Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работа для жителей ДНР в России в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Популярные сети гипер- и супермаркетов продолжают стремительно развиваться. В связи с этим им постоянно требуются работники следующих специальностей:
- продавцы;
- кассиры;
- контролеры торгового зала;
- уборщики;
- грузчики.
Однако для устройства на работу в магазин, реализующий продукты, необходимо пройти обязательное медицинское обследование.
Для этого нужно:
- приобрести личную медицинскую книжку;
Работа в России для граждан ДНР и ЛНР
- Юридические аспекты работы в России
- Признание документов ЛНР
- Как легально получить работу?
- Как оформить патент?
Естественно, что в ситуации, возникшей на Востоке Украины, РФ не могла оставаться в стороне. Какие категории граждан Луганской Народной Республики могут получить работу? Этот вопрос задают юристам чаще всего, поскольку ситуация и в самом деле сложная. На территории обеих республик (и ЛНР, и ДНР) многие предприятия оказались разрушены, некоторые вынужденно простаивают. И работа вахтой в России часто оказывается для людей единственным приемлемым выходом.
Во-первых, сюда приехало много людей во время самой острой стадии конфликта. Многие из них получили статус беженца, часть – хотят перебраться в Россию на ПМЖ и проходят все этапы легализации.
Формально они считаются гражданами ЛНР, но не все они успели получить паспорт Республики, так что они остаются гражданами Украины. Как правило, в качестве основного документа они могут предъявить только украинский паспорт, но чиновники и работодатели обычно относятся к этому с пониманием, поэтому у них тоже есть возможность устроиться на работу. Однако в данном случае вахта – не самый выгодный вариант. Ведь люди, получившее временное убежище, по закону все равно не могут выезжать за пределы страны. Разве что вахтовый способ подразумевает проживание в одном регионе России, а работу – в другом.
Во-вторых, устроиться на работу в России могут и граждане ЛНР, которые не собираются постоянно проживать на территории РФ. Им вахта подходит, поскольку предполагает проживание на территории до 6 месяцев. Правительство РФ в декабре 2018 года приняло постановление
о том, что выходцы из ЛНР и ДНР могут пребывать на основании своих документов в России не более 180 дней (ранее этот период был 90 дней). А поскольку, несмотря на признание паспортов республики, для России жители ЛНР все равно остаются гражданами Украины, соблюдение этих сроков очень важно. Вахтовым методом здесь работают не только рабочие, но и врачи, и медперсонал, ИТР, ведь зарплата врачей и медиков в России выше чем на Украине.
В феврале 2017 года Президент РФ подписал Указ, согласно которому Россия признает документы ЛНР и ДНР. Это означает, что в РФ признаются не только паспорта республики, но и любые другие документы, выданные Луганскими властями, например, подтверждающие образование и квалификацию (аттестаты и дипломы), свидетельства о заключении брака или о рождении, документы о регистрации транспортных средств и автомобильные номера, если они были оформлены соответствующими органами.
Это не означает, что появился какой-то упрощенный вариант получения РВП или работы в России. В этом плане все осталось по-прежнему. Но раньше паспорт ЛНР даже не давал возможности пересечь границу. А ведь еще надо было встать на учет в ГУВМ МВД и оформить патент. Теперь паспорта дают возможность пересечь границу с Россией без оформления визы, достаточно будет предъявления действующего паспорта (для лиц старше 16 лет) или свидетельства о рождении (для детей и подростков).
Если это и облегчило въезд, то основные проблемы все равно остались. Действительно, есть у человека паспорт ЛНР или нет, он все равно будет все документы оформлять в общем порядке, и упрощенная схема для таких граждан не предусмотрена. То есть для жителей ЛНР есть два варианта – либо искать временное убежище (оно даст определенные социальные права, но перекроет выезд за пределы территории России), и тогда можно не оформлять патент на работу. Либо можно, имея паспорт ЛНР, проходить общую процедуру, то есть оформлять патент. Это делается по месту будущей трудовой деятельности, то есть в том городе, где человек будет работать.
Искать работу гражданам ЛНР все равно придется самостоятельно, соблюдая определенную осторожность, поскольку недобросовестных работодателей везде хватает. Условия работы и оплаты труда могут существенно различаться.
Граждане обеих непризнанных республик в пункте пропуска через границу предъявляют документ и заполняют миграционную карту, бланк которой выдается там же. Независимо от того, является ли целью поездки в Россию вахта или работа по другой системе, все равно в этой карте в соответствующей графе о цели въезда нужно выбрать слово “работа”.
В течение 7 рабочих дней с момента прибытия граждане обязаны встать на учет по месту пребывания в органах МВД. Как правило, всю эту бюрократическую процедуру на себя берет принимающая сторона, в том числе и юридические лица, то есть предприятие, на котором человек собирается работать.
Срок временного пребывания в РФ для граждан Украины, которыми по факту являются и жители ЛНР, составляет 180 суток. Вахта не может длиться более 180 суток (и при этом по закону нельзя работать больше 12 часов в день).
По закону, граждане Украины могут продлить этот срок в том случае, если у них есть трудовой или гражданско-правовой договор, по которому они выполняют работы или оказывают услуги. Тогда срок пребывания будет продлен на то время, пока действует договор, но не более чем на год, который отсчитывается с момента въезда этого гражданина на территорию РФ.
Для выполнения этого условия нужно предоставить сам договор и дополнительные документы (их подают в течение 30 дней с момента получения разрешения на работу в России). Это должным образом оформленные медицинские справки о том, что заявитель не является наркоманом и не страдает инфекционными заболеваниями, опасными для окружающих. Отдельно оформляется сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
Если же гражданин ЛНР собирается оформлять РВП и пока работу не нашел, то оформлением документов придется заниматься самостоятельно. Российская система не слишком сложна, так что особых проблем возникнуть не должно.
Работа в России для граждан ЛНР в 2022 году
До недавнего времени это нужно было делать в региональном отделении ГУВМ МВД по месту пребывания и планируемого трудоустройства. Но с апреля 2017 года такие документы оформляют в территориальных отделениях МВД. Основанием является соответствующее заявление. К нему прилагается пакет документов, в который входит паспорт (точнее его копия). Как уже говорилось, достаточно действующего украинского паспорта или паспорт ЛНР, сейчас между ними нет разницы, как минимум для окончательного политического урегулирования вопроса на Востоке.
В этот пакет документов входят и миграционная карта, которую человек заполнял на границе, документы о регистрации по месту пребывания, цветные фотографии паспортного образца (нужны 2 штуки).
При оформлении патента обязательным является прохождение медицинского обследования. Оно должно подтвердить отсутствие наркотической зависимости и инфекционных заболеваний, а также хорошее психическое здоровье. Но для работы на Крайнем Севере этих справок будет мало. Комиссия должна будет подтвердить, что человек может работать в таких суровых условиях. Одновременно оформляется медицинский полис, вместе со справками он прилагается к пакету документов.
Заявитель должен сдать экзамен, который подтвердит владение русским языком, а также знание истории России и основ ее конституционного права. Человек, сдавший экзамен, получает соответствующий сертификат.
Все эти процедуры платные, да и за патент придется заплатить, это государственная пошлина, она взимается легально, и квитанция об оплате должна быть приложена к пакету документов.
Патент на работу вахтой обычно оформляют в течение 10 дней с момента подачи заявления. После получения документа можно будет оформить договор с работодателем. ГУВМ МВД предоставляется копия этого документа.
Итак, для легальной работы в России лицу, имеющему гражданскую принадлежность к другому государству, нужно предъявить или патент, или разрешение на работу. Без одной из этих бумаг иностранцы не смогут трудоустроиться. Патент необходим для лиц, прибывших из государств, у которых действует безвизовый режим с РФ, а разрешение нужно прочим мигрантам из-за рубежа.
Как бы РФ ни поддерживала жителей Юго-Восточной Украины, дончане и луганчане остаются для нее иностранными гражданами. В прессе постоянно появляются сообщения об отмене патента для этой категории мигрантов. Депутаты Госдумы считают, что помощь переселенцам оказывается в недостаточной мере. С целью исправить ситуацию, они регулярно вносят предложения о миграционной амнистии. Но на данный момент ни один из актов не принят, и наличие патента для гражданина из ЛНР или ДНР является обязательным условием при приеме на вакансию.
[flat_ab id=”2″]
Как и где получить этот документ? Есть множество фирм, которые предлагают посреднические услуги за немалые деньги. Но оформить патент каждому под силу самостоятельно. Достаточно обратиться в структурное подразделение МВД, ведающее вопросами в сфере миграции. Подать заявление можно и через многофункциональный центр. Оно составляется на специальном бланке. Еще понадобятся бумаги согласно списку, приведенному далее.
- Паспорт заявителя. С 2022 года жители непризнанных республик могут представлять документы ДНР и ЛНР.
- Миграционная карта (талон Б). Важно, чтобы в этом документе была зафиксирована цель пересечения границы – работа.
- Справка о постановке на налоговый учет с указанием присвоенного индивидуального кода.
- Фотографии размером 30 х 40 мм в количестве 2 шт.
- Бумага, подтверждающая владение русским (диплом, аттестат заведения, где обучение проводилось на этом языке, сертификат). С 2022 года принимаются документы из образовательных учреждений ДНР и ЛНР.
- Полис медицинского страхования.
- Регистрация заявителя по адресной принадлежности.
- Платежный документ, подтверждающий внесение требуемой суммы за патент.
Незанятых рабочих мест и должностей для трудоустройства граждан, переселившихся с рассматриваемых территорий, в РФ достаточно. Как уже отмечалось, заинтересованные лица могут занять их при наличии трудового патента или свидетельства участника программы переселения соотечественников. Многие хотели бы устроиться и обосноваться в столичном регионе. Рассмотрим, какие вакансии в Москве для граждан ДНР и ЛНР доступны в 2022 году.
Этот метод популярен у жителей непризнанных республик, так как за короткий промежуток времени можно заработать неплохие деньги. Традиционно он применяется в добывающих отраслях, лесозаготовках, строительстве и рыбном промысле на Крайнем Севере. Работа вахтой удобна для тех жителей Л/ДНР, кто не планирует надолго покидать родину. Кроме того, она позволяет соблюдать правило нахождения в РФ 90 дней из 180.
Работу в этой сфере довольно просто найти не только в российских мегаполисах, но и в небольших населенных пунктах. В стране развиваются сети гипермаркетов, открываются новые магазины. В этой сфере работа для жителей ЛНР в России предоставляется продавцам, администраторам, кассирам. Несложно найти вакансию разнорабочего, уборщицы. Помимо патента, наниматель потребует у претендента медицинскую книжку.
[flat_ab id=”4″]
Порядок трудоустройства жителей ДНР и ЛНР в РФ в 2022 году
В российских городах ведется активное возведение жилых и промышленных объектов, торговых центров. В этой сфере востребованы лица, имеющие профессию каменщика, маляра, плиточника, плотника. Граждан Луганской и Донецкой Народных Республик охотно принимают на вакансии прорабов, монтажников, электриков.
Хорошие программисты ценятся во всем мире. Россия не является исключением. Для высококлассных профессионалов предоставляются льготы в приобретении гражданства РФ. Вакансию могут найти и системные администраторы, менеджеры в сфере интернет-услуг. Наиболее доступна работа в Москве для граждан ДНР – специалистов в сфере IT-технологий – в компьютерных магазинах.
На основании статистических исследований можно сделать некоторые выводы. Среди иностранных мигрантов больше всех получают белорусы – среднемесячный показатель составляет чуть более 40 тысяч рублей. Немного меньше – выходцы из Азербайджана, Молдовы и Грузии – около 35000 р. Далее в списке следуют заработки жителей Казахстана, Украины, Кыргызстана.
Чаще всего иностранцы устраиваются в малые и средние предприятия. Преимущественно на вакансии, не требующие квалификации. Здесь есть негативный момент: отмечается тенденция к трудовой эксплуатации иностранцев. Средняя продолжительность рабочей недели у них составляет 59 часов, в то время как у россиян – 39,6. Число мигрантов, работающих на законных основаниях, растет. Этому способствуют большие размеры штрафных санкций не только в отношении лиц, осуществляющих трудовую деятельность, но и нанимателей.
Законодательство РФ обязывает следить за этим работодателей. НДФЛ с доходов жителей непризнанных республик составляет 13%. Граждан ДНР и ЛНР, получающих в России заработную плату, вопросы правильности расчета и внесения с нее сборов не должны волновать. В случае приобретения транспортного средства в России, его можно снять с учета и переправить на родину после прекращения работы. Это освободит зарубежного мигранта от внесения транспортного налога.
Каждый участник госпрограммы (со своей семьей) может рассчитывать на определенные виды помощи, как в процессе переезда, так и после прибытия на место заселения. Общий перечень привилегий тоже обозначен госпрограммой:
№ |
Основные виды соцподдержки переселенцам | Особенности предоставления |
1 |
Возмещение затрат на переезд к предполагаемому месту жительства |
Производится по факт. месту жительства млм пребывания согласно потраченным суммам, которые подтверждены документально. Они обычно включают оплату проезда, консульский сбор, перевозку багажа |
2 | Компенсация госпошлины при оформлении правового статуса переселенца | Предоставляется при оформлении документов по РВП, ВНЖ, гражданству и т. п. |
3 |
Выплата подъемных |
Предусмотрена при обустройстве, размер зависит от территории заселения, статуса переселенца. Так, в не приоритетных субъектах РФ участнику госпрограммы выдают разово 20 тыс. рос. руб., а каждому члену его семьи — по 10 тыс. На приоритетных территориях выплаты производятся дважды, и их сумма существенно больше (участнику — сначала 150, а потом 90 тыс. рос. руб., а членам семьи — 70 и 50 тыс. рос. руб.) |
4 |
Ежемесячное пособие |
Выплачивается, если нет работы, не ведется предпринимательская и иная разрешенная законом деятельность на протяжении 6 мес. до дня приобретения гражданства.
Сумма пособия определяется с учетом местного ПМ |
5 |
Льготные привилегии при трудоустройстве, оформлении РВП, ВНЖ |
РВП предоставляется вне квоты, ВНЖ оформляется упрощенным порядком, а официальное трудоустройство возможно без получения специального разрешения на работу |
6 | Выделение в безвозмездное пользование одного (государственного, муниципального) участка земли S=1 га, но не больше |
Предоставляется: в Якутии, на Камчатке, Приморье, ЕАО, ЧАК, Хабаровском крае и в некоторых областях (Амурской, Сахалинской, Магаданской) |
Кроме этого, НДФЛ при уплате рассчитывается для них по ставке 13%, а при ввозе вещей, предметов личного пользования таможенная пошлина не взимается. Положенные переселенцам льготы предоставляется на протяжении 18 мес. после въезда в РФ на постоянное место жительства. Остальные виды соцподдержки, госгарантии предоставляются им в рамках действующих региональных программ переселения. О них следует узнавать в своем субъекте РФ, по прибытии к месту проживания.
Республика Адыгея (ЮФО РФ) не является приоритетной территорией заселения в 2022 г. Переселенцы могут обосноваться тут в рамках действующей местной программы в МО «Красногвардейский район». Она не предусматривает обеспечение именно постоянным жильем переселенцев (участников госпрограммы) и их семей. Изначально для проживания им предлагают следующие варианты:
- Наем жилья.
- Покупка в собственность земельного участка под ИЖС.
- Приобретение жилья за свой счет.
- Участие в аукционах для приобретения права аренды (либо собственности) на землю. Основанием для такого участия является заявление о предоставлении участка земли.
Далее, получив российское гражданство, данные лица получат больше прав и возможностей, и, соответственно, смогут участвовать в местных жилищных программах наравне с россиянами, местными жителями. Например, в пр. «Обеспечение жильем молодых семей».
Какая будет оказана помощь переселенцам в 2022 году от властей РФ
Ошибка. Гражданин Украины, переехавший в РФ, полагает, что льготы, которыми он и члены его семьи пользуются на правах переселенца, будут действовать на протяжении всего времени проживания в России, т.е. в его случае — пожизненно.
Все виды помощи, гарантии, которые предусмотрены госпрограммой, предоставляются ее участникам исключительно на период действия выданного им свидетельства. Попросту говоря, на 3 года, не более, поскольку его действие не продлевается и не восстанавливается. По прошествии 3 лет статус участника госпрограммы утрачивается, а вместе с ним и все права, положенные по этому статусу.
Ошибка. Житель Донбасса, собирающийся участвовать в программе переселения соотечественников, полагает, что подать документы он может исключительно в отделении ГУВМ МВД РФ на территории России.
Оформить участие в госпрограмме (подать документы с заявлением) можно не только в территориальном органе МВД РФ, но и через иные уполномоченные организации. К ним относят: дип. представительство РФ, консульство РФ в государстве проживания, временно созданную группу.
Вопрос: Кого относят к соотечественникам?
Ответ: Это граждане, которые родились в одном государстве, живут либо раньше жили в нем, объединенные признаками единства языка, культурного наследия, истории, обычаев. К ним причисляют и потомков названых лиц по нисходящей линии.
Таковыми являются, к примеру, россияне, которые живут постоянно вне РФ, заграницей. Также к ним причисляют лиц — граждан государств, входивших в свое время в состав бывшего СССР (ранее имевших гражданство СССР, а ныне получивших гражданство этих государств).
Вопрос: Могут ли соотечественники, проживающие заграницей, претендовать на участие в госпрограмме?
Ответ: Да, могут. К слову сказать, они, а также те из них, кто постоянно либо временно живут на территории РФ, могут стать участниками данной госпрограммы. Главное, чтобы претендент на участие (соотечественник) был совершеннолетним, дееспособным, и соответствовал всем требованиям, предъявляемым данной госпрограммой.
Россия на официальном уровне на 2022 год не признает такие республики, как ДНР и ЛНР. Жители этих территорий на международном уровне считаются гражданами Украины. Для них предусмотрен безвизовый порядок посещения РФ. Получить разрешение на работу для прибытия в Россию для осуществления трудовых обязанностей не требуется.
Важно: по российскому закону жители республик Донбасса, хоть и не признанных, являются гражданами Украины, однако их документы имеют особенности!
При установлении порядка приезда в Россию украинцев с указанных территорий следует руководствоваться положениями Указа Президента РФ №74 «О признании в РФ документов и регистрационных знаков ТС, выданных гражданам Украины и лицам без гражданство, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».
Поскольку иностранцы с ДНР/ЛНР приезжают с целью занятия трудовой деятельностью, то им требуется получение патента на работу!
У указанно категории граждан есть несколько возможностей для легализации статуса в РФ при выполнении должностных функций. Каждая из них имеет собственные особенности.
Получение РВП представляет собой один из этапов получения вида на жительство и легальной миграции с перспективой получения гражданства в России по упрощенной системе. Для выполнения трудовых обязанностей жителями ДНР и ЛНР обязаны соблюсти требования:
- сдать экзамен на знание русского языка хотя бы на среднем уровне;
- пройти медицинский осмотр и подтвердить отсутствие общественно-опасных заболеваний;
- подготовить пакет документов, в том числе подтверждающих наличие ежемесячного минимального дохода в размере прожиточного лимита, принятого на территории РФ на федеральном уровне и властями субъекта места проживания;
- оформить миграционную карту при пересечении государственной границы России и встать на учет в течение 7 дней по месту пребывания в стране – эти условия также обязательны к исполнению.
Если у украинца есть готовый РВП, то получать патент на работу ему не требуется. После 1 года проживания в стране можно на законных основаниях обратиться в миграционную службу для получения ВНЖ сроком действия на 5 лет. С ноября 2022 года в законодательство России о положении иностранных граждан в стране будут внесены поправки, благодаря которым получить вид на жительство можно будет на бессрочной основе.
Статус беженца дает право на оформление официального трудоустройства в РФ для граждан Украины в числе непризнанных республик. Статус беженца предоставляется не всеми регионами России, на это следует обратить внимание при подаче заявления на патент. Ходатайства об обеспечении условий проживания в стране рассматриваются властями субъектов РФ в индивидуальном порядке, в том числе с применением норм местного законодательства.
Патент для беженцев, планирующих работу в РФ, не выдается. Правила их нахождения в государстве регулируются ст.12 ФЗ №4528-I «О беженцах». При присвоении статуса оформляется удостоверение. Оно заменяет собой удостоверение личности, которое передается на хранение на время нахождения иностранца в России в территориальные подразделения ГУВМ МВД РФ. Составляется также для них миграционная карта и нужен документ об образовании с трудовой книжкой в подтверждение стажа по специальности.
Владельцы патентов на трудовую деятельность не обязаны соблюдать визовый режим – нахождение в стране не более 90 суток в течение каждых 180 дней. Для них время пребывания в стране ограничено только сроком действия разрешения на работу. Первично разрешение выдается на 1 год. От иностранца за указанный срок требуется исполнение своевременно и в полном объеме обязанности по оплате НДФЛ в бюджет. Размер налоговой ставки составит 30% как для нерезидентов страны, проживающих в РФ менее 183 дней, и 13%, начиная с 7 месяца нахождения в государстве.
Важно:
Действует правило о том, что в случае просрочки платежа по подоходному налогу хотя бы на 1 день происходит автоматически аннулирование патента по распоряжению миграционной службы. Иностранец теряет право на проживание в стране и должен покинуть ее территорию в ближайшее время, иначе ему грозит депортация.
Консультация эксперта
После оформления патента гражданин ДНР или ЛНР обязан в течение 2 месяцев поставить в известность о месте работы миграционную службу по адресу регистрации проживания. При нарушении этого правила возможно аннулирование патента, наложение штрафа и обеспечение принудительного выезда за рубеж. Вопросами выдачи и признания недействующими разрешений на работу занимается Главное управление по вопросам миграции.
Бронников Л.Д., специалист миграционного отдела при УВД РФ
Для получения патента потребуется официальное заключение трудовых отношений. В подтверждение предоставляется контракт с работодателем о занятости по определенной должности. Выезжать за пределы территории определенного субъекта России с целью труда нельзя. Для этого нужно подать новое заявление и внести изменения в патент. Указать о новом месте занятости в виде на жительство.
Важно: переоформление патента разрешено только 1 раз, если иностранец не покидал территорию РФ.
Патент на работу в Крыму для жителей Донбасса в 2022 году
С целью легализации положения в России иностранцу следует соблюсти следующий порядок при следовании на территорию страны:
Пересечение государственной границы РФ и заполнение миграционной карты. Если целью поездки является трудовая деятельность, то необходимо внести в документацию сразу соответствующие пометки. | Позаботиться о соблюдении формальностей с целью получения патента в РФ следует уже на этапе пересечения государственной границы. Для этого необходимости при заполнении миграционной карты в соответствующее поле для цели въезда внести «Работа». | Если это по какой-либо причине не сделано, то заявление от трудового мигранта на патент не примут. Придется выезжать с территории РФ и возвращаться для получения документа с новой отметкой. Проверка оснований для въезда осуществляется сотрудниками ГУВМ МВД РФ. |
Постановка на учет по месту пребывания в течение 7 дней. | Для этого требуется обратиться в территориальное подразделение МВД РФ. | Явиться в отделение нужно вместе с собственником жилого помещения, который даст согласие на размещение иностранца. |
Сбор документации для оформления патента. Подтверждение отсутствия ВИЧ-инфекции. | В него входит квитанция об оплате госуслуг, медицинский сертификат, трудовая книжка, диплом. | Все бумаги должны быть переведены на русский и заверены нотариально. |
По месту работы необходимо оформить полис обязательного медицинского страхования. | Обычно этим вопросом занимается кадровый отдел предприятия-работодателя. | Также есть возможность заключить договор о платном медицинском обслуживании. |
При утере гражданином Украины свидетельства о получении образования в СССР, если документ был выдан до 1 сентября 1999 года, то следует обратиться в специализированное учреждение для сдачи теста на знание русского языка и основ истории России.
Внимание: обратиться за патентом нужно не позже, чем в течение 30 календарных дней после прохождения пограничного контроля на территории России. При нарушении указанного условия с иностранца взымается штраф в размере 10 000 -15 000 руб. В архив базы МВД РФ вносятся данные о совершении административного правонарушения. При совершении двух таких проступков последует депортация с запретом въезда в РФ в течение 3-5 лет, в зависимости от категории въезжающего – в общем или упрощенном порядке.
Срок действия разрешения на работу составляет обычно 12 месяцев. Но это при условии, если иностранец предоставить квитанцию об оплате авансового платежа по подоходному налогу на ближайший календарный год. Сумма является фиксированной – 1200 руб. ежемесячно. Также допускается взятие обязательства по оплате ежемесячных взносов в бюджет от заработка.
Цена патента зависит от субъекта РФ, где предполагается работа. Производится индексация суммы в 1 200 руб. на коэффициент, установленный в определенном регионе согласно требований местного законодательства. Если таковой не ставится властями, то он принимается равным единице.
Ошибка 1: Подача заявление на принятие на работу и переезд по программе переселения беженцев из республик Донбасса.
— Допускается выдача удостоверений, разрешающих нахождение в стране в связи с предоставлением убежища, с возможностью работы только некоторыми субъектами России.
Вопрос-ответ
Вопрос 1: Я являюсь жительницей ДНР. Могу ли я получить патент в России на работу и требуется ли мне для этого миграционная карта или виза?
— Поскольку ДНР не признается официально Российской Федерации, ваш статус приравнивается к гражданам Украины. Вы можете въехать в страну без визы. Однако получение миграционной карты вам все же потребуется при прохождении пограничного контроля, как и постановка на учет по месту пребывания в РФ. При пересечении границы вам нужно внести в миграционную карту обязательно цель приезда «работа». Без этого документы на патент не будут приняты. Также захватите с собой с Родины диплом или иные бумаги о получении образования и трудовую книжку.
Порядок действий работодателя зависит от того, какой разрешительный документ имеет физическое лицо. С учетом событий возможны 2 варианта:
Особенности | Минусы | |
---|---|---|
1 вариант | Физическое лицо прибыло в РФ и начало процесс оформления патента на работу. Срок подготовки документов и получения патента — около 2 месяцев: 30 календарных дней на сбор документов и 10 рабочих дней на рассмотрение заявления об оформлении патента. | Относительно быстро, но требуется много документов для получения патента. |
2 вариант | Физическое лицо прибыло в РФ и обратилось в территориальный орган по вопросам миграции МВД РФ с ходатайством о признании его беженцем (о предоставлении временного убежища). В этом случае физическому лицу выдается справка о приеме такого запроса, ходатайство рассматривается в срок не более 3 месяцев. Если после рассмотрения ходатайства принято решение о признании физлица беженцем, то ему выдается удостоверение беженца («Свидетельство о предоставлении временного убежища»), а имеющийся у него паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность) изымается для хранения в органах МВД РФ. | До получения разрешительного документа (3 месяца) трудоустройство невозможно. |
МВД РФ старается ускорить процессы, и есть примеры, когда заявители получали документы в течение 1 недели.
Трудоустройство граждан Украины, ДНР и ЛНР в 2022 году
Удостоверение беженца, или «Свидетельство о предоставлении временного убежища», выдается на срок до 3 лет и позволяет работать на территории, где орган МВД выдал разрешительный документ. Важно отметить, что сотрудники-беженцы могут выезжать в командировки по всей РФ без каких-либо ограничений.
Обязательный для работы СНИЛС для сотрудника-беженца оформляет работодатель. Также он обязан завести на такого сотрудника электронную трудовую книжку.
После заключения трудового договора работодатель обязан уведомить территориальный орган МВД о приеме иностранного гражданина. Срок подачи уведомления — не позднее 3 рабочих дней со дня заключения договора.
Сотрудники-беженцы с первого дня работы имеют статус резидента, а работодатель уплачивает с доходов НДФЛ в размере 13%.
Используйте наши инструкции и образцы при приеме на работу иностранцев:
- Уведомление о приеме на работу иностранца: правила и образец.
- Трудовой договор с иностранцем: правила и образец.
- Как принять на работу гражданина Украины.
- Как принять на работу иностранца-ВКС.
В соответствии с миграционным законодательством РФ граждане Украины въезжают в РФ в безвизовом порядке. При пересечении границы они обязаны заполнить миграционную карту, которая является документом, подтверждающим законность въезда.
Иностранный гражданин, как правило, самостоятельно (без участия работодателя) оформляет патент на работу — разрешительный документ, позволяющий законно работать в РФ в течение 12 месяцев, а после продления еще 12 месяцев.
Работодателю такой гражданин должен предоставить:
- паспорт гражданина Украины, ДНР или ЛНР;
- нотариально заверенный перевод паспорта на русский язык;
- миграционную карту, где целью въезда указано «Работа»;
- отрывную часть «Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;
- квитанции (чеки) об уплате НДФЛ;
- действующий полис добровольного медицинского страхования.
Обязательный для работы СНИЛС для сотрудника-беженца оформит компания. Также работодатель заведет на такого сотрудника электронную трудовую книжку.
ВАЖНО! После заключения трудового договора работодатель обязан уведомить территориальный орган МВД о приеме иностранного гражданина. Срок подачи уведомления — не позднее 3 рабочих дней со дня заключения договора.
Пунктом 7 статьи 13.3 федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на компанию возложен контроль за выполнением иностранным работником обязанности предоставить в территориальный орган ФМС в течение 2 месяцев со дня выдачи патента копию заключенного договора. Если иностранный работник не представил территориальный орган ФМС в установленный срок копию документа, патент аннулируется, о чем работодатель уведомляется территориальным органом ФМС в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Также работодатель обязан контролировать своевременность и полноту фиксированного авансового платежа, т. к. от этого зависит срок действия патента. Если НДФЛ не уплачен или уплачен несвоевременно, действие патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог. Прекращение действия патента чревато для работодателя высокими штрафами, т. к. законность привлечения к работе иностранного гражданина в этом случае тоже аннулируется.
Особого контроля со стороны работодателя требует «Временная регистрация по месту пребывания». Она оформляется на срок 3, 6, 9, 12 месяцев. Если к моменту окончания срока действия временной регистрации гражданин продолжает находиться на территории РФ, он обязан обратиться в органы УФМС за ее продлением или оформить новую регистрацию. В территориальных органах по миграции МВД РФ с 2022 года существует автоматизированная система учета регистрации по месту пребывания, и высока вероятность депортации гражданина, не исполнившего обязанность по продлению.
Для устройства на работу могут потребоваться следующие бумаги:
- паспорт;
- документ об образовании;
- миграционная карта;
- СНИЛС (если его нет, работодатель должен его вам оформить);
- справка о наличии или отсутствии судимости;
- медицинские справки;
- удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища в России.
Точный перечень документов лучше уточнить у самого работодателя, так как он может меняться в зависимости от сферы деятельности компании. В условиях, сложившихся в настоящее время, список документов может быть значительно короче, а процесс трудоустройства упрощен.
Правительство регионов страны пообещало помочь прибывшим из Донбасса с трудоустройством. Андрей Воробьев, губернатор Московской области, дал поручение главам городских округов найти рабочие места эвакуированным людям, если у тех есть силы и желание трудиться. Сразу же откликнулась Алена Сокольская, глава городского округа Клин. Она предложила женщинам из Донбасса работу на муниципальных швейных фабриках.
С похожим обещанием выступил председатель Правительства Саратовской области Виктор Кудряшов. В Тольятти 25 феврали прибыли 226 человек, многие из них хотят трудиться.
Работа для беженцев ЛНР и ДНР в России
В интернете ежедневно размещается множество предложений от нанимателей, среди которых есть и недобросовестные граждане. Прежде чем откликнуться на объявление, желательно узнать как можно больше о компании, почитать отзывы сотрудников, чтобы защитить себя от мошенников.
Среди наиболее популярных вакансий можно перечислить:
- работа вахтовым методом с предоставлением койко-места в общежитии и ставкой от 50 000 рублей. Работник укладывается в 90 дней легального нахождения в РФ на протяжении 180 дней;
- должности в сетях гипер- и супермаркетов с заработной платой 45 000–50 000 рублей. Обязательное условие – медицинское обследование;
- строительные специальности со сдельной либо почасовой оплатой;
- няни, сиделки, садовники или помощники по хозяйству у частных лиц (от 30 000 до 120 000 рублей).
Обнаружив подходящую вакансию, стоит уточнить у работодателя возможность предоставления униформы, инструмента и медицинского обслуживания, условия питания и проживания. Затем нужно убедиться, что все это содержится в договоре.
Если соискатель ищет места, указанные в последнем пункте, кроме медицинской книжки желательно иметь рекомендательные письма.
Жителям ДНР и ЛНР, участвующим в Государственной программе переселения соотечественников, предлагаются приоритетные для проживания регионы:
- Курская, Ульяновская, Мурманская, Липецкая области;
- Красноярский и Пермский край;
- Ямало-Ненецкий автономный округ;
- Камчатка.
Этот перечень не является исчерпывающим. Уровень зарплаты варьируется в зависимости от места. Самые высокие заработки в районах Крайнего Севера, столицы и в крупных областных центрах. Ниже приведена таблица приблизительных зарплат в регионах РФ.
Для того чтобы российский работодатель мог принять на работу жителя ДНР или ЛНР, последний должен получить патент на срок от 1 до 12 месяцев. Этот срок определяется периодом, за который уплачен налог на доходы с физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Без патента трудовая деятельность такого сотрудника нелегальна. После его оформления иностранец может выполнять трудовую деятельность у физических лиц, индивидуальных предпринимателей или в организациях, на что указывает статья 227.1 Налогового кодекса РФ.
Ставка налога зависит от статуса иностранца:
- С нерезидента – лица, находившегося на территории РФ менее 183 дней, – удерживается налог по ставке 30%.
- Иностранный гражданин после пребывания в России не менее 183 дней на протяжении 12 месяцев приравнивается к резиденту, поэтому его доходы облагаются по ставке 13%.
- По ставке 13% облагаются налогом лица, получившие статус беженца.
Существует немало причин для увольнения сотрудников, но некоторые из них характерны только для иностранцев:
- работодатель не продлил срок действия полиса на наем иностранцев;
- предприятие исчерпало лимит найма граждан ДНР, ЛНР и приезжих из других стран;
- у работника подошел к концу срок действия полиса ДМС;
- закончилось действие патента.
Особенно важен последний пункт, поскольку даже при наличии бессрочного договора с работодателем приезжий не имеет права продолжать работать в России.
Если сотрудник увольняется на общих основаниях, причины одинаковы как для россиян, так и для иностранцев:
- инициатива работодателя;
- обоюдное согласие сторон;
- личное желание работника.
В прессе периодически появляется информация об отмене патента для ДНР. Часть депутатов считает, что помощь переселенцам из Донбасса оказывается вполсилы, и выдвигает на рассмотрение Правительства предложения о полной миграционной амнистии.
Легальное трудоустройство граждан ДНР и ЛНР невозможно без патента. Оформление бумаги следует осуществить в течение 30 дней с даты пересечения границы. Нарушение грозит наложением административного штрафа – 15 тыс. рублей.
Торговля в России также не стоит на месте, паутина популярных сетей гипермаркетов стремительно растет. Мигрант, прибывший из непризнанной республики, может оформиться на должность:
- продавца;
- кассира;
- администратора;
- товароведа;
- уборщика и т. д.
Единственной особенностью работы в торговой сфере является необходимость оформления медицинской книжки, что требует определенных временных и финансовых затрат.
РАБОТА В РФ для жителей ДНР ЛНР
Российский рынок труда больше всего нуждается в специалистах IT-сферы, инженерах, маркетологах, переводчиках, представителях социальных профессий. Никогда не падал спрос на квалифицированные кадры в области образования и медицины.
Сколько же платят в России?
Профессия | Средний уровень ежемесячного дохода, руб. |
Учитель | 32 000 |
Воспитатель | 26 000 |
Преподаватель в институте | 49 000 |
Педиатр, терапевт, уролог | 40 000 |
Доктор на судне | 60 000 |
Гинеколог | 50 000 |
Косметолог | 45 000 |
Средний медицинский работник | 25 000 |
Водитель автобуса, маршрутки, троллейбуса | 30 000 |
Летчик | 300 000 |
Машинист | 50 000 |
Парикмахер | 30 000 |
Повар | 35 000 |
Менеджер, бухгалтер, экономист | 30 000 |
Сантехник | 30 000 |
Крановщик | 50 000 |
Кассир в гипермаркете | 25 000 |
Мерчандайзер | 30000 |
Системный администратор | 40 000 |
Жители ДНР и ЛНР, приехавшие в Россию на заработки, должны заполнить миграционную карту и встать в течение 7 рабочих дней на учет в УФМС. Иностранец, прибывший в порядке, не предполагающем получение визы, может официально устроиться на работу, но только после оформления соответствующего разрешения. Иностранные граждане востребованы во многих сферах: торговля, медицина, IT-технологии. Для желающих быстрее вернуться в родные места актуальна работа по вахтовому методу.
При этом жители ДНР и ЛНР прибывают в Россию в безвизовом порядке. Для приема на работу временно пребывающих в России жителей Донецкой и Луганской народных республик требуется: С учетом напряженной ситуации в регионе, жители Донецкой и Луганской народных республик могут получить в России в России.
В этом случае они могут оформлять трудовые отношения без разрешения на работу или патента. Это следует из подпункта 12 пункта 4 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г.
№ 115-ФЗ. Прием на работу иностранцев, получивших временное убежище на территории России, нужно оформить в – как граждан России. О приеме или увольнении данной категории иностранцев необходимо территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России. Такой вывод следует из положений пункта 8 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г.
№ 115-ФЗ. Тот же порядок действует и в отношении . С 10.01.2016 г. пребывание безвизового
Правда, если факт нелегальной работы станет известен во время очередной проверки, наниматель заплатит штраф.
Что касается гражданина Украины, который трудился незаконно, его ждет следующее:
- если он работал в регионах, то ему грозит штраф 2—5 тыс. руб. и депортация из России с запретом въезда на 5 лет; для тех, кто трудился в Москве и области либо в Санкт-Петербурге и области, сумма увеличится до 5—7 тыс. руб. с обязательной депортацией и запретом въезда на 5 лет.
Чтобы избежать подобного развития событий, рассмотрите варианты с законным оформлением. Сложность легализации гражданина Украины зависит от его статуса: Временно пребывающие в стране — люди, у которых на руках есть миграционная карта, выданная на границе.
Она дает право находиться в России 90 дней из каждых 180. Обычно по ней работают неофициально, причем сотрудникам приходится трудиться вахтовым методом и периодически покидать страну на 3 мес.
На сегодняшний день есть три варианта.
- РВП.
- Постоянное место жительства.
- Многократная виза или миграционная карта.
Работодатель обязан в трёхдневный срок оповестить территориальный орган МВД РФ о наличии договора с трудовым мигрантом, имеющим вид на жительство.
Исключений для тех, чей статус определен в соответствии с Законом «О правовом положении иностранных граждан в России» от 25.07.2002. №115-ФЗ, не предусмотрено. Для соблюдения всех формальностей нужно:
- уплатить пошлину (10 000 руб.).
- заполнить в центре занятости анкету для подтверждения необходимости привлечения специалиста с иностранным паспортом;
- подать в ГУВМ заявление на оформление разрешения на работу и приглашение на въезд;
Граждане ДНР и ЛНР, находящиеся в России без визы, могут найти работу по патенту.
Граждане Донецкой и Луганской народных республик могут оформить в России два типа статуса.
Трудоустройство жителей ДНР и ЛНР в России
Кроме прочего, в нем предусмотрено, что иностранец вправе осуществлять трудовую деятельность, только если он достиг возраста 18 лет и имеет при себе разрешительный документ. Исходя из указанной правовой нормы, всех граждан непризнанных республик, приехавших на заработки в РФ, волнует вопрос о том, когда для населения из ЛНР и ДНР отменят патенты? Осуществлять трудовую деятельность без этого документа запрещено, а стоит он дорого.
Вместо паспорта такой сотрудник предоставляет удостоверение беженца. Пакет документов для соискателя-беженца и процедура его приема на работу будет соответствовать правилам, установленных для иностранцев, но с некоторыми исключениями:
- для беженца необязательно наличие полиса ДМС (ст. 10 закона «Об обязательном медицинском страховании» от 29.11.2010 № 326-ФЗ);
- не нужен им и патент или разрешение на работу в России (п. 11 ч. 4 ст. 13 закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2022 № 115-ФЗ).
В соответствии с Указом Президента РФ №74 «О признании в РФ документов …», паспорта ДНР и ЛНР в России признаются как документы, удостоверяющие личности проживающих в этих регионах.
Таким образом, если соискатель при трудоустройстве предъявляется паспорт ДНР, либо ЛНР, то этот документ принимается как удостоверение личности.
Однако, официально ДНР и ЛНР это часть Украины, а значит жители этих республик являются гражданами Украины, поэтому их внутренне украинские паспорта также являются документами, удостоверяющими личность (Приложение №2 к Соглашению между РФ и Украиной от 16.01.1997).
Если соискатель устраивается на работу, которая требует определенное образование и квалификацию, то это потребуется подтвердить соответствующим документом. Одним из документов, который соискатель предоставляет работодателю при приеме на работу является трудовая книжка. Если он приносит советский образец 1974 года, то работодатель может продолжить ее и внести следующую запись. Однако, если предъявлена трудовая, утвержденная украинским законодательством, то работнику следует завести новую российскую книжку. Те записи, которые содержатся в украинской книжке в российскую не переносятся. Но если записи сделаны на русском, то с снимается ее копия для того, чтобы в будущем можно было подтвердить стаж работы сотрудника.
Если книжка заполнена на украинском, то работнику нужно будет снять с нее нотариально заверенную копию перевода.Нотариальный перевод остается у работодателя и является подтверждением стажа работы, а книжку на украинском языке нужно вернуть работнику.
Важно! Военный билет данные соискатели при трудоустройстве не предъявляют.
Работа для жителей Днр ЛНР в РФ
Документы, предъявляемые гражданами ДНР и ЛНР при трудоустройстве | Особенности |
Документ, удостоверяющий личность | Работник может предъявить паспорт ДНР или ЛНР, которые в нашей стране признаются. Также они могут предъявить украинский паспорт, который также признается в РФ, как удостоверение личности. |
Документы об образовании | Предъявляются документы об образовании, выданные на Украине. Эти документы в нашей стране признаются |
Трудовая книжка | Работник может предъявить трудовую книжку советского образца, либо украинского. В первом случае книжку можно продолжить, а во втором работнику с нее следует сделать нотариально заверенную копию, которая будет храниться у работодателя |
СНИЛС | Если у работника нет СНИЛС, то работодатель его оформляет самостоятельно |
За исключением тех особенностей, которые имеют документы граждан ДНР или ЛНР, в остальном порядок приема работу граждан ДНР И ЛНР будет общим. То есть с работником заключается трудовой договор, на основании которого издается приказ о приеме на работу. На основании приказа вносится запись в трудовую книжку и личную карточку работника.
При заключении трудового договора с временно пребывающим иностранцем в документе указывается основание оказания медпомощи такому работнику на период действия данного договора. То есть указываются реквизиты полиса ДМС, либо договора с медклиникой, заключенного работодателем, о предоставлении данному работнику платных медуслуг. Либо ДМС, либо такой договор подтверждает, что иностранец имеет право на получение медпомощи в неотложной форме.
Все граждане Украины, которые прибыли в РФ в связи с военными событиями, получили статус временно пребывающих (ч.1 ст. 2 №115-ФЗ). Налоги и страховые взносы с выплат данным работника работодатели начисляют в общем порядке. Ставка НДФЛ для беженцев, а также лиц, получивших временное убежище в РФ, составляет 13%. Те иностранные граждане, которые в РФ трудятся по патенту, также уплачивают с полученных доходов налог в размере 13%.
Итак, для легальной работы в России лицу, имеющему гражданскую принадлежность к другому государству, нужно предъявить или патент, или разрешение на работу. Без одной из этих бумаг иностранцы не смогут трудоустроиться. Патент необходим для лиц, прибывших из государств, у которых действует безвизовый режим с РФ, а разрешение нужно прочим мигрантам из-за рубежа.
Как бы РФ ни поддерживала жителей Юго-Восточной Украины, дончане и луганчане остаются для нее иностранными гражданами. В прессе постоянно появляются сообщения об отмене патента для этой категории мигрантов.
Депутаты Госдумы считают, что помощь переселенцам оказывается в недостаточной мере. С целью исправить ситуацию, они регулярно вносят предложения о миграционной амнистии.
Но на данный момент ни один из актов не принят, и наличие патента для гражданина из ЛНР или ДНР является обязательным условием при приеме на вакансию.
[flat_ab id=”2″]
Как и где получить этот документ? Есть множество фирм, которые предлагают посреднические услуги за немалые деньги. Но оформить патент каждому под силу самостоятельно.
Достаточно обратиться в структурное подразделение МВД, ведающее вопросами в сфере миграции. Подать заявление можно и через многофункциональный центр. Оно составляется на специальном бланке.
Еще понадобятся бумаги согласно списку, приведенному далее.
- Паспорт заявителя. С 2019 года жители непризнанных республик могут представлять документы ДНР и ЛНР.
- Миграционная карта (талон Б). Важно, чтобы в этом документе была зафиксирована цель пересечения границы – работа.
- Справка о постановке на налоговый учет с указанием присвоенного индивидуального кода.
- Фотографии размером 30 х 40 мм в количестве 2 шт.
- Бумага, подтверждающая владение русским (диплом, аттестат заведения, где обучение проводилось на этом языке, сертификат). С 2019 года принимаются документы из образовательных учреждений ДНР и ЛНР.
- Полис медицинского страхования.
- Регистрация заявителя по адресной принадлежности.
- Платежный документ, подтверждающий внесение требуемой суммы за патент.
Претендент на трудоустройство в России должен пройти медкомиссию. В процессе осмотра и по результатам анализов определяется наличие/отсутствие вирусных, психических заболеваний, ВИЧ, наркотической зависимости. Если что-либо из перечисленного обнаружится, в оформлении патента будет отказано.
При положительном решении документ выдается на срок от 1 до 12 месяцев, с возможностью продления. От получения патента освобождены жители Донецкой и Луганской Народных Республик со статусом РВП/ВНЖ в РФ, участники госпрограммы по возвращению соотечественников на родину, беженцы.