Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Справка о заработной плате — образец и бланк в 2021-2022 годах

2. Пособие по безработице в 2022 году

3. Оформляем работнику справку о среднем заработке для центра занятости

4. Каким будет пособие по безработице в 2022 году и как его получить

5. Образец справки о среднемесячном заработке в центр занятости

6. Расчет среднего заработка для заполнения справки для службы занятости

7. Как будут регистрировать безработных в 2022 году?

Справок о среднем заработке существует несколько. Форма справки и порядок ее заполнения зависят от целей, для которых она требуется работнику, например:

для постановки на учет в центре занятости;
банка или соцзащиты;
нового работодателя с целью назначения пособий.

Расскажем о каждом виде справок подробнее.

Справка о заработной плате — образец и бланк в 2021-2022 годах

Обычно документы, подтверждающие размер зарплаты за указанный период, требуют банковские учреждения для оформления кредитов.

Важно! В справке должно быть указано наименование и контактные данные организации, срок работы сотрудника в занимаемой должности (с ее указанием) на данном предприятии, а также помесячно разбитый размер начисленной заработной платы.

Такая же справка может потребоваться и для представления в отделение соцзащиты при оформлении субсидии на оплату коммунальных платежей.

Строгой формы для такой справки нет. Обычно банки и соцорганы предлагают для заполнения свою форму.

Для оформления справки о среднем заработке за 3 или 6 месяцев образца 2021-2022 годов работник должен обратиться к работодателю с соответствующим заявлением. Сделать это он может как непосредственно при увольнении, так и в любое время после. Справка выдается в 3-дневный срок после получения письменного обращения сотрудника (ст. 62 ТК РФ).

Справка о заработке за последние 2 года работы выдается работнику при увольнении, даже если сотрудник ее не запросил. По письменному соглашению с увольняемым сотрудником справка может быть выслана почтой или предоставлена в другой срок.

Вам также может быть полезна информация, связанная с увольнением сотрудника, ознакомиться с которой можно в статье «Удержание за неотработанные дни отпуска при увольнении».

Пособие по безработице в 2022 году

Справка может быть заполнена:

по форме, рекомендованной в Письме Минтруда РФ от 10.01.2019 № 16-5/В-5;
по форме, утвержденной региональными органами власти, осуществляющими полномочия в области содействия занятости населения этих регионов (например, в Москве форма справки утверждена Приказом Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы от 24.12.2018 № 1721). Региональная форма справки, если она установлена, является приоритетной;
в произвольной форме на фирменном бланке организации.

Обратите внимание: отказать в приеме справки, составленной в произвольной форме, центр занятости не может, если в ней будут указаны все сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице (Письмо Минтруда РФ от 10.01.2019 № 16-5/В-5).

Справка о среднем заработке должна содержать:

наименование и юридический адрес организации;
ИНН, ОКВЭД;
Ф. И. О. уволенного работника;
дату приема и дату увольнения работника;
условия работы уволенного сотрудника (полный или неполный рабочий день (неделя), количество рабочих часов в день и рабочих дней (часов) в неделю);
статью Трудового кодекса, на основании которой был установлен неполный рабочий день (неделя), если сотрудник работал на таких условиях;
сумму среднего заработка за последние три месяца (цифрами и прописью);
номера и даты документов, на основании которых выдана справка (лицевые счета, платежные поручения, РКО, платежные ведомости и пр.);
подписи руководителя и главного бухгалтера с расшифровкой;
дату составления справки;
телефон организации для справок;
печать организации (при ее наличии).

Заполнить нужно все имеющиеся в справке реквизиты, кроме указанных под заголовком «Заключение органа службы занятости».

При расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат. К ним относятся:

зарплата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;
зарплата, начисленная за выполненную работу по сдельным расценкам;
зарплата, начисленная за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
зарплата, выданная в неденежной форме;
денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;
начисленные в редакциях СМИ и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
зарплата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере 1/10 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);
зарплата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;
выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.

Согласно п. 9 Порядка премии, начисленные за расчетный период, при определении среднего заработка учитываются следующим образом:

Вид премий	Порядок учета
Ежемесячные премии	По одной премии за каждый показатель. То есть, если за один месяц начислено две премии, в расчет среднего заработка можно включить только одну из них – наибольшую
Квартальные, полугодовые премии	По одной премии за каждый показатель в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода
Премии по итогам работы за год, предшествующий увольнению, премии за выслугу лет	В размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления премии

Если расчетный период отработан не полностью или в него входят исключаемые из расчета дни, то ежемесячные премии, которые выплачиваются вместе с зарплатой за месяцы расчетного периода, учитываются в полной сумме, а остальные – пропорционально отработанному времени, независимо от того, начислены ли они с учетом отработанного времени.

Размер премии определяется по формуле:

Сумма премии, включаемая в расчет

Сумма премии, начисленной за расчетный период

Число рабочих дней по графику (производственному календарю)

Число фактически отработанных за расчетный период дней

Если в расчетном периоде или после него, но до даты увольнения работника в организации, филиале или структурном подразделении, где он трудился, была повышена зарплата всем работникам, выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, надо проиндексировать – увеличить на коэффициент индексации.

Период повышения зарплаты	Порядок индексации
В расчетном периоде	Индексируются выплаты, начисленные за предшествующий повышению период
После расчетного периода, но до дня увольнения работника	Индексируется средний заработок, исчисленный за расчетный период
После дня увольнения работника	Индексация не производится

Оформляем работнику справку о среднем заработке для центра занятости

Правительством РФ разработан проект нового порядка расчета среднего заработка для исчисления уволенному работнику пособия по безработице.

При этом сам порядок расчета среднего заработка не изменился, нововведения затронули порядок предоставления справки.

В частности, установлено, что орган занятости населения должен сам рассчитывать средний заработок на основании сведений о выплатах, на которые начислялись пенсионные взносы, то есть аналогично временному порядку, который применяется сейчас.

Работодатель должен будет рассчитывать средний заработок в двух случаях:

1) когда сотрудник находился в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком в периоде, приходящемся на 3-месячный срок, предшествующий календарному кварталу перед месяцем подачи заявления;

2) когда доход гражданина за период трех месяцев, предшествовавших календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, не подлежал обложению взносами на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

В этих случаях работодатель выдает бывшему работнику справку о среднем заработке по последнему месту работы (службы), подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации или индивидуальным предпринимателем.

Расчетный период — это последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу увольнения (п. 3 Постановления). Например, если сотрудника увольняют 13 мая, то расчетный период — с 1 февраля по 30 апреля. При этом есть определение ВС РФ, которое разрешает включать в расчетный период месяц увольнения, когда он отработан до последнего дня. Но только если средний заработок, рассчитанный таким образом, окажется больше, чем рассчитанный по стандартным правилам (Определение ВС РФ от 08.06.2006 N КАС06-151).

Из расчетного периода исключены дни сохранения среднего заработка (командировки, отпуска, донорские), время рабочих простоев, болезней, декретов и пр. В случаях, когда в течение всего расчетного периода человек не работал, не получал выплат или все они были исключены в соответствии с п. 4 Порядка, можно взять для расчета ближайшие 3 месяца, в которых были отработанные дни.

Средний заработок зависит от режима труда и определяется согласно пунктам 7 или 8 Постановления.

Для стандартного варианта с поденной рабочей неделей используется формула (п. 7):

СЗ = СДЗ × СМД, где

СЗ — средний заработок
СДЗ — средний дневной заработок. Этот параметр исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.
СМД — среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде. Это количество рабочих дней в расчетном периоде по графику организации, деленное на 3. Его округляем до сотых долей. Например, СМД за расчетный период апрель-июнь 2021 года для 40-часовой рабочей недели будет равен 20,67 = (22 + 19 + 21) / 3.

При не полностью отработанном времени средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетный период.

Для суммированного учета рабочего времени используется средний часовой заработок (п. 8) и считается он по формуле:

СЗ = СЧЗ × СМЧ, где

СЧЗ — средний часовой заработок. Этот параметр рассчитывается делением суммы фактической зарплаты в расчетном периоде на количество отработанных в периоде часов.
СМЧ — среднемесячное число рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели. Считаем так: сумму рабочих часов за 3 месяца (по графику организации) делим на 3. Например, СМЧ за расчетный период апрель-июнь 2021 года будет равен (при соответствии производственному календарю):
- 164,67 = (175 + 152 + 167) / 3 при 40-часовой рабочей неделе;
- 148,13 = (157,4 + 136,8 + 150,2) / 3 при 36-часовой рабочей неделе;
- 98,53 = (104,6 + 91,2 + 99,8) / 3, при 24-часовой рабочей неделе.

Один из обязательных документов, который необходимо предоставить, чтобы встать на учет в службе занятости и получать деньги, — расчет среднего заработка для определения размера пособия по безработице от работодателя.

ВАЖНО! Исключение составляют граждане, которые устраиваются на работу впервые. Зарплаты у них не было, поэтому нет сведений для этого документа. Пособие им установят на минимальном уровне, закрепленном законодательно. В 2021-2022 гг. это 1500 рублей.

Во всех остальных случаях необходимо учитывать средний заработок за последние три месяца. Исходя из него, центр занятости определит объем ежемесячной государственной помощи конкретному гражданину, и справка с работы для пособия по безработице сможет подтвердить эти доходы.

Выдает его организация, где гражданин проработал в последнее время перед увольнением. Работодатель обязательно указывает:

название компании и ее реквизиты;
срок трудовой деятельности;
время, отработанное на условиях полной и неполной рабочей недели (с приведением количества дней и часов), если оно было установлено;
размер среднего заработка: цифрами и прописью, чтобы исключить разночтения (для расчета среднего заработка воспользуйтесь онлайн-калькулятором).

Каким будет пособие по безработице в 2022 году и как его получить

Сотрудник организации М.С. Клинцов уволен 11.05.2018. Он работал на условиях 40-часовой рабочей недели с двумя выходными (суббота и воскресенье). Расчетным периодом для определения размера пособия по безработице являются 3 календарных месяца, предшествующих месяцу увольнения сотрудника, т. е. с 01.02.2018 по 30.04.2018.

Расчетный период М.С. Клинцовым отработан не полностью — с 9 по 11 апреля он находился на больничном. Начисленные сотруднику выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, составили:

за февраль — 30 000 руб.;
за март — 30 000 руб.;
за апрель — 25 714,29 руб.

Количество рабочих дней по производственному календарю за 2018 год за расчетный период — 60 рабочих дней, а количество дней, отработанных сотрудником за этот период, — 57 рабочих дней.

Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии) в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 реализована по рекомендуемой форме, приведенной в письме Минтруда России от 15.08.2016 № 16-5/В-421.

Для ее формирования в ранее зарегистрированном документе Увольнение (раздел Кадры — Приемы, переводы, увольнения или раздел Зарплата — Все начисления) следует нажать на кнопку Печать — Справка для пособия по безработице (рис. 1, 2).

Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.

Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.

Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.

Размер пособия по безработице меняется в зависимости от возникшей ситуации. Все зависит от наличия трудового стажа, его времени, причины расторжения договора. Если человек до момента возникновения новой социальной ситуации работал, то базой для расчета выступает средняя зарплата на последнем месте. Чем больше времени человек находится в новом статусе, тем меньше выплата.

Региональные компенсационные выплаты предназначены для людей, которые до эпидемии коронавируса не имели проблем с работой и лишились дохода только по причине ограничений, введенных в связи с распространением инфекции. Получить их не смогут лица, увольнение которых было связано с дисциплинарными нарушениями и иными виновными действиями, а также некоторые другие категории граждан, в том числе пенсионеры, студенты очной формы обучения, индивидуальные предприниматели.

Статья 33 Закона № 1032-1 регулирует размеры пособия по безработице. Сразу скажу, что рассчитывать на свой родной средний заработок практически никому не стоит, поскольку Правительством РФ устанавливается минимум и максимум пособия на каждый финансовый год. Для справки: на 2013 год минимум равен 850 рублей, а максимум – 4900 рублей. (Постановление от 9.10.2012 г. № 1031).

Если уволенный по любым основаниям имел оплачиваемую работу не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, то его ожидают не менее 24 месяцев выплаты средств. Этот интервал делится на два существенно различных по оплате периода (ст. 29 Закона).

В первом (12-месячном) выплаты производятся в зависимости от среднемесячного заработка (но не более максимума 4900 руб.): в первые три месяца – в размере 75 процентов, в следующие четыре месяца – в размере 60 процентов, в дальнейшем – в размере 45 процентов.

Во втором (12-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице. Если же работник не имел отработанных и оплаченных 26 недель за 12 месяцев до начала отсутствия места службы, пособие будет начисляться в минимальном размере. Это 850 рублей.

Имейте в виду, сумма минимума и максимума увеличивается на районный коэффициент. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии регулярного (не реже двух раз в месяц) посещения центра занятости для перерегистрации в качестве безработного.

Для расчета не используется привычное для каждого бухгалтера Положение № 922 от 24 декабря 2007 года. Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости утвержден Постановлением Минтруда Российской Федерации от 12 августа 2003 года № 62.

Основные отличия:

расчетный период последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (п. 3);
используется среднемесячное число рабочих дней (часов) в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности трудовой недели, которое необходимо округлять до сотых долей.

Заполнение всех реквизитов документа является обязательным. Исправления не допускается. В соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверность сведений, указанных в бумаге данных, несут руководитель и главный бухгалтер фирмы.

Кстати, формулировка пункта 3 Постановления допускает неоднозначное его толкование на практике. Как указал Верховный Суд РФ в определении ВС РФ от 8 июня 2006 года № КАС06-151, не исключается возможность включения в состав расчетного 3-месячного периода с последнего месяца работы, в котором произведено увольнение, если это отвечает интересам работника. Отмечу, что суд рассматривал ситуацию, когда человек увольнялся в последний день месяца.

Средний заработок зависит от режима труда и определяется согласно пунктам 7 или 8 Порядка.

Для стандартного варианта с поденной рабочей неделей используется формула (п. 7):

СЗ = СДЗ * СМД, где

СЗ – средний заработок,

СДЗ – средний дневной заработок. Этот параметр исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.

СМД – среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде. Считаем так: сумму рабочих дней за 3 месяца (по производственному календарю) делим на 3. Например, СМД за расчетный период январь-март 2013 года будет равен 19 = (17 + 20 + 20) / 3.

При установлении работнику неполного рабочего времени средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетный период.

При определении среднего заработка работника, по которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок (п. 8) и считается он по формуле:

СЗ = СЧЗ * СМЧ, где

СЗ – средний заработок,

СЧЗ – средний часовой заработок,

СМЧ – среднемесячное число рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели. Считаем так: сумму рабочих часов за 3 месяца (по производственному календарю) делим на 3.

Например, СМЧ за расчетный период январь-март 2013 года будет равен:

151,33 = (136 + 159 + 159) / 3 при 40-часовой рабочей неделе;

136,13 = (122,4 + 143 + 143) / 3 при 36-часовой рабочей неделе;

75,67 = (68 + 79,5 + 79,5) / 3, при 20-часовой рабочей неделе.

На выплату государственного пособия могут надеяться граждане, которые отработали не менее 26 недель за прошлый календарный год, платили в период своей трудовой деятельности обязательные страховые отчисления и признаны безработными в официальном порядке.

Кроме этого, необходимо соблюдать еще несколько условий:

являться в службу занятости на отметку в назначаемые инспектором дни;
предоставлять только достоверные данные;
не отказываться от предлагаемой центром занятости работы (допускается один отказ);
не отказываться от профессиональной переподготовки (допускается один отказ).

Чтобы не лишиться пособия по безработице, соблюдайте установленные правила.

Рассчитать размеры выплаты по безработице в первом периоде (12 месяцев с момента первого обращения в центр занятости) можно по следующей схеме:

первые три месяца после назначения пособия — 75% от прежнего заработка;
следующие четыре месяца — 60% от бывшего дохода;
до конца года выплата снизится до 45%.

Однако в любом случае это сумма не может быть больше максимальной и ниже минимальной величины.

В следующие 12 месяцев пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент (при наличии последнего).

Образец справки о среднемесячном заработке в центр занятости

Минимальная величина пособия составляет 850 руб. и устанавливается для следующих категорий граждан:

ищущих работу впервые;
желающих возобновить свою трудовую деятельность после большого перерыва (более одного года);
уволенных с прежнего места работы за несоблюдение требований трудовой дисциплины, либо другие аналогичные противоправные действия;
уволенных по любым основаниям в течение 1 года, предшествовавшему обращению в ЦЗН, и имевшие в этот период официальную работу менее 26 календарных недель;
направленных службой занятости на обучение и отчисленных из-за совершения неправомерных действий.

Размер выплаты может быть снижен на 25% на период не более одного месяца в следующих ситуациях:

гражданин не пришел на собеседование с потенциальным работодателем в течение трех дней со момента его направления органами службы занятости без объективных причин;
безработный не явился в службу занятости для получения направления на работу или обучение без наличия уважительной причины.

В соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ, эти категории граждан имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в ЦЗН, то им в течение полугода выплачивается дополнительное пособие. Его размер равен сумме средней зарплате, сложившейся в регионе.

При установлении размера среднемесячной з/п в расчет включаются (п. 2 Порядка № 62):

зарплата, которая начисляется по ставке или по окладу;
зарплата, которая была выдана в натуральной форме (не деньгами);
премии;
выплаты, компенсирующие трудные условия работы (районные коэффициенты, выплаты за работу сверхурочно, процентные надбавки);
иные виды выплат.

Важно! При установлении среднемесячной зарплаты за 3 мес. учитываются все виды премий и зарплат не противоречащие установленной в фирме (предприятии) системе оплаты (п. 2 Порядка № 62).

В законодательстве РФ установлено, что все премии, полученные за 3 расчетных полных месяца, учитываются для увеличения среднемесячной зарплаты. Повышение среднего дохода происходит в определенном порядке, указанном ниже в таблице.

№	Порядок учета премий	Особенности
1	Если зарплата начислялась каждый месяц, а премий было несколько, то складываются только 3 премиальные выплаты	Суммируется по одной премии за каждый из 3 месяцев (наибольшие значения)
2	В случае выплаты премиальных вознаграждений за больший срок (квартал, полгода и др.), среднемесячная зарплата повышается на месячную часть	Так, работнику 1 раз за полгода была выплачена премия в размере 24 тыс. р. Тогда месячная часть будет равна 1/6 от суммы: 30 тыс. р./6 мес. = 5 тыс. р. В итоге, к среднемесячной зарплате за 3 мес. прибавляются три месячных части по 5 тыс. р. Таким образом, 15 тыс. р. (5 тыс. р. х 3 мес.) прибавится к з/п
3	Если премия была выплачена за 1 год, то сумма за 1 мес. равна 1/12 от всей выплаты	Так, при получении премиальной годовой выплаты в размере 48 тыс. р., на 1 мес. придется 48 тыс. р. /12 мес.=4 тыс. р. В результате к среднемесячному доходу за 3 мес. прибавляется 12 тыс. р, то есть, три месячных части по 4 тыс. р. каждая (4 тыс. р. х 3 мес.)
4	Если отработано менее 3 полных месяцев, или во время 3-месячного срока были периоды, исключаемые из зарплатного расчета, то в расчет включаются не вся сумма премии, а только часть ее (пропорционально отработанному рабочему времени)	Премии рассчитываются по вышеприведенным правилам (за исключением подобных выплат, выплачиваемых каждый месяц)

Нередко в одном или в нескольких из 3-х расчетных месяцев повышаются тарифные ставки или надбавки (за заслуги (у госслужащего) или по квалификации). В итоге, среднемесячная зарплата повышается на коэффициент К: К = а/б1,2,3.

а — тарифная ставка (надбавка), принятые в месяце повышения ставки,
б1, 2, 3 — размер ставки (надбавки) в 1, 2 и 3 месяце.

Важно! Если ставка увеличилась в том месяце, когда гражданин уволился с работы, такое повышение не влияет на сумму среднемесячной з/п за 3 мес.

Расчет среднего заработка для заполнения справки для службы занятости

Бывает так, что на предприятии ведется суммированный учет рабочего времени. Тогда при установлении средней з/п работника применяется среднечасовой заработок (п. 8 Порядка № 62). Этот параметр определяется по следующей формуле: Среднечасовой заработок = З/П за 3 мес. / Число часов, отработанных за 3 полных расчетных месяца.

В итоге, среднемесячная з/п = Среднечасовая зарплата * Усредненное количество раб. часов за 1 мес. Причем второй показатель из формулы (количество часов) считается исходя из того, сколько времени длится рабочая неделя на предприятии (так, 40 часов).

Пример! Иван ушел со своей работы 07.10.2020. Трехмесячный период с 01.07.2020 по 30.09.2020 был отработан от и до. Рабочая неделя длится 40 ч. Тогда число рабочих часов составит:

в сентябре — 168 ч, отработано 170 ч, зарплата — 30 тыс. р.;
в августе — 176 ч, сотрудник отработал 182 ч, зарплата — 32 тыс. р.;
в июле — 184 ч, отработано 176 ч, зарплата — 28 тыс. р.

В итоге среднечасовой заработок Ивана = (30 тыс. р. + 32 тыс. р. + 28 тыс. р.) / (170 ч + 182 ч + 176 ч) = 170,45 р. Среднемесячная зарплата Ивана = 170,45 р. x ((168 ч + 176 ч + 184 ч) / 3 мес.) = 29 999,20 р.

Чтобы справка была приобщена сотрудником ЦЗН к поданному пакету документов, в ней должны быть прописаны такие сведения:

название (полностью), юр. адрес и КПП/ИНН организации работодателя;
Ф. И. О увольняемого лица (полностью);
трудовой стаж. В справке указывается не только день увольнения работника и дата его трудоустройства ранее, но и число недель, отработанным уволенным сотрудником;
сведения о рабочем графике (5 или 6 дневка, рабочий день — полный или нет);
размер дохода уволенного лица за 3 мес., не считая месяца увольнения;
периоды, не принимаемые в расчет;
периоды за крайний год, когда работник по факту не был на своем рабочем месте, но зарплату за подобное время отгула все равно получал (так, уход в отпуск за свои деньги);
законные основания для оформления справки;
личная подпись директора фирмы (предприятия) и главбуха и их расшифровки;
печать фирмы (организации).

Важно! Чтобы не лишиться пособия, безработному надо 2 раза в мес. ходить на прием к своему инспектору ЦЗН в назначенное время, а также ходить на собеседования, предложенные Биржей труда. Если безработный более 2 раз отказывается от предложенных вакансий или регулярно пропускает день регистрации, то гос. поддержка действовать прекращает.

В итоге безработный вправе оформить пособие от ЦЗН. Однако для получения такой гос. поддержки обязательно надо предоставить в ЦЗН справку о своей з/п за 3 месяца, не считая месяца увольнения. Если она будет неправильно оформлена, пособие безработному не начисляется.

03.04.2020

Высокая важность

Справка о среднем за последние три месяца заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии)

справка о среднем заработке _2019 год_ новая(1).pdf (147 Кб)

Имея на руках необходимую документацию, отправляйтесь в региональный Центр занятости. Вам нужно пройти всю обязательную процедуру оформления, для чего, возможно, предстоит провести продолжительное время в очереди. Представитель Центра занятости выдаст для заполнения бланк анкеты. Время оформления займет примерно 30 минут. В конце процедуры соискатель получит два или несколько направлений на работу по своему профилю.

ВАЖНО! Зарегистрировавшись, человек еще не становится безработным – этот статус ему присвоят спустя 10 дней, одновременно с назначением пособия по безработице (ст. 3 ФЗ № 1031-1). Это не значит, что предоставленное время можно отдыхать – нужно начинать активно подыскивать работу, в том числе и по предоставленным направлениям.

Полученные направления нужно «актуализировать» в течение 3 дней. Достаточно немного шансов, что среди них найдется то, которое устроит человека в качестве нового места работы. Скорее всего, даже профильные предложения окажутся неудачными.

Так или иначе, соискателю обязательно следует посетить собеседование в трехдневный срок.

В течение 10 дней, которые закон отводит для регистрации «безработного» статуса, соискателю могут продолжать поступать предложения работы от Центра занятости. Никто не возбраняет искать работу и самостоятельно. Если удалось трудоустроиться за эту декаду, своевременно проинформируйте сотрудника Центра занятости.

В течение этой декады нужно сделать еще одну важную процедуру, если она не имела место ранее – открыть на свое имя счет в Сбербанке. Счета родственников для этой цели не подходят. Если раньше такой счет не был открыт, то сотрудники Сбербанка могут оформить его по специальной процедуре, предназначенной как раз для получения пособий. В этом случае номер счета вам предоставят сразу, а платежную карту можно получить позднее.

На 11 день после первого обращения (дату инспектор Центра занятости назначит при оформлении) нужно обязательно явиться на биржу труда и подтвердить свое намерение, предъявив паспорт и трудовую (если она есть) для исключения мошенничества. Также нужно будет предоставить номер счета в Сбербанке, на который и будет переводиться начисленное пособие по безработице.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если в указанный инспектором день не получилось явиться в Центр занятости, причина для этого должна быть очень веской, с документально подтвержденной уважительностью, иначе существует серьезный риск отмены регистрации.

На приеме инспектор назначит размер выплат и период, в течение которого они будут поступать. Размер зависит от многих факторов:

назначенного государством минимума;
рабочего стажа (общего и за последний год);
времени, прошедшего с момента увольнения;
средней зарплаты на последнем месте трудоустройства.

В 2018 году постановлениями Правительства Российской Федерации, касающимися максимального и минимального размера пособий по безработице, эти суммы составляют: минимальная – 850 руб., максимальная – 4900 руб.

Минимумом по безработице государство обеспечит:

тех, кто еще не был официально трудоустроен;
тех, чей перерыв в рабочем стаже превысил год;
освобожденных от должности в первые 12 месяцев после безработного периода, проработав менее 26 недель;
уволенных из-за нарушений трудовой дисциплины;
отчисленных из-за неприемлемого поведения с курсов, на которые были направлены Центром занятости.

Центр занятости предоставляет не только регистрацию и помощь в поисках работы. Соискателей ожидают различные предусмотренные программой биржи труда процедуры, из которых можно почерпнуть немало полезного. Среди них могут быть:

лекция юриста о правах безработных граждан;
профориентационная консультация;
бесплатные обучающие или повышающие квалификацию курсы;
советы по поиску работы;
содействие в составлении резюме и пр.

Кроме истечения срока, предоставляемого для поиска работы, в течение которого государство предоставляет соискателю финансовую поддержку, выплата пособия по безработице может быть приостановлена в следующих случаях:

после официального трудоустройства гражданина;
переезд в другой регион (город);
отказ от двух приемлемых вариантов предложенных вакансий;
неявка к инспектору в указанный срок (обычно более 4 недель);
выявление обмана со стороны соискателя;
соискатель получает пенсию;
соискатель заключен в МЛС по решению суда;
получение направления на обучение, сопровождающееся стипендией.

ВНИМАНИЕ!
Смерть соискателя не отменяет пособия – средства будут перечислены наследникам.

Не обманывайте государство

Случается, что граждане стремятся получить пособие, не имея на это права, либо незаконно увеличить полагающуюся сумму. С точки зрения закона, такое деяние называется «Получение пособия по безработице обманным путем» и карается Административным и Уголовным Кодексом РФ. При постановке на учет в Центре занятости безработные ставят свою подпись в том, что они ознакомлены со своими правами и обязанностями в этом статусе.

Какие нарушения имеют место чаще всего:

становясь на учет в ЦЗ, гражданин скрывает, что он продолжает трудиться где-то еще;
приносится ненастоящая справка о средней заработной плате (как правило, с завышенной суммой);
при получении пособия гражданин не информирует Службу занятости о том, что он уже утратил на него право (при наступлении такой ситуации);
другое.

Что будет, если биржа труда узнает о подобном нарушении? Гражданину предложат вернуть средства, полученные с помощью обмана, на добровольной основе. Если он не захочет сделать это по своей воле, Служба занятости будет привлекать правоохранительные органы.

За попытки обмануть Службу занятости, даже неудавшиеся, полагается, помимо возмещения средств, дополнительный денежный штраф, размер которого зависит от присвоенной суммы – начиная от пятикратной суммы причиненного ущерба до 15-суточного ареста или общественных работ на срок 50-120 часов. Уголовный Кодекс расценивает обман Службы занятости как мошенничество, статья за которое предусматривает солидный штраф, исправительные работы, арест и даже лишение свободы.

И, разумеется, нерадивый гражданин будет немедленно снят с учета и лишен статуса безработного.

Размер назначаемого пособия по безработице зависит от того дохода, который получал гражданин по последнему месту работы. Поэтому в соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 1032-1 при постановке на учет служба занятости требует предоставить справку о среднем заработке за последние три месяца.

Сумма среднего заработка, которая указана в справке, будет выплачиваться безработному гражданину в течение определенного периода поиска работы. Если справка не представлена, то пособие будет рассчитано из размера минимальной оплаты труда, установленной законодательством на дату постановки на учет.

Получить такую справку работник вправе по соответствующему заявлению. Она не входит в обязательный пакет документов, которые выдаются в последний день работы. Обязанностью работодателя является оформление ее и выдача гражданину в трехдневный срок от даты получения заявления (ст. 62 ТК).

Возможность заказать ее у сотрудника возникает:

в момент увольнения;
в период отработки перед увольнением (по заявлению справка будет выдана в день увольнения);
в любой период после увольнения.

Заявление о выдаче документа не имеет строго установленной формы. Оформляется произвольно на имя руководителя организации с просьбой выдать справку о среднем заработке для предоставления в орган службы занятости.

Основное значение в справке имеет средняя величина выплаченного сотруднику дохода за последние три месяца работы в организации. Правила ее расчета приведены в приложении к Постановлению Минтруда и соцразвития от 12.08.2003 № 62 (далее – Правила).

Расчетным периодом для установления среднего заработка выступают 3 полных календарных месяца, которые гражданин отработал перед увольнением.

Например, при увольнении работника 17.05.2020 в справке должна быть информация о заработке за период с 01.02 по 30.04.

Для расчета среднего значения сумм вознаграждения учитываются все выплаты, которые были произведены работодателем в указанный период. Сюда входят:

заработная плата в денежном или натуральном выражении;
все виды надбавок и доплат, которые были установлены работнику и начислены;
премиальные выплаты и иные вознаграждения.

Исключаются из трехмесячного периода дни и начисленные за них суммы, если сотрудник не работал по причинам:

нахождения в командировке, отпуске и т.д.;
заболевания или отпуска по беременности и родам (нахождения на листке нетрудоспособности и получения соответствующего пособия);
нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске, связанном с уходом за ребенком-инвалидом;
простоя по вине работодателя или иным причинам, не зависящим от самого работника;
дней отдыха или отгулов, предоставленных за переработку в соответствии с законодательством;
дней освобождения от работы с сохранением заработной платы (полным или частичным) или без оплаты;
периода забастовки, когда работник в ней не участвовал, но ситуация мешала осуществлять трудовые функции.

Как быть, если в течение последних трех месяцев зарплаты или отработанных дней не было? В соответствии с пунктом 5 Правил средний заработок должен быть исчислен из сумм дохода за предшествующий расчетному временной отрезок.

Например, работник был уволен 05.06.2020. С 01.03 по 30.05, т.е. все три месяца расчетного периода он находился на больничном листе. Тогда средняя величина заработка будет исчислена за предыдущие 3 месяца – с 01.12.2018 по 31.02.2020.

Ситуация с отсутствием фактического заработка в расчетном периоде и до него разъясняется в пункте 6 Правил. В этом случае определяется сумма заработка, полученного работником по факту за отработанные дни в месяце увольнения.

Как будут регистрировать безработных в 2022 году?

Для того, чтобы выдать справку сотруднику для центра занятости, учесть нужно не только размер заработной платы увольняемого, но и при каких условиях занятости трудился сотрудник последние 12 месяцев, то есть рассматриваются периоды полной занятости и неполной. Информацию необходимо предоставить за предшествующие увольнению 12 месяцев работы.

Выдается справка по заявлению сотрудника в течение 3 рабочих дней, при этом срок, в течение которого работник вправе обратиться за такой справкой законодательством не ограничен.

Для примера рассмотрим порядок заполнения справки по форме, утвержденной Минтруда России. На 2017 и 2022 год установлена одна форма для справки о среднем заработке, то есть та форма, которая была актуальна в 2017 году может применяться и в 2022 году.

Заполнить справку следует на фирменном бланке компании, на котором будет проставлен угловой штамп, содержащий информацию по наименованию и юридическому адресу организации.
ФИО увольняемого сотрудника, по которому заполняется справка. Помимо этого указывается период его трудовой деятельности в настоящей организации.
Средний заработок, рассчитанный исходя из зарплаты за последние три рабочих месяца.
Периоды, не входящие в оплачиваемое время работы (больничный, декрет, детский отпуск, отпуск за свой счет, простои, вынужденные прогулы).
Подписывают документы ответственные работники. Указывается контактный телефон.

Если в организации была проиндексирована зарплата всем сотрудникам, то при расчете заработка это нужно будет учесть. Сам порядок учета будет зависеть от периода индексации. Например, при повышении зарплаты в расчетном периоде следует увеличить коэффициент повышения и те выплаты, которые были выплаченные до индексации. Коэффициент повышения при этом рассчитывается следующим образом:

К = Оклад после повышения / Оклад до повышения

В том случае, если индексация была в месяце увольнения, то есть до дня увольнения, но после расчетного периода, то проиндексировать следует средний заработок.

Приведем основные формулы, используемые при расчете среднего заработка.

Показатель	Как рассчитать
СЗ – Средний заработок	СДЗ х СЧРД
СДЗ – Средний дневной заработок	Зарплата за расчетный период / кол-во дней, отработанных в расчетном периоде
СЧРД – Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде	Рабочие дни за расчетный период / 3

Пример расчета среднего заработка ⇓

Петрова О.П. увольняется 10 апреля 2022 года. Расчетный период с 1 января по 31 марта 2022 года. Рабочих дней в расчетном периоде – 56 дней.

Исключаемые дни из расчетного периода с 12 по 16 марта (5 дней), так как Петрова на это время брала отпуск за свой счет, то есть отработано 51 рабочих дней. Зарплата Петровой за расчетный период равна 75 000 рублей.

Среднедневной заработок: 75 500 / 51 = 1 480,39 рублей

Среднемесячное количество рабочих дней: 51 / 3 = 17 дней

Средний заработок: 1 480,39 х 17 = 25 166,63 рублей.

Приведем пример заполнения справки о среднем заработке для центра занятости.

Банкирам нужен документ о средней зарплате за последние три-шесть месяцев. Существующее законодательство не устанавливает унифицированную форму такого документа и не уточняет, какие сведения он включает. Но банки требуют, чтобы в нем содержались:

наименование организации;
контактные данные;
срок работы сотрудника;
должность;
помесячные данные о размере оплаты труда.

Подобный документ иногда запрашивают и для оформления субсидий.