Ставки платы за негативное воздействие 2022 год

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ставки платы за негативное воздействие 2022 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Отдельно устанавливается ставка платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в отношении пыли каменного угля. Её данные — в таблице ниже.

Год	Размер
2022	66,17 руб./тонна
2021	61 руб./тонна
2020	61 руб./тонна

Установлены ставки платы за НВОС на 2022 год

Размер платежей устанавливается за единицу веса загрязняющих природу веществ. В качестве единицы веса принята 1 тонна любых видов отходов с дифференциацией по месту их сбрасывания. Выделяются:

• сбросы в атмосферный воздух со стационарных источников с расшифровкой по наименованию сбросов;
• сбросы в водные объекты с расшифровкой по наименованию сбросов.

Размер ставки устанавливается за тонну вредного вещества в зависимости от его химической формулы. Коэффициент рассчитывается как единица, обратная единице фоновой концентрации загрязняющего вещества. Под фоновой концентрацией понимается предельно допустимый норматив сбросов. Упрощенно говоря, если фоновый норматив составляет тонну, то коэффициент за сброс будет равен 1.

Помимо этого, установлены дополнительные ставки с дифференциацией по классу опасности их воздействия на экологию.

Дополнительные коэффициенты применяются в случаях, когда предпринимательская деятельность, и, соответственно, сбрасывание отходов производства, осуществляется в местностях, находящихся под охраной Федеральных законов.

Помимо дополнительных коэффициентов существуют также и стимулирующие коэффициенты от 0 до 0,33, установленные Федеральным законом «Об охране окружающей среды». Назначение стимулирующих коэффициентов – поощрение к осуществлению мер, направленных на снижение вредного воздействия на экологию.

На 2021 год платеж за негативное воздействие на ОС и коэффициенты остались неизменными. Коэффициент равен 1.08, срок внесения авансов также до 20 числа предпоследнего месяца отчетного периода.
Таким образом расчет НВОС за первый квартал 21 года – до 20 апреля этого года; за второй квартал – до 20 июля и за третий до 20 октября. А платеж за текущий год должен быть произведен до 1 марта 2022 года. Декларацию о выплате необходимо предоставить Росприроднадзору.

Подать документы можно двумя способами:

1. Онлайн, через личный кабинет природопользователя на сайте Росприроднадзора.
2. На бумажном носителе с дубликатом в электронном виде в случаях, если плата за год составляет 25 000 рублей или меньше, а также если у плательщика нет возможности подать документы через Интернет.

Приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044 установлены индикаторы риска нарушений обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), которые вступили в силу 12 февраля 2022 года.

Такими индикаторами являются:

1. Увеличение или уменьшение на 30% и более по сравнению с предыдущим отчетным периодом размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, если отсутствует информация об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, или об изменении категории такого объекта;
2. Расхождение данных об объеме и (или) массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых, размещаемых отходов в двух и более видах отчетности (документах), которые представлены в Росприроднадзор за отчетный период:

• декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду;
• декларации о воздействии на окружающую среду;
• отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;
• отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды;
• отчете о выполнении программы повышения экологической эффективности;
• статистической отчетности по формам 2-ТП (отходы), 2-ТП (воздух).

Ставки платы за НВОС на 2022 год

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2022 № 129 уточнен перечень объектов, которые относятся к объектам высокой энергетической эффективности. С 18 февраля 2022 года такими объектами считаются электрозарядные станции электромобилей, имеющие мощность более 150 кВт.

Это значит, что производители таких установок могут получить налоговые льготы, предусмотренные для организаций, которые вводят объекты с высокой энергоэффективностью.

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2022 № 133 утверждена федеральная научно-техническая программа в области экологического развития РФ и климатических изменений на 2021 — 2030 годы. Действие Программы начинается с 22 февраля 2022 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 2021 года.

Целью программы является повышение эффективности научно-технической деятельности в области экологического развития РФ и климатических изменений.

Разрабатываемые наукоемкие технологические решения должны быть направлены на:

• обеспечение экологической безопасности, улучшение состояния окружающей среды;
• изучение климата, механизмов адаптации к климатическим изменениям и их последствиям;
• обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития РФ с низким уровнем выбросов парниковых газов;
• принятие мер по уменьшению негативного воздействия парниковых газов на окружающую среду.

Программа реализуется по следующим основным направлениям:

• мониторинг и прогнозирование состояния окружающей среды и климата;
• смягчение антропогенного воздействия на окружающую среду и климат;
• адаптация экологических систем, населения и отраслей экономики к климатическим изменениям.

Ожидаемые результаты Программы:

• разработка системы климатического мониторинга гидросферы суши, ледников, многолетней мерзлоты, наземного покрова и почв;
• создание многоцелевой системы моделирования и прогнозирования регионального климата;
• формирование системы моделирования для управления погодно-климатическими и экологическими рисками для социальной сферы и экономики;
• разработка системы мониторинга потоков парниковых газов и углеродного цикла на территории Российской Федерации и прилегающих морских акваториях;
• использование в практической деятельности разработанных наукоемких технологий с подтвержденной в рамках Программы эффективностью.

С 1 марта 2022 года обновляется порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (Постановление Правительства РФ от 12.02.2022 № 160).

Поправки коснулись проведения оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям в форме документарной и выездной оценки с применением оценочного листа, в том числе с использованием средств дистанционного взаимодействия. Установлена возможность осуществлять лицензируемый вид деятельности для иностранных юридических лиц.

Уточнены сроки принятия решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий):

• до 30 рабочих дней — по заявлениям, поданным на бумажном носителе;
• до 23 рабочих дней — по заявлениям, поданным в виде электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871 актуализирован Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки.

С 1 марта вступают силу новые положения, позволяющие обеспечить учет выбросов от передвижных источников при проведении инвентаризации выбросов. В частности, приведен рекомендуемый образец таблицы для обобщения сведений о выбросах передвижных источников, эксплуатируемых на объекте.

При проведении инвентаризации выбросов выявляются и учитываются все стационарные и передвижные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. При этом устанавливаются их характеристики, определяются количественные и качественные показатели выбросов от них, вне зависимости от того, эксплуатируются они на объекте постоянно или временно. Все собранные данные должны систематизироваться и документироваться.

При проведении инвентаризации выбросов учитываются следующие виды передвижных источников:

• автомобильный транспорт, строительная, сельскохозяйственная, дорожная и иная техника, которая относится к передвижным источникам выбросов;
• самолеты и иные воздушные суда;
• ж/д транспорт;
• водные суда.

Также необходимо учитывать выбросы от передвижных источников на стоянках и сооружениях, где осуществляется работа, обслуживание и ремонт передвижных источников, погрузка и разгрузка передвижных источников. Если выбросы от передвижных источников на таких стоянках и сооружениях уже были ранее учтены при инвентаризации выбросов на объекте как выбросы от стационарных источников, то повторный учет выбросов не требуется.

Выбросы передвижных источников можно не учитывать, если на объекте НВОС не осуществляется промышленное производство или эксплуатируются исключительно легковые автомобили, автобусы для перевозки людей в количестве не более 20 единиц в день и грузовые автомобили в количестве не более 3 единиц в день.

Для расчёта платы понадобятся разработанные организацией нормативы допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и образования отходов или временные разрешения.

По объектам III категории нормативами считаются количество выбросов (сбросов), указанные в отчёте о результатах ПЭК. Исключение — выбросы и сбросы радиоактивных, высокотоксичных и других опасных веществ.

Есть два варианта начисления платы за НВОС:

1. По кредиту 68 «Расчёты по налогам и сборам», открыв отдельный субсчёт.
2. По кредиту 76 «Расчёты с разными дебиторами и кредиторами».

Выбранный способ нужно прописать в учётной политике для целей бухучёта. Счёт по дебету зависит от того, где используют объект НВОС и как рассчитана плата: в пределах норм или сверх лимитов.

Плату в пределах норм отражают:

1. Дт 20 — в основном производстве;
2. Дт 23 — во вспомогательном производстве;
3. Дт 25 «Общепроизводственные расходы» или **Дт 26** «Общехозяйственные расходы» — в текущей деятельности;
4. Дт 44 «Расходы на продажу» — в торговой деятельности.

Плату сверх допустимых норм отражают по дебету 91.2 «Прочие расходы».

• Напомнит о сроках сдачи
• Учёт переносы в выходные и праздники
• Настраивается по вашим параметрам
• Учитывает совмещение налоговых режимов

Плата НВОС и ее коэффициенты остались прежними на 2021 год. Размер коэффициента составляет 1.08, а применяют его к базовым ставкам 2018 года. Также, без изменений остались:

• Срок внесения авансовых платежей: до 20 числа месяца, который следует за последним месяцем квартала отчетного периода;
• Лица, обязанные вносить авансовые платежи, за исключением субъектов малого и среднего бизнеса;
• Ставки платы за НВОС в 2021 срок корректировки ее величины – не позднее 1.03 года, следующего за отчетным периодом.

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду идет на основе Постановления Правительства РФ от 29.06.2018 №758.

Плата за НВОС: Сроки внесения платежей до конца 2021 года являются следующим:

• за полугодие – 20 июля;
• 9 месяцев – 20 октября;
• за 2021 год – 1 марта 2022 года.

В 2022 году предлагается установить размер ставок платы за НВОС на уровне 2018 года с учетом их индексации на коэффициент 1,17. Ставка платы по загрязняющему веществу “Пыль каменного угля” в 2022 году предусматривается на уровне 66,17 рубля за тонну с учетом коэффициента 1,085, который равен индексу роста цен с 2021 по 2022 год.

Предлагаемые проектом ставки платы будут применяться за отчетный период по плате 2022 года. Далее можно ознакомиться с Проектом Постановления Правительства РФ “О применении в 2022 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду”.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду поэтапно:

1. Определите воздействие организации на окружающую среду: размещение отходов, выбросы в атмосферу, сброс загрязняющих веществ в воду.
2. Определите нормативы платы за НВОС по отношению к определенному разделу согласно Постановлению Правительства РФ от 13.09.2016 №913.
3. Определите ставки платы НВОС 2021 для конкретного вещества.
4. Определите коэффициент по каждому веществу, включая дополнительный коэффициент в 1.08.
5. Для расчета платежа следует умножить показатели друг на друга. Рекомендуется использовать формулы раздела Правил, которые утверждены Постановлением Правительства России от 3.03 2017 №255.

Внимание!
Если плата НВОС 2021 внесена не полностью или не вовремя, включая квартальные авансовые платежи, организация должна уплатить пени в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, которая действует в день уплаты пени.

За негативное воздействие на окружающую среду должны платить ЮЛ и ИП, осуществляющие на территории РФ, континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ::

выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее — выбросы загрязняющих веществ);

сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее — сбросы загрязняющих веществ);

хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

часть 1 статьи 16 ФЗ «Об охране окружающей среды»

Исключение: Объекты негативного воздействия на окружающую среду 4 категории (часть 1 статьи 16.1 ФЗ «Об охране окружающей среды»).

При этом в случае наличия у юридического лица или индивидуального предпринимателя одновременно объектов IV категории и объектов, относящихся к иным категориям, определенным законодательством (I, II, III), плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется и вносится по всем объектам, включая объекты IV категории.

Росприроднадзора от 11.01.2019 N АА-06-02-31/370 «О плате за НВОС»*

Если у вас образуется отходы из группы ТКО, то в этом случае ваше предприятие не является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду. В данном случае плательщик — региональный оператор по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по размещение (статья 16.1 ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Субъекты малого и среднего предпринимательства:

• до 1 марта каждого года вносят плату за НВОС за весь предыдущий год;
• до 10 марта каждого года подают декларацию о плате за НВОС за весь предыдущий год.

Если предприятие не внесено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, порядок действий следующий:

• до 20 апреля вносят квартальный авансовый платеж;
• до 20 июля вносят квартальный авансовый платеж;
• до 20 октября вносят квартальный авансовый платеж;
• до 1 марта вносят оставшуюся сумму платы за предыдущий год;
• до 10 марта подают декларацию о плате за НВОС за предыдущий год. (Статья 16.4 №7-ФЗ)

Как определить сумму вносимого аванса? С 2020 года таких способов три. Аванс можно определять, как:

• ¼ платы за НВОС, подлежащих к уплате за предшествующий год;
• ¼ платы, исчисленной исходя из объема или массы выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в пределах нормативов, временно разрешенных выбросов (сбросов) или лимитов на размещение отходов производства и потребления;
• произведение платежной базы, которая определена на основе данных производственного экологического контроля об объеме или о массе выбросов (сбросов) или о массе размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале, и соответствующих ставок платы за НВОС с применением предусмотренных законом коэффициентов.

Перечень документов, необходимый для оказания услуги:

• Реквизиты предприятия.
• Свидетельство о постановке на государственный учет объекта, оказывающего НВОС (при наличии).
• Договора на вывоз всех видов отходов (с их дальнейшим размещением или утилизацией на лицензированном объекте).
• Акты на вывоз (сдачу) отходов по договорам за отчетный год.
• Отчет по инвентаризации стационарных источников выбросов
• Раздел 7 программы ПЭК (планы графики контроля).
• Платежные поручения об уплате авансовых платежей по НВОС за отчетный год (при наличии)

Негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) — это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Плату за НВОС вносят хозяйствующие субъекты осуществляющие негативное воздействие на окружающую среду посредством размещения отходов производства и потребления, выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников и сбросов в водные объекты.

Формулы расчета НВОС в Санкт-Петербурге в 2022 году

Выброс загрязняющего вещества – поступление в атмосферу загрязняющего вещества от источника загрязнения атмосферы. Источники загрязнения делятся на стационарные и передвижные:

• Стационарные – источники загрязнения, чье местонахождение привязано к конкретным координатам и которые можно переместить с помощью передвижного источника загрязнения. Именно пользователи стационарных источников загрязнения обязаны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Например, это котельная, свалка отходов, сварочный пост, резервуар с нефтепродуктами и другое. Стационарные источники делятся на организованные и неорганизованные источники.
  • Под организованным источником подразумеваются источники, выбросы от которых поступают в атмосферный воздух через специальные технические устройства (трубы, например).. Показатели выбросов от организованных источников определяются с помощью замеров аккредитованной лабораторией.
  • Для неорганизованных источников данные показатели можно определить расчетным методом (при наличии методики расчета).
• Передвижные источники, – к примеру, автомобиль и тепловоз — любое транспортное средство с двигателем.

Сброс — поступление в водные объекты со сточными водами загрязняющих веществ, которые ухудшают качество воды, ограничивают использование, либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов. Как и выбросы, сбросы делятся на организованные и неорганизованные.

• К организованным источникам относятся те, от которых сбросы поступают в водные объекты через специальные технические устройства, например трубу. Признак того, что источник является организованным, является возможность определения мощности (в литрах в секунду) и объемов (в кубических метрах в год) с помощью специального оборудования.
• Для неорганизованных источников скорость и объем сброса определяются, как правило, расчетным путем с привлечением при необходимости контрольно-аналитических методов.

1. Паспорт на скважину, выполненный в соответствии с СП 11-108-98
2. Учетная карточка скважины
3. Пакет геологической информации (если есть)
4. Старая лицензия и все материалы к ней (при наличии), очень поможет если по соседству есть оформленная скважина (нужна документация по ней)
5. Протоколы анализа воды
6. Кадастровый план земельного участка + (свидетельство на право пользования или договор аренды)
7. Расчет необходимого объема вод
8. Акт приема-передачи пробуренной скважины на воду.

Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об отходах производства и потребления»

Статья 14. Требования к обращению с отходами I — V классов опасности

​1. Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I — V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I — V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. Подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, предусмотренный статьей 20 настоящего Федерального закона, не требуется.

3. На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I — IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

4. При обращении с группами однородных отходов I — V классов опасности должны соблюдаться требования, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ (ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ).

• «Паспорта на отходы I—IV класса опасности». Если в процессе деятельности организации образуются или могут образовываться отходы I-IV класса опасности (список отходов представлен в ФККО – Федеральный классификационный каталог отходов) независимо от рода и характера деятельности, то на эти отходы должны быть разработаны и согласованы в Органах власти паспорта. Переоформляются в случае изменения видов отходов и мест их размещения, технологических процессов, реорганизации. Ст. 14 ФЗ № 89-ФЗ.

• «Инвентаризация отходов и мест их размещения». Составляется один раз в 5 лет независимо от рода и характера деятельности (за исключением объектов I-II категории негативного воздействия), переоформляется в случае изменения видов отходов и мест их размещения, технологических процессов, реорганизации. Ст. 11 ФЗ № 89-ФЗ, ФЗ № 219-ФЗ от 21.07.2014 г. Руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны быть обучены по программе «Экологическая безопасность и охрана окружающей среды». Ст. 73 ФЗ № 7-ФЗ. Срок действия свидетельства — 5 лет.

• «Протоколы биотестирования на отходы V класса опасности». Разрабатывается на весь период деятельности организации независимо от рода и характера деятельности для подтверждения отнесения отходов к V классу опасности. Ст. 14 ФЗ № 89-ФЗ.

• «Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (ПНООЛР). Разрабатывается и для объектов I –II категории НВОС негативного воздействия и утверждается в Органах власти на 5 лет для объектов I категории НВОС, переоформляется в случае изменения видов отходов и мест их размещения, технологических процессов, реорганизации. ФЗ № 219-ФЗ от 21.07.2014 г. Уменьшает плату за отходы в 5 раз!

• Федеральный Закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды«;
• Указ Президента РФ от 04.02.1994 г. № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития«;
• Приказ МПР России от 17.12.2007 г. № 333 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей«.

1. Реквизиты организации предприятия;

2. Ситуационный план в радиусе 200 метров в масштабе 1:2000;

3. Правоустанавливающие документы на землепользование (договор аренды или св-во о праве собственности);

4. Карта-схема пром.площадки (1:500) предприятия с расположением здании, сооружений, сетей канализования и водоснабжения, с указанием мест отбора проб сточных (природных) вод;

5. Краткая характеристика производственной деятельности и водохозяйственной обстановки на предприятии:- хозяйственно-бытового и производственного водоснабжения;- хозяйственно-бытовой и производственной канализации;- ливневой канализации (если есть);- очистных сооружений ливневой канализации (если есть)

6. Баланс водопотребления и водоотведения;

7. Копия договора на отпуск сточных вод (если стоки поступают в существующие сети канализации);

8. Копия договора на приём питьевой воды (если водоснабжение осуществляется от собственной артезианской скважины – копия лицензии);

9. Справка с указанием ближайшего водоприемника сточных вод и расстояние до него в метрах;

10. Справка о фоновых показателях и характеристиках поверхностных вод в районе расположения предприятия;

11. Паспортные данные очистных сооружений;

12. Характеристика осадка сточных вод;

13. Оригиналы протоколов химических анализов сточной (природной) воды, проведенных аккредитованной лабораторией;Сведения о контроле качества сбрасываемых сточных (в том числе ливневых, дренажных, фильтрационных) вод;

14. План-график проведения лабораторного производственного контроля сточных вод;

15. Копия аттестата аккредитации лаборатории, проводившей химические анализы, заверенная руководителем лаборатории;

16. Копия приказа о назначении лица, ответственного за охрану окружающей среды на предприятии;

18. Копия аттестата об экологическом образовании ответственного за охрану окружающей среды;

КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ), глава 8

Статья 8.13. Нарушение правил охраны водных объектов

1. Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1.000 рублей; на должностных лиц — от 1.000 до 2.000 рублей; на юридических лиц -от 10.000 до 20.000 тысяч рублей).

4. Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1.500 до 2.000 рублей; на должностных лиц — от 3.000 до 4.000 рублей; на юридических лиц — от 30.000 до 40.000 рублей).

Статья 8.14. Нарушение правил водопользования

1. Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1.000 рублей; на должностных лиц — от 1.500 до 2.000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1.500 до 2.000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 10.000 до 20.000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).(в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

Статья 8.15. Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств

Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц — от 1.000 до 2.000 рублей; на юридических лиц — от 10.000 до 20.000 рублей.

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ.

Статья 250. Загрязнение вод

1. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, наказываются штрафом в размере до 80.000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

2. Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, — наказываются штрафом в размере до 200.000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, — наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ).

ФЗ №7-ФЗ Об охране окружающей среды
ФЗ № 96-ФЗ Об охране атмосферного воздуха
ФЗ № 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Кому нужен проект СЗЗ.

Разработка проекта СЗЗ является обязательной для объектов I — IV классов опасности. Разрабатывается один раз для предприятий, уровни создаваемого загрязнения которых за пределами промплощадки превышают ПДК или вклад в загрязнение жилых зон превышает 0.1 ПДК, а также для предприятий I—II категории НВОС. Ст. 12 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Срок оформления СЗЗ — 6 месяцев от ввода в эксплуатацию.

Кроме того, проект СЗЗ необходим:

1 Вновь строящимся, реконструируемым промышленным объектам и производствам, объектам, находящиеся в стадии технического перевооружения, при увеличении мощности, изменении технологических процессов, применении технологий, не имеющие аналогов на территории Российской Федерации, которые являются источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека;

2. Действующим промышленным объектам и производствам I, II и III и IV классов опасности, располагаемым в жилой застройке или в зоне других нормируемых территорий без соблюдения ориентировочной СЗЗ, деятельность которых связана с загрязнением атмосферного воздуха вредными для здоровья веществами и превышением уровней шума, вибрации, электромагнитных излучений выше установленных гигиенических нормативов, что вызывает обоснованные жалобы населения;

3. Действующим объектам или производствам, в случае принятия решения администрацией городского или сельского поселения, обращения руководителя указанного объекта с просьбой об установлении санитарно-защитной зоны.

4. Размер санитарно-защитной зоны для аэропортов, аэродромов устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.), а также на основании результатов натурных исследований и измерений и оценки риска для здоровья населения.

1. Предприятие не является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, т.е. уровни создаваемого предприятием загрязнения на границе промышленной площадки которых не превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ;

2. Предприятие относится к IV-V классам опасности и главой VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 определен ориентировочный размер санитарно-защитной зоны;

3. Предприятие является объектом малого бизнеса, относящимся к V классу опасности;

4. Это предприятие малого бизнеса с количеством работающих не более 15 человек.

Штраф за отсутствие санитарно-защитной зонына должностных лиц — от 500 до 1000 руб.;

• -на ИП — от 500 до 1000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц — от 10000 до 20000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст 8.1 КоАП нарушение влечет наложение административного штрафа:

• должностные лица – от 2000 до 5000 рублей;
• юридические лица – от 20000 до 100000 рублей.

Обратите внимание, что плату за загрязнение окружающей среды в частных случаях называют экологическим сбором. Но это некорректное название, так как это два совершенно разных понятия. Экологический сбор должны платить только производители и импортеры товаров, подлежащих утилизации. В данной статье речь будет идти именно о плате за загрязнение окружающей среды в 2022 году.

Как уже упоминалось выше, платить за использование в своей предпринимательской деятельности объектов, влияющих негативным образом на окружающую среду, должны как организации, так и ИП. При этом обязанность по внесению платы возникает для всех бизнесменов, применяющих любую из систем налогообложения — УСН, ПСН, ОСНО или ЕСХН.

Следует также учитывать, что обязанность уплачивать за загрязнение окружающей среды возникает независимо от того, находится ли данный объект в собственности, или нет. Именно поэтому плата за негативное воздействие на окружающую среду в 2022 году обязательна, в том числе, и для арендаторов — то есть лиц, которые эксплуатируют объект.

Также необходимо знать, что ИП и организации, которые используют объекты негативного влияния на окружающую среду с категорией опасности I–IV классов, в обязательном порядке должны зарегистрироваться в территориальном отделении Росприроднадзора. Приказом Минприроды России от 23 декабря 2015 № 554 утверждена форма заявки по каждому такому объекту.

Поясним — регистрироваться при использовании объектов негативного воздействия, которые не отнесены к I–IV категориям опасности в Росприроднадзоре не надо. Например, на производстве образуются отходы производства и потребления, но нет других видов загрязнений. Тогда такой объект регистрировать не нужно (письмо Росприроднадзора от 21.02.2017 № АС-06-02-36/3591).

Постановление Правительства РФ от 13.09.2016 N 913

В постановлении № 193 от 13.09.2016, в последней редакции от 29.06.2018 содержится 159 наименований загрязняющих веществ для данной категории. Приведем наиболее часто встречающиеся в производстве. Ставки на 2019 год увеличены согласно вышеуказанного постановления на 1,04, по сравнению с 2018 годом.

На 2020 год, как было сказано выше, Правительство РФ установило коэффициент 1,08 к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду установленным на 2018 год и оставило эти же тарифы на 2021 год.

Название загрязняющего вещества	Ставка в рублях (за тонну)	Годы
Азотная кислота	38.064	2019
	39.528	2020-2021
Ртуть и ее соединения (кроме диэтилртути)	18973.9	2019
	19703.6	2020-2021
Аммиак	144.4	2019
	149.9	2020-2021
Серная кислота	47.2	2019
	49.03	2020-2021
Сероводород	713.6	2019
	741.09	2020-2021
Бенз(а)пирен	5691887.4	2019
	6147238.3	2020-2021

НАЗВАНИЕ ЗАГРЯЗНЯЮЩЕГО ВЕЩЕСТВА	СТАВКА В РУБ/ТОННА
Азотная кислота	42,88
Ртуть и ее соединения (кроме диэтилртути)	21378,5
Аммиак	162,64
Серная кислота	53,2
Сероводород	804,1
Бенз(а)пирен	6669753,5

В постановлении № 193 от 13.09.2016, в последней редакции от 29.06.2018 содержится 159 наименований загрязняющих веществ, выбросы которых происходят в водные объекты. Приведем наименования наиболее часто встречающихся в производстве.

Название загрязняющего вещества	Ставка в рублях (за тонну)	Годы
Алюминий	19123,8	2019
	198593,96	2020-2021
Берилий	2062936,5	2019
	2142280,2	2020-2021
Аммиак	15300,16	2019
	15888,63	2020-2021
Бенз(а)пирен	76495567	2019
	79437675	2020-2021

Название загрязняющего вещества	Ставка в рублях за тонну
Алюминий	215474,44
Берилий	2324374
Аммиак	17239,16
Бенз(а)пирен	86189877

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

Класс опасности отходов	Ставка в рублях за тонну
I класс опасности (чрезвычайно опасные)	5038,41
II класс опасности (высокоопасные)	2159,37
III класса опасности (умеренно опасные)	1439,8
IV класс опасности (мало опасные)	719,57
Твердые коммунальные отходы IV класса опасности (малоопасные)	211,03
V класс опасности (практически неопасные): перерабатывающей промышленности	43,5
V класс опасности (практически неопасные): добывающей промышленности	1,19
Прочие	18,77

Ошибка №1. Компании прибегают к ошибочному действию в виде суммирования НВОС не отдельно в зависимости от веществ, а в целом. Этот подход в корне неправильный, так как закон оговаривает разделение всех исчислений по каждому веществу согласно перечню. Также расчет проводится за раз­ме­ще­ние от­хо­дов про­из­вод­ства и по­треб­ле­ния по клас­су их опас­но­сти для природы.

Ошибка №2. Утверждаются такие ставки не органами местной власти, как ошибочно принято считать а правительство РФ вместе со всеми до­пол­ни­тель­ными ко­эф­фи­ци­ен­тами.

Компании за исключением предпринимателей платят взнос за вредность четыре раза за год:

1. Квартальные перечисления.
2. Конечный годовой.

Крайней датой принято считать 20-е число месяца, идущего после завершения квартала, то есть ориентируйтесь на такие крайние даты, как 20 апреля, 20 июля и 20 октября. Последний платеж к перечислению стоит уплатить до 1 марта следующего года (п. 3 ст. 16.4 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ). Исключение из данной формулировки составляют предприниматели, которые авансируют годовой взнос в срок до 1 марта. Можно платить частями поквартально в размере четверти от общей суммы к перечислению в казну. Сумма отсчитывается на основании платы прошлого года.

Перечень ставок приведен в постановлении Правительства РФ «О ставках…» от 13.09.2016 № 913 (далее — постановление № 913).

Обратите внимание! Ставки определены в рублях в расчете на 1 тонну загрязняющего вещества или отходов.

В постановлении № 913 показатели для расчета подразделяются на три блока:

• за атмосферные выбросы стационарных источников (159 позиций);
• сбросы в воду (159 позиций);
• при размещении отходов (5 позиций).

Приведем примеры сумм, взимаемых за атмосферные выбросы (здесь и далее будут приводиться ставки согласно постановлению № 913 на 2018 год, которые аналогичны данным на 2021 год без учета коэффициента):

Номер в перечне	Вещество	Ставка
1	Диоксид азота (NO₂)	138,8
7	Бенз(а)пирен (С₂₀Н₁₂)	5 472 968,7
17	Гексафторид серы (SF₆)	0,3
57	Углеводороды предельные С6–С10	0,1
159	Уайт-спирит	6,7

Обратите внимание! Компании и предприниматели, осуществляющие деятельность с использованием стационарных источников, загрязняющих воздух, обязаны осуществлять инвентаризацию источников и выбросов (п. 1 ст. 22 закона «Об охране…» от 04.05.1999 № 96-ФЗ).

Применительно к отдельным видам загрязняющих веществ или процессов, в результате которых происходит снижение качества воздуха, особенности расчета взимаемых сумм установлены отдельными актами, например приказом Минприроды РФ «Об утверждении инструктивно-методических указаний…» от 05.08.2013 № 274.

О вредном воздействии на воздух на примере гаражей читайте в материале «Гаражи, загрязняющие окружающую среду, подлежат постановке на учет».

Приведем примеры расчета сумм за вредные сбросы в водоемы.

Номер в перечне	Вещество	Ставка
1	Акрилонитрил (С₃H₃N)	73 553,2
7	Анилин (С₆Н₅NH₂)	5 950 387,4
12	Барий (Ba)	850
86	Ртуть (Hg)	73 553 403
159	Сухой остаток	0,5

Принципиальным является то, что одно и то же вещество, в результате которого загрязняются вода и воздух, характеризуется разными ставками. Например:

Загрязнитель	Ставка при вреде атмосфере	Ставка при вреде водоемам
Аммиак (NH₃)	138,8	14 711,7
Барий (Ba)	1108,1	850
Борная кислота (H₃BO₃)	275	43 267,4
Кадмий (Cd)	14 759,3	147 106,3
Марганец (Mn)	5473,5	73 553,2

Обратите внимание! Для ряда регионов и особо охраняемых территорий установлены программы по сокращению вредных сбросов в воду, что предполагает перепрофилирование существующих компаний-загрязнителей, предотвращение появления новых источников и иные мероприятия (см., например, постановление Правительства РФ «О федеральной целевой программе «Охрана озера Байкал…» от 21.08.2012 № 847).

Риски! Если вред водоемам причинен в результате нарушения водного законодательства, он подлежит возмещению в порядке ст. 69 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ. Виновные лица подлежат уголовной и административной ответственности.

О возмещении вреда экологии мы рассказали в статье «Пленум ВС РФ дал разъяснения в области возмещения вреда окружающей среде».

Плата за НВОС 2022

При размещении отходов применяются следующие показатели:

Виды отходов	Ставка
Чрезвычайно опасные (1-й класс)	4643,7
Высокоопасные (2-й класс)	1990,2
Умеренно опасные (3-й класс)	1327
Малоопасные (4-й класс, кроме твердых коммунальных отходов, далее — ТКО)	663,2
Практически неопасные отходы (5-й класс) в добывающей промышленности	1,1
Практически неопасные отходы (5-й класс) в перерабатывающей промышленности	40,1
Прочие отходы 5-го класса	17,3

Обратите внимание! Выделение ТКО в отдельную группу отходов для целей исчисления платы за НВОС осуществлено в постановлении № 758.

Подробнее о ставках за размещение ТКО — в следующем разделе статьи. О государственном и общественном контроле и надзоре в сфере экологии см. в наших статьях «Государственный экологический надзор — понятие и виды», «Будет создана государственная информационная система общественного контроля в области охраны окружающей среды».

Как было отмечено, в постановлении № 758 платежи при размещении ТКО были выделены в отдельный вид.

Обратите внимание! Изначальная редакция документа предполагала, что ставки по рассматриваемому виду отходов будут ежегодно расти. Так, на 2018 год были запланирована ставки в размере 95 руб. за тонну, а далее на 2019 год — 194,5 руб., на 2020-й — 293,9 руб., на 2021-й — 393,4 руб. и так далее. В 2025 году ставка должна была составить 791,3 руб.

Вместе с тем постановлением Правительства РФ «О внесении изменений…» от 16.02.2019 № 156 (далее — постановление № 156) подход был изменен: теперь до 2023 года взимаемая сумма предполагается неизменной.

Важно! Согласно постановлению № 156 ставка платы за НВОС при размещении малоопасных ТКО (4-й класс) в 2021 году составляет 95 руб.

Подробнее о ТКО читайте в наших статьях «Твердые коммунальные отходы (ТКО) — что это такое в сфере ЖКХ», «ТКО и ТБО — в чем разница».

***

Итак, ставки платы за НВОС в 2021 году остались те же, что и в предыдущем году. Помимо прочих коэффициентов, они должны быть умножены на коэффициент 1,08. Ставки за размещение ТКО 4-го класса выделены в отдельный вид ставок и согласно постановлению № 156 составляют в 2021 и последующие годы 95 руб. за тонну отходов.

Как указано в самом начале, это должны делать субъекты хозяйственной деятельности, которые в результате эксплуатации каких-то объектов наносят вред окружающей среде. Это распространяется как на юридические лица, так и на индивидуальных предпринимателей.

При этом форма собственности эксплуатируемых объектов значения не имеет:

1. Если они переданы компании по договору аренды, платить за причиненный вред придется компании;
2. Если отношения между субъектом хозяйственной деятельности и владельцем объекта не урегулированы договором, обязанность вносить оплату лежит на собственнике.

То есть, если владелец не заключил договор, например, на передачу в аренду оборудования, эксплуатация которого причиняет вред окружающей среде, плата за негативное воздействие на нее взымается именно с него.

Эта обязанность у субъектов возникает в тех случаях, если их деятельность:

1. Приводит к вредным выбросам в атмосферу, из-за чего загрязняется воздух;
2. Связаны со стоками в водоемы, которые из-за этого наполняются опасными для живых организмов веществами;
3. Непосредственно приводит к размещению отходов.

(0)

Ставки платы за НВОС в 2021 году

Алгоритм расчета общей суммы платежа:

1. Вычисляется плата по каждому загрязняющему веществу или классу опасности отходов.

Плата = Платежная база Х Ставка Х Коэффициент

Платежная база – количество того, что было выброшено (сброшено) в окружающую среду в отчетном году. База определяется по каждому источнику, по данным производственного экологического учета. При этом, для применения корректных коэффициентов, считаются отдельно показатели:

• в пределах допустимых нормативов или технологических нормативов;
• сверх допустимых или технологических нормативов;
• в пределах временно разрешенных нормативов;
• сверх временно разрешенных нормативов;
• в пределах лимитов на размещение отходов;
• сверх лимитов на размещение отходов.

Если имеет место сброс в воду и при этом вода забирается для использования из того же водного объекта, то базу считают как разницу между количеством загрязняющих веществ в сточной воде и количеством этих веществ в воде, забранной для использования.

Если по какому-либо виду выбросов применим не один корректировочный коэффициент, то применять нужно все.

2. Полученные по каждому виду выбросов результаты суммируются

Плата за НВОС всего = Плата 1 + Плата 2 … + Плата n

Приведенные в предыдущем разделе формулы подходят для расчета за полный год.

Однако, платежи за НВОС обычно ежеквартальные. При этом расчет авансов имеет свои особенности.

Не платят авансы по НВОС только предприятия, отнесенные к малым.

Этот метод применим, если в течение отчетного года на объекте существенно не меняются объемы выбросов (например, в результате модернизации, изменения режима эксплуатации и т.п.).

Тогда при расчете квартального аванса в отчетном году можно опираться на размер платы за предыдущий год.

Аванс = (Плата за прошлый год – Расходы на мероприятия по снижению НВОС)/4

Этот метод позволяется исходить из установленных норм и лимитов и зависит от того, есть или нет в квартале разрешенные выбросы (сбросы, отходы – далее все будем для простоты именовать выбросами).

Если временно разрешенных выбросов нет, то для расчета аванса берется плата за выбросы по утвержденным нормативам.

Если временно разрешенные выбросы есть, то аванс равен плате по временно разрешенным выбросам (нормативам ВРВ).

Аванс = Норматив Х Ставка/4

Расчет производится тоже по каждому виду выбросов, а затем суммируется для получения общей суммы к уплате.

Разумеется, если в течение года вы платили авансы, то формула расчета доплаты за год по каждому виду выбросов у вас преобразуется:

Плата = Платежная база Х Ставка Х Коэффициент – Авансы за I,II,III квартал

Далее опять нужно суммировать все полученные значения, чтобы получить величину платы за НВОС к перечислению за год.

Теперь рассмотрим, как и в какие сроки нужно платить за негативное воздействие.

Авансы следует уплачивать не позже 20 числа месяца, идущего за истекшим кварталом.

Доплату за год нужно делать 1 марта года, который следует за отчетным (расчетным).

Платеж за НВОЗ регламентирован законодательством об охране окружающей среды, которое не содержит положения о том, что в случае попадания на нерабочий день, крайний срок подлежит переносу на следующий рабочий.

Поэтому, если крайний срок это выходной или праздник, то перечислит платеж за НВОС лучше заранее.

Похожие записи:

• Новый порядок оплаты коммунальных услуг в 2022 году
• Продажа доли в квартире НДФЛ в 2022 году
• Что считается основным средством в 2022 году