Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Со скольки лет дают социальную пенсию в России». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
На социальную пенсию могут претендовать не только пенсионеры, имеющие на нее право по достижении определенного возраста, но и инвалиды вне зависимости от возрастной категории.
Лица, имеющие такой статус с детства, получают пособие независимо от степени инвалидности. Пособие предназначено для следующих категорий граждан, а также лиц без гражданства, проживающих на территории РФ более 15 лет:
- Несовершеннолетние и студенты, учащиеся на очном отделении, потерявшие обоих или одного из родителей, а также опекунов.
- Семьи военнослужащих при условии гибели последних при нахождении на службе или в течение 3 месяцев после увольнения. Пособие выплачивается детям умершего, его супруге, также на него могут рассчитывать братья и сестры.
- Участники ВОВ, официально зарегистрированные жители блокадного Ленинграда.
%colored_text_box=3%
Вид социальной пенсии не влияет на сроки выплаты пособия. Все они выплачивается в начале каждого месяца после того, как было оформлено право на их получение. Однако бессрочным является только пособие, выплачиваемому гражданину по старости.
Для инвалидов действуют определенные сроки, равные срокам до переосвидетельствования их статуса. Существуют и исключения, например, если гражданин с детства будет признан нетрудоспособным, тогда переосвидетельствование не требуется, и пенсия выплачивается ему пожизненно.
%colored_text_box=6%
Способ получения пособия граждане могут выбрать самостоятельно. Предлагается несколько вариантов получения выплаты, а также выбор среди нескольких организаций, которые будут заниматься выдачей пособия. Варианты:
- Получение на Почте России.
Для этого придется регулярно ходить в почтовое отделение по назначенному сотрудниками почты графику. Возможен вариант, при котором почтальон будет приносить пособие домой, для этого все равно потребуется добраться до почтового отделения, чтобы написать там заявление о том, что вы хотите получать пособие на дом.
%colored_text_box=15%
- Банковская карта.
Это удобный и весьма практичный способ. Пенсия будет приходить на карту любого банка, с которым вы заключите договор, однако есть одно условие – должна работать платежная система МИР.
%colored_text_box=14%
- Получение в отделении.
Не все пенсионеры хотят или умеют пользоваться пластиковыми картами, но по каким-то причинам им проще пойти в отделение банка, чем почты, например, если оно ближе. Вы можете получить деньги в кассе банка, в котором у вас открыт счет.
- Организации, способные организовать доставку социальной пенсии.
Чаще всего ими являются органы социальной защиты населения. Существуют и иные структуры, наделенные такими полномочиями. Какие из них действуют в вашем населенном пункте, вы можете узнать в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ.
%colored_text_box=7%
Для детей действует особый порядок государственных выплат. Если лицо не достигло 14-летнего возраста, доставка выплат будет осуществляться либо на имя несовершеннолетнего, либо на его попечителя на выбор.
После того как ребенку исполнится 14 лет, он сможет сам получить пособие. Предусмотрены те же способы, что уже были указаны выше. Использовать средства можно на свое усмотрение, отчет в органы опеки не требуется.
Получать социальную выплату вы начнете только после того, как сможете ее оформить, поэтому не следует откладывать данную процедуру. Свою заявку нужно отправить в территориальный орган Пенсионного Фонда. Сделать это можно несколькими способами:
- собрать пакет документов и отправить их почтой;
- обратиться в МФЦ.
Однако стоит обратить внимание на то, что второй способ работает не всегда, а только в том случае, если у организаций есть соглашение о взаимном обмене данными. Узнать это вы можете в своем отделении Пенсионного Фонда или МФЦ.
Обычно заявление предоставляет лично гражданин, заинтересованный в получении пенсии, однако если это ребенок, за него это могут сделать родители или опекуны. Оформить пособие на взрослого может его работодатель.
%colored_text_box=8%
Законодатели позаботились о таких гражданах. Государственные выплаты в виде социальной пенсии могут выплачиваться по месту, где заявители фактически проживают.
В этом случае пособие необходимо получать либо на дому, либо в кассе организации, которая производит выплаты. Если пенсия перечисляется на расчетный счет, то пенсионеру необходимо каждый год подтверждать факт своего проживания по данному адресу. Достаточно направить в Пенсионный фонд заявление с подтверждением, что человек по-прежнему живет по указанному адресу.
%colored_text_box=9%
Если заявитель далек от современной техники, он может воспользоваться почтой России и отправить заявление вместе со списком документов обычным или заказным письмом с описью.
Второй вариант потребует больше времени на ожидание, так как доставка почтой не мгновенная, но является достаточно надежным и относительно дистанционным способом. Ведь отправить письмо можно не лично, а попросив знакомого.
%colored_text_box=12%
Пенсия по старости в 2022 году
- В заявке указаны не все сведения или она заполнена неправильно.
- Иные причины, например, отсутствие права на получение пособия.
%colored_text_box=10%
Дата исчисления, когда было подано обращение, зависит от того в какой форме была подана заявка:
- Если заявитель лично пришел в Пенсионный Фонд или МФЦ, за него это сделал его работодатель или официальный представитель, то отчет 10 дней начинается с момента принятия документа организацией.
- Если заявка была отправлена почтой, то днем обращения будет считаться день, указанный на почтовом штемпеле, то есть когда письмо было отправлено, а не получено. Однако Пенсионный Фонд может получить письмо и с заметным опозданием при отправлении почтой, вам придется ждать, как правило, более 10 дней.
- Если использовался единый портал Госуслуг или официальный сайт самого ПФР, то исходной датой будет считаться дата отправки документа.
%colored_text_box=11%
Прежде всего эти два типа выплат отличаются источником финансирования.
%colored_text_box=13%
Эти два отличия являются основными, однако не единственными. Большая разница также заключается и в самих получателях, если для получения страховой пенсии достаточно официально поработать определенное законом время и достичь определенного ФЗ №166 возраста, то для социальной получатель должен соответствовать следующим требованиям:
- Иметь официальное признание нетрудоспособности.
- Официально проживать на территории РФ не менее 15 лет.
- Права на страховую пенсию при этом быть не должно.
Государственное пособие может быть назначено в следующих случаях:
- по старости;
- получение инвалидности;
- инвалидам детства;
- по потере кормильца несовершеннолетним или студентам.
Могут назначаться разные сроки выплат социальной пенсии, они зависят от основания, на котором она назначается. Таким образом:
- Социальная пенсия по старости сроков не имеет и выплачивается, пока пенсионер не устроится на работу. Если у пенсионера появится официальная работа, он сможет рассчитывать на страховую пенсию, поэтому социальной лишится.
- Пособие по потере кормильца выплачивается до 18 лет ребенку, потерявшему одного или обоих родителей. Если такой пенсионер учится на очном отделении вуза, выплаты продолжаются до тех пор, пока он не окончит заведение или не будет отчислен. Кроме этого, выплата прекращается по достижении студентом 23-летнего возраста.
- По инвалидности социальная пенсия может быть как срочной, так и бессрочной, это зависит от того, должен ли инвалид проходить переосвидетельствование. Срок такой пенсии равен сроку действия свидетельства. Для инвалидов детства выплаты бессрочны.
Страховая же пенсия бессрочная и привязана только к возрасту пенсионера и его коэффициенту ИПК.
Социальная пенсия отличается от страховой тем, что она никак не связана с трудовым стажем лица, которому ее назначают. Кроме того ее выдают и детям, при определенных жизненных обстоятельствах. Для некоторых из них установлена только верхняя граница возраста, до которого пособие будут платить, другие категории получают материальную помощь от государства пожизненно.
Поэтому не все получатели социальной пенсии — это пожилые граждане. Пенсионерами становятся те лица, которые нуждаются в финансовой поддержке при определенных жизненных обстоятельствах или по состоянию здоровья.
Если пожилой гражданин не заработал определенное количество страховых баллов, то он тоже сможет претендовать на социальную пенсию. Женщины с 65 лет, а мужчины с 70. Но на данном этапе сохраняется переходный период, который связан с пенсионной реформой. Адаптация коснется женщин рожденных в 1969-1973 гг. и мужчин — 1964-1968 гг.
Соцпенсию в первой половине 2020 года получат рожденные в 1964 и 1969 годах граждане в зависимости от пола и месяца рождения при достижении ими 60,5 или 65,5 лет.
Год рождения муж. | Возраст начисления соцпенсии мужчине | Год рождения жен. | Возраст начисления соцпенсии женщине |
1965 | 66,5 | 1970 | 61,5 |
1966 | 68 | 1971 | 63 |
1967 | 69 | 1972 | 64 |
1968 и все последующие | 70 | 1973 и все последующие | 65 |
К 2038 году закончится переходный период для социальных пенсионеров по возрасту.
Некоторые варианты социальной поддержки проявлялись в России, начиная с 1917 года, когда применяли надбавки к пенсиям военным, получившим увечья при несении службы. Базовым документом, где была установлена классификация социальных пособий, стал Кодекс законов о труде от 1922 года. С 1930 года утверждено положение о пособиях и пенсиях, которые связаны с социальным страхованием граждан.
На сегодняшний день в России установлено несколько категорий нетрудоспособных граждан вправе рассчитывать на социальную поддержку от государства. Соцпенсии получают:
- инвалиды всех трех групп, а также те, у кого инвалидность с детства и дети, признанные инвалидами по медицинскому заключению;
- лица, потерявшие кормильца, до 18 лет или 23 лет, если они продолжают учиться на дневной форме;
- дети, у которых нет данных ни об одном из родителей;
- представители малочисленных народов Севера с 50 лет женщины и 55 — мужчины;
- россияне, иностранцы и лица без гражданства, которые живут в РФ больше 15 лет и достигли 65 лет женщины и 70 — мужчины.
Дополнительное условие к претендентам на социальную пенсию, чтобы они не получали ранее право на страховую.
Размер социальной пенсии для каждой категории получателей устанавливает государство. Выплаты происходят с учетом регионального коэффициента. Так, например, для жителей Курильский островов повышающий коэффициент составляет 2,0. Но сумма соц. пенсии будет удваиваться до тех пор, пока получатель будет проживать в этом регионе. При переезде в Тюменскую область коэффициент составит 1,15. А в Смоленской, Тверской и в ряде других областей РФ вообще нет никакого повышающего коэффициента.
Данные по социальным пенсиям приведены в таблице с учетом апрельской индексации выплат на 6,1%:
Ежемесячная соцпенсия в рублях РФ | Льготная категория |
5606,15 | достигшие возраста представители малочисленных народов Севера; мужчины 70 лет и женщины 65; II группа инвалидов, кроме инвалидов с детства; дети до 18 или 23 лет, без одного родителя |
13454,64 | I группа инвалидов с детства; дети-инвалиды |
11212,36 | II группа инвалидов с детства; I группа инвалидности; дети до 18 или 23 лет, без обоих родителей или при смерти одинокой матери; дети до 18 или 23 лет, родители которых не вписаны в свидетельство о рождении |
4765,27 | III группа инвалидности |
Рассчитывать на получение ежемесячного пособия могут граждане России, достигшие возраста 67 лет (мужчины) и 63 года (женщины). Пенсия по старости назначается раньше для жителей Крайнего севера. Северяне могут выйти на пять лет раньше на заслуженный отдых. Если человек достиг нужного возраста, но не накопил достаточного количество баллов ИПК, то социальное пособие будет меньше трудовой пенсии.
Социальная пенсия ориентирована не только на пенсионеров. Ее могут получать лица, оформившие инвалидность. Размер зависит от группы инвалидности и региональных коэффициентов. Инвалиды детства получают материальную поддержку государства без определения группы инвалидности.
Обязательно пишется заявление. Есть требования, установленные Пенсионным фондом РФ, которые нужно соблюдать при заполнении документа. Обязательно прописывается СНИЛС, полные сведения о гражданине, которому назначается пенсия, адрес о регистрации, места пребывания, сведения из документа, удостоверяющего личность. Есть разделы, которые заполняются дополнительно, например, если документ подают представители.
Социальная пенсия определяется с первого числа следующего месяца после обращения человека. Есть несколько исключений. Они касаются инвалидов детства в возрасте до 19 лет, получающих государственную материальную поддержку. Относятся и к лицам, которые получали раньше страховое пособие по инвалидности до момента достижения пенсионного возраста.
Перечисления заканчиваются в том момент, когда человеку исполняется 23 года, если речь идет о социальной пенсии по потере кормильца. Эти возрастные рамки касаются граждан, которые проходили очное обучение в институте. Без него назначение выплат приостанавливается при достижении 18 лет или при трудоустройстве.
При инвалидности сроки зависят от того, на какой срок комиссия признака гражданина инвалидом.
Нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в РФ, при наступлении определенных жизненных обстоятельств устанавливается государственное пенсионное пособие, предусмотренное законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Одним из видов такого обеспечения являются выплаты социальной пенсии.
За назначением социальной пенсии граждане могут обратиться в любое время после возникновения право на выплаты. Заявление и все необходимые документы при этом могут быть поданы в территориальный орган ПФР, в МФЦ или по почте. Кроме того, направить заявление о назначении пенсионных выплат можно и через Личный кабинет на сайте Пенсионного фонда.
Основные документы, которые потребуется предоставить для назначения выплат социальной пенсии это:
- заявление о назначении выплат;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, вид на жительство).
Кроме основных документов в зависимости от вида оформляемой пенсии понадобятся и другие, подтверждающие наличие дополнительных обстоятельств. К ним относятся, например:
- документы об установленной группе инвалидности;
- справка о принадлежности к малочисленным народам Севера;
- свидетельство о смерти кормильца или обоих родителей;
- документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;
- документ, подтверждающий факт того, что умершая мать была матерью-одиночкой;
- справка о том, что получатель пенсии был на иждивении у умершего кормильца;
- справка из учебного заведения, если получатель студент-очник;
- доверенность на представителя и другие.
Россиянин вправе подать заявление на оформление пенсионного обеспечения в любую дату, следующую после появления права на выплаты. Ходатайство на оформление пенсионного обеспечения подается в учреждение ПФР по адресу регистрации гражданина, по адресу проживания. Также можно подать заявление в многофункциональном центре или отправить через почтовое отделение.
Ходатайство вправе подать непосредственно заявитель, его доверенное лицо, наниматель. Кроме того, россиянин вправе подать ходатайство посредством официального веб-сайта Пенсионного фонда России либо через сайт госуслуг. Датой подачи заявления считается день, когда оно поступило в ПФР.
Потребуются следующие бумаги:
- документ, который удостоверяет личность (общегражданский паспорт РФ, ВНЖ иностранца/апатрида);
- иные бумаги, требуемые для доказательства того, что гражданин соответствует условиям назначения социальной пенсии;
- свидетельство о рождении, в котором нет информации об обоих родителях, либо выписка из ЗАГСа (для несовершеннолетних).
Справка! Для оформления социального пенсионного обеспечения нужно постоянно проживать в России, а также принадлежать к группе неработоспособных лиц.
Пенсионное обеспечение назначается с первого дня месяца, в котором россиянин подал заявление, но не раньше, чем с даты появления права на нее. Назначается она на бессрочный период. Пенсионное обеспечение инвалидам назначается на период, на протяжении которого они имеют инвалидность. Пенсионное обеспечение по утрате кормильца назначается на весь срок, на протяжении которого иждивенец является неработоспособным.
Для подачи заявления через сайт государственных услуг требуется следовать такому алгоритму:
- Переход на веб-сайт государственных услуг.
- Авторизация в личном кабинете.
- Выбор раздела «Услуги».
- Выбор раздела «Категории услуг».
- Нажатие на кнопку «Пенсия, пособия и льготы».
- Нажатие на кнопку «Установление пенсии».
- Выбор пункта «Установление пенсии».
- Выбор вида услуги.
- Составление заявления.
- Направление заявления в ПФР.
В любом случае для оформления социальных выплат по старости понадобится побывать в учреждении ПФР/МФЦ с оригиналами документов.
Далее вы можете ознакомиться с информацией, сколько сейчас составляет размерам выплат:
- 5180.24:
- лица, которым исполнилось 65 и 60 лет;
- лица с инвалидностью второй группы (исключая инвалидов с детства);
- 10360.52 — лица с инвалидностью первой группы;
- 4403.24. Такой размер выплаты определен для лиц с инвалидностью третьей группы.
Претендентами на получение представленного вида пособия по старости являются граждане, которые не выработали должного количества стажа по определенным причинам (например, в связи с инвалидностью) и достигли границы требуемого для выхода на пенсию возраста, а именно 60 лет (для женщин) и 65 лет (для мужчин).
Назначение выплаты осуществляется следующим категориям граждан:
- инвалиды (1, 2, 3 групп);
- пенсионеры, достигшие требуемого возраста и не имеющие стажа.
Повышение пенсионного возраста: разбор по документам
Существует определенный порядок оформления пособия по старости. Предполагается выполнение следующих действий:
- Консультация в ближайшем к месту проживания (или по адресу регистрации) отделении Пенсионного фонда.
- Сбор необходимых документов.
- Обращение в ПФР с собранным пакетом документов с последующим написанием заявления на назначение социальной выплаты.
- В течение конкретного срока заявление рассматривается сотрудниками, по истечении которого на указанный адрес будут направлены результаты.
Ходатайство может также подаваться через интернет посредством официальных сайтов ПФР или Госуслуг.
Важными условиями для получения материальной помощи в старости являются:
- постоянное место проживания на территории страны с соответствующим официальным документальным подтверждением;
- гражданин должен быть нетрудоспособным;
- отсутствие других выплат материальной соц. помощи;
- достижение требуемого пенсионного возраста.
Наличие источников дохода по трудовой деятельности может являться причиной отказа при оформлении социального пособия.
Сбор официальных бумаг, как правило, занимает определенное количество времени. Необходимыми документами для оформления выплаты являются:
- удостоверение личности (паспорт гражданина РФ);
- документы, подтверждающие соответствие гражданина требованиям;
- свидетельство из ЗАГС (о рождении).
После подачи заявления о назначении социального пособия с пакетом необходимых документов сотрудниками Пенсионного фонда рассматривается ходатайство на протяжении 10 рабочих дней.
Результаты рассмотрения будут направлены в виде письма. В случае отрицательного ответа будут указаны причины и срок обжалования.
Датой назначения социального пособия считается первое число следующего месяца с момента обращения гражданина (или штемпельной отметки, в случае направления посредством почты).
Исключением является ситуация, когда пожилому гражданину, достигшего требуемого возраста, страховое пособие начислялось ранее в связи с получением инвалидности до момента достижения требуемого возраста.
На текущий 2022 год нормативно-правовым актом определен размер фиксированного пособия, который составляет:
5 283,84 руб.:
- для лиц, чей возраст достиг границы 60 и 65 лет (для женщин и мужчин, соответственно);
- лиц с ограниченными возможностями по здоровью 2-й группы (исключением являются инвалиды с детства).
10567,73 руб.:
- лица с ограниченными возможностями 1-й группы.
4 491,30 руб.:
- лица с ограниченными возможностями 3-й группы.
В среднем с учетом доплат размер соц. пособия по старости на территории России составляет 9 276 руб..
По законодательству (ФЗ № 178-ФЗ) сумма социального пособия не может быть меньше прожиточного минимума по региону. В связи с этим государством предоставляются доплаты до необходимого размера пособия.
Надбавка к пенсии назначается исключительно неработающим пенсионерам. При заключении трудового договора с работодателем гражданину пенсионного возраста доплата не осуществляется.
Размер пенсии устанавливается для каждого пенсионера индивидуально. В случае доплаты финансирование может происходит из двух разных бюджетов: федерального (Пенсионным фондом) и регионального (органы соц. защиты субъекта, в котором проживает пенсионер).
Наиболее распространенным и удобным способом является начисление материальной помощи на карту без комиссионных. Для граждан, опасающихся спекуляций, имеется возможность получения пенсии средств через кассу отделения банка.
Перевод денежных средств на счёт осуществляется в день перечисления Пенсионным фондом. После поступления социальной выплаты снятие можно произвести в любое время.
Обратиться за назначением социальных выплат можно либо в ПФР, либо в МФЦ.
Документы для оформления пособия:
- сотрудник фонда или многофункционального центра выдаст гражданину шаблон заявления, которое он должен будет составить по предоставленному образцу;
- удостоверение пенсионера или справка из ПФР о том, что физическое лицо имеет право на получение выплат;
- российский или зарубежный паспорт, а при его отсутствии – иные документы, удостоверяющие личность заявителя;
- для иностранцев и апатридов необходимо предоставление вида на жительство, подтверждающего, что лица проживают в российских населенных пунктах свыше 15 лет;
- при постоянном проживании на территориях Крайнего Севера нужно предоставить справку, подтверждающую это обстоятельство, чтобы к фиксированной сумме денежных средств сделали надбавку;
- трудовая книжка – при наличии;
- если за пожилого человека в МФЦ или ПФР пришли его родственники, соседи или близкие друзья, то необходимо предъявление доверенности, заверенной нотариальными органами.
Если одновременно оформляются два вида соц. компенсаций (по старости и инвалидности/недееспособности), то дополнительно следует принести врачебное заключение о признании гражданина инвалидом или судебное решение о присвоении ему статуса недееспособного.
Ознакомиться с образцами заявлений можно на портале ПФР.
Порядок оформления пособия:
- Собираются все необходимые документы. На всякий случай можно позвонить в местное отделение фонда или МФЦ, чтобы выяснить, что пакет документов полный.
- На приеме в государственном учреждении сотрудник проверяет наличие всех требуемых бумаг. После гражданину выдается шаблон заявления. Оно составляется от руки. Важно заполнить формы понятным почерком. Ошибки в документе не допускаются, и исправлять их нельзя. Если заявитель случайно допустил помарки, следует запросить новый бланк.
- Документы передаются сотруднику ПФР или МФЦ. На протяжении 10 суток принимается решение по удовлетворению запроса пожилого человека или отказу по нему. Пенсионеру по его адресу направляется уведомление о принятом решении.
- Если ответ государственного учреждения положительный, то первые деньги человек получит через 1 месяц после даты регистрации заявления.
В заявлении пожилой человек или его доверенный представитель обязан указать, как именно гражданин желает получать пособие. В 2020 году есть несколько вариантов:
- Классический – требовать перечисления денежных средств в местный филиал Почты России. Сейчас им пользуется большинство стариков, поскольку пособие выдается в привычной для них наличной форме. Также, если пенсионер серьезно болен и не может выходить из дома, то он может написать дополнительное заявление о том, чтобы деньги приносили прямо в дом или квартиру. Каждый месяц к таким пожилым людям направляют почтальона, который под подпись отдает им финансовые средства.
- Банк. В Почте РФ обычно очень длинные очереди, потому некоторые пенсионеры предпочитают банковское обслуживание. Фонд перечисляет соц. пособие на счет заявителя в финансовой организации. Пенсионер приходит в ближайший филиал и снимает деньги у кассира-операциониста. Более продвинутые пожилые люди могут оформить пластиковую карту, и пенсия будет перечисляться на нее.
- Иные финансовые организации. ПФР заключает соглашения и со сторонними компаниями, работающими с валютой. Следует узнать в отделении их полный список, чтобы выбрать подходящую для себя организацию.
В самом фонде денежные средства выдавать не будут.
Теперь «ложка дегтя» – социальная пенсия назначается на 5 лет позже официального пенсионного возраста.
По завершении пенсионной реформы в 2028 году возраст назначения СП в России будет следующий (это не относится к малочисленным народам Севера, у них возрастной ценз снижен):
- женщины – в 65 лет;
- мужчины – в 70 лет.
В переходном периоде (до 2028 года) эти показатели немного иные. Например, если в 1 полугодии 2020 года наступил (наступит) ваш пенсионный возраст (55,5 лет для женщин и 60,5 лет мужчин), то СП вам назначат (при невозможности назначить трудовую) в 60,5 лет женщинам и в 65,5 лет мужчинам.
Посмотрите ниже шпаргалку по официальному пенсионному возрасту для назначения страховой пенсии в переходном периоде до 2028 года. Следовательно, узнать возраст назначения СП можно, просто прибавив к указанному возрасту цифру «5».
В России начинается очередная пенсионная реформа, которая предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин с 2019 года.
Согласно реформе закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.
Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года. Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин.
Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.
Проведение пенсионной реформы стало необходимым сразу по нескольким причинам:
-
повышение продолжительности жизни;
-
увеличение комфорта и уровня жизни простых граждан;
-
необходимость улучшения условий ведения трудовой деятельности.
На решение о проведении пенсионной реформы также повлияло экономическое положение внутри РФ. По данным Пенсионного фонда РФ, в государстве каждый год происходит увеличение количества пожилых людей. В то же время число работающих граждан постоянно уменьшается.
Для мужчин:
ДАТА РОЖДЕНИЯ | ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ | СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ | В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ |
1959 | 61 | 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2020 |
1960 | 62 | 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2022 |
1961 | 63 | 3 года | 2024 |
1962 | 64 | 4 года | 2025 |
1963 и младше | 65 | 5 лет | 2028 |
Для женщин:
ДАТА РОЖДЕНИЯ | ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ | СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ | В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ |
1964 | 56 | 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2020 |
1965 | 57 | 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2022 |
1966 | 58 | 3 года | 2024 |
1967 | 59 | 4 года | 2025 |
1968 и младше | 60 | 5 лет | 2028 |
Нововведения не относятся к таким гражданам:
-
их работа происходит в тяжелых условиях;
-
в отношении которых производится специальная оценка труда, по специальным тарифам;
-
граждане работают на подземных горных работах;
-
летчики и обслуживающий персонал воздушных суден;
-
участники экспедиций, геологоразведочных отрядов;
-
работающие на судах речного и морского флота, в рыбной промышленности;
-
женщины, работающие в текстильной промышленности с повышенной тяжестью и интенсивностью работы;
-
работники локомотивных бригад и метрополитена, которые отвечают за безопасность поездок;
-
водители грузовиков в шахтах, карьерах и на рудниках;
-
сотрудники учреждений, в которых заключенные отбывают срок наказания;
-
машинисты строительной, дорожной, погрузочной техники;
-
трактористы-машинисты;
-
водители городского автотранспорта на регулярных маршрутах;
-
другие профессии, которые не включены в список принятого закона;
-
женщины, родившие пятерых или больше детей;
-
женщины с двумя или больше детьми, которые проработали необходимое количество лет на Крайнем Севере или в регионах, которые к нему приравнены;
-
родители или опекуны детей-инвалидов;
-
карлики, лилипуты, инвалиды первой группы по зрению;
-
граждане, инвалидность которых была получена вследствие военной травмы;
-
люди, которые проживают на Крайнем Севере на постоянном основании;
-
пострадавшие от радиационных техногенных катастроф;
-
летчики-испытатели, парашютисты, испытатели другой авиационной техники.
Пенсионная реформа в 2019 году не вносит никаких изменений в количество лет трудового стажа, необходимого для получения страховой пенсии по старости.
Для получения страховой пенсии по старости необходимо иметь трудовой стаж не менее 15 лет.
В страховой стаж включены такие периоды деятельности гражданина:
-
трудовая и иная деятельность, во время которой гражданином или его работодателем оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд;
-
отпуск по уходу за детьми до полутора лет, но не более 6;
-
время ухода за ребенком с инвалидностью, инвалидом первой группы или человеком, достигшим 80-летнего возраста;
-
периоды военной службы или другой службы, приравненной к военной службе;
-
другие периоды, которые обозначены в статье 12 закона №400-ФЗ.
Благодаря тому, что выход на пенсию отодвигается, а трудоспособный возраст увеличивается, будут расти пенсии действующих пенсионеров.
Размер пенсии будет составлять:
-
Повышение социальных пенсий будет превышать инфляцию (7,07% — в среднем выплаты будут повышены на 1 тысячу рублей).
-
Планируется, что индексация пенсий будет проводиться ежегодно 1 января.
-
Величина надбавки будет рассчитываться индивидуально для каждого отдельного пенсионера. Это касается только неработающих пенсионеров, которые получают выплаты по инвалидности, старости, потере кормильца и пр.
Положения Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. регламентируют отношения, возникающие между государством и гражданами в момент оформления, назначения и выплаты финансовой помощи нетрудоспособным гражданам. Этот нормативный документ с постоянной регулярностью редактируется и обновляется.
Социальная пенсия – это пособие, назначаемое и выплачиваемое государством. Трудовой стаж не влияет на размеры выплат нетрудоспособным гражданам.
Для представителей малочисленных коренных народов севера действует льгота. Для них возраст назначения социальной пенсии – 55 для мужчин и 50 для женщин.
Для данной категории требуется особое подтверждение права на соцвыплаты. Во-первых, необходимо доказать принадлежность к коренным северным народам. Во-вторых, факт проживания на определённых территориях, традиционных для этих национальностей.
Оформить социальную пенсию таким людям можно только в случае если по достижению льготного пенсионного возраста у заявителя не подтверждено официальное место работы или официальный источник дохода.
Также отметим, что при назначении такого пособия у гражданина возникнет право на иные виды выплат от государства, он имеет право самостоятельно выбрать вид социального гособеспечения. То есть либо социальная пенсия, либо другое пособие, на которое представитель коренных народов севера имеет право.
В результате очередной реформы, которая была проведена в 2013-15 годах, все пенсионные выплаты в нашей стране были разделены на три вида:
- Страховая.
- Накопительная.
- Социальная.
Первая зависит от стажа работы и накопленных индивидуальных баллов ИПК. Накопительная формируется из отчислений на отдельный счёт в государственном ПФ или в частных фондах.
Социальная пенсия предназначается для материального обеспечения наиболее незащищённых слоёв населения. Она не зависит от величины стажа, размера отчислений в пенсионные фонды.
Для её назначения следует соответствовать иному критерию: иметь стойкую нетрудоспособность вследствие инвалидности, пожилого или несовершеннолетнего возраста.
Выплаты социальных пенсий производятся ежемесячно, в соответствии с установленным графиком. В отдельных случаях допускается одновременное начисление социальной пенсии совместно с другими разновидностями пенсионных выплат. На начало 2019 года получателями социальных пенсий в РФ являлись порядка 43 миллионов человек.
Назначение социальной пенсии регламентировано положениями ФЗ №166, с внесёнными в него поправками и дополнениями. Согласно ему, в России действуют три разновидности социальных пенсий:
Получают лица, достигшие возраста 65 (мужчины) и 60 лет (женская часть населения) при недостаточном стаже, необходимого для начисления страховой пенсии. Представители малочисленных народов Сибири, Севера и Дальневосточного региона (39 национальностей), проживающие в местах своего традиционного обитания, вправе оформить пенсию по возрасту, соответственно с 55 и 50 лет.
Назначается лицам, имеющим любую группу инвалидности. Возраст человека значения не имеет: право на пенсию одинаково получают и совершеннолетние люди, и дети с инвалидностью. К последней категории причислены и несовершеннолетние лица, страдающие ВИЧ-инфекцией.
Получателями этой разновидности социальных выплат являются несовершеннолетние дети, лишившиеся одного или обоих родителей, либо лиц, их замещавших. Также право на социальную пенсию получают лица совершеннолетнего возраста, лишившиеся кормильца, и обучающие в учебных заведениях. В этой ситуации должны соблюдаться три обязательных условия: учреждение имеет государственную аккредитацию, обучение производится по очной форме, а возраст ученика – не превышает 23-х лет.
После введения поправок к закону №166, правом на социальные пенсии наделены также подданные иностранных государств и апатриды, прожившие в РФ не менее 15 лет.
Страховая пенсия – выплачивается по достижении гражданином пенсионного возраста, на основании его предыдущих налоговых выплат. Социальная назначаются государством независимо от возраста например, при инвалидности, потере кормильца и т. д., то есть когда нет оснований получить страховую.
С учетом закона РФ пенсии отличаются по нескольким видам:
- По гособеспечению.
- По обязательным страховым отчислениям.
Различия между этими выплатами пенсионных средств состоят в источнике перечисления денег, поскольку государственное обеспечение оплачивается из госбюджета, а страховые начисления – за счет обязательного страхования, которое оплачивает организация при оформлении на работу.
Социальные выплаты положены только российским гражданам или людям без гражданства с условием постоянного жительства на территории РФ. Временно находящимся лицам пособия не начисляются.
С учетом ст. 11 ФЗ №166 оформить социальную пенсию в 2019 году смогут инвалиды I-III группы, а также дети, имеющие статус «инвалид». Но перед начислением пособия уполномоченные сотрудники выясняют, есть ли у человека право получать выплаты по этой причине.
То есть инвалиду нужно документально подтвердить отклонения в здоровье, для чего требуется предъявить выписку из заключения медицинского осмотра, которая выдается в МСЭ.
Социальные компенсации оформляются только с учетом того, что у инвалида нет страхового стажа. В других случаях, даже если он составляет лишь 1 день, гражданину будут выплачивать страховую пенсию (ст. 9 ФЗ №400).
Социальная пенсия — это денежная сумма, которая:
- Может представлять собой самостоятельный вид выплат, альтернативный обычной пенсии по старости.
Как правило, социальная пенсия назначается, если у гражданина не возникает права на иные виды пенсии. При этом, она классифицируется на 3 основных разновидности:
- пенсия по инвалидности;
- пенсия по потере кормильца;
- социальные выплаты по старости.
Рассматриваемая пенсия исчисляется:
- В сумме 5034 рублей 25 копеек ежемесячно, если получатель:
- представитель народа Севера либо любой другой российский гражданин (в обоих случаях с учетом отдельных критериев по возрасту);
- имеет инвалидность 2 группы (но при этом не имеет инвалидности с детства);
- является несовершеннолетним либо учащимся совершеннолетним (до 23 лет), потерявшим одного из родителей.
- В сумме 12 082 рубля 6 копеек ежемесячно, если человек имеет инвалидность 1 группы с детства либо является несовершеннолетним с инвалидностью.
- В сумме 10 068 рублей 53 копейки ежемесячно, если получатель:
- имеет инвалидность 1 группы;
- имеет инвалидность 1 группы с детства;
- является несовершеннолетним гражданином, либо учащимся несовершеннолетним (до 23 лет), потерявшим обоих родителей;
- является несовершеннолетним гражданином, родители которого неизвестны.
- В сумме 4 279 рублей 14 копеек ежемесячно, если получатель имеет инвалидность 3 группы.
Во всех случаях пенсии могут быть дополнительно увеличены с применением районных коэффициентов, если получатель проживает:
- на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях;
- в регионах со сложными климатическими условиями.
Для оформления рассматриваемой пенсии необходимо:
- Подготовить перечень предусмотренных законом документов.
В общем случае он будет представлен:
- заявлением по установленной форме;
- паспортом;
- при необходимости — документами, удостоверяющими возраст заявителя, место его проживания;
- прочими документами по запросу регулирующих органов.
В некоторых случаях заявление необязательно включать в перечень — например, если получатель когда-либо ранее уже оформлял рассматриваемую пенсию.
- Передать собранные документы в ПФР или городской МФЦ (если известно, что у МФЦ есть необходимые полномочия на прием документов по социальной пенсии).
Это может сделать лично заявитель либо его доверенное лицо. Возможно обращение за помощью к работодателю, задействование электронных каналов взаимодействия с ПФР.
Выплата назначается с 1 числа месяца обращения за ней. При этом — не ранее дня, в котором у заявителя появилось право на рассматриваемую пенсию. Исключение установлено для пенсий, оформляемых не в первый раз:
- заявителями, ранее получавшими выплаты, которые предоставляются несовершеннолетним гражданам с инвалидностью;
- заявителями, ранее получавшими те выплаты, что предоставляются совершеннолетним гражданам, достигшим возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины).
Предполагается, что прекращение ранее предоставлявшихся выплат связано с достижением гражданином предельного возраста их получения. И именно это обуславливает особый подход законодателя к правилам предоставления последующих выплат.
Выплата по старости, назначенная гражданину, выплачивается бессрочно. Выплата по инвалидности — в соответствии с периодом, в котором гражданин признан инвалидом (возможен вариант с бессрочными выплатами). Выплата по потере кормильца назначается до тех пор, пока получатель остается нетрудоспособным (возможен вариант с бессрочными выплатами).
Как и обычная пенсия, рассматриваемая перечисляется гражданину ежемесячно. Человек вправе самостоятельно определить способ ее получения — через банк, Почту России, либо на дому.
Назначение социальной пенсии по старости производится тем гражданам, у которых отсутствует право на страховую пенсию по старости. В каких случаях это происходит? Это возможно в случаях, когда гражданин, к моменту назначения пенсии не набрал минимального страхового стажа, то есть не отработал законодательно установленного минимального количества лет, и/или не заработал минимально необходимое количество пенсионных баллов (заработанная им величина индивидуального пенсионного коэффициента менее определенной величины).
Если гражданин планирует выйти на пенсию в 2022 году, но при этом его страховой стаж будет менее 13 лет и/или его индивидуальный пенсионный коэффициент будет менее 23,4, то страховая пенсия ему назначена не будет. Эти минимальные значения установлены государством и ежегодно возрастают. В 2025 году минимальный страховой стаж составит 15 лет, а минимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента будет составлять 30. После чего их рост прекратится.
В частности, в 2023 году минимальный страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости составит 14 лет, а индивидуальный пенсионный коэффициент – 25,8.
Важно знать, что возрастные требования для назначения социальной пенсии по старости являются более строгими, чем для назначения страховой пенсии. В 2028 году социальная пенсия может быть назначена только по достижению возраста 70 лет (мужчины) и 65 лет (женщины). До указанного года пенсионный возраст будет постепенно повышаться.
На переходный период законодательно установлены льготные условия по возрасту. Так, для граждан, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигли возраста 65 и 60 лет (для мужчин и женщин, соответственно) пенсия может быть назначена на шесть месяцев раньше достижения установленного пенсионного возраста.
Данные условия позволяют выйти на пенсию в I полугодии 2022 года в возрасте 66,5 и 61,5 лет — соответственно мужчинам, родившимся во II полугодии 1955 года, и женщинам, родившимся во II полугодии 1960 года.
Однако есть возрастные исключения, когда пенсия может быть назначена и раньше. Это связано с районами проживания пенсионеров. Так социальная пенсия по старости оформляется лицам, достигшим возраста 55 (мужчины) и 50 лет (женщины), которые не только постоянно проживают в районах проживания малочисленных народов на день назначения указанной пенсии, но и относятся к малочисленным народам Севера.
Но если представитель малочисленного народа Севера на момент назначения пенсии проживает, например, в средней полосе России, то у него нет права на получение социальной пенсии по старости при указанном выше возрасте.
Документом, подтверждающим принадлежность к малочисленным народам Севера, является паспорт или свидетельство о рождении, где указана соответствующая национальность. Если в документах эти сведения отсутствуют, то они подтверждаются справкой, выдаваемой органом местного самоуправления.
Документом, подтверждающим факт постоянного проживания в районах проживания малочисленных народов Севера, является паспорт либо документ о регистрации по месту проживания.
С 1 апреля 2021 года установлены следующие размеры социальной пенсии по старости (эти размеры пенсии применяются до марта 2022 года, включительно):
- для граждан, достигших пенсионного возраста – 5796,76 рублей в месяц;
- для граждан из числа малочисленных народов Севера, достигших возраста 55 (мужчины) и 50 (женщины) лет – 5796,76 рублей в месяц.
Отметим, что размер (величина) социальной пенсии имеет, скорее, теоретическое значение. Дело в том, что сумма различных выплат, получаемых пенсионером в месяц, не должна быть меньше определенной величины, устанавливаемой законодательно. Эта величина называется прожиточный минимум пенсионера (далее – ПМП). Существует федеральный ПМП (устанавливаемый ежегодно Федеральным законом) и региональные ПМП (устанавливаемые законами субъектов РФ).
Если общая сумма выплат пенсионеру (в том числе с учетом социальной пенсии по старости) меньше ПМП, установленного в его субъекте РФ, а этот минимум, в свою очередь ниже федерального ПМП, то пенсионеру назначается федеральная социальная доплата к социальной пенсии по старости, которую выплачивает Пенсионный фонд России.
Если же размер региональной ПМП превышает федеральный ПМП, то пенсионеру назначается региональная социальная доплата.
В 2022 году величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 10882 рубля.
В 2021 году указанная величина составляла 10022 рубля.