Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты многодетным семьям вместо земли: размер, условия получения и порядок оформления». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Основная проблема большей части многодетных семей заключается в необходимости улучшения своих жилищных условий. Поэтому часто земельные участки, выделенные региональными властями, реализуются для последующего приобретения гражданами квартиры или другого жилья большей площади.
Поэтому данная государственная программа предусматривает возможность получения не только земельного участка, но и денежных средств.
Деньги вместо земельного участка многодетным семьям в 2022 году
С 2015 года субъектам РФ разрешили выдавать многодетным семьям вместо земельных участков денежную компенсацию для самостоятельной покупки земли, строительства жилья или погашения ипотеки. Деньги на компенсацию выделяют из регионального бюджета, поэтому не все регионы пошли на этот шаг. Первыми закон поддержали регионы не имеющие свободных земель — города федерального значения Москва и Санкт-Петербург, где земельных участков для многодетных вообще нет. Далее к этому списку добавились еще регионы, таким образом в 2022 году деньги вместо земли можно получить в субъектах :
- Москва
- Московская область
- Санкт-Петербург
- Ленинградская область
- Калининградская область
- Амурская область
- Оренбургская область
- Новосибирская область
- Волгоградская область
- Тюменская область
- Ханты-Мансийский автономный округ-Югра
- Мурманская область
- Свердловская область
- Пермский край
- Челябинская область
- Вологодская область
- Астраханская область
- Тульская область
- Нижегородская область
Земельный участок положен семье, в которой воспитывается трое и более детей, притом, не имеет значения они родные или усыновленные. Под детьми понимаются несовершеннолетние граждане, а также молодые люди в возрасте до двадцати трех лет, при условии их обучения на очной форме в образовательном учреждении.
Целевое назначение земли связано либо с возведением дома, либо с организацией хозяйства. Средняя площадь, получаемого надела определяется органами власти субъектов, как правило, он колеблется о шести до пятнадцати соток. Непреложным условием является то, что территория располагается в черте населенного пункта.
В связи с тем, что в ряде субъектов, например, в городах Федерального значения, нет свободной земли государством было принято решение о замене натуральной формы на денежную компенсацию. Не все категории семей вправе рассчитывать на подобные условия.
К основным критериям относятся:
- У семьи нет в собственности иных земельных наделов.
- Брак между супругами официально зарегистрирован.
- Одновременно воспитывается минимум трое несовершеннолетних детей.
- Все члены семьи имеют постоянную регистрацию в одном субъекте РФ.
Особенностью компенсации является то, что потратить деньги семья вправе исключительно на улучшение условий своей жизни, то есть к перечню допустимых трат относятся:
- Приобретение квартиры или иного рода жилого помещения.
- Проведение ремонтных работ в текущей недвижимости.
- Внесение первого взноса по ипотеке или погашение действующего кредита на квартиру или дом.
Семью лишают права на получение компенсации, если родители не смогут доказать, что финансы направлены на соответствующие цели.
(с изменениями на 14 декабря 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 23.01.2020 N 15-пп, от 29.12.2020 N 1294-пп, от 07.09.2021 N 790-пп, от 14.12.2021 N 1194-пп)
В соответствии с Законом Оренбургской области от 22 сентября 2011 года N 413/90-V-ОЗ «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей», в целях предоставления гражданам меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в виде единовременной денежной выплаты в целях улучшения жилищных условий взамен предоставления им земельных участков в собственность бесплатно Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить порядок предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, единовременной денежной выплаты в целях улучшения жилищных условий взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно согласно приложению.
1-1. Установить, что гражданам, имеющим трех и более детей (далее — многодетная семья), которым свидетельство о предоставлении единовременной денежной выплаты в целях улучшения жилищных условий взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно (далее — свидетельство) выдано до 1 января 2022 года, предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется на основании свидетельства на условиях, действовавших до 1 января 2022 года.
Многодетная семья, не реализовавшая право на получение единовременной денежной выплаты на основании выданного свидетельства, вправе обратиться за ней в году, следующем за годом, в котором истек срок действия свидетельства, при условии наличия права у многодетной семьи на ее предоставление.
(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.12.2021 N 1194-пп)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора — заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике — министра здравоохранения Оренбургской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 23.01.2020 N 15-пп)
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2019 года.
Временно
исполняющий обязанности
Губернатора
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
1. Настоящим Порядком определяются правила предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, за счет средств областного бюджета меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в виде единовременной денежной выплаты в целях улучшения жилищных условий взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно (далее — единовременная денежная выплата).
2. Единовременная денежная выплата предоставляется однократно гражданам, имеющим трех и более детей (далее — многодетная семья), состоящим на учете в органе местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее — нуждающиеся в жилых помещениях), или у которых имеются основания для постановки их на такой учет.
3. Единовременная денежная выплата производится в размере, установленном Законом Оренбургской области от 22 сентября 2011 года N 413/90-V-ОЗ «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» (далее — Закон).
4. Единовременная денежная выплата может использоваться многодетной семьей на:
приобретение жилого помещения на территории Оренбургской области;
уплату первоначального взноса по кредитам на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Оренбургской области, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору, заключенному с кредитной организацией;
погашение основного долга и уплату процентов по кредитам на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Оренбургской области, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору, заключенному с кредитной организацией.
В случае если размер остатка основного долга и процентов по кредитам на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Оренбургской области, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору, заключенному с кредитной организацией, менее размера единовременной денежной выплаты, установленного Законом, то оставшаяся сумма средств единовременной денежной выплаты (далее — остаток единовременной денежной выплаты) подлежит перечислению на счет гражданина, открытый им в кредитной организации, в том числе с использованием универсальной карты жителя Оренбургской области.
5. Приобретаемое с помощью единовременной денежной выплаты жилое помещение должно иметь износ не более 40 процентов.
6. Предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется государственным казенным учреждением Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» (далее — учреждение) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до него в установленном порядке министерством социального развития Оренбургской области (далее — министерство) на текущий финансовый год.
7. В целях получения сведений, необходимых для предоставления единовременной денежной выплаты, учреждение заключает с органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Оренбургской области соглашения об информационном взаимодействии.
Как получить 250 тысяч вместо земельного участка многодетным семьям в Башкирии
Для того, чтобы получить бесплатно земельный участок, заявитель в первую очередь должен встать в очередь. Чтобы заявление приняли многодетная семья в Подмосковье должна соответствовать следующим критериям:
- все члены семьи должны быть гражданами России;
- родители должны быть в браке, проживать на территории МО не менее пяти лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией. Также землю могут и одинокому родителю;
- трое или более детей должны быть младше 18 лет и также быть зарегистрированы и проживать в Подмосковье. Также учитывают усыновленные дети;
- члены многодетной семьи не должны иметь в Подмосковье земельный участок площадью шесть соток и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного. Также нельзя производить отчуждение и раздел принадлежащих им на праве собственности участков такой же площадью;
- члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов в Московской области.
Список документов также устанавливают региональные власти, он может отличаться в зависимости от региона. Везде понадобится заявление, паспорта всех членов семьи, документ, подтверждающий статус многодетной семьи. В Подмосковье также понадобится предоставить свидетельство о браке или разводе, или смерти супруга, подтверждение регистрации по месту жительства в области, выписку из ЕГРН о недвижимости в собственности (обычно ЕГРП местные власти запрашивают сами в других ведомствах).
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимают не много, а вот сроки предоставления бесплатных участков никак не регламентируются. Поэтому ожидание долгожданного участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупке жилья и земельного участка площадью от 6 соток, они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
Согласно закону Московской области, многодетные семьи могут бесплатно получиться земельный участок площадью 10 соток — это минимальный размер. Максимальный размер — 15 соток. «В случае, если размер участка меньше минимального размера, и при этом предоставлено письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка, то размер земельного участка считается предельным минимальным», — говорится в документе.
Семья не может выбрать самостоятельно ни участок, ни район, где он находится. Власти ежегодно формируют перечни свободной земли и предлагают, что есть. Списки участков для очередников из многодетных семей ежегодны выкладываются на официальном портале Подмосковья.
Земельный участок положен семье, в которой воспитывается трое и более детей, притом, не имеет значения они родные или усыновленные. Под детьми понимаются несовершеннолетние граждане, а также молодые люди в возрасте до двадцати трех лет, при условии их обучения на очной форме в образовательном учреждении.
Целевое назначение земли связано либо с возведением дома, либо с организацией хозяйства. Средняя площадь, получаемого надела определяется органами власти субъектов, как правило, он колеблется о шести до пятнадцати соток. Непреложным условием является то, что территория располагается в черте населенного пункта.
Выплаты многодетным семьям в 2022 году
Чтобы получить деньги вместо положенного земельного надела родителям предстоит выполнить ряд шагов, а также собрать весомый пакет документов.
К таким материалам относятся:
- документы, удостоверяющие личность родителей и детей;
- если дети усыновленные – официальная справка, подтверждающая это;
- информация из органов опеки и попечительства о том, что никто из родителей не лишен прав;
- сведения о составе семьи из паспортного стола и выписка из домовой книги о регистрации всех членов;
- документ о браке, выданный органами ЗАГС.
Со всей документации требуется сделать качественные копии и подать вместе с оригиналами.
Решение о выделении денег вместо земли принимают уполномоченные региональных органы власти. Они оценивают не только жилищные условия, но и общее финансовое положение. Так как выделение участка земли предполагает новые расходы на строительство дома. Если очевидно, что родители себе это позволить не в состоянии, то им выделять деньги на улучшение жилищных условий, например, на проведение ремонта и внесение взноса по ипотеке.
Можно ли получить деньги или землю два и более раз? Гражданин вправе приобрести подобную компенсацию только один раз в жизни, а выдается она исключительно семье, состоящей из двух родителей.
Граждане получают денежный сертификат, а не делянку земли, когда для улучшения жилищных проблем есть условия и документы:
- семья многодетная;
- живет не меньше пяти лет на одном месте;
- теснота, аварийное состояние, нет удобств для жизни с маленькими детьми;
- подтверждаются малые доходы семьи (не во всех регионах);
Региональными службами государства проводятся проверки условий жизни, реальное положение указанное в документах. Если семья будет замечена в обмане, то получить помощь от государства уже будет нельзя.
Получить землю под застройку или денежные отчисления может малообеспеченная, многодетная семья. Но требуется выполнение определенных шагов, необходимо предоставить в администрацию целый пакет документов. Для получения денежной компенсации семейство собирает материалы, в которых указывают:
- что у семьи земельной собственности нет;
- документ о бракосочетании родителей;
- сколько воспитывается детей;
- прописка в одном месте большее чем 5 лет;
- официальное признание, что условия жизни, размер дома или квартиры надо сделать лучше;
- состав семьи имеет гражданство РФ.
Получить средства, и улучшить условия жизни можно только один раз за свою жизнь. Если один из семейства был в браке и предыдущая семья получала такую же помощь от государства, то деньги и надел под строительство уже не выдадут.
Если родитель сам воспитывает детей, по документам одиночка, он может получить помощь деньгами или землю.
Если обоих родителей или одного из них, лишали родительских прав, то им не будет поддержки от государства. Разрешение не выдается, даже если они были восстановлены в родительских правах.
Выплата 250 тысяч многодетным вместо земли
Чтобы получить денежную субсидию, а не надел земли, надо стать в очередь для получения земельного участка от государства. Дождаться внесения своих данных в базу компьютера службы. Такая очередь ведется отделом социальной защиты, при администрации региона, населенного пункта, где живет семья.
Один из совершеннолетних в семье пишет заявление главе администрации, с просьбой о выдачи денежного сертификата, а не земельного надела.
Многодетной обычно считается семья, имеющая не менее трех детей (п. 2.4.3 ГОСТ Р 52495-2005, утв. приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 № 532-ст). Но точное количество детей, которые должны воспитываться в семье для признания ее многодетной, устанавливается региональными властями. Таким образом, в одном регионе семья с тремя детьми может считаться многодетной, а в другом нет.
Статус многодетной семьи не присваивается автоматически — его получение носит заявительный характер. Оформить документы можно в местном отделении соцзащиты или в МФЦ. Порядок подачи заявления зависит от региона, в котором проживает семья.
Перечень документов, которые необходимо представить вместе с заявлением, также устанавливается региональными властями. Как правило, в него входят:
- Заявление о присвоении семье статуса многодетной. Форма заявления законодателем не установлена, поэтому его можно составить самостоятельно или воспользоваться образцом, разработанным органом, принимающим документы.
- Копии паспортов родителей.
- Копии свидетельств о рождении всех детей.
- Ксерокопии документов, подтверждающих факт усыновления детей или установления опеки над ними (при наличии).
- Ксерокопия свидетельства о браке.
- Справка о составе семьи.
- Справка об обучении детей, достигших 18-летнего возраста, на очном отделении учебного заведения. Если законодательство региона предполагает включение таких детей в состав семьи, учитываемый при присвоении ей статуса многодетной.
- Фотография одного из родителей размером 3×4 (для оформления удостоверения многодетной семьи).
Не забудьте взять с собой оригиналы документов, копии которых подаются на рассмотрение. На их основании принимающий сотрудник удостоверит подлинность представленных копий.
Региональные власти вправе самостоятельно устанавливать размер и порядок выплат пособий многодетным семьям (подп. 24 п. 2 ст. 26.3 закона «Об общих…» от 06.10.1999 № 184-ФЗ).
На практике права граждан реализуются по-разному — всё зависит от финансовых возможностей региона. Например, в Москве многодетные семьи получают следующие виды материальной поддержки:
- единая выплата при рождении или усыновлении одновременно троих детей (п. 3 ч. 1 ст. 6 закона города Москвы «О социальной…» от 23.11.2005 № 60);
- ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов, связанных с ростом стоимости жизни (для семей с тремя и более детьми) — выплачивается на каждого ребенка до достижения им 18-летнего возраста (п. 5 ч. 1 ст. 7, ст. 11 закона № 60);
- ежемесячная выплата на приобретение детских товаров (для семей с пятью и более детьми) (п. 7 ч. 1 ст. 7 закона № 60);
- ежегодные выплаты к праздникам (Международному дню семьи и Дню знаний) — предоставляются семьям, в которых воспитывается 10 и более детей, при условии что хотя бы одному из них нет 18 лет (ст. 18 закона № 60);
- ежегодная выплата на приобретение детской одежды к школе (ст. 19 закона № 60).
П. 2 Указа Президента РФ «О мерах по реализации…» от 07.05.2012 № 606 рекомендует исполнительным властям регионов назначать семьям, в которых рождаются третий и последующие дети, ежемесячную денежную выплату в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного в этом регионе. Такие пособия рекомендовано выплачивать с момента рождения ребенка и до достижения им трехлетнего возраста.
В ряде регионов такие пособия выплачиваются за счет средств не только регионального, но и федерального бюджета. В 2019 году софинансирование предусмотрено для 62 регионов страны (см. распоряжение Правительства России от 24.08.2018 № 1747-р). Это регионы, в которых зафиксирована естественная и миграционная убыль населения.
Важно! Выплаты на третьего и последующих детей, частично финансируемые из федерального бюджета, назначаются только нуждающимся семьям. Семья считается малоимущей в том случае, если среднедушевой доход каждого из ее членов не превышает установленного законом прожиточного минимума.
Получить информацию о том, какие именно пособия на детей многодетным семьям выплачиваются именно в вашем регионе, можно в местном отделении соцзащиты. Там же вам подскажут, какие документы нужно собрать для оформления выплат.
Как правило, требуется предъявить:
- паспорта взрослых членов семьи и их копии;
- свидетельства о рождении (усыновлении) детей и их копии;
- справку о составе семьи;
- реквизиты банковского счета для перечисления пособий;
- свидетельство о заключении брака;
- справки о доходах всех членов семьи за определенный период (в случае, если для получения пособия необходимо соответствовать критериям нуждаемости).
Перечень выплат, назначаемых многодетным семьям, также можно посмотреть на портале «Госуслуги».
Как получить земельный участок многодетным семьям бесплатно
Получить денежную компенсацию за земельный участок многодетные семьи смогут только после обращения в местные органы самоуправления.
Заявление на льготу рассматривает специальная комиссия в течение 30 дней.
Воспользоваться преференцией могут семьи, воспитывающие трех и более детей. Но здесь не все так просто. Иметь много детей недостаточно.
Чтобы люди не начали рожать детей ради получения земли, в законе предусмотрены некоторые ограничения.
Каждая семья, желающая воспользоваться льготой, должна соответствовать следующим требованиям:
- являться гражданами России не менее пяти лет (касается всех членов семьи);
- иметь регистрацию в том регионе, в котором реализуется данная программа, также не менее пяти лет;
- все члены одной семьи должны быть прописаны в одной квартире или доме;
- стоять в очереди на получение земельного участка.
Все дети на момент участия в госпрограмме должны быть несовершеннолетними. Исключение составляют дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся очно.
Программа не действует для семей, владеющих крупной недвижимостью. То есть площадь квартиры или дома на одного человека не должна превышать установленного норматива. Даже лишний 1 см2 может стать непреодолимым препятствием на пути к улучшению жилищных условий.
Площадь надела определяется исходя из количества детей, воспитывающихся в семье.
Она может составлять от 6 до 15 соток. Этого достаточно и для постройки дома, и для ведения приусадебного хозяйства.
При расчете суммы денежной компенсации сначала учитывается площадь земли, а затем уже стоимость.
Так как в каждом регионе данные показатели отличаются, определить, какую именно сумму получит каждая семья, не представляется возможным.
- Следует заметить, что полученные деньги нельзя тратить бездумно.
- Они предназначаются для улучшения жилищных условий детей, поэтому комиссия строго следит за их расходованием.
- То есть все льготники обязаны отчитаться о целевом использовании средств.
- А потратить их можно на следующие цели:
- приобретение квартиры или другого жилья с оформлением долевой собственности;
- строительство частного дома на имеющемся земельном участке;
- внесение первого взноса по ипотеке;
- погашение действующего ипотечного кредита.
Законом также предусмотрена возможность проведения ремонтных работ в существующей квартире.
Материальную помощь можно направить на возведение пристроя к частному дому, что, так или иначе, способствует расширению жилплощади.
Если родители не смогут доказать целевое использование финансовых средств, они лишаются права на их получение. На них возлагается обязательство по возврату государственной субсидии.
Определение размера компенсации за участок многодетным семьям производится только после подачи заявления в органы соцзащиты.
Чтобы попасть в списки очередников, необходимо подготовить следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность каждого родителя;
- свидетельства о рождении всех детей, в том числе усыновленных;
- справка из органов опеки об усыновлении малышей;
- свидетельство о браке;
- справка о составе семьи, если она проживает в квартире;
- выписка из домовой книги для владельцев частных домов;
- справка из органов опеки, свидетельствующая о том, что ни одного из родителей не лишали родительских прав.
В каждом регионе могут потребоваться дополнительные документы. Их перечень необходимо уточнять в органах местного самоуправления. Ни земля, ни денежная субсидия не выделяются семьям, в которых родители официально не расписаны.
Выплата на ребенка до трех лет многодетным семьям
Изменениями, которые были внесены в законодательство, предусмотрено, что деньги и квартира вместо земельного надела многодетным семьям в 2020 году могут быть выделены в качестве альтернативы. Соответствующую замену местные власти могут произвести при условии, что в регионе нет свободного ресурса, соответствующего требованиям и подходящего для жилого строительства. Соответствующая замена – право, а никак не обязательство местных властей.
На заметку! Под строительство требуется выделение участка, расположенного рядом с коммуникациями.
Денежная компенсация предоставляется многодетным семьям из местных бюджетов. Основным условием ее выделения является утверждение заявки органами власти в конкретном субъекте. Компенсационные финансы будут предоставлены администрацией только в качестве альтернативы земли под строительство. Если земля есть, то о возмещении, речь не идет.
Деньги взамен или сам участок земли могут получить претенденты, которые соответствуют определенным условиям. Среди них:
- юридическое закрепление многодетного статуса;
- срок постоянного проживания в субъекте государства от 5 лет;
- нуждаемость в улучшении жилищных условий;
- статус малоимущей семьи (не во всех областях).
Этот список не исчерпывающий, он содержит основные условия. В зависимости от политики, финансовых возможностей региона, правила выделения помощи многодетным семьям могут разниться.
Внимание! Если представитель намеренно будет ухудшать свои условия, с целью получения жилищной субсидии, то в оказании помощи ему будет отказано.
Стать претендентом на надел может лицо, не владеющее жильем или участком под застройку. Если такой объект имеется, но не соответствует законодательным нормам по площади, техническим требованиям, то получение льготы предусмотрено. Нельзя предварительно производить продажу своей земельной площади, дома или квартиры с целью получения государственной поддержки.
Вопрос о выплате денег взамен земли стал актуальным после того, как в 2011 году вступил в силу Федеральный закон, по которому такие субъекты могли получить участок в собственность. Почему надел решили заменить на деньги:
- В мегаполисах (Москва, Санкт-Петербург и др.) нет возможности выделить надел в черте муниципалитета, где прописаны многодетные супруги.
- В качестве компенсации предлагалась земельная площадь, расположенная в значительном отдалении от места жительства. Это неудобно, т.к. у родителей есть постоянная работа, дети уже устроены в детский сад или школу.
- Непригодность почвы или ландшафта для ведения хозяйства.
- Отсутствие средств на строительство. Земельный участок – это не готовый дом или квартира, и даже ведение хозяйства предполагает наличие хозпостроек, теплиц, ограждений и проч. Поэтому многим приходилось отказываться от предлагаемых вариантов и ждать новой очереди.
Так, с помощью своей земельной территории далеко не всегда можно устранить жилищную проблему многодетных. С весны 2020 года вопрос наконец решился – теперь можно получить деньги вместо земли.
Получить надел для строительства дома или компенсацию за земельный участок многодетным можно лишь в том случае, если оба родителя претендуют на нее впервые. Если хотя бы один из них женат второй раз и ранее уже получал субсидию, в повторной помощи от государства будет отказано.
С очереди также снимаются граждане, получившие землю или жилье в наследство. Аналогичная ситуация с объектом недвижимости, полученным в дар. Съем дополнительного жилья причиной для отказа не является.
Дополнительные причины для отказа в компенсации за земельный надел:
- Собраны и поданы не все необходимые документы.
- Совершеннолетние участники семьи участвовали в сделках, которые были направлены на ухудшение состояния жилья.
- Участок или квартира (дом) были проданы незадолго до подачи заявления на получение сертификата.
- Сокрытие доходов, отсутствие статуса малоимущих.
Денежные средства многодетным супругам государство выдает в виде сертификата. По сути это документ, дающий право на денежную помощь от муниципалитета. Купить все, что угодно, нельзя. Использовать ее можно только на улучшение жилищных условий:
- Покупка квартиры, дома или другого жилого помещения.
- Ремонт жилья, находящегося в собственности субъекта.
- Пристрой – увеличение имеющегося дома, включая его планировку.
- Ипотека на жилую недвижимость: внесение первоначального взноса или ее погашения.
Если мать или отец уже получили сертификат на маткапитал, его можно использовать для покупки жилья одновременно с земельной субсидией. Жилплощадь разрешено приобретать в любом населенном пункте, не зависимо от прописки заявителей.
Заявленный срок рассмотрения заявления на компенсацию за земельный участок – 45 рабочих дней. При этом органы соцзащиты оговаривают срок ожидания в очереди перед приемкой заявления – 15 рабочих дней. Так в общей сложности получения сертификата на деньги вместо земли придется ждать более двух месяцев.
Итог на практике получается разный. Результат – что в итоге получит многодетная семья – зависит от региона:
- Деньги вместо участка выдаются в крупных муниципалитетах, где на это рассчитан бюджет, и плотная застройка, где прописаны многодетные.
- Если в регионе небогатый бюджет, но имеются свободные участки, родителям будет предложен вариант в виде земли.
- В больших городах с достаточным количеством новостроек иногда дают не деньги, а квартиры. В большинстве случаев соцзащита предоставляет право выбора.
- Администрация может предложить помощь в виде строительных материалов – вместо (или частично) вместо финансирования.
- Муниципалитеты с меньшим бюджетом, но большим количеством сельских поселений, реализуют социальную помощь в виде передачи в собственность домов.
Что касается размера территории, которую могут предложить помимо денег или жилья, — ее величина варьируется от 6 до 15 соток. Это зависит от количества членов семьи. Как можно использовать полученный надел:
- Построить на территории дом или дачу.
- Вести личное подсобное хозяйство (сад, огород и проч.).
- Продать или сдать в аренду – если использовать его по прямому назначению нет возможности. По решению органа соцзащиты он переходит семье в полную собственность.
В любом случае при возможности выбора оформить можно что-то одно: деньги, квартиру (дом) или землю. Узнать подробнее о том, что предлагается из трех вариантов, можно в органе соцзащиты своего района.
Прочитали, но все равно не разобрались?
Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией!
Закон о предоставлении земельных участков имеет название ФЗ-№161 от 24.07.2008 «О содействии развитию жилищного строительства». Последние изменения были внесены в него 23 июня 2020 года.
Попадаются сведения о том, что этот закон имеет номер №138-ФЗ и был принят 14.06.2011 года. Однако закон от 2011 года содержит в себе только три статьи, которые дополнили собой уже существующий с 2008 года закон в части именно бесплатного предоставления участков.
Федеральный закон содержит общие положения, которые конкретизируются законами на уровне субъектов федерации. Именно в них уточняются:
- Порядок постановки в очередь;
- Причины отказа в постановке;
- Порядок предоставления земельных наделов;
- Размеры участков и пр.
Ниже приведены примеры таких действующих актов по регионам.
Закон Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ | О предоставлении земли многодетным родителям в Московской области |
Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ | О содействии развитию жилищного строительства |
Федеральный закон от 14.06.2011 № 138-ФЗ | Об изменениях в ст. 16 ФЗ № 161-ФЗ |
Федеральный закон от 26.12.2005 № 183-ФЗ | Об изменениях, внесенных в ЗК РФ |
В первую очередь та, в которой трое и более детей. При этом «засчитываются» не только родные дети, но и:
- пасынки/падчерицы;
- усыновленные дети.
При этом «семьей» в данном случае считаются как полноценные, так и неполные семьи. Однако в последнем случае – родитель должен иметь статус «одиночки»: мать-одиночка, отец-одиночка.
Брак между родителями должен быть зарегистрирован. Гражданские браки не берутся во внимание, однако тогда можно попробовать претендовать на получение земельного участка на основании того, что родитель является матерью/отцом-одиночкой и воспитывает трех или более детей.
О закон о предоставлении многодетным семьям земельных участков 138 фз
Многодетная семья является уязвимой категорией населения. Чтобы улучшить качество жизни людей, имеющих троих и более несовершеннолетних детей, был принят федеральный закон № 138 «О государственной поддержке многодетных семей».
При этом не имеет значения, приемные дети или родные. В любом случае многодетным семьям полагаются различные виды льгот и пособий, кроме того, они имеют право на получение земельных участков от государства. Последние выдаются безвозмездно, их размер, местонахождение и условия передачи регламентируются региональным законодательством РФ.
Выдача земельных участков многодетным семьям происходит медленнее, чем планировалось — в регионах не хватает участков для распределения.
Рассмотрим условия и некоторые особенности получения земельного участка:
- Присуждение статуса многодетной семьи. Если последний еще не присвоен, требуется обратиться в отдел социальной защиты населения.
- Сбор документов — при этом семья оплачивает государственную регистрацию и пошлину. Вносить плату за получение справок и услуг не нужно.
- Земельный надел выдается бесплатно только один раз. Заявитель получает свидетельство о выдаче земли, и она переходит в его частное владение. После этого распоряжаться наделом семья может по своему усмотрению — начать строительство, посадить огород, обзавестись хозяйством либо вовсе продать. Если участок семейству не понравился, от него можно письменно отказаться. Однако, пожелав получить другой надел, семье придется пройти все этапы оформления с самого начала.
Как говорилось выше, условия предоставления наделов семьям, имеющим много детей, зависят от региона, где они проживают. Каждая область выдвигает свои требования к семьям, желающим получить землю. Чаще всего это:
- гражданство России;
- количество несовершеннолетних детей должно быть не менее трех человек;
- при определении количества детей учитываются и совершеннолетние (до 23 лет) студенты, не имеющие дохода;
- период проживания на территории области должен составлять не менее 5 лет;
- брак родителей должен быть официально зарегистрирован, исключением являются одинокие отцы и матери;
- отсутствие земельного надела.
Общий перечень необходимых документов выглядит так:
- Заявление на предоставление земельного участка. Оно имеет установленную форму. Его бланк Вам выдадут в администрации. Там же должен быть образец заполнения. Если нет – попросите сотрудника Вам помочь. В принципе, особых сложностей возникнуть не должно. Самое главное – это указать цель предоставления земельного участка (под ИЖС или дачное строительство, фермерское хозяйство или садоводство), а также основание получения льготы – Вашу «многодетность».
- Паспорта обоих супругов. Оригиналы нужны только для удостоверения личности при подаче, а в общей папке документов сдаются копии.
- Свидетельства о рождении детей. Опять же – с собой при подаче нужны оригиналы, но сдаются копии.
- Свидетельство о браке. Копии предоставляются, оригинал – для удостоверения достоверности.
- Выписка из домой книги. Она подтверждает факт совместного проживания семьи. Получить ее можно в ЖЭКе, ТСЖ, УК или муниципалитете. В последнее время выписки не все органы предоставляют, так как она не применяется как официальный действующий документ. Вместо выписки можно заказать справку о составе семьи или прописанных в адресе.
- Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.
- Выписка из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Ранее нужна была выписка из ЕГРП, но с 1 января 2020 года этот реестр упразднили и перенесли все сведения из него в ЕГРН. Сейчас такую выписку можно взять офисах Росреестра и Кадастровой палаты, МФЦ, а также оформить онлайн на сайте Росреестра.
Документы, которые могут потребоваться в отдельных ситуациях:
- Свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества, справка органов ЗАГСа о предыдущих браках. Если фамилия родителя в паспорте не совпадает с его фамилией в свидетельстве о рождении и прочих аналогичных ситуациях.
- Справка управления МВД по вопросам миграции по Вашему региону. Если в паспорте отсутствуют сведения о месте Вашей регистрации.
- Справка формы № 4 или № 25 органов ЗАГСа, свидетельство/решение суда о расторжении брака, свидетельство о смерти одного из супругов, свидетельство об установлении отцовства. Если заявителем выступает мать- или отец-одиночка.
- Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.
Как правило, земельные участки предоставляются в пределах муниципалитета, котором проживает заявитель.
Сами участки могут выдаваться для следующих целей:
- Индивидуальное жилищное строительство;
- Ведение личного подсобного хозяйства;
- Дачное хозяйство;
- Садоводство или огородничество.
Норма площади предоставления земельного участка определяется региональным законодательством.
Предоставление земельных участков многодетным семьям
В некоторых регионах законом также предусмотрено обеспечение транспортной и инженерно-технологической (электричество, тепло-, газо-, водоснабжение) инфраструктуры.
Да, отдельных ограничений на продажу таких земельных участков не установлено. Однако следует учитывать, что при оформлении земельных участков в собственность многодетной семьи каждому члену семьи выделяются равные доли (включая детей), поэтому при продаже недвижимости принадлежащей детям необходимо получать предварительное разрешение органов опеки и попечительства.
Основные моменты, касающиеся получения выплаты вместо земельного участка для индивидуального строительства, отражены в ФЗ № 161-ФЗ, в котором содержится информация о взаимодействии между государственными органами и гражданами при формировании возведения жилых построек. Скачать для просмотра и печати:
Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ “О содействии развитию жилищного строительства”
Программа по безвозмездному оформлению земельных участков для многодетных семей начала действовать в 2011 году. Обратиться за получением такой льготы могут граждане, которые воспитывают своих или усыновленных детей в возрасте до 18 лет (если ребенок обучается на обычной форме, то подать заявление можно до исполнения ему 23-летнего возраста).
При предоставлении этой льготы заранее оговариваются виды, по которым допускается целевое использование выделенного участка земли:
- Строительство дома, пригодного для постоянного проживания, с последующим оформлением имущества в совместную собственность по долям на каждого члена семьи;
- Ведение личного подсобного хозяйства на участке.
На заметку! Чаще всего семьям, воспитывающим 3 и более детей, выделяются участки в размере 6-15 соток. Выделение земли допускается как в городской черте, так и близлежащем районе. В городах федерального значения получить землю в этих границах невозможно, региональные власти могут предложить только участки в области.
Именно этой причиной зачастую обуславливается необходимость замены участка на денежную компенсацию. Но рассчитывать на получение средств могут далеко не все многодетные родители, такая льгота предоставляется только нескольким категориям граждан:
- Семьи, у которых отсутствует в собственности другой участок;
- Граждане, официально зарегистрировавшие свои отношения в органах ЗАГС;
- Семьи, где воспитывается 3 и более ребенка, не достигшие 18-летнего возраста;
- Члены семьи имеют постоянную прописку в регионе РФ, где располагается выделяемый для граждан участок.
Компенсация выдается в виде сертификата, который может быть использован для покупки жилого помещения или перечислить эти денежные средства в качестве платежа по ипотеке.
Чтобы в госучреждении понимали, что семья хочет получить сертификат, родители должны написать заявление и заручиться согласием всех членов, достигших совершеннолетнего возраста.
Важно! При отсутствии такого заявления, госорганы будут считать, что многодетная семья претендует на получение участка земли.
Для оформления компенсационной выплаты вместо земельного участка, родители должны подготовиться определенный пакет документов, куда входят:
- Копии паспортов родителей (основной страницы и страницы с указанием прописки);
- Копии свидетельств о появлении всех малышей на свет, их усыновлении (при необходимости);
- Справка, выданная ООП, в которой представитель госучреждения подтверждает, что в отношении родителей не было случаев лишения их родительских прав;
- Справка о составе семейства (можно получить в паспортном столе);
- Выписка из домовой книги, свидетельствующая о том, что семья действительно зарегистрирована и проживает в регионе, в госорган которого обратилась за получением денежной выплаты;
- Документ, подтверждающий регистрацию брака.
Размер выплаты при отказе родителей от получения земли зависит от нескольких факторов:
- Количество квадратов, которые требуются на каждого члена семьи, по нормам российского законодательства;
- Состав многодетной семьи;
- Средняя стоимость каждого квадратного метра в регионе.
Почему были приняты изменения?
С тех пор как была принята программа о передаче земельных участков малоимущим, количество семей с детьми значительно возросло, из-за чего по региону ощущается существенная нехватка свободных наделов. Многодетным семьям вместо земли или сертификата об участке могут выдавать деньги в качестве компенсации за отсутствие надела.
Некоторые территории, которые будут передаваться гражданам, являются застроенными или требуют привидения в порядок, надлежащий вид. Также участок может не отвечать дополнительным требованиям семейства, из-за чего граждане пытаются перепродать недвижимость третьим лицам, а на вырученные деньги приобрести квартиру, дом в более подходящем месте. Какие меры поддержки является актуальными:
- Помощь в погашении кредита или ипотеки на покупку земли под застройку, территории с домом.
- Выдача денежной компенсации, равной цене земельного надела.
- Предоставление бесплатного жилья от государств.
- Оплата строительных материалов и других издержек, которые семья понесла в процессе строительства.
За семьей сохраняется право самостоятельно выбирать меру поддержки, которая будет актуальна в отличие от других на данный момент. Выбрав денежную компенсацию, граждане могут избежать трудностей, связанных с переоформлением застройки или привидением участка в надлежащий вид после выдачи надела.
Также на законодательном уровне прописаны дополнительные ограничения. К таковым относят важный момент – размер участка не должен превышать 15 соток, но быть не менее 10 соток. При этом принимаются во внимание наличие недвижимости, перешедшей по наследству или через дарственную, из-за чего большинство семей не могут встать на учет.
Подытожим, как действовать:
- Узнать в местном органе власти, какие условия и документы необходимы.
- Встать на административный учет, как нуждающийся в жилье.
- Встать на очередь для получения земельного участка, либо указать в заявлении, что вы имеете право на бесплатную землю.
- Собрать все необходимые документы и справки.
- Написать заявление и сдать его вместе с пакетом документов.
- Ждать решения административной комиссии, которое должно быть вынесено в течение 30 дней.
- При положительном решении семья будет поставлена на учет в очередь по получению жилья. Эта другая очередь, которая предполагает более быстрые сроки получения квартиры.
Для получения денежной компенсации действия аналогичны. Лишь в заявлении нужно указать, что хотите получить денежное возмещение и почему.
Для признания семьи многодетной необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения либо подать документы через МФЦ или Портал госуслуг. То есть автоматически при рождении ребенка такой статус семье не присваивается. Сделать это может любой из родителей или доверенное лицо. К заявлению нужно приложить следующие документы:
- справку о составе семьи (форма № 9);
- паспорта родителей или опекунов;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельства о рождении детей (если есть дети старше 14 лет, то нужны будут их паспорта с копиями);
- копию решения суда об усыновлении;
- договор об опеке или передаче детей на воспитание.
После оформления статуса многодетной семьи один из родителей получит соответствующее удостоверение. Оно выдается только матери или отцу, даже если они состоят в браке, однако статус многодетного родителя распространяется на обоих.