Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение пенсии по потере кормильца после 18 лет при очном обучении». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Также на время студенческих каникул иждивенец не теряет право на получение пенсии, так как остается в статусе студента. Это же право распространяется на период нахождения в академическом отпуске. Однако, если во время академического отпуска студента призвали на военную службу, выплата пенсии приостанавливается. Это объясняется тем, что призывник состоит на полном гособеспечении.
Нахождение в академическом отпуске не лишает права на льготы студентам, получающим пенсию по потере кормильца. К мерам соцподдержки относятся: льготы по оплате ЖКУ, электроэнергии, бесплатный проезд в транспорте и т. д.
С 2018 года разрешается обучение за границей при условии, что ребенок покойного поступил по направлению или обмену. Для этого в ПФР подается соответствующая справка.
Исключение. Курсанты военных училищ, таможенных академий, образовательных учреждений МВД, в которых они учатся на полном гособеспечении, право на пенсию утрачивают. Помимо полного гособеспечения, курсантам годы обучения засчитываются в выслугу лет или армейский стаж.
Вы так же можете изучить все льготы по потере кормильца.
Пенсия по потере кормильца после 18 лет
Пенсия по утрате кормильца после 18 лет положена также:
- детям покойного, если те получили инвалидность до наступления совершеннолетия;
- совершеннолетним детям, которым приходится ухаживать за несовершеннолетними родственниками покойного до 14 лет (дети, сестры, братья, внуки), если у последних отсутствуют трудоспособные родители.
- Общие понятия о пенсии по потере кормильца
- Условия назначения пенсии по потере кормильца и кому она положена и не положена
- Виды пенсий по потере кормильца
- Особенности выплаты пособия в зависимости от категории граждан
- Как и когда оформить пенсию по потере кормильца
- Дополнительные выплаты и льготы
- Может ли увеличиться размер выплаты
- Ответы на популярные вопросы
- Несовершеннолетние граждане, которые находились на иждивении погибших кормильцев, получают социальные выплаты до 18 лет.
- Срок действия пособия продлевается до 23 лет при условии обучения на очном отделении любого ВУЗа.
- Пожизненно пособия выплачиваются родственникам пенсионного возраста и инвалидам, которые потеряли трудоспособность до наступления совершеннолетия.
Назначение пособия инициируется будущими получателями компенсации либо представителями интересов граждан, которые ранее находились на иждивении и зависели от заработка покойного. Например, опекуны могут выступать от имени недееспособных и несовершеннолетних граждан.
Существует два условия назначения пенсии:
- Подтвержденная документами смерть кормильца, независимо от обстоятельств гибели.
- Решение суда о признании кормильца без вести пропавшим.
На компенсацию могут рассчитывать нетрудоспособные родственники, которые после смерти члена семьи потеряли основной источник доходов. Однако сперва придется доказать факт нахождения на иждивении.
Действующими законами обозначен перечень лиц, которые вправе претендовать на начисление пособия в связи с потерей кормильца. Фиксированная денежная выплата назначается только при наличии веских оснований.
Пенсию по потере кормильца получают:
- Несовершеннолетние дети после гибели одного или обоих родителей.
- Дети погибших кормильцев в возрасте до 23 лет во время обучения.
- Нетрудоспособные члены семьи с инвалидностью.
- Лица преклонного возраста, которых содержал умерший член семьи.
- Родственники, материальным обеспечением которых занимался погибший.
- Родственники усопшего, взявшие под опеку осиротевших детей до 14 лет.
Пособие в многодетных семьях предоставляется старшему ребенку до 18 лет. Распоряжаться деньгами по собственному усмотрению может опекун, если детям на момент потери кормильца не исполнилось 14 лет.
В рамках системы социального обеспечения право на получение пенсии теряют трудоспособные граждане. Исключением будут обучающиеся в высших учебных заведениях лица, которым после потери единственного кормильца не исполнилось 23 лет.
Отказ в начислении пенсии получат:
- Граждане, у которых отсутствуют документы, подтверждающие факт потери кормильца.
- Посторонние люди и родственники разной степени близости, которые не находились на иждивении.
- Трудоспособные члены семьи, официально устроенные на высокооплачиваемые должности.
- Иждивенцы, причастность которых к смерти кормильца доказана судом.
- Лица, которые не соответствуют требованиям касательно возрастного порога для получения пособия.
- Родственники умершего, у которых имеются другие кормильцы.
Каждая ситуация рассматривается в индивидуальном порядке. Например, совместное проживание или кровное родство не относится к требованиям для назначения пенсии.
Кормилец не обязан вести общее домашнее хозяйство вместе с лицом, которое находится на попечительстве. Таким образом, отказ в выплатах недопустим по причине раздельного проживания. Права на получение компенсации возникают, если покойный по решению суда или собственной воле делал денежные отчисления в пользу иждивенца.
Пенсия по потере кормильца в 2022 году
Для возобновления пенсионных пособий, студенту необходимо обратиться в отделение ПФР по месту проживания и предоставить следующий пакет документов:
- паспорт;
- свидетельство о смерти человека, приходившегося кормильцем для семьи;
- документ, свидетельствующий о родственной связи со студентом (к примеру, свидетельство о рождении ребенка, где умерший указан родителем);
- документ, выданный образовательным учреждением, подтверждающий факт обучения на очной форме;
- заявление о получении пенсионных начислений.
Величина социальной пенсии по потере кормильца в 2021 году составляет 5 796,78 рублей. Однако размер денежных сумм может быть увеличен благодаря региональным доплатам и коэффициентам, а также индексации. Некоторые могут сказать, почему сумма такая маленькая. Но дело в том, что минимальная величина начислений является одинаковой для всех. В случае, если умерший занимал определенную должность, то величина пособия может быть больше.
Государство оказывает материальную меру поддержки тем семьям, в которых погиб или умер кормилец. Пенсионную выплату можно продлить после достижения совершеннолетия неработающим студентам-очникам до 23 лет. Для продления нужно обратиться в территориальное отделение ПФР или оформить дистанционно через портал Госуслуг.
Отечественное законодательство предусматривает несколько видов пенсий для тех, у кого погибли близкие:
- страховую;
- социальную;
- государственную;
- военную.
Существует и региональная доплата. Рассмотрим варианты подробно.
Страховую ППК назначает ПФР, сумма начислений рассчитывается с учетом зафиксированного стажа в трудовой книжке. Она доступна с момента смерти, а если вы подаете заявление в течение 12 месяцев после смерти, то начисления придут за все время.
Условия получения страховых начислений:
- наличие страховых отчислений за 1 день и более;
- свидетельство о смерти или судебное признание пропавшим без вести;
- подтверждение факта иждивения.
Социальная ППК – вид социальной помощи, начисляемый вне зависимости от времени, которое член семьи проработал официально.
Сотрудница ПФР предложила Марии заполнить две бумаги – на оба вида начислений. По результатам расчетов Маше начислили страховую пенсию – она оказалась больше.
Государственная ППК полагается родным погибших военнослужащих, космонавтов, ликвидаторов последствий техногенных катастроф, людей, чье здоровье было подорвано из-за такой катастрофы.
ППК выплачивают пенсионный фонд, Министерство обороны и Министерство внутренних дел России.
Схема, величина начисления страховой ППК
| Часть выплаты | Особенности |
| Фиксированная | С 01.01.2021 – 3 022,24 руб. на каждого родственника. Эта часть не зависит от трудового стажа кормильца |
| Накопительная | Рассчитывается по формуле, где индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) умножается на стоимость пенсионного коэффициента (на сегодняшний день – 98,86 руб., индексация ежегодно) |
| Дополнительные коэффициенты | Детям, оставшимся без обоих родителей, – 6 044,48 руб. в месяц на человека |
| Для тех, кто проживает в районах Крайнего Севера (аналогичных регионах), фиксированная часть вырастает согласно районному коэффициенту | |
|
Умножение ИПК на 2 для детей, чья одинокая мать умерла |
|
|
Сложение ИПК родителей несовершеннолетних детей, инвалидов, находящихся на иждивении |
Первые выплаты бывают ниже ожидаемых, но позже ПФР проведет перерасчет и выплатит оставшиеся деньги.
Размеры ППК
Социальная ППК – 5 034,25 руб. в месяц.
Государственная ППК для семей, чьи родственники пострадали во время техногенных, радиационных катастроф:
- 250% соцпенсии (12 585,6 руб.) – детям, оставшимся без родителей, одинокой матери;
- 125% соцпенсии (6 292,8 руб.) – остальным родственникам, признанным нетрудоспособными.
Родным космонавтов начисляется 40% от довольствия кормильца.
Сумма госпенсии не зависит от трудового стажа, назначается даже бессрочно и сохраняется до тех пор, пока пенсионер не начинает официально работать.
Размеры военной пенсии для семей погибших срочников:
- 200% от социальной части (10 068,5 руб.) – для семей погибших в связи с военной травмой;
- 150% (7 551,37 руб.) – тем, кто потерял родственника из-за болезни, связанной с военной службой.
ППК для членов семей контрактников и военных пенсионеров:
- 50% от суммы довольствия, если гибель произошла из-за военной травмы;
- 40% от суммы довольствия, если родственник скончался из-за профессионального заболевания.
Что нужно знать студентам‑очникам, получающим пенсию по потере кормильца
ППК не назначают:
- гражданам, способным работать, кроме студентов-очников до 23 лет;
- людям без документов, подтверждающих факт их родства с умершим;
- родственникам, которых материально не поддерживал скончавшийся;
- людям, имеющим других родственников, которые должны их содержать;
- тем, чья инвалидность была подтверждена в 18 лет и позже, и тем, кому отказали в ее продлении;
- тем, кто сменил гражданство, уехал за границу на ПМЖ.
Если у вас не было законных оснований для начисления ППК или они были признаны недействительными, государство попросит вернуть начисленное.
Чтобы оформить пенсию, нужно подать заявку на ППК на Госуслугах, сайте/лично в ПФР, по почте, в МФЦ.
К заявке прилагают:
- паспорт гражданина РФ (до 14 лет – свидетельство о рождении; иностранному гражданину – вид на жительство);
- свидетельство о смерти (или признание пропавшим без вести);
- подтверждение родственных связей (свидетельство о рождении, браке, усыновлении/удочерении);
- трудовую книжку, другие документы, подтверждающие трудовую деятельность;
- доказательства материальной поддержки.
Сотрудники ПФР объяснят, что нужно донести. Срок подачи дополнительных бумаг – 3 месяца.
При подаче онлайн на официальных сайтах госучреждений не нужно отдельно вносить данные паспорта или подтверждать гражданство.
Если документы за ребенка подает представитель, нужен паспорт представителя и нотариально заверенная доверенность. Счет для начисления ППК открывают на ребенка, номер счета предоставляют в ПФР.
Для разных групп предусмотрены дополнительные соцвыплаты.
| Группа | Вид льготы |
| Дети до 18 лет (или 23 лет, если учатся очно в вузе) |
Бесплатные:
|
| Родные погибшего военнослужащего |
|
| Полные сироты |
|
Тип, размер дополнительных льгот зависит от региона.
Пособия (пенсии) по потере кормильца установлены законодательством России в 3 разновидностях:
1. Страховые выплаты — регулируются законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Назначаются, если у умершего кормильца был страховой стаж, по которому может быть исчислена страховая пенсия.
2. Государственные выплаты — регулируются законом «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Назначаются, если умерший кормилец был:
- солдатом-срочником;
- космонавтом;
- пострадавшим вследствие радиационной или техногенной катастрофы.
3. Государственные выплаты для семей погибших военнослужащих (сотрудников силовых структур), которые проходили службу по контракту, — регулируются законом «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 12.02.1993 № 4468-I.
Социальные пособия по потере кормильца— фактически их можно рассматривать как подвид государственных выплат, поскольку они регулируются одним и тем же нормативным актом. Назначаются, если у умершего кормильца не было стажа либо если его гибель была следствием криминальных действий его родственников (п. 11 ст. 10 закона 400-ФЗ), и предоставляются только гражданам, указанным в подп. 3 п. 1 ст. 11 закона 166-ФЗ.
В законах 166-ФЗ и 400-ФЗ отсутствуют положения, разрешающие гражданам получать выплаты по двум указанным нормативным актам одновременно. Закон РФ «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 12.02.1993 № 4468-I позволяет лицам, имеющим право на выплаты по потере кормильца по данному НПА и по другим федеральным нормативным актам одновременно, выбирать, какой конкретный нормативный акт будет применяться при назначении выплат (ст. 7 закона № 4468-I).
Есть определенные категории граждан, которые вправе получать одновременно:
- выплаты по потере кормильца;
- обычные пенсии (по старости, по инвалидности).
Например, о таких категориях граждан говорится в:
- п. 3 ст. 3 закона 166-ФЗ — к ним относятся родители погибших военных, члены семей погибших космонавтов и др.;
- ст. 7 закона РФ 4468-I — к ним относятся супруги, родители погибших военных.
Накопительная пенсия выплачивается отдельно от выплат по потере кормильца (п. 4 ст. 3 закона 166-ФЗ, п. 3 ст. 5 закона 400-ФЗ). Независимо назначаются другие выплаты в рамках государственной социальной поддержки — например, закрепленные в ст. 41 закона РФ «О социальной защите пострадавших на ЧАЭС» от 15.05.1991 № 1244-1.
Изучим подробнее основания для получения рассматриваемых выплат, а также то, как рассчитывается сумма пособия по потере кормильца в 2017-2018 годах.
Вид выплат, о котором идет речь, вправе получать (ст. 10 закона 400-ФЗ):
1. Нетрудоспособные и находившиеся на иждивении умершего кормильца (в финансовой зависимости от него) члены его семьи.
2. Независимо от факта наличия или отсутствия финансовой зависимости — один из родителей, супруг или неработоспособный член семьи, который приходится умершему кормильцу:
- несовершеннолетним близким родственником (до 23 лет при очном обучении в образовательных организациях, без ограничения по возрасту — если родственник, обучающийся очно, имеет инвалидность с детства);
- родителем, супругом, дедушкой, бабушкой либо взрослым братом, сестрой или ребенком (если они содержат несовершеннолетних близких родственников умершего кормильца в возрасте менее 14 лет, при этом не трудятся и имеют право оформлять выплаты по потере кормильца);
- дедушкой, бабушкой в пенсионном возрасте, имеющими инвалидность, — при условии, что их некому содержать.
Несовершеннолетние близкие родственники (братья, сестры и внуки) считаются неработоспособными, если у них нет трудоспособных родителей.
Иждивенцами умершего признаются:
- все члены его семьи, которые проживали преимущественно за его счет;
- все несовершеннолетние дети.
Не являющиеся финансово зависимыми неработоспособные родители и супруг умершего кормильца вправе получать рассматриваемые выплаты, если у них нет средств к существованию.
Получающие пенсию по старости, инвалидности (либо иную, не относящуюся к выплатам по потере кормильца) неработоспособные члены семьи, которые жили преимущественно за счет умершего, вправе перейти на страховую выплату по потере кормильца (п. 6 ст. 10 закона 400-ФЗ).
Если кормилец служил в армии по контракту (был сотрудником силовых служб), то выплаты членам его семьи назначаются в соответствии с законом 4468-I. Право на такое пособие имеют (ст. 28, 29 закона 4468-I):
- нетрудоспособные иждивенцы погибшего кормильца;
- неработоспособные дети, родители, супруг погибшего кормильца, если у них нет средств к существованию;
- неработоспособные родители и супруг кормильца, ушедшего из жизни вследствие получения военной травмы;
- супруг, один из родителей или другой близкий родственник, занятый уходом за несовершеннолетним и не работающим близким родственником погибшего кормильца.
Право на выплаты за указанными категориями граждан признается, если кормилец погиб во время несения службы или не позднее 3 месяцев после ее завершения либо позднее, но вследствие травмы при боевых действиях или заболевания, которое получено во время службы.
Отдельными нормами — прописанными в ст. 33, 34 закона 4468-I — право на рассматриваемые выплаты устанавливается для усыновителей, усыновленных, отчима, мачехи, пасынка, падчерицы кормильца (либо лиц, имеющих такой статус в отношении кормильца).
Если погибший кормилец был солдатом-срочником, то пособия его семье будут назначаться уже по закону 166-ФЗ — в соответствии со ст. 3.
Рассматриваемые выплаты вправе получать неработоспособный (в общем случае) член семьи умершего кормильца, если он приходился ему:
- несовершеннолетним близким родственником (при очном обучении — до 23 лет или старше, если у родственника, обучающегося очно, инвалидность с детства);
- одним из родителей, супругом, дедушкой, бабушкой, братом, сестрой (даже трудоспособными, но при условии, что они ухаживают за детьми в возрасте менее 14 лет, которые имеют право на рассматриваемые выплаты, и не работают);
- отцом, матерью (в возрасте старше 55 и 50 лет соответственно либо имеющими инвалидность) кормильца в статусе военнослужащего, погибшего во время срочной службы или умершего вследствие получения военной травмы после службы;
- отцом, матерью, супругом, достигшим пенсионного возраста либо имеющим инвалидность;
- дедушкой, бабушкой (в пенсионном возрасте либо имеющими инвалидность), если их некому содержать;
- вдовой (в возрасте от 55 лет и не заключившей другой брак) кормильца в статусе военнослужащего, погибшего вследствие военной травмы, полученной в период призыва.
При этом отец, мать и супруг погибшего кормильца вправе получать рассматриваемую выплату, если они находятся на пенсии или имеют инвалидность.
Пособие по потере кормильца, погибшего при исполнении обязанностей по обеспечению космического полета, вправе оформлять (ст. 7.1 закона 166-ФЗ):
- дети кормильца (до 18 лет в любом случае, до 23 лет при очном обучении);
- родители кормильца, которые достигли возраста выхода на пенсию либо имеют инвалидность, а также находились на иждивении кормильца;
- супруг погибшего кормильца.
Пособие по потере кормильца, умершего вследствие аварии на ЧАЭС либо являвшегося ликвидатором аварии на ЧАЭС, назначается (п. 4 ст. 10 закона 166-ФЗ, п. 3 ст. 29 закона 1244-1):
- неработоспособным родителям кормильца;
- несовершеннолетним детям кормильца (до 25 лет при очном обучении);
- супругу кормильца, ухаживающему за детьми до 14 лет;
- супругу по достижении 55 лет (супруге — по достижении 50 лет).
При этом выплаты назначаются вне зависимости от наличия у получателей права на обычную пенсию.
Пособие, выплачиваемое государством нетрудоспособным членам семьи кормильца в случае его смерти, является своеобразной компенсацией пенсии, не полученной последним при жизни. В случае объявления лица умершим или безвестно отсутствующим в судебном порядке его родные также имеют право на государственное пособие.
Нормы, регулирующие осуществление государством материальной поддержки потерявшим кормильца родственникам, содержатся в следующих правовых актах РФ:
- законе №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.20013 г.;
- законе №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г.
В соответствии с указанными законами, пенсия при наступлении смерти кормильца (СПК) назначается лицам, являющимися членами семьи покойного. Основными условиями выплаты такого пособия является нетрудоспособность лица и нахождение на иждивении умершего при его жизни.
Право на получение пенсии по СПК предоставлено следующим несовершеннолетним родственникам покойного:
- детям;
- внукам;
- сестрам;
- братьям.
Иждивение ребенка предполагается и не нуждается в доказательствах. Нетрудоспособность братьев, сестер или внуков признается только в случае отсутствия у них трудоспособного родителя.
Важно!
Прав на указанные выплаты лишаются наследники, которые совершили умышленное уголовное преступление, в результате чего кормилец умер. Виновность наследника должна подтверждаться вступившим в законную силу приговором суда.
Пенсия в связи со смертью кормильца выплачивается совершеннолетнему студенту (учащемуся) образовательного учреждения до окончания им периода обучения, но не позже, чем он достигнет возраста 23 лет. При наступлении указанного условия выплата пенсии по СПК таким лицам прекращается.
Важно!
Члены семьи покойного кормильца старше 23 лет могут получать государственное пособие при условии инвалидности и назначения пенсии до исполнения восемнадцатилетия.
Назначение пособия и продление его выплаты после 18 лет – это не всегда единовременная процедура. Если назначенная ребенку пенсия по СПК прекращена в связи с достижением им совершеннолетия, а поступление в учебное заведение произошло по прошествии 4 месяцев, то в указанный период выплата пособия производиться не будет. Чтобы пенсия была начислена и выплачивалась, необходимо вновь обратиться за назначением пенсии по СПК, предоставив необходимый пакет документов.
Выплата пенсии за умершего совершеннолетнему наследнику производится только во время обучения получателя в учебном учреждении. Однако студенты могут отчисляться по различным причинам, в том числе за неуспеваемость или по собственному желанию. В таких случаях государственное пособие не начисляется.
Нормами законов №400-ФЗ (ч. 5 ст. 26, ч.ч. 1-3, 5 ст. 28) и №166-ФЗ (ст. 24) установлена обязанность заявителя сообщать в учреждение, начисляющее пенсию, о наступлении любых обстоятельств, изменяющих его статус и влекущих прекращение выплаты. С целью предотвращения перерасхода государственных средств получатель пенсии обязан известить территориальный пенсионный орган о факте отчисления из учебного заведения и утрате права на пенсию по СПК. Пособие перестанут начислять с даты выпуска приказа об отчислении.
Многие получатели интересуются, начисляют ли выплату в период административного отпуска, летних каникул или временного трудоустройства. На этих вопросах следует остановиться подробнее, поскольку во время обучения могут возникнуть различные обстоятельства, и нужно знать, о каких из них необходимо сообщать в уполномоченный орган.
Нередко учащийся вынужден оформить академический отпуск во время обучения, например по причине болезни, беременности и родов. Администрацией образовательного учреждения по заявлению студента может быть предоставлен академический отпуск, о чем выпускается приказ. Такой отпуск, несмотря на его длительность, не изменяет статус учащегося и не является основанием для прекращения пенсионной выплаты.
Совет
Срок обучения может продлеваться несколько раз, но в случае достижения учащимся 23 лет выплата пособия все равно буде прекращена в соответствии с требованиями законодательства.
Часто можно встретить мнение, что в период каникул, в том числе длительных летних, пенсия не начисляется, поскольку в указанное время образовательный процесс приостанавливается, но это не так. Поскольку статус обучающегося в каникулярное время сохраняется, выплата пенсии не приостанавливается и осуществляется в обычном порядке.
Большинство студентов в летнее время устраиваются на временную подработку. В данном случае работающему не положено пособие по СПК. Работа является источником дохода, а государство в виде пенсии компенсирует только отсутствие трудовой деятельности. Такие получатели теряют право на государственную помощь с момента оформления трудового договора.
В случае если гражданин не сообщил об изменении своего статуса или сделал это несвоевременно, пенсионный орган инициирует судебную процедуру взыскания незаконно полученных сумм за неподтвержденные периоды. В ходе судебного разбирательства будут предъявлены также проценты за использование чужих денежных средств. После получения судебного решения документ направляется в службу судебных приставов для принудительного взыскания.
Итак, потерявший кормильца несовершеннолетний гражданин имеет право получать пенсию до исполнения ему 18 лет. При поступлении получателя пенсии в государственное учебное заведение по очной форме выплата пенсии продлевается. Таким образом государство осуществляет материальную поддержку граждан, потерявших кормильца, в период обучения. Следует помнить, что государственная выплата не начисляется с момента поступления получателя на оплачиваемую работу или прекращения обучения.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Пчелинцевой Л.М.,
судей Гуляевой Г.А., Кириллова В.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 19 февраля 2018 г. гражданское дело по иску Тарковича Филиппа Михайловича к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе в продлении выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности продлить выплату страховой пенсии по случаю потери кормильца
по кассационной жалобе представителя Тарковича Филиппа Михайловича по доверенности — Таркович Лидии Владимировны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 1 июня 2017 г., которым отменено решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 февраля 2017 г. об удовлетворении исковых требований. Принято новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Гуляевой Г.А., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
Таркович Филипп Михайлович через своего представителя обратился в суд с иском к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (далее также — ГУ — УПФ РФ в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края) о признании незаконным решения об отказе в продлении выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности продлить выплату страховой пенсии по случаю потери кормильца.
В обоснование исковых требований Таркович Ф.М. указал, что с 28 октября 1999 г. по 6 ноября 2016 г. ему была назначена пенсия по случаю потери кормильца.
В связи с обучением по очной форме в образовательном учреждении Таркович Ф.М. 18 октября 2016 г. обратился в ГУ — УПФ РФ в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края с заявлением о продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, представив справку об обучении по очной форме в период с 31 августа 2016 г. по 31 декабря 2019 г. в Сайменском университете прикладных наук, расположенном в Финляндии.
Решением ГУ — УПФ РФ в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от 24 октября 2016 г. N 1454666/16 Тарковичу Ф.М. отказано в продлении выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца со ссылкой на то, что в представленной им справке об обучении отсутствуют сведения об учёбе Тарковича Ф.М. по основным образовательным программам, а также не представлен документ, подтверждающий направление его на обучение в иностранное образовательное учреждение, расположенное за пределами Российской Федерации, в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
По мнению Тарковича Ф.М., решение ответчика об отказе в продлении выплаты ему пенсии по случаю потери кормильца нарушает его право, как нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, на пенсионное обеспечение, в связи с чем истец просил суд признать незаконным решение ГУ — УПФ РФ в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от 24 октября 2016 г. N 1454666/16 и обязать ответчика продлить выплату ему страховой пенсии по случаю потери кормильца на период с 6 ноября 2016 г. по 31 декабря 2019 г.
Представитель ответчика — ГУ — УПФ РФ в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края исковые требования в суде не признал.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 февраля 2017 г. исковые требования Тарковича Ф.М. удовлетворены. Суд признал незаконным решение ГУ — УПФ РФ в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от 24 октября 2016 г. N 1454666/16 об отказе в продлении выплаты истцу пенсии по случаю потери кормильца и обязал ответчика продлить выплату Тарковичу Ф.М. страховой пенсии по случаю потери кормильца на срок с 6 ноября 2016 г. по 31 декабря 2019 г.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 1 июня 2017 г. решение суда первой инстанции отменено. По делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В поданной в Верховный Суд Российской Федерации кассационной жалобе представителя Тарковича Ф.М. по доверенности — Таркович Л.В. ставится вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 1 июня 2017 г., как незаконного.
По результатам изучения доводов кассационной жалобы представителя Тарковича Ф.М. 22 ноября 2017 г. судьёй Верховного Суда Российской Федерации Гуляевой Г.А. дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, и её же определением от 16 января 2018 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не сообщили, в связи с чем Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Росс��йской Федерации, руководствуясь статьёй 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Спор возник в связи с отказом в продлении выплаты страховой пенсии по потере кормильца. Получать ее вправе в т. ч. дети умершего кормильца, которые очно учатся по основным образовательным программам в иностранных образовательных организациях за рубежом (до окончания обучения, но не дольше чем до 23 лет).
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала, что данные граждане обладают указанным правом независимо от способа поступления в такую организацию.
В деле учтены позиции Конституционного Суда РФ, суть которых в следующем. Получать названную пенсию могут также граждане, самостоятельно поступившие в зарубежную образовательную организацию (без направления на учебу в соответствии с международным договором Российской Федерации).
Существует несколько оснований для продолжения выплат по случаю потери кормильца, даже если получателю довольствия исполнилось 18 лет:
- Дети покойного, проходящие обучение на очном отделении высших и средних профессиональных образовательных учебных заведений, расположенных на территории России. Есть право получать пенсию и студентам, которые учатся за рубежом, но только при наличии направления.
- Братья, сестры и внуки покойного, обучающиеся на очном отделении при условии, что у них нет трудоспособных родителей.
- Дети усопшего, получившие инвалидность до достижения ими 18-летнего возраста.
- Братья, сестры и внуки кормильца, получившие инвалидность до 18 лет, если у них нет трудоспособных родителей.
- Братья, сестры и внуки, которые не трудоустроены, но осуществляют уход за не достигшими 14-летнего возраста детьми, внуками, сестрами и братьями покойного.
Обратите внимание, что пенсия выплачивается каждый месяц вплоть до исполнения заявителю 23 лет, а если покойный причислен к лицам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, получать пенсионные выплаты граждане могут до 25 лет при условии учебы на очном отделении.
Есть в этом правиле и исключения. Не могут получать выплаты по потере кормильца после 18 лет лица, получающие дополнительное образование или являющиеся курсантам и проходящие обучение в:
- военных училищах;
- Высшей школе полиции;
- Таможенной академии;
- училищах пожарных МВД.
Важно знать, что согласно статьям закона о пенсионном обеспечении, довольствие по потере кормильца может быть:
- Страховым. Начисляется, если у покойного имелся страховой стаж.
- Социальным. Назначается только нетрудоспособным гражданам, проживающим постоянно в России.
- Государственным. Получают дети погибших военнослужащих, космонавтов и ликвидаторов.
Размер и условия оформления в каждом конкретном случае будут отличаться. Что касается вопроса продления выплат, здесь законодательством определено несколько критериев:
- Возраст. Заявитель не должен быть старше 23 лет (если кормилец пострадал вследствие аварии на ЧАЭС – 25 лет).
- Факт получения образования. Претендент должен являться учащимся или студентом, но не курсантом, обучаться на очном отделении учебного заведения, расположенного в России или за рубежом, но при наличии официального направления.
- Нетрудоспособность. Это означает, что получатель довольствия не должен иметь официального места работы или находиться на иждивении.
Процедура оформления состоит из нескольких шагов:
- Определить, подпадает ли заявитель под категорию лиц, которые могут претендовать на получение выплат после 18 лет.
- Собрать необходимый перечень документов.
- Обратиться в Пенсионный фонд России либо Многофункциональный центр (МФЦ), если его отделение есть в городе проживания заявителя. Подать документы можно самостоятельно, через законного представителя или отправив их по почте. Существует возможность подачи заявления на сайте ПФР через личный кабинет.
- Дождаться вердикта.
Оформление выплат происходит по заявительному принципу, поэтому претендент должен самостоятельно обратиться в соответствующий орган с заявлением. Заполняется оно на специальном бланке, который можно получить при обращении. Оформить запрос можно и дистанционно – в личном кабинете на сайте ПФР. В заявлении необходимо указать:
- территориальное отделение ПФР;
- личные данные, в том числе и дату рождения;
- номер СНИЛС;
- гражданство;
- место жительства, регистрации и постоянного пребывания;
- паспортные данные;
- вид пенсии (необходимо выбрать из имеющегося перечня);
- перечень прилагаемых документов.
Если документы подает законный представитель, он должен будет указать аналогичные сведения и о себе. Для этого на бланке есть специальные графы. В конце заявления претендент должен поставить собственную подпись с расшифровкой и полную дату.
В зависимости от вида назначаемого довольствия перечень документации будет отличаться. Дополнительно работник уполномоченного органа может затребовать другие бумаги для установления определенных обстоятельств или статуса. Из основных документов, которые обязательно понадобятся, числятся:
- паспорт;
- свидетельство о смерти или постановление суда о признании кормильца пропавшим без вести;
- справка о зачислении в учебное заведение (копия приказа) или подтверждающая факт обучения в нем;
- документальное подтверждение родственных связей с покойным.
Претендовать на выплаты согласно законодательству могут нетрудоспособные граждане в возрасте до 23 лет, если они обучаются на очном отделении. Это означает, что пенсия по потере кормильца является их единственным источником дохода (стипендия в этом случае не учитывается). Если студент устраивается на официальную работу, он обязан известить об этом Пенсионный фонд, после чего выплаты прекращаются. Не имеет значения, будет ли занят заявитель на полную ставку, в выходной или на период летних каникул.
Обратите внимание, что если студент работает неофициально, этот факт не является основанием для прекращения выплаты пенсии. Дополнительно следует учесть, что при увольнении учащийся вправе подать заявление на возобновление выплат. Для этого необходимо предоставить оригинал трудовой книжки, где будет сделана соответствующая запись. Начисление пенсии происходит и во время академического отпуска, если на этот срок получатель не трудоустроился.
В перечень мер поддержки, которые предусмотрены государством при потере кормильца, входят:
- пенсионные выплаты;
- льготы и компенсации по оплате жилищных услуг, общественного транспорта, питания ребенка в общеобразовательных учреждениях;
- бесплатное участие в культурных мероприятиях;
- льготы при поступлении в учебные заведения, на путевки в лагерь, санаторно-курортное лечение и так далее.
Получение господдержки осуществляется через Пенсионный фонд, МФЦ, органы соцзащиты.
Процедура оформления состоит из нескольких шагов:
- Определить, подпадает ли заявитель под категорию лиц, которые могут претендовать на получение выплат после 18 лет.
- Собрать необходимый перечень документов.
- Обратиться в Пенсионный фонд России либо Многофункциональный центр (МФЦ), если его отделение есть в городе проживания заявителя. Подать документы можно самостоятельно, через законного представителя или отправив их по почте. Существует возможность подачи заявления на сайте ПФР через личный кабинет.
- Дождаться вердикта.
Оформление выплат происходит по заявительному принципу, поэтому претендент должен самостоятельно обратиться в соответствующий орган с заявлением. Заполняется оно на специальном бланке, который можно получить при обращении. Оформить запрос можно и дистанционно – в личном кабинете на сайте ПФР. В заявлении необходимо указать:
- территориальное отделение ПФР;
- личные данные, в том числе и дату рождения;
- номер СНИЛС;
- гражданство;
- место жительства, регистрации и постоянного пребывания;
- паспортные данные;
- вид пенсии (необходимо выбрать из имеющегося перечня);
- перечень прилагаемых документов.
Если документы подает законный представитель, он должен будет указать аналогичные сведения и о себе. Для этого на бланке есть специальные графы. В конце заявления претендент должен поставить собственную подпись с расшифровкой и полную дату.
- В каких случаях Пенсионный фонд может удержать часть вашей пенсии
- Соус из красной смородины — пошаговые рецепты приготовления к мясу, рыбе, птице или на зиму
- Кто является близкими родственниками при дарении — особенности договора и налогообложения
Как оформить пенсию по потере кормильца, кто имеет право на такую пенсию?
В зависимости от вида назначаемого довольствия перечень документации будет отличаться. Дополнительно работник уполномоченного органа может затребовать другие бумаги для установления определенных обстоятельств или статуса. Из основных документов, которые обязательно понадобятся, числятся:
- паспорт;
- свидетельство о смерти или постановление суда о признании кормильца пропавшим без вести;
- справка о зачислении в учебное заведение (копия приказа) или подтверждающая факт обучения в нем;
- документальное подтверждение родственных связей с покойным.
После наступления совершеннолетия выплата пособия прекращается. Главным основанием для продолжения начисления детям выплат по утере кормильца выступает их очное обучение в образовательных учреждениях. При этом учитываются заведения любого типа: колледжи, ВУЗы, аспирантура и так далее. Доступно обучение и в международных учреждениях. Если ранее можно было поступить только в те места, с кем у РФ заключен договор, то по последним изменениям в законодательстве (с ноября 2020 года) образовательный центр может быть любым.
ВАЖНО! Заочная или удаленная форма обучения признается недостаточной для получения пособия.
Для назначения пособия будущий пенсионер или его представитель обращается в:
- территориальное отделение Пенсионного фонда РФ;
- МФЦ (многофункциональный центр).
Гражданину необходимо подать заявление, при этом доставить его можно лично, почтой (заказным письмом с описью) или в электронной форме через портал ПФ.
Обращаться в МФЦ целесообразно, если между ним и территориальным отделом ПФ заключен договор о межведомственном взаимодействии, то есть при возможности оказания центром такой услуги населению.
Датой оформления считается:
- день принятия заявления в ПФ или МФЦ;
- дата почтовой отправки;
- день передачи через Интернет.
Граждане, пребывающие на ПМЖ в иной стране, направляют перечень документов в центральное отделение ПФ в Москву.
Государственный и социальный вид пособия начисляются с 1 числа месяца обращения, страховой — со дня гибели. В последнем случае рекомендуется не превышать годовой срок подачи заявления, иначе пенсию начислят за 12 месяцев раньше дня оформления. Например, кормилец погиб 10 февраля 2020 года. Если оформление произошло в следующие 12 месяцев, то выплату начисляют со дня смерти (с 10.02.2017 года). Но если заявление подано позже установленного периода, например, 11 мая 2020 года, то выплаты положены с 11.05.2017 года.
Сумма к выплате зависит от вида получаемого пособия, причин смерти, профессии и других обстоятельств.
Таблица 2. Размер пенсий по потере кормильца
| Вид | Получатель | Причина или обстоятельства гибели | Размер выплаты |
| Государственная | Родственники старшин, сержантов, матросов, солдат | Боевое травмирование | 200 % от соцпенсии (СоцП) или 10068,5 рублей |
| Заболевание | 150 % от СоцП или 7551 рублей | ||
| Родственники военнослужащего | Заболевание | 40 % от ДД — не менее 150 % от СоцП | |
| Боевое травмирование | 50% от денежного довольствия (ДД) — не менее 200% от СоцП | ||
| Дети | Катастрофа на техническом объекте (смерть отца и матери или родителя-одиночки) | 250 % от СоцП или 12585 рублей | |
| Иные члены семьи | Катастрофа на техническом объекте | 125 % от СоцП или 6292 рубля | |
| Иждивенцы космонавтов | 40 % от денежного довольствия | ||
| Социальная | Каждому получателю | 5034,25 рублей | |
| При гибели обоих родителей | 10068,53 рубля |
Положенную сумму страховой пенсии (СтрП) устанавливают на основе индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и себестоимости одного балла (СПК).
Формула расчета: СтрП = ИПК*СПК
Однако при определении страховой пенсии учитываются также повышающие коэффициенты, фиксированная базовая часть. Последняя составляет 2667 рублей, для круглых сирот — 5334 рубля.
Важно! Бывает, что иждивенец может претендовать на получение нескольких видов пенсий, но по закону ему положено только одно пособие. Его он вправе выбрать, оценивая с позиции собственной выгоды. Сотрудники Пенсионного фонда могут самостоятельно назначить вариант пенсионного обеспечения, выбрав наиболее доходный для получателя.
Последний раз социальная пенсия повышалась в 2020 году до суммы 5034 рубля. В 2020 году ее увеличение планируется 1 апреля примерно на 2%. Однако в 2020 году повысился размер страховой пенсии за счет роста СПК (стоимости 1 пенсионного балла) до 87,24 рубля и индексации фиксированной выплаты до 5334 рублей.
Существует несколько оснований для продолжения выплат по случаю потери кормильца, даже если получателю довольствия исполнилось 18 лет:
- Дети покойного, проходящие обучение на очном отделении высших и средних профессиональных образовательных учебных заведений, расположенных на территории России. Есть право получать пенсию и студентам, которые учатся за рубежом, но только при наличии направления.
- Братья, сестры и внуки покойного, обучающиеся на очном отделении при условии, что у них нет трудоспособных родителей.
- Дети усопшего, получившие инвалидность до достижения ими 18-летнего возраста.
- Братья, сестры и внуки кормильца, получившие инвалидность до 18 лет, если у них нет трудоспособных родителей.
- Братья, сестры и внуки, которые не трудоустроены, но осуществляют уход за не достигшими 14-летнего возраста детьми, внуками, сестрами и братьями покойного.
Обратите внимание, что пенсия выплачивается каждый месяц вплоть до исполнения заявителю 23 лет, а если покойный причислен к лицам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, получать пенсионные выплаты граждане могут до 25 лет при условии учебы на очном отделении.
Есть в этом правиле и исключения. Не могут получать выплаты по потере кормильца после 18 лет лица, получающие дополнительное образование или являющиеся курсантам и проходящие обучение в:
- военных училищах;
- Высшей школе полиции;
- Таможенной академии;
- училищах пожарных МВД.
Условия получения пенсии по потере кормильца после наступления 18 лет
Важно знать, что согласно статьям закона о пенсионном обеспечении, довольствие по потере кормильца может быть:
- Страховым. Начисляется, если у покойного имелся страховой стаж.
- Социальным. Назначается только нетрудоспособным гражданам, проживающим постоянно в России.
- Государственным. Получают дети погибших военнослужащих, космонавтов и ликвидаторов.
Процедура оформления состоит из нескольких шагов:
- Определить, подпадает ли заявитель под категорию лиц, которые могут претендовать на получение выплат после 18 лет.
- Собрать необходимый перечень документов.
- Обратиться в Пенсионный фонд России либо Многофункциональный центр (МФЦ), если его отделение есть в городе проживания заявителя. Подать документы можно самостоятельно, через законного представителя или отправив их по почте. Существует возможность подачи заявления на сайте ПФР через личный кабинет.
- Дождаться вердикта.
Претендовать на выплаты согласно законодательству могут нетрудоспособные граждане в возрасте до 23 лет, если они обучаются на очном отделении. Это означает, что пенсия по потере кормильца является их единственным источником дохода (стипендия в этом случае не учитывается). Если студент устраивается на официальную работу, он обязан известить об этом Пенсионный фонд, после чего выплаты прекращаются. Не имеет значения, будет ли занят заявитель на полную ставку, в выходной или на период летних каникул.
Обратите внимание, что если студент работает неофициально, этот факт не является основанием для прекращения выплаты пенсии. Дополнительно следует учесть, что при увольнении учащийся вправе подать заявление на возобновление выплат. Для этого необходимо предоставить оригинал трудовой книжки, где будет сделана соответствующая запись. Начисление пенсии происходит и во время академического отпуска, если на этот срок получатель не трудоустроился.
Пенсия по потери кормильца имеет свою законодательную базу, которая состоит из ряда законов. К таковым традиционно относятся:
Опираясь на положения ст. 24 ФЗ №400, а также ст. 11 ФЗ №166, можно сказать, что денежные выплаты приостанавливаются по факту достижения 18-летнего возраста. В законе не просто так указано слово «приостановление», так как пенсионные отчисления могут возобновиться, если лицо предоставит в ПФР справку об обучении в университете на дневном отделении.
Если лицо обучается на заочном/вечернем отделении университета или устроилось на работу, то никакие денежные выплаты в данном случае не предусмотрены. Обратиться в ПФР с заявлением на возобновление пенсии, если имеются на то правовые основания, нужно как можно скорее, так как никто не возместит деньгами упущенное время.
[1]
Если учеба в университете закончена раньше 23 лет, то пенсия больше выплачиваться не будет.
По общему правилу пенсия должна быть приостановлена, когда её получателю исполнится 18 лет, но п.1 ч.2 ст. 10 ФЗ №400 гласит о том, что возможно возобновление денежных выплат до достижения возраста 23 лет включительно, если лицо очно обучается в вузе/колледже. Для продления пенсии необходимо, чтобы учащийся соответствовал нескольким критериям: