заявка с документами подается в Росреестр, а сооружение ставится на кадастровый учет. На руки выдается выписка из ЕГРН.