Методические рекомендации по воинскому учету в 2022 году

Важно! Кандидатуры военно-учетных работников и проект приказа должны быть согласованы с военным комиссаром муниципального образования — п. 22 МР. На практике специалисты военкоматов не тратят на это время и запрашивают уже утвержденные документы. Но этот вопрос уточняйте в своем ВК.

Совет

Обязанности работников по воинскому учету закрепите в их трудовых договорах или должностных инструкциях. При этом руководствуйтесь п. 30-32 Положения №719, разделом III МР.

Совет

Военкоматы проверяют ведение ВУ в компаниях раз в три года, а при численности свыше 500 чел. — ежегодно (раздел VII Инструкции №700). При составлении номенклатуры дел проконсультируйтесь у их инспекторов, какие папки и с каким содержимым они хотят видеть.

Совет

Разработайте и утвердите внутренний документ с пошаговым алгоритмом по ВУ, в котором объедините все процедуры по Положению №719, МР и Инструкции №700. Так вы обеспечите преемственность в передаче обязанностей и сэкономите время на обучении нового сотрудника.

(наименование организации)

(уровень образования)

(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения)

С 8 января 2022 — воинский учет по новым правилам

Для того, чтобы заполнить раздел II «Сведения о воинском учете» понадобится военный билет или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Карточки офицера, мичмана и просто работника, подлежащего призыву заполняется по-разному. Мы рассмотрим два варианта: призывной работник и офицер запаса.

Для заполнении карточки понадобится удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Пункт 1 «Категория запаса» не заполняется.

Пункт 2 «Воинское звание» записывается: «подлежит призыву».

Пункт 3 «Состав (профиль)» не заполняется.

Пункт 4 «Полное кодовое обозначение ВУС» не заполняется.

Пункт 5 «Категория годности к военной службе» нужно заполнить на основании записи решения комиссии по постановке граждан на воинский учет после слова «признан» на стр. 1 удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу

Категория годности записывается буквами:

• А — годен к военной службе,

• Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями,

• В — ограниченно годен к военной службе,

• Г — временно не годен к военной службе,

• Д — не годен к военной службе.

В пункте 6 «Наименование военного комиссариата по месту жительства» указывается наименование военного комиссариата, в котором гражданин состоит на воинском учете. Эту информацию можно из раздела I «Прием на воинский учет и снятие с воинского учета» — страницы 2 и 3 удостоверения.

Пункт 7 заполнять не нужно.

Если на работу принят офицер запаса, поля карточки заполняют по следующим правилам.

Пункт 1 «Категория запаса» не заполняется.

Пункт 2 «Воинское звание» заполняется на основании военного билета:

• пункта 6 «Воинское звание» — страница 3 военного билета;
• пункта 14 «Последующее присвоение очередных воинских званий» — страницы 9 и 10 военного билета офицера запаса.

В пункт 3 «Состав (профиль)» вписываются данные из пункта 8 «Наименование профиля» — страница 3 военного билета. Наименование профиля записывается без сокращений: «командный», «медицинский» и т.п.

В пункт 4 «Полное кодовое обозначение ВУС» нужно вписать данные из пункта 7 «ВУС N» — страница 3 военного билета. Записывается полное кодовое обозначение ВУС: шесть цифр, например «021101».

В пункт 5 «Категория годности к военной службе» нужно вписать данные из пункта 17 «Сведения о медицинских освидетельствованиях» страницы 17 и 18 военного билета.

Категория годности записывается буквами:

• А — годен к военной службе,

• Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями,

• В — ограниченно годен к военной службе,

• Г — временно не годен к военной службе,

• Д — не годен к военной службе.

Если в пункте 17 военного билета нет записи – в личной карточке, в пункте 5 нужно проставить категорию «А».

В пункте 6 «Наименование военного комиссариата по месту жительства» указывается наименование военного комиссариата, в котором гражданин состоит на воинском учете. Эту информацию можно взять из пункта 25 «Отметки о приеме на воинский учет и снятии с воинского учета» военного билета.

Пункт 7 нужно заполнять простым карандашом! В пункте 7 «Состоит на воинском учете:» заполняются строки

• «общем № команды, партии», если работник получит мобилизационное предписание.

Номер команды (партии) указывается в пункте 1 мобилизационного предписания и в строке «в команду № _____» штампа о вручении мобилизационного предписания.

• «специальном», если работник имеет «бронь» на военное время. Нужно вписать серию и номер удостоверения об отсрочке.

24. Первичный воинский учет органами местного самоуправления осуществляется по следующим документам первичного воинского учета:

1) для призывников — по картам первичного воинского учета призывников (форма № 6 приведена в приложении № 18 к настоящей Инструкции);

2) для прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса — по алфавитным карточкам (форма № 7 приведена в приложении № 19 к настоящей Инструкции) и учетным карточкам (форма № 8 приведена в приложении № 20 к настоящей Инструкции);

3) для офицеров запаса — по карточкам первичного учета (форма № 9 приведена в приложении № 21 к настоящей Инструкции).

25. Документы первичного воинского учета заполняются на основании следующих документов:

удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, — для призывников;

военного билета офицера запаса (военного билета; временного удостоверения, выданного взамен военного билета офицера запаса; временного удостоверения, выданного взамен военного билета; справки взамен военного билета) — для военнообязанных.

При этом у гражданина уточняются сведения об образовании, месте работы, должности, месте жительства или месте пребывания (на срок более трех месяцев), семейном положении, а также другие необходимые для заполнения документов первичного воинского учета сведения.

26. Карта первичного воинского учета призывника в органе местного самоуправления заводится на гражданина при его первоначальной постановке на воинский учет (постановке на воинский учет при перемене места жительства за пределами муниципальных образований, в которых отсутствуют военные комиссариаты) и ведется должностным лицом органа местного самоуправления, ответственным за ведение воинского учета (далее — военно-учетный работник).

Пункты 1 — 3, пункты 6 — 14 и 16 — 19 раздела I, разделы III и VI заполняются военно-учетным работником.

Разделы IV и V заполняются военно-учетным работником совместно с сотрудником военного комиссариата при сверке учетных данных.

Пункт 4, пункт 15 раздела I и раздел II заполняются сотрудником военного комиссариата при сверке учетных данных с органами местного самоуправления.

Записи в карте первичного воинского учета призывника производятся шариковой ручкой, карандашом заполняются:

на лицевой стороне карты — пункты 7 — 14, 16 и 19 раздела I;

на оборотной стороне карты — реквизиты «Домашний адрес» и «Место работы (трудоспособность), должность» в разделе III и реквизит «Направить на медицинское обследование. Явиться повторно» в разделе V.

Карты первичного воинского учета призывников формируются и ведутся в электронном и бумажном видах.

Сверка учетных данных в органе местного самоуправления с данными военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) может проводиться как на основании данных в электронном виде, так и по картам первичного воинского учета призывника, которые ведутся в бумажном виде.

27. Алфавитная карточка является документом справочного характера и предназначена для поиска учетной карточки в соответствующей картотеке.

Алфавитная карточка заполняется военно-учетным работником на прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат, матросов запаса в двух экземплярах при постановке их на воинский учет, и один экземпляр передается в двухнедельный срок в соответствующий военный комиссариат под подпись в журнале учета алфавитных карточек.

В картотеке алфавитные карточки располагаются в алфавитном порядке.

Алфавитные карточки граждан, зарегистрированных по новому месту пребывания на срок более трех месяцев, а также не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, выделяются в отдельные группы и раскладываются в порядке, обеспечивающем удобство работы с ними. В правой верхней графе алфавитной карточки делается отметка карандашом о сроках проживания гражданина по новому месту пребывания.

28. Учетная карточка заполняется в соответствии с записями в пунктах (разделах) военного билета, номера которых указываются в скобках перед наименованием реквизитов учетной карточки, в порядке, определенном для заполнения военного билета.

Недостающие сведения в учетную карточку вносятся на основании подтверждающих документов и из личной беседы с гражданином, принимаемым на воинский учет.

Учетная карточка заполняется шариковой ручкой четким, разборчивым почерком. Записи о месте работы (адрес организации и должность) гражданина, адресе его места жительства (места пребывания), семейном положении, месте жительства семьи, приписке (предназначении) производятся карандашом.

Реквизит «серия_____№ _______» заполняется в соответствии с обозначением серии и номера военного билета.

Реквизиты «Год рождения», «Фамилия, имя, отчество (при наличии)», «Дата рождения», «Место рождения» заполняются по данным паспорта (удостоверения личности военнослужащего) гражданина Российской Федерации и его военного билета.

В реквизите «Национальность» запись производится по желанию гражданина.

В реквизите «Категория годности» делается запись в соответствии с пунктами 6, 7, 9 и разделом VI военного билета о категории годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья.

Категория годности записывается буквами: «А» (годен к военной службе), «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), «В» (ограниченно годен к военной службе), «Г» (временно не годен к военной службе).

31. Воинский учет призывников и военнообязанных в организациях осуществляется по карточкам гражданина, подлежащего воинскому учету в организации (далее — карточка) (форма № 10 приведена в приложении № 22 к настоящей Инструкции).

32. Карточки заполняются на основании следующих документов:

1) удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, — для призывников;

2) военный билет офицера запаса (военный билет; временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса; временное удостоверение, выданное взамен военного билета; справка взамен военного билета) — для военнообязанных.

При этом у гражданина уточняются сведения об образовании, о месте работы, должности, месте жительства или месте пребывания (на срок более трех месяцев), семейном положении, а также другие необходимые для заполнения карточки сведения.

Карточки формируются и ведутся в электронном и бумажном видах. Внесение каких-либо изменений в базу данных электронных карт, а также распечатка их допускается только работником, осуществляющим ведение воинского учета в организации.

33. Карточка заполняется чернилами (шариковой ручкой) черного, фиолетового или синего цвета четким, разборчивым почерком без помарок и неустановленных сокращений или заполняется в электронном виде и распечатывается с применением оргтехники.

Записи о семейном положении, адресе места жительства (места пребывания), в том числе фактического, номере телефона производятся карандашом.

Две строки реквизита «Сверка с документами воинского учета» предназначены для отметок о датах сверок карточки с данными воинского учета гражданина.

Две строки реквизита «Сверка с военным комиссариатом» предназначены для отметок о датах сверок карточки с учетными карточками военного комиссариата и (или) органа местного самоуправления.

Проставляются дата тремя парами цифр, разделенных точками, в последовательности: число, месяц, год и подпись работника организации, например: «11.05.17 Иванова». Записи в строках производятся последовательно сверху вниз простым карандашом.

Реквизиты раздела I: «Фамилия», «Имя», «Отчество «(при наличии)», «Дата рождения», «Место рождения», «Образование», «Профессия», «Семейное положение», «Состав семьи», «Знание иностранных языков», «Паспорт», «Водительское удостоверение» заполняются по данным паспорта (удостоверения личности военнослужащего) гражданина Российской Федерации, документа воинского учета и других подтверждающих документов.

Реквизит «Место рождения» заполняется в следующей последовательности: село (деревня, аул, кишлак, рабочий поселок), город (поселок городского типа), район, округ, область, край, республика. Записи производятся в именительном падеже и с использованием разрешенных сокращений.

При заполнении раздела II на офицеров запаса должны соблюдаться следующие требования:

пункт 1 не заполняется;

пункт 2 заполняется на основании пунктов 6 и 14 военного билета офицера запаса;

пункт 3 заполняется в соответствии с пунктом 8 военного билета офицера запаса. Наименование профиля записывается без сокращений, например: «командный»;

пункт 4 заполняется в соответствии с пунктом 7 военного билета офицера запаса. Записывается полное кодовое обозначение ВУС (шесть цифр), например: «021101»;

пункт 5 заполняется на основании записи в пункте 17 военного билета офицера запаса. Категория годности записывается буквами: «А» (годен к военной службе), «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), «В» (ограниченно годен к военной службе), «Г» (временно не годен к военной службе) или «Д» (не годен к военной службе). При отсутствии записей в пункте 17 военного билета офицера запаса в пункте 5 карточки проставляется категория годности к военной службе «А»;

в пункте 6 указывается наименование военного комиссариата, в котором гражданин состоит на воинском учете, в соответствии с записями в пункте 25 военного билета офицера запаса;

в пункте 7 заполняются реквизиты:

«1) общем» — в случаях наличия мобилизационного предписания и штампа о вручении мобилизационного предписания в пункте 18 военного билета офицера запаса. Номер команды (партии) указывается в соответствии с записью в мобилизационном предписании и в строке «в команду № _______» штампа о вручении мобилизационного предписания;

«2) специальном» — на граждан, забронированных за организацией на период мобилизации, военного положения и на военное время. Проставляются серия и номер удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу в периоды мобилизации, военного положения и в военное время и дата оформления отсрочки военным комиссариатом или дата и исходящий номер списка граждан, пребывающих в запасе, обучающихся в образовательных организациях и имеющих право на отсрочку от призыва на военную службу в периоды мобилизации, военного положения и в военное время.

При отсутствии оснований для заполнения реквизитов: «1) общем» и «2) специальном» подчеркивается реквизит «1) общем».

Записи в пункте 7 карточки осуществляются простым карандашом.

36. Сверка сведений о воинском учете, содержащихся в карточках организаций, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления, осуществляющих первичный воинский учет, проводится не реже одного раза в год.

Дата и время сверки устанавливаются военным комиссариатом (органом местного самоуправления, осуществляющим первичный воинский учет), ведущим свою деятельность на территории, в пределах которой находится организация.

В ходе сверки уточняются сведения, указанные в разделе II карточки, а также следующие данные о гражданах:

фамилия, имя и отчество (при наличии);

дата и место рождения;

образование;

должность (профессия);

семейное положение и состав семьи;

состояние здоровья;

прохождение военных сборов;

адрес места жительства (пребывания), номера контактных телефонов.

До начала сверки указанные данные уточняются по документам воинского учета граждан, соответствующим документам организации, и при личном общении с гражданами.

Отметка о проведении сверки производится путем проставления в реквизите «Сверка с военным комиссариатом» простым карандашом даты сверки (дата указывается тремя парами арабских цифр) и подписи работника организации, осуществляющего воинский учет, например: «11.06.17 Иванова».

По завершении сверки 100% карточек сотрудником военного комиссариата и (или) работником, осуществляющим первичный воинский учет в органе местного самоуправления, производится запись в журнале проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил.

Для сверки учетных сведений карточек с учетными данными граждан, состоящих на воинском учете в других военных комиссариатах, направляются списки граждан, пребывающих в запасе, с указанием данных раздела II (форма списков приведена в приложении № 23 к настоящей Инструкции). Списки составляются в двух экземплярах, второй экземпляр списка с указанием регистрационного номера и даты отправки хранится в организации в течение года.

Отметка о проведении сверки производится путем проставления в реквизите «Сверка с военным комиссариатом» простым карандашом даты, регистрационного номера списка и подписи работника организации, осуществляющего воинский учет, например: «30.06.17 № 315, Иванова».

54. В ходе оценки деятельности организаций по осуществлению воинского учета проверяются следующие вопросы:

полнота охвата граждан воинским учетом;

качество осуществления воинского учета граждан;

достоверность сведений, содержащихся в карточках граждан, подлежащих воинскому учету в организациях;

организация и обеспечение исполнения гражданами обязанностей по воинскому учету.

55. Центральные органы военного управления осуществляют контроль за ведением воинского учета в организациях в рамках проведения комплексной проверки (по отдельным элементам (вопросам) штабов военных округов и военных комиссариатов субъектов Российской Федерации или по отдельным планам.

Дата проверки доводится военным комиссариатом до руководителя организации не позднее чем за пять рабочих дней до ее начала.

56. Штабы военных округов и военные комиссариаты субъектов Российской Федерации проверяют ведение воинского учета в организациях в рамках проведения комплексной проверки (по отдельным элементам (вопросам) подчиненных военных комиссариатов субъектов Российской Федерации и военных комиссариатов.

Дата проверки доводится военным комиссариатом до руководителя организации не позднее чем за пять рабочих дней до ее начала.

57. Военные комиссариаты и органы местного самоуправления проверяют ведение воинского учета в организациях с численностью работающих (учащихся) граждан свыше 500 человек ежегодно, в остальных — не реже одного раза в три года.

Дата проверки доводится военным комиссариатом (органом местного самоуправления) до руководителя организации не позднее 31 декабря года, предшествующего планируемому.

58. Качество осуществления организациями воинского учета призывников и граждан, пребывающих в запасе, оценивается по следующим показателям:

организация осуществления воинского учета в организациях;

полнота и достоверность сведений, содержащихся в карточках призывников и граждан, пребывающих в запасе.

59. Организация осуществления воинского учета в организациях оценивается:

«удовлетворительно», если выполнены установленные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также правовыми актами Министерства обороны требования по организации осуществления воинского учета; документы по осуществлению воинского учета разработаны в полном объеме и качественно; спланированные на день проверки мероприятия по осуществлению воинского учета, взаимодействию с военными комиссариатами, органами местного самоуправления выполнены не менее чем на 70%; проведена ежегодная сверка сведений, содержащихся в карточках граждан, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления;

«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».

60. Полнота и достоверность сведений, содержащихся в карточках призывников и граждан, пребывающих в запасе, оцениваются:

«отлично», если отсутствуют карточки граждан с нарушениями правил, порядка или требований по их ведению и хранению, а также с расхождениями содержащихся в них сведений при практическом оповещении (контроле) с фактическими данными граждан или при контрольной сверке с документами воинского учета соответствующих военных комиссариатов, органов местного самоуправления;

«хорошо», если количество карточек граждан с нарушениями правил, порядка или требований по их ведению и хранению, а также с расхождениями содержащихся в них сведений при практическом оповещении (контроле) с фактическими данными граждан или при контрольной сверке с документами воинского учета соответствующих военных комиссариатов, органов местного самоуправления не превышает 5% от числа проверенных;

«удовлетворительно», если количество карточек граждан с нарушениями правил, порядка или требований по их ведению и хранению, а также с расхождениями содержащихся в них сведений при практическом оповещении (контроле) с фактическими данными граждан или при контрольной сверке с документами воинского учета соответствующих военных комиссариатов, органов местного самоуправления составляет от 5 до 10% от числа проверенных;

«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».

61. Качество осуществления воинского учета призывников и граждан, пребывающих в запасе, в организациях оценивается:

«отлично», если организация осуществления воинского учета оценивается не ниже «удовлетворительно», а полнота и достоверность сведений, содержащихся в карточках призывников и граждан, пребывающих в запасе, — «отлично»;

«хорошо», если организация осуществления воинского учета оценивается не ниже «удовлетворительно», полнота и достоверность сведений, содержащихся в карточках призывников и граждан, пребывающих в запасе, — «хорошо»;

«удовлетворительно», если организация осуществления воинского учета и полнота и достоверность сведений, содержащихся в карточках призывников и граждан, пребывающих в запасе, оценены не ниже «удовлетворительно»;

«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».

62. Результаты проверок доводятся до руководителей организаций и отражаются в журналах проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил (форма журнала приведена в приложении № 29 к настоящей Инструкции), которые ведутся в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организац��ях, или актах, составляемых по результатам проверок, которые хранятся в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях не менее пяти лет.

В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:

состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, в военном комиссариате, а в поселении, муниципальном или городском округе, на территориях которых отсутствуют военные комиссариаты, а также в отдельных населенных пунктах муниципальных округов, на территориях которых имеются военные комиссариаты (за исключением населенных пунктов, на территориях которых воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами), — в органах местного самоуправления;

являться в установленные время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания, имея при себе военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), персональную электронную карту (при наличии в документе воинского учета отметки о ее выдаче), а также паспорт гражданина Российской Федерации и водительское удостоверение при его наличии;

сообщать в двухнедельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья, месте работы или должности;

сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства, место пребывания (на срок более трех месяцев), в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, а также при выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев и встать на воинский учет в двухнедельный срок по прибытии на новое место жительства, место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, или возвращении в Российскую Федерацию;

бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также персональную электронную карту (при наличии в документе воинского учета отметки о ее выдаче). В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

1. В целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации граждане обязаны:

являться по вызову в военный комиссариат для определения своего предназначения в период мобилизации и в военное время;

выполнять требования, изложенные в полученных ими мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов;

предоставлять в соответствии с законодательством Российской Федерации в военное время в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с возмещением государством понесенных ими убытков.

2. Гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссаров.

3. Граждане в период мобилизации и в военное время привлекаются к выполнению работ в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также зачисляются в специальные формирования.

4. Граждане за неисполнение своих обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С обязанностями гражданина по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации ознакомлен

_________________________________________

(личная подпись владельца военного билета)

«_____»________________20____г.

Как заполнять карточку воинского учета с 2022 года

Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях

Настоящие методические рекомендации разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне», от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 г. N 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета» в целях оказания методической помощи руководителям, другим должностным лицам органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее — организации) в ведении воинского учета.

В методических рекомендациях приведены основные положения по организации и ведению воинского учета граждан Российской Федерации (далее — граждане) в организациях.

С введением настоящих методических рекомендаций утрачивают силу Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях, изданные Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации в 2008 году.

17. Воинский учёт призывников и военнообязанных, работающих в организациях, — это комплекс мероприятий, осуществляемых руководителями, другими должностными лицами организаций, по ведению учета граждан, непосредственно работающих в этих организациях; проведению анализа обеспеченности трудовыми ресурсами организаций в периоды мобилизации, военного положения и на военное время; оказанию содействия военным комиссариатам в осуществлении воинского учета этих граждан по месту их жительства или месту пребывания в целях обеспечения обороны страны, безопасности государства, в том числе обеспечения своевременной явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации и состоящих с ними в трудовых отношениях, на сборные пункты или в воинские части.

18. Число работников, осуществляющих воинский учет в организациях, определяется с учетом следующих норм, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719:

а) 1 работник, выполняющий обязанности по совместительству, — при наличии на воинском учете менее 500 граждан;

б) 1 освобожденный работник — при наличии на воинском учете от 500 до 2000 граждан;

в) 2 освобожденных работника — при наличии на воинском учете от 2000 до 4000 граждан;

г) 1 освобожденный работник на каждые последующие 3000 граждан, состоящих на воинском учете*.

________________

* Формулировка подпункта «г» пункта 12 Положения о воинском учете предполагает, что выделение военно-учетного работника производится при достижении каждых последующих полных 3000 граждан, состоящих на воинском учете.

19. Общее количество работников, осуществляющих воинский учет в организациях, определяется исходя из количества граждан, состоящих на воинском учете в организациях, по состоянию на 31 декабря предшествующего года с применением норм, указанных в пункте 12 Положения о воинском учете.

При наличие в организациях 2 и более работников, осуществляющих воинский учет, они объединяются в отдельное подразделение — военно-учетный стол.

20. Расходы, связанные с ведением воинского учета в организациях, производятся за счет средств этих организаций.

21. Руководители организаций обязаны выделить для работников, осуществляющих воинский учет в организациях, специально оборудованные помещения и железные шкафы, обеспечивающие сохранность документов по воинскому учету.

22. Персональный состав и функциональные обязанности работников по ведению воинского учета, в том числе бронированию граждан, определяются приказом руководителя организации по форме согласно приложению N 4 к настоящим Методическим рекомендациям.

Проект указанного приказа согласовывается с военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований), осуществляющим свою деятельность в пределах территории, на которой расположена организация (ее структурное подразделение), либо с органом местного самоуправления, осуществляющим первичный воинский учет на территориях, где нет военных комиссариатов.

Руководителям организаций целесообразно согласовывать с военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) кандидатуры военно-учетных работников перед назначением их на должность, а также направлять в адрес военного комиссара копии приказов о назначении на должности работников, осуществляющих воинский учет в организациях.

Перемещение и увольнение работников, занимающихся в организациях воинским учетом и бронированием граждан, также проводится, как правило, по согласованию с военным комиссариатом муниципального образования, за исключением организаций, имеющих мобилизационные органы.

При временном убытии работника, осуществляющего воинский учет граждан, руководитель организации должен своим приказом назначить на этот участок работы другого работника. В этом случае вновь назначенному лицу передаются по акту все документы, необходимые для работы по воинскому учету и бронированию граждан.

В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» организации и их должностные лица исполняют обязанности по организации и ведению воинского учета граждан в соответствии с настоящим федеральным законом и Положением о воинском учете[1].

Согласно пп. «б» п. 31 Положения о воинском учете в целях сбора, хранения и обработки сведений, содержащихся в учетных документах граждан, подлежащих воинскому учету, организации и их должностные лица ведут и хранят учетные документы граждан, поставленных на воинский учет, в порядке, определяемом Министерством обороны.

Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700 утверждена Инструкция об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета (далее – Инструкция), вступившая в силу 08.01.2022.

Ранее действовавший Приказ Министра обороны РФ от 18.07.2014 № 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета» признан утратившим силу.

Приказ Министра обороны РФ № 700 устанавливает перечень, формы, порядок хранения и заполнения документов воинского учета, в том числе вводится новый документ воинского учета (карточка гражданина, подлежащего воинскому учету), по которому осуществляется воинский учет граждан в организациях, а также предусматривается переименование отделов военных комиссариатов субъектов РФ по муниципальным образованиям в военные комиссариаты муниципальных образований.

Воинский учет призывников и военнообязанных в организациях теперь осуществляется по карточкам гражданина, подлежащего воинскому учету в организации, а именно по форме 10 (приложение 22 к Инструкции).

Карточки заполняются на основании таких документов, как:

1) удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, – для призывников;

2) военный билет офицера запаса (военный билет; временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса; временное удостоверение, выданное взамен военного билета; справка взамен военного билета) – для военнообязанных.

При этом у гражданина уточняются сведения об образовании, о месте работы, должности, месте жительства или месте пребывания (на срок более 3 месяцев), семейном положении, а также другие необходимые для заполнения карточки сведения.

Карточки формируются и ведутся в электронном и бумажном виде. Внесение каких‑либо изменений в базу данных электронных карт, а также распечатка их допускаются только работником, осуществляющим ведение воинского учета в организации.

Карточка заполняется чернилами (шариковой ручкой) черного, фиолетового или синего цвета четким, разборчивым почерком без помарок и неустановленных сокращений или заполняется в электронном виде и распечатывается с применением оргтехники. Записи о семейном положении, адресе места жительства (места пребывания), в том числе фактического, номере телефона производятся карандашом.

Две строки реквизита «Сверка с документами воинского учета» предназначены для отметок о датах сверок карточки с данными воинского учета гражданина.

Две строки реквизита «Сверка с военным комиссариатом» предназначены для отметок о датах сверок карточки с учетными карточками военного комиссариата и (или) органа местного само­управления.

Проставляются дата тремя парами цифр, разделенных точками, в последовательности: число, месяц, год и подпись работника организации, например: «11.05.17 Иванова». Записи в строках производятся последовательно сверху вниз простым карандашом.

Новая карточка по воинскому учету 2022 года

Офицеры запаса. При заполнении данного раздела на офицеров запаса должны соблюдаться следующие требования:

а) п. 1 не заполняется;

б) п. 2 заполняется на основании п. 6 и п. 14 военного билета офицера запаса;

в) п. 3 заполняется в соответствии с п. 8 военного билета офицера запаса. Наименование профиля записывается без сокращений, например: «командный»;

г) п. 4 заполняется в соответствии с п. 7 военного билета офицера запаса. Записывается полное кодовое обозначение ВУС (шесть цифр), например: «021101»;

д) п. 5 заполняется на основании записи в п. 17 военного билета офицера запаса. Категория годности записывается буквами: «А» (годен к военной службе), «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), «В» (ограниченно годен к военной службе), «Г» (временно не годен к военной службе) или «Д» (не годен к военной службе). При отсутствии записей в п. 17 военного билета офицера запаса в п. 5 карточки проставляется категория годности к военной службе «А»;

е) в п. 6 указывается наименование военного комиссариата, в котором гражданин состоит на воинском учете, в соответствии с записями в п. 25 военного билета офицера запаса;

ж) в п. 7 заполняются реквизиты:

• «1) общем» – в случаях наличия мобилизационного предписания и штампа о вручении мобилизационного предписания в п. 18 военного билета офицера запаса. Номер команды (партии) указывается в соответствии с записью в мобилизационном предписании и в строке «в команду № ___» штампа о вручении мобилизационного предписания;

• «2) специальном» – на граждан, забронированных за организацией на период мобилизации, военного положения и на военное время. Проставляются серия и номер удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу в периоды мобилизации, военного положения и в военное время и дата оформления отсрочки военным комиссариатом или дата и исходящий номер списка граждан, пребывающих в запасе, обучающихся в образовательных организациях и имеющих право на отсрочку от призыва на военную службу в периоды мобилизации, военного положения и в военное время.

При отсутствии оснований для заполнения реквизитов: «1) общем» и «2) специальном» подчеркивается реквизит «1) общем».

Записи в п. 7 карточки осуществляются простым карандашом.

Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы запаса. В разделе II карточек, заполняемых на солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса, должны соблюдаться следующие требования:

• п. 1 заполняется на основании п. 23 военного билета (п. 9 справки взамен военного билета) путем записи цифры 1 или 2;

• п. 2 заполняется на основании п. 20 военного билета;

• п. 3 заполняется в соответствии с п. 25 военного билета (п. 11 справки взамен военного билета). Наименование состава записывается в соответствии с имеющимся воинским званием без сокращений, например: «солдаты», «матросы»;

• п. 4 заполняется в соответствии с графой «Полное кодовое обозначение ВУС» п. 26 военного билета (п. 12 справки взамен военного билета). Записывается полное кодовое обозначение ВУС (шесть цифр и буквенный знак), например: «113194А»;

• п. 5 заполняется на основании записей в реквизите «Категория годности к военной службе» пп. 6, 7 и 9 или в п. 30 военного билета (в п. 6 справки взамен военного билета). Порядок аналогичен приведенному выше для офицеров запаса. При отсутствии записей в указанных пунктах военного билета в п. 5 карточки проставляется категория годности к военной службе «А»;

• в п. 6 указывается наименование военного комиссариата, в котором гражданин состоит на воинском учете (заполняется на основании разд. IX военного билета или разд. VII справки взамен военного билета);

• в п. 7 заполняются реквизиты как и для офицеров запаса («1) общем» – в случаях наличия мобилизационного предписания и штампа о вручении мобилизационного предписания в разд.VII военного билета (разд. VI справки взамен военного билета)).

В этом разделе делаются записи:

• о принадлежности к казачеству;

• о наложении административных взысканий за невыполнение обязанностей по воинскому учету;

• о наличии допуска контрольных органов;

• о прохождении военных сборов (всех видов военных сборов) во время работы в организации;

• о заключении с гражданином контракта на пребывание в резерве, а также другие дополнительные сведения по вопросам воинского учета.

Графы 1 и 2 разд. IV заполняются на основании сведений кадрового органа (ответственного лица за кадровую работу) организации.

Запись в графе 3 должна совпадать с отметкой в п. 6 разд. II.

В графе 4 проставляется отметка о направлении сведений о гражданине, подлежащем воинскому учету, в военный комиссариат, где гражданин состоит на воинском учете.

В реквизите «Отметка о снятии с воинского учета» карточек граждан, достигших предельного возраста пребывания в запасе, делаются записи: «20.03.2010», «По возрасту» и проставляется подпись работника, осуществляющего воинский учет.

В карточках граждан, признанных негодными к военной службе по состоянию здоровья, делаются записи: «20.03.2010», «По состоянию здоровья» и проставляется подпись работника, осуществляющего воинский учет.

Отметка производится на основании записи, сделанной в военном комиссариате:

• в военном билете офицера запаса – в п. 26 и 27;

• в военном билете – в разд. X.

С 8 января 2022 года вступила в силу новая инструкция, регулирующая воинский учет в кадровом делопроизводстве, утвержденная приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700. Нормативный акт содержит перечень документов для ВУ, порядок их заполнения и хранения и сверки сведений.

Обязанность организаций вести ВУ вне зависимости от форм собственности оговорена в статье 8, пункте 1, подпункте 6 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ. Его цель — обеспечение потребностей Вооруженных сил РФ в людских ресурсах как в мирное, так и в военное время.

В законодательстве учет военнообязанных в организации в отделе кадров в 2022 году регулируют:

• Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»;
• Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
• указ Президента РФ № 890 от 14.08.1992 «Об организации работы по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях»;
• постановление Правительства РФ № 719 от 27.11.2006;
• постановление Правительства РФ от 17.03.2010 № 156 об утверждении правил бронирования с изменениями (распространяется на граждан РФ, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях);
• методические рекомендации Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации, утв. 11.07.2017.

Обязанности работодателя и ВУ в организации разделены на две объемные категории:

• общий воинский учет (ОВУ);
• специальный ВУ — бронирование граждан, пребывающих в запасе (ГПЗ).

В новом году вести воинский учет нужно будет по-новому

Главным изменением стало введение новой формы карточки учета гражданина, подлежащего ВУ. Ранее соответствующие сведения вносились в личные карточки работников по форме Т-2. Теперь для этого есть бланк по форме 10, утвержденный в приложении № 22 к приказу Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700. Заполнять бланк следует на основании:

• военных билетов или временных удостоверений;
• удостоверений призывников.

Что касается сведений об образовании, семейном положении, профессии, то они уточняются непосредственно у работника. Карточки ведутся в электронном или бумажном виде. Бумажный документ заполняется от руки или же распечатывается заполненный в электронном виде.

Приказ Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700 регулирует правила ведения и хранения картотеки. Документы в ней распределяются по категориям военнообязанных:

• первый раздел — карточки офицеров запаса;
• второй раздел — карточки солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса;
• третий раздел — карточки военнообязанных запаса женского пола;
• четвертый раздел — карточки призывников.

Картотека строится в алфавитном порядке.

ВАЖНО! Если в организации числится более 500 военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания или отметки в военном билете о вручении таких предписаний, для таких работников создается пятый раздел картотеки. В нем они сортируются по номерам команд (партий) из раздела 7 карточки учета.

Отдельно от общей картотеки хранят карточки сотрудников, снятых с ВУ до очередной сверки с военкоматом. После нее карточки уничтожаются. Кроме того, в отдельные группы выделяются карточки граждан, поставленных на ВУ по месту пребывания на срок более чем 3 месяца.

Чтобы начать контролировать и учитывать военнообязанных работников, необходимо знать алгоритм, как организовать воинский учёт в организации с нуля:

1. Назначить ответственных лиц.
2. Определить круг работников, подлежащих ВУ.
3. Получить документы для ведения ВУ.
4. Согласовать приказ о назначении ответственных лиц с местным военным комиссариатом.
5. Исполнять и контролировать обязанности по ведению документации и взаимодействию с работниками.

За состояние ВУ в компании отвечает ее руководитель. Такая норма закреплена в пункте 9 постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719. Непосредственно ведением учета занимается ответственное лицо, назначенное руководителем. Для этого на предприятии издается приказ, а функция ведения ВУ фиксируется в должностных обязанностях сотрудника.

Согласно пункту 14 постановления № 719 обязательному контролю подлежат:

• призывники;
• военнообязанные.

К призывникам относятся лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, годные к службе и не пребывающие в запасе. Что касается военнообязанных, то круг таких лиц достаточно широкий. К ним относятся:

• все категории военных в запасе;
• лица, получившие отсрочку от службы в армии;
• лица, освобожденные от службы в армии;
• лица, прошедшие альтернативную гражданскую службу;
• граждане, прошедшие службу на военных кафедрах;
• женщины, имеющие военно-учетные специальности.

Не подлежат ВУ согласно пункту 15 постановления:

• лица, освобожденные от призыва на военную службу в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
• лица, постоянно проживающие за пределами РФ;
• женщины, не имеющие военно-учетную специальность;
• офицеры запаса СВР или ФСБ.

После того как все перечисленные шаги выполнены, ответственный сотрудник или подразделение приступает непосредственно к выполнению своих обязанностей. В законодательстве не указано, как заполнить акт проверки состояния ВУ и бронирования граждан в организации в 2022 году — это делают в произвольной форме не реже чем раз в год по договоренности с сотрудниками военкомата.

Организация должна предоставлять в военкомат следующие сведения:

• сведения о принятых на работу или уволенных гражданах, которые являются военнообязанными;
• списки мужчин, которым в следующем году исполнится 17 лет, и раз в год (в сентябре) списки мужчин 15 и 16 лет.

На основании военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву, вносятся необходимые сведения в карточку учета гражданина, подлежащего ВУ по форме 10 (Приложение 22 к Приказу Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700).

Кроме того, компания должна вести следующие документы:

• план работы по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе в 2022 году;
• приказ об организации ВУ и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
• журнал проверок состояния бронирования граждан, пребывающих в запасе;
• картотеку карточек учета граждан, подлежащих ВУ по форме № 10 на лиц, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу;
• расписки о приеме документов и корешки от них;
• карточку учета организации (КУО форма № 18).

Представленный список не является исчерпывающим. В разных регионах и на разных предприятиях ведут и другие дополнительные документы. Стоит сказать, что ответственные сотрудники должны проводить методическую работу. В их функции входит вести журнал проверок ВУ и сверяться с военкоматом.

Карточки формы № 10 заполняйте и храните как в электронном виде, так и на бумаге. Для хранения разделите их на 4 группы:

1. Офицеры запаса.
2. Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы запаса.
3. Военнообязанные запаса женского пола.
4. Призывники.

Внутри каждой группы разложите карточки в алфавитном порядке.

В 5-й раздел картотеки выделите форму № 10 на работников с мобилизационными предписаниями и отметками об их вручении, если на предприятии на воинский учет поставлено больше 500 сотрудников. Далее рассортируйте их по номерам команд (партий) на основании информации из пункта 7 разд. II карточки «Сведения о воинском учете» и только потом в алфавитном порядке.

Карточки снятых с воинского учета сотрудников храните отдельно от тех, что состоит на учете. После сверки с военкоматом или местным самоуправлением уничтожьте их, составив акт.

Карточки на работников, вставших на учет по месту пребывания больше 3 месяцев назад отложите отдельно. Храните их как будет удобно для работы.

В карточках воинского учёта по форме 10 нужно отражать, в том числе:

• личные данные работников;
• сведения о воинском учете;
• о приемах и об увольнениях, в т. ч. переводах.

Заполнять карточки нужно на основании удостоверений призывников и военных билетов (или документов, которые заменяют военный билет).

Остальные сведения можно уточнить у самих работников. В частности:

• об образовании;
• месте работы;
• должности;
• месте жительства/пребывания (на срок более 3-х месяцев);
• семейном положении.

Непосредственно порядок и правила заполнения всех реквизитов и разделов карточки воинского учёта по форме 10 с 2022 года регламентирует п. 33 Инструкции МО № 700.

Так, карточку воинского учёта заполняют чернилами (шариковой ручкой) черного, фиолетового или синего цвета четким, разборчивым почерком без помарок и неустановленных сокращений. Или заполняют в электронном виде и обязательно распечатывают.

Записи о семейном положении, адресе места жительства (пребывания), в том числе фактического, номере телефона делают карандашом (чтобы потом можно было легко изменить).

Формировать и хранить карточки воинского учёта по форме 10 с 2022 года нужно и в бумажном, и электронном виде! (п. 32 Инструкции МО № 700). Вносить какие-либо изменения в базу данных электронных карточек, а также распечатывать их может только работник, ведущий воинский учет в организации.

• Арбитражный процессуальный кодекс РФ

• Бюджетный кодекс РФ

• Водный кодекс Российской Федерации РФ

• Воздушный кодекс Российской Федерации РФ

• Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ

• ГК РФ

• Гражданский кодекс часть 1

• Гражданский кодекс часть 2

• Гражданский кодекс часть 3

• Гражданский кодекс часть 4

• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации РФ

• Жилищный кодекс Российской Федерации РФ

• Земельный кодекс РФ

• Кодекс административного судопроизводства РФ

• Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации РФ

• Кодекс об административных правонарушениях РФ

• Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации РФ

• Лесной кодекс Российской Федерации РФ

• НК РФ

• Налоговый кодекс часть 1

• Налоговый кодекс часть 2

• Семейный кодекс Российской Федерации РФ

• Таможенный кодекс Таможенного союза РФ

• Трудовой кодекс РФ

• Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ

• Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации РФ

• Уголовный кодекс РФ

Похожие записи:

• Сколько получают инвалиды 1 группы в 2022 году в Краснодарском крае
• Как оформить пособие с 1 июля 2022 на ребенка 8 до 16
• Подлежат ли шапки возврату в магазин