Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Матьодиночка льготы и пособия в 2022 СПБ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Москва – один из городов с наиболее высоким уровнем прожиточного минимума. Поэтому предусмотрены не только основные социальные выплаты, но и другая помощь от государства. Кроме основного пособия, москвички и жительницы области, воспитывающие детей в одиночку, могут также рассчитывать на компенсацию отдельных расходов.
Сумма выплат матерям-одиночкам в Москве и МО:
- на первого ребенка – 5,8 тысячи рублей, на второго – 15 тысяч (ежемесячно);
- ежемесячное пособие на детей до 3 лет – от 15 тысяч;
- компенсация за стоимость продуктов питания – 1000 рублей;
- пособие для одиноких матерей, воспитывающих близнецов, – свыше 58 тысяч рублей.
Для малообеспеченной неполной семьи выплачивается дополнительное пособие в размере 50% от прожиточного минимума. Для оформления необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Дополнительно одиноким матерям Москвы и МО предоставляются такие привилегии, льготы и пособия:
- субсидии на оплату услуг ЖКХ;
- право брать основной отпуск в любое удобное время;
- налоговый вычет;
- право на дополнительный отпуск за свой счет.
При оформлении важно предоставить максимально точные данные, а также собрать полный пакет документов. В органах социальной защиты населения поданные документы заявителя проверяются на протяжении 10 рабочих дней, после чего выносится решение о начислении выплат или же об отказе.
Полный перечень пособий и льгот матерям одиночкам в России на 2022 год
В отдельных ситуациях пособия матерям одиночкам в 2022 году могут быть не начислены. Пенсионный фонд вправе отказать в начислении выплат, если не будут соблюдены все необходимые условия.
Основная причина отказа – превышение уровня дохода над прожиточным минимумом, установленным в регионе на момент оформления.
При подаче документов на пособие учитывается доход за расчетный период – за 1 календарный год. Расчетным периодом считается год, которые прошел за 4 месяца до подачи заявления. Для примера: при оформлении в сентябре 2021 года необходимо брать в учет доходы, полученные с апреля 2020 по май 2021.
При расчете учитываются все члены семьи, кроме тех, кто находится на полном государственном обеспечении: на принудительном лечении, находящиеся в МЛС, лишенные родительских прав, военнослужащие-срочники. В совокупном доходе учитываются все виды выплат, в том числе пенсионные, кроме государственных пособий и социальной помощи.
Еще одна причина, по которой могут не начислить пособие на ребенка матери-одиночке в 2022 году – это превышение имущественного ценза. При назначении проводится комплексная оценка нуждаемости. Если у одинокого родителя много объектов недвижимости, автомобилей, большие суммы вкладов, пособия не начисляются. Также отказ возможен в том случае, если родитель не работает и при этом не имеет уважительной причины для этого. Согласно правилу «нулевого дохода», не работать имеют право только многодетные, студенты, матери в декрете, ухаживающие за инвалидами или престарелыми людьми.
Отказ в начислении социальной помощи одинокому родителю возможен также в случае нарушения сроков подачи документов, отмены усыновления, предоставления недостоверных данных, лишения родительских прав или же потери дееспособности заявителем.
Выплаты, положенные матерям одиночкам, начисляются после проверки документов. Также есть важный нюанс – если ребенку исполнилось 8 лет и родитель успел подать заявление в течение полугода после этого события, то пособие будет назначено со дня рождения. Если же ребенок старше, то выплаты будут назначаться с момента подачи заявления. Помощь положена до 17 лет. Пособия матерям-одиночкам перечисляются на карточный счет с 1 по 25 число ежемесячно. Исключение – единоразовые выплаты.
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Социальная поддержка неполных семей является очень актуальным для России вопросом, поскольку более 30% семей в РФ в 2022 году относятся к категории неполных. Рассматриваемая ситуация может считаться социальной проблемой, по крайней мере власти страны именно так считают, и прикладывают усилия, чтобы минимизировать риски. В некоторых других странах ситуация хуже, но и сейчас рассматриваемая социальная категория нуждается в усиленной поддержке.
Чтобы исправить ситуацию, разработано много программ, цель которых – социальнаязащита неполной семьи. Они направлены на то, чтобы супруги сохраняли свои отношения и продолжали поддерживать статус семьи. На государственном уровне много внимания уделяется уже существующим семьям, у которых неполный состав. Для них разрабатываются специальные социальные привилегии. Чтобы получить рассматриваемые социальные привилегии, нужно встать на учет.
Обязательно подтвердите, что имеете неполный состав семьи, только тогда социальнаязащита будет вам обеспечена. Это можно сделать в местных органах соц. защиты. Но прежде чем туда идти, нужно подготовить документы. Неполный состав семьи может подтвердить один из рассматриваемых документов:
- Принесите свидетельство о рождении ребенка;
- Возьмите свидетельство о смерти супруга (при условии, что он являлся родителем ребенка);
- Можно принести решение суда, в котором второго родителя признали безвестно пропавшим;
- Судебное решение, ограничивающее второго родителя в родительских правах (если он не выполняет свои родительские обязанности);
- Справка, полученная в уголовных органах о том, что второй родитель находится в учреждении исправительного порядка.
Выплаты неполным семьям – это часть помощи для рассматриваемой категории льготников, поскольку им нужна социальнаязащита. Помощь не обязательно материальная, в 2022 году поддержка может быть нематериального порядка. Но учтите, при оформлении выплат и другой защиты, обязательно обращают внимание на достаток семьи. Если у неполной семьи высокий уровень достатка, вероятно, что поддержку им не предоставят, поскольку она не нуждается в социальнойзащите.
Льготы федерального характера предоставляют разного рода пособия за неполный состав семьи:
- Если родитель одинокий и не работает, ему предоставят пособие;
- Если родитель работает, ему к зарплате предоставляют доплату к зарплате за неполный семейный состав;
- Государство покроет часть расходов на коммунальные услуги;
- Дети могут получить бесплатное питание в образовательном учреждении;
- Если ребенок ходит в детский сад, посещает секции, хочет поехать в оздоровительный лагерь, родитель на эти услуги получит скидки.
В некоторых субъектах РФ список социальной защиты расширяется, а иногда список могут сократить. Но если у семьи уровень жизни ниже минимума, государство выделит материальную помощь.
Одинокий родитель, который входит в неполный состав семьи, может получить удвоенный налоговый вычет в ФНС. Также неполный состав семьи позволяет претендовать на субсидию по ЖКХ. Но только если на коммунальные услуги тратится больше норматива, что установлен в регионе.
Оформление субсидии возможно на платформе Госуслуг, в МФЦ, или обратившись в ведомстве своего города. И конечно, неполный состав семьи позволяет забыть о выплатах при посещении государственного детского сада. Если в семье один ребенок, сэкономите 20% от суммы, если детей двое – 50%, а за троих – 70%.
Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.
Есть ещё школьная выплата, что дают на детей, которым от 6 до 16 лет. Выплата единовременная и в 2022 году её размер составляет 10 тыс. рублей. Деньги начали начислять с 16 августа. При рождении первого и второго ребенка, государство будет выдавать ежемесячное пособие.
Семьям, у которых неполный состав, предоставляется возможность использовать льготную ипотеку. Ипотеку выдают под 6% годовых. Хотя существует несколько других региональных привилегий.
Получить юридическую помощь по вопросу пособий и выплат на детей в неполных семьях можно на нашем сайте.
Выплаты до полутора лет доступны не только новоиспеченной маме: оформить их может любой близкий родственник, который сидит с малышом официально, взяв отпуск по уходу за ребенком. Это может быть отец ребенка или его бабушка, к примеру. Для этого потребуются дополнительные документы: справка с места работы матери, что она не воспользовалась своим отпуском.
Размеры выплат устанавливаются автоматически, они составляют ⅖ от среднего дохода того, кто берет отпуск. Выплата не должна быть ниже установленного минимума, даже если расчеты показали сумму ниже него. Также установлена максимальная сумма выплат – 29 600 рублей.
Выплата пособий неполным семьям в 2022 году: льготы для детей одиноким родителям
Больше всего вопросов именно по этим выплатам, ведь они не имеют фиксированной суммы и назначаются, исходя из нескольких условий.
Важно, чтобы доход был ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи. Однако органы социальной защиты проводят оценку имущества и материальных ценностей, чтобы понять, действительно ли семья нуждается в пособии.
Сумма выплат зависит от того, насколько меньше прожиточного минимума получается средний доход на каждого члена семьи. Минимальные выплаты составят половину детского прожиточного минимума – около 6 тысяч рублей. Если с учетом этой выплаты среднемесячный доход на каждого члена семьи превышает ПМ, сумма пособия не изменится.
Конечно, в нашей стране помогают не только одиноким мамам, но и отцам. Для начала необходимо разобраться, кого считают одиноким родителем.
- Одинокий родитель не должен состоять в браке (разведен или не был женат/замужем);
- имеет статус вдовы/вдовца;
- второй родитель пропал без вести, и это оформлено официально, через полицию;
- второй родитель никогда не был вписан в свидетельство о рождении ребенка;
- второй родитель выплачивает официальные алименты, назначенные судом.
То есть родитель должен получать фиксированную сумму помощи от другого родителя, либо не иметь партнера по воспитанию вовсе.
- Кому положены льготы
- Трудовые льготы
- Стандартный вычет в двойном размере
- Субсидия на оплату коммунальных услуг
- Место в детском саду в первую очередь
- Ежемесячное пособие в Петербурге
- Компенсация оплаты детского сада в Петербурге
- Ежемесячные выплаты в Москве
- Сколько можно получать от государства
- Другие льготы
В 2022 году выросли размеры сразу нескольких выплат, которые могут получить граждане с детьми.
Пособие по беременности и родам. Минимальный размер пособия вырос, потому что он привязан к МРОТ, который тоже увеличился. В 2022 году сумма составляет 63 932 руб.
Изменилась и максимальная сумма, она привязана к размеру начисления страховых взносов. В 2022 году это 360 164 руб. Пособие назначают за 70 дней до и 70 дней после родов, платят средний заработок, но не больше и не меньше лимитов.
Не существует единого нормативно-правового акта, где давалось бы расшифровка статуса «мать-одиночка». В разных документах можно встретить несколько схожих формулировок — «неполная семья», «одинокая мать», «единственный родитель» и др. Их использование зависит от области применения. Например, по ТК РФ одиночкой считается мать, которая растит ребенка без отца. При этом мужчина может быть записан в документах, но, например, сторониться воспитания, быть лишенным дееспособности или родительских прав.
Другое определение дает Минфин: у ребенка матери-одиночки вообще нет отца, пропал без вести, умер, его имя не отражено в документах или внесено туда со слов матери. Именно этот подход используют в социальном обеспечении и называют матерью-одиночкой:
Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
К 1 сентября 2021 года семьям с детьми школьного возраста выдадут по 10 000 рублей. Такое заявление сделал Президент Владимир Путин в апреле этого года.
Также дополнительно 3 000 рублей смогут получить многодетные семьи на покупку школьной формы.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь семьям с детьми. Так, с 1 января 2020 года действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал предыдущего года.
- Паспорт заявительницы;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Справка из ЗАГСа (форма №25);
- Справка о доходах (форма 2-НДФЛ);
- Справка о составе семьи;
- Выписка из трудовой книги, если заявительница работает;
- Справка из центра занятости, если заявительница — безработная;
- Выписка о составе семьи и отсутствующих долгах.
Представленный список — расширенный. В зависимости от поощрения или льготы, документов может понадобиться меньше (например, для единоразового пособия по рождения ребенка справка 2-НДФЛ не нужна).
Верховный суд постановил, что статус матери-одиночки сохраняется после ее вступления в брак, если новый муж не усыновил ребенка согласно пункту 2 статье 51 СК.
После вступления в брак за женщиной закрепляется право оставаться матерью-одиночкой. Но чтобы воспользоваться льготами на работе, потребуется уведомить об этом работодателя.
Если раньше нужно было получать пособие и подавать на него документы только по месту прописки, то теперь это правило изменили. Теперь можно подать бумаги на пособие по месту пребывания и реального проживания. Льгота больше зависит от региональных нормативных актов.
Под «неполной семьей» правительство Санкт-Петербурга подразумевает ячейку общества, в которой только один родитель берет на себя воспитание несовершеннолетних детей, при этом:
- одинокому родителю официально присвоен соответствующий статус;
- отец или мать ребенка скончались, или имеется судебное решение о признании его исчезнувшим без вести или умершим;
- второй родитель был официально лишен родительских прав либо ограничен в них;
- имеется судебное решение о принудительном взыскании (или мировое соглашение) алиментов на детей, но деньги не поступают.
Ранее к данной категории относились и родители, заключенные в тюрьму или осужденные, но начиная с 2013 года их из перечня льготников исключили.
Необходимо выполнить следующие условия:
| Льгота | Условия |
| Любые льготы, предназначенные одиноким матерям. | Наличие статуса матери-одиночки. |
| Компенсация оплаты детского сада. | Среднедушевой доход на члена семьи менее 2 размеров прожиточного минимума. |
| Социальные меры поддержки. | Единовременное назначение либо начисление на протяжении минимум 3 месяцев. |
| Участие в жилищной программе. |
● Возраст не более 35 лет, ● постановка в очередь на улучшение жилья. При проживании в Санкт-Петербурге более 10 лет: ● на одного члена семьи приходится менее 10 м2 площади жилья, ● жилье не отвечает требованиям к жилым помещениям, ● семья живет в коммунальной квартире. |
| Льготная стоимость аренды дачного домика. |
● Заявка подается с 1.02. по 31.02; ● среднедушевой доход на члена семьи менее 1 прожиточного минимума. |
| Компенсация оплаты услуг ЖКХ. |
● Среднедушевой доход на члена семьи менее 1,5 прожиточных минимумов; ● наличие российского паспорта; ● наличие законных оснований проживания в помещении; ● постоянная прописка в жилом помещении; ● отсутствие долгов по коммунальным услугам или наличие договора с ЖЭУ о реструктуризации долга. |
Льготы для матери-одиночки в России
Чтобы реализовать свои права на льготы, мать-одиночка должна обратиться:
| Уполномоченный орган | Льгота |
| В районную комиссию по организации отдыха и оздоровления молодежи и детей. | Для получения бесплатной путевки в санаторий или детский лагерь. |
| К руководству детского сада и в Центр образования. | Для первоочередного зачисления в детский сад и получения скидки. |
| В региональное отделение социальной защиты населения (либо в Многофункциональный Центр). |
● Для назначения детских пособий, ● для постановки на учет ребенка для зачисления в детский сад, ● для записи в очередь на улучшение условий проживания, ● для получения скидки на аренду дачного домика. |
| В Городской центр жилищных субсидий. | За получением субсидий на оплату коммунальных услуг и топлива. |
| В жилищный отдел районной Администрации по месту прописки. | Для подачи заявления на участие в гос. жилищной программе. |
Необходимые документы:
| Льгота | Требуемые документы |
| Путевка в лагерь, санаторий |
● Паспорт матери, ● свидетельство о рождении ребенка (или паспорт, если старше 14 лет), ● справка о составе семьи, ● справка о статусе матери-одиночки (форма 25, свидетельство о смерти отца, судебное решение). |
| Компенсация платы за детский сад |
● Справка о статусе одинокой матери, ● справка 2-НДФЛ за последние полгода. |
| Детские пособия |
● Паспорт матери, ● справка о составе семьи, ● справки о доходах всех членов семьи, ● трудовая книжка, ● справка о постановке на учет в Центре занятости (для безработных). |
| Участие в жилищной программе |
● заявление на покупку квартиры у оператора программы (или на соц. субсидию), ● копии паспортов будущих жильцов, ● справка о составе семьи, ● характеристика имеющегося жилья (справка по форме №7), ● свидетельства о рождении всех детей. |
| Компенсация оплаты услуг ЖКХ |
● заявление, ● паспорт, ● свидетельство о рождении детей (или паспорт, если старше 14 лет), ● документ, подтверждающий статус матери-одиночки, ● справка ф. №9 о прописке, ● справка о доходах, ● квитанции об оплате услуг ЖКХ, ● справка о покупке угля и дров (если нет центрального отопления). |
Отказ в назначении льгот может последовать, если:
- женщина не подтвердила статус одинокой матери;
- семья не может быть признана малоимущей;
- ребенок был отдан на полное гос. обеспечение;
- мать или дети не зарегистрированы на территории Санкт-Петербурга;
- мать была лишена родительских прав в отношении ребенка, на которого она пытается получить пособия;
- истек срок подачи заявления.
Рекомендуется изучить для ознакомления:
| Закон Санкт-Петербурга от 07.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» | О признании жителей Санкт-Петербурга, зарегистрированных на его территории на протяжении не менее 10 лет, нуждающимися в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий |
| Закон Санкт-Петербурга от 05.07.2006 № 387-58 | О компенсации расходов на оплату коммунальных услуг и квартплаты малоимущим семьям |
Ошибка №1. Мать-одиночка требует компенсации оплаты услуг ЖКХ при наличии крупной задолженности по оплате коммунальных услуг.
Для получения льготы по оплате услуг ЖКХ необходимо, чтобы не было долга по квартплате и коммунальным платежам. Как вариант, можно заключить в ЖЭУ договор о реструктуризации долга.
Ошибка №2. Женщина подает заявление на льготы для одиноких матерей в органы соцзащиты Санкт-Петербурга, не будучи зарегистрированной в городе.
На социальную поддержку, установленную по городу Санкт-Петербургу вправе претендовать семьи, имеющие постоянную регистрацию в Санкт-Петербурге.
Если из-за низкого дохода мать-одиночка с ребенком попадают в категорию малоимущих семей, она может претендовать еще на некоторые преференции:
- —субсидию на коммунальные услуги (если тратит на “коммуналку” сумму сверх норматива, которые определяются по регионам; стандартный лимит по затратам на коммуналку – 22% от месячного семейного бюджета);
- —бесплатную молочную кухню (семья, признанная нуждающейся, получает спецпитание).
Перечень пособий для матерей-одиночек пополнится в 2022-м году
Помимо материального пособия, матери-одиночки получают расширенные права на оформление различных льгот:
- —компенсирование расходов на детское питание до достижения ребенком трехлетнего возраста;
- —получение натуральной помощи (конверты для новорожденных, комплекты белья и одежды на малышей, молочные кухни и так далее);
- —предоставление скидок на оплату ЖКУ;
- —ежегодное лечение (при необходимости) ребенка в санатории.
Документ, подтверждающий, что мать является единственным родителем ребенка, — это справка по форме №2. Она выдается по заявлению родителя (или его представителя) при обращении:
- —в орган ЗАГС по месту проживания матери, либо территории рождения (для иногородних возможен только второй вариант);
- —в многофункциональном центре (МФЦ);
- —через сайт Госуслуги.
Возможность бесплатного получения молочных продуктов на молочной кухне — это одна из мер социальной поддержки. Пользоваться такой привилегией могут далеко не все. Перечень лиц, нормы выдачи спецпитания, а также список организаций, поставляющих молочные продукты для молочной кухни, определяются местными властями.
В число получателей спецпитания обычно включают детей из многодетных и малоимущих семей, искусственно вскармливаемых малышей, детей-инвалидов и другие категории нуждающихся. Право на получение спецпитания местные власти могут предоставить также беременным и кормящим матерям.
Если мать-одиночка в своем регионе проживания попадает в эти категории, ей необходимо не только подтвердить право на спецпитание (например, документально обосновать статус малоимущей семьи), но и регулярно обновлять рецепт в медицинском учреждении, где малыш стоит на учете.
Таким образом, рассчитывать на бесплатное питание на молочной кухне могут не все матери-одиночки, и процесс оформления права на молочную кухню достаточно трудоемкий. Но и преимуществ от получения такой господдержки немало: дети получают качественное, разнообразное и свежее питание, а матери могут направить сэкономленные средства на другие приоритетные для ребенка нужды.
Какое пособие получает мать-одиночка при поступлении ребенка в дошкольное учреждение?
Одинокая мать вправе рассчитывать на первоочередное зачисление ее ребенка в группу. Для решения этого вопроса необходимо обратиться непосредственно к администрации дошкольного учреждения. Статус матери-одиночки позволяет ускорить процесс попадания ребенка в детсад, если нет других льготных претендентов (например, детей из многодетных или малообеспеченных семей). Если среди льготников тоже образовалась очередь, «перепрыгнуть» ее не получится.
Мать-одиночка может также рассчитывать на компенсацию части ежемесячной родительской платы (п. 5 ст. 65 закона «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Размер такой компенсации устанавливают региональные власти с учетом критерия нуждаемости, но не менее:
- 20% от СРРП (среднего размера родительской платы) — на первого ребенка;
- 50% от СРРП — на второго ребенка;
- 70% от СРРП — на третьего и последующих детей.
Использовать вышеуказанные привилегии мать-одиночка не сможет, если речь идет о коммерческом детском саде. Снижать размеры родительской платы могут только государственные, муниципальные или ведомственные дошкольные учреждения.
Таким образом, в 2021 году пособие на ребенка матери-одиночке, отправляющей ребенка в детский сад, законодательством не предусмотрено. Но на отдельные привилегии эта категория матерей может рассчитывать.
В целях сохранения и укрепления здоровья детей региональные и муниципальные власти могут предусмотреть льготные условия при оплате стоимости физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг. Но только в том случае, когда эти услуги оказываются учреждениями, входящими в государственную систему физкультуры и спорта.
К примеру, такие льготы предусмотрены в п. 7 ст. 32 закона «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60. О предоставляемых льготах в сфере физкультуры и спорта можно узнать на официальных сайтах спортивных учреждений — на сайте Департамента спорта города Москвы в разделе «Льготные услуги» перечислены льготные категории граждан, имеющих возможность получать физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги в спорткомплексе Олимпийской деревни (пользование бассейнами и спортзалом, посещение детских секций по плаванию). К числу льготников относятся дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети-сироты и дети-инвалиды. Чтобы оформить абонементы на льготных условиях, необходимо обратиться в администрацию спорткомплекса с документами.
Существуют ли пособия одиноким матерям в 2021 году, позволяющие снизить транспортные затраты и расходы на культмассовые мероприятия для их детей?
Сводить детей в зоопарк и не заботиться об оплате проезда в городском общественном транспорте — такими льготами могут позволить себе пользоваться, к примеру, столичные семьи с детьми (ст. 26 закона «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60). Дети, проживающие с одним родителем, в отдельную категорию льготников не выделяются, но пользуются такими же привилегиями.
Дети с московской пропиской, не достигшие возраста 7 лет, имеют право:
- на бесплатный проезд в автобусах, троллейбусах и трамваях (общественном городском пассажирском транспорте);
- бесплатное посещение зоопарков, парков культуры и отдыха, выставочных залов и музеев, находящихся в ведении столичного правительства.
Льготы не действуют, если ребенок посещает частный музей или пользуется для проезда иными видами транспорта (например, частными такси или коммерческими маршрутными автобусами).
Если мать-одиночка проживает в небольшом населенном пункте, такого рода льготы ей не понадобятся — в поселке может отсутствовать городской общественный транспорт, а тем более зоопарк.
Существуют ли пособия матери-одиночке в 2021 году на оплату услуг связи?
Компенсационная выплата по оплате телефонной связи персонально для матерей-одиночек в региональных НПА практически не встречается. Хотя такой вид социальной поддержки существует для малоимущих и многодетных семей. К примеру, в ст. 17.2 закона № 60 для столичных семей, имеющих трех и более детей, для одного из родителей (попечителя, опекуна, мачехи или отчима) предусмотрена ежемесячная компенсация за пользование телефоном. Указанный вид социальной поддержки оказывается до достижения младшим ребенком в семье возраста 18 лет.
Не следует рассчитывать на полную компенсацию расходов на городской телефон или на возмещение затрат на сотовую связь. Выплаты «за телефон» регионы обычно предоставляют в процентах от утвержденного тарифа абонентской платы.
Сам по себе статус матери-одиночки не дает ей возможности рассчитывать на бесплатное жилье. В законодательстве отсутствует подобная привилегия. Но в сочетании с другими условиями (например, низкими доходами, определенным возрастом матери и т. д.) одинокая мать может участвовать в специальных жилищных программах.
К примеру, она может принять участие в программе «Молодая семья». Для этого ей должно быть не больше 35 лет, и она должна доказать, что ее семья нуждается в улучшении жилищных условий.
Программа не предоставляет бесплатного жилья, но позволяет получить частичное финансирование покупки из местного бюджета. При этом участнику программы необходимо располагать и собственными денежными средствами или источником их получения для внесения обязательного первоначального взноса.
Кроме того, для решения жилищных проблем одинокая мать может попытаться встать в очередь на получение социального жилья. Здесь также существует ряд условий, выполнение которых проверяется при постановке матери-одиночки на социальную жилищную очередь (наличие у матери или ребенка инвалидности; подтвержденного медучреждением диагноза болезни члена семьи, недопустимой при совместном проживании на одной жилплощади; непригодность жилья к проживанию).
Положение матери-одиночки присваивается женщинам, которые не зарегистрированы в официальном браке и не получают материальную поддержку от отцов их детей. Оформление статуса в социальной службе осуществляется в случаях:
- При отсутствии в свидетельство о рождении в поле «отцовство» сведений об отце – проставляется прочерк.
- Если после рождения ребенка не подано заявление об усыновлении или удочерении через судебные органы. Малыш не принят на воспитание в приемную семью.
- В суде не был рассмотрен вопрос об установлении по факту отцовства.
- Когда в отношении новорожденного сразу не подано заявление в ЗАГС отцом о признании им своего ребенка.
- При оспаривании отцовства в органах правосудия. Документ о том, что мужчина не признан отцом обычно выдается после подачи женщиной иска в суд о признании его отцом.
- При усыновлении ребенка одинокой женщиной, не зарегистрированной в официальном браке.
- При рождении дитя не более, чем в течение 300 дней после развода. Если дата происхождения установлена ранее указанного срока автоматически в свидетельство записываются данные последнего мужа.
- Если ребенок рожден до истечения 300 дней после прекращения семейных отношений официально через орган ЗАГСа, но мужчина подал заявление в суд об оспаривании факта отцовства и он выиграл процесс.
- Когда не доказано, что несовершеннолетний имеет генетическое сходство с отцом или заявленным матерью мужчиной.
- При нахождении супругов в официальном браке, если мужчина отказался от прохождения процедуры усыновления.
- Если брак матери и отца официально не зарегистрирован в ЗАГСе.
Внимание: главным фактором, который учитывается в отношении ребенка, является наличие несовершеннолетнего ребенка, который не имеет законного отца и отсутствия официальных отношений между совместно проживающими супругами.
На практике женщины часто не регистрируют отношения с отцом для получения социальных пособий как одиночки. Они сожительствуют с мужчинами, которые не пытаются зарегистрировать на свое имя ребенка. С юридической точки зрения такое решение не является нарушением, поскольку официального статуса у несовершеннолетнего нет. Факт проживания мужчины с ребенком и матерью не дает оснований для того, чтобы считать его законным отцом.
Пособие матери-одиночке в 2022 году
Размер платежей, предоставляемых государством для этой социально незащищенной категории граждан, составляет на основании ФЗ №81 от 19.05.1995 в 2022 году:
1. По беременности и родам – единовременно 43 615,65 руб., каждый месяц 9 486 руб. Выплаты осуществляются в органах ФСС.
2. Постановка на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель) – 628,47 руб.
3. При рождении или усыновлении несовершеннолетнего – один раз единый платеж в 16 759,69 руб.
4. При призыве мужа для прохождения срочной службы – 26 539,76 руб.
5. Пособие по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет – для безработных 3 142,20 руб., для работающих – 3 788,33 руб.
6. Платежи за счет средств материнского капитала в отношении детей с датой рождения до 1 января 2018 года – 9 259 руб. Оформление осуществляется в ПФ РФ.
Важно: размер пособий определяется местным законодательством по месту прописки матери и ребенка.
Распространенные ошибки
Ошибка 1: Подача заявления о признании гражданки одинокой матерью, если она не имеет официальных отношений с отцом ребенка.
Установить генетическое родство и потребовать выплаты алиментов можно в судебном порядке. Принудить к этому мать никто не может, но она может претендовать таким способом на более высокий уровень жизни ребенка.
Ошибка 2: Взыскивать средства с бывшего мужа в счет алиментов, если уже состоялся развод, если женщина желает подать заявление на предоставление льгот и компенсаций в связи с назначением статуса одинокой матери.
В этой ситуации возможно или взыскание средств с плательщика алиментов – бывшего супруга как отца ребенка либо оформить статус одинокой и получать средства от государства. Однако последний вариант с получением пособий возможен, если мужчина не записан папой в свидетельство о рождении и малыш родился через 300 дней и более после развода, то есть сведения о бывшем супруге автоматически не внесены в документы на новорожденного, в поле отец проставлен прочерк.
Вопрос-ответ
Вопрос 1: Могу ли я получить статус матери-одиночки с соответствующими привилегиями, если мы развелись с мужем 2 месяца назад, но я не хочу его вписывать в свидетельство о рождении моего сына?
– Согласно нормам законодательства о регистрации актов гражданского состояния и Семейному кодекса РФ в отношении детей, рожденных в течение 300 дней после прекращения отношений в семье на официальной основе, в документы на малыша автоматически заносятся сведения о бывшем супруге в графе отец. Вы или бывший муж можете обратиться в суд с требованием об оспаривании отцовства, если ребенок имеет происхождение от другого мужчины. До момента принятия положительного решения по такому делу подача документов на признание женщины одиночкой невозможна. Необходимо получить постановление суда, внесение изменения в ЗАГСе об исключении на этом основании сведений об отце и выдаче нового свидетельства о рождении с пустой графой о папе. Либо, как вариант, если бывший муж действительно состоит в кровном родстве с ребенком либо чтобы не проводить длительную процедуру и обеспечить нормальную жизнь несовершеннолетнему, рекомендуется подать заявление в суд либо судебный приказ в Службу судебных приставов по месту проживания отца с целью истребования с него ал
Примеры из практики
Пример 1: В 2014 году Иванова И.О. вышла замуж. Через 3 года в 2017 она прекратила в официальном порядке отношения с мужем. На этот момент она была беременная, шел 3 месяц. После рождения малыша она отказалась вносить сведения об отце в свидетельство ЗАГС. На основании того, что на момент рождения ребенка прошло 300 дней после развода, отсутствовали официальные отношения с супругом и материальная помощь от него, она получила статус матери-одиночки с назначением социального пособия в органе соцзащиты населения.
В России нет единого нормативного акта, определяющего, кто такая мать-одиночка и что ей положено от государства. Законы различных уровней по-разному определяют правовой статус таких лиц, называя их и «одинокая мать», и «единственный родитель», и «неполная семья», и даже «лицо, воспитывающее детей без отца/матери». В зависимости от правового статуса может отличаться и объем льгот.
Привилегии матерям одиночкам в России касаются и дошкольного образования. Правда, если они определены законодательством вашего субъекта федерации. Обычно это льгота двух видов:
- Первоочередное устройство ребенка одинокой матери в детский сад. Такая льгота предусмотрена законодательством Москвы, СПб, Брянской, Ростовской области и многих других регионов. Если в вашем субъекте это правило действует, вашего ребенка зачислят в детский сад раньше других, наравне с другими первоочередниками – детьми военных, сотрудников полиции, ФСИН, многодетных и инвалидов.
- Компенсация родительской платы. Она, к слову, и так предусмотрена федеральным законодательством для всех родителей в размере 20%. Но регионы могут ее увеличить. Например, в СПб вместо 20% одиноким мамам возмещают 40% родительской платы, а это около 500 руб. ежемесячно.
Государство не может взять на себя выполнение отцовских обязанностей. Его функция – это социальная поддержка одиноких матерей. Но и ее государство выполняет нехотя и «со скрипом». Перечень льгот, как и их размер незначительны даже в совокупности с региональными формами помощи. В такой ситуации поддержку одиноких мам сложно назвать всесторонней, но даже от нее отказываться не стоит.
В России до сих пор нет правового определения статуса матери, воспитывающей детей без посторонней помощи. Все, чем можно руководствоваться в использовании понятия «единственный родитель» – это письмо Министерства финансов, в котором указывается, что таковыми могут быть признаны:
- усыновительницы, взявшие ребенка на воспитание и при этом не состоящие в браке;
- матери, которые родили малыша не в браке и без подтверждения отцовства;
- женщины, мужья которых отрицают причастность к отцовству и оспорили его посредством судебного разбирательства.
Размеры льгот и пособий для матерей-одиночек в Санкт-Петербурге в 2022 году
Кроме пособий на общих основаниях, женщина, которая проходит службу в армии, может рассчитывать на материальную помощь, бесплатное приданое для малыша, лекарства, компенсированные государством до достижения ребенком трехлетнего возраста. Ей бесплатно оформляют возможность пользования услугами молочной кухни, а также дают денежную компенсацию на питание.
Основная причина отказа – превышение уровня дохода на каждого члена семьи над прожиточным минимумом региона. Отказать могут и в случае, если у женщины есть спутник жизни, о котором она не проинформировала соцзащиту, и этот факт обнаружен (это может быть и официальное замужество). В 2021 введен еще имущественный ценз: наличие дополнительного имущества, крупные покупки, не подтвержденные доходами.
Понятия «мать-одиночка» нет ни в одном законодательном акте. Нормативные документы содержат разные определения, характеризующие статус одинокой матери, например единственный родитель или одинокая мать.
Это понятие вводят, когда говорят о том, какие положены льготы и пособия матери-одиночке в 2020 году. К примеру, в рамках трудового права статус матери-одиночки предусмотрен для женщины, которая воспитывает ребенка одна, когда отец ребенка умер, умышленно уклоняется от воспитания либо ограничен в родительских правах или лишен их. Запись в свидетельстве о рождении в графе «Отец» роли не играет.
Фискальное законодательство не предусматривает определения «мать-одиночка». В НК есть понятие «одинокий родитель», означающее отсутствие второго родителя, например по причине смерти, признания его безвестно отсутствующим (без вести пропавшим), при отсутствии записи об отце в свидетельстве о рождении.
Специальные выплаты одиноким матерям не предусмотрены федеральным законодательством. Мать-одиночка вправе рассчитывать на общеустановленные льготы, пособия и компенсации.
Перечень, какие пособия положены матери-одиночке в 2020 году на государственном уровне:
- Пособие одинокой матери, которая встала на учет в женской консультации на раннем сроке беременности (до 12 недель). Выплата незначительная — 675,15 руб. Справку, подтверждающую постановку на учет, обычно выдают вместе с декретным листком.
- Декретное пособие матери-одиночке — это больничный по беременности и родам. Оформляется исключительно трудоустроенным женщинам. Период декрета ограничен: 70 дней до родов и столько же после, но в некоторых случаях послеродовой период продлевается. Максимальная сумма составляет 2 301,37 руб. в день.
- Единовременная выплата при рождении. Эта социальная компенсация выплачивается всем матерям, независимо от трудоустройства и наличия льготного статуса. Получить социальное пособие в сумме 18 004,12 руб. вправе не только мать, но и отец, но только один из родителей.
- Декретный отпуск предоставляется в виде ежемесячных доплат вплоть до достижения ребенком определенного возраста. В 2020 году предусмотрено сразу несколько видов пособий:
- общероссийское до 1,5 г. — исчисляется в размере 40% от среднего заработка, размер составляет минимум 3 375,77 руб. в месяц за первого и 6 751,54 руб. за второго и последующих детей; назначается абсолютно всем гражданам РФ, родившим или усыновившим детей в возрасте до 1,5 г.;
- до 3 л. — от работодателя в размере 50 руб., выплачивается только на детей, рожденных до 01.01.2020, на родившихся в 2020 году выплата не предусмотрена (отменена указом президента №570 от 25.11.2019);
- президентское до 3 л. на первого или второго ребенка; ежемесячная доплата устанавливается в размере одного прожиточного минимума в регионе (в среднем 10 500 руб.); выплата назначается, если среднедушевой доход семьи не превышает двукратного размера прожиточного минимума в регионе; пособие за первенца заплатит ФСС, за второго — ПФР за счет средств материнского капитала;
- президентское пособие от 3 до 7 л. — эта ежемесячная выплата назначается семьям, доход которых не превышает одного прожиточного минимума в месяц; величина доплаты — 50% от регионального прожиточного минимума (в среднем 5 500 руб.); пособие действует с 01.06.2020.
ВАЖНО! Все виды льгот и выплат объединяет общий принцип, как получить пособие матери-одиночке: денежная поддержка назначается исключительно в заявительном порядке. То есть необходимо подготовить документы (справки, копии свидетельств) и подать заявление в госорган или по месту работы, чтобы воспользоваться льготой. В противном случае выплат от государства не будет.
Помимо прямых выплат на детей, законодательство предусматривает ряд особых льгот для одиноких матерей. Например, это повышенные налоговые вычеты или защита одинокой матери от увольнения или сокращения. О них расскажем далее.
Матерью-одиночкой считается женщина:
— которая единолично ухаживает за ребенком. Мужчина может быть признан умершим или пропавшим без вести, он также может быть недееспособным или лишенным родительских прав. Он может не числиться в свидетельстве о рождении ребенка, или его имя может быть вписано со слов матери;
— родившая ребенка вне брака, при условии, что его отец не установлен ни добровольно, ни решением суда;
— родившая ребенка в браке или в течение 300 дней после развода, если бывший муж оспорил свое отцовство в суде;
— усыновившая или удочерившая ребенка вне брачных отношений.
Женщина не считается матерью-одиночкой:
— если растит ребенка одна после развода. Независимо от того получает ли она алименты;
— если родила ребенка в течение 300 дней после расторжения брака или признания его недействительным. В подобных ситуациях мужчину записывают отцом ребенка, даже при отсутствии фактического родства;
— если отцовство ребенка установлено судом или добровольно;
— если она является вдовой и с даты смерти мужа прошло менее 300 дней. Покойного супруга записывают отцом ребенка по умолчанию.
Документом, подтверждающим, что женщина — единственный родитель ребенка, является справка по форме №2. Она оформляется одновременно с выдачей свидетельства о рождении. Ребенку присваивается фамилия матери, она же выбирает отчество. Справка выдается по заявлению родителя или его представителя. Оформить документ можно в ЗАГСе по месту проживания матери или рождения ребенка, МФЦ или на сайте госуслуг. Подать заявление необходимо в течение месяца с рождения ребенка.
Какие документы нужны для оформления справки:
— паспорт матери;
— заявление по установленной форме;
— документ из медучреждения, подтверждающий факт рождения ребенка, или решение суда, или показания свидетеля, доказывающие это событие;
— свидетельство о расторжении брака, если женщина в нем состояла;
— акт, подтверждающий смерть супруга (если он умер);
— заявление матери о внесении сведений об отце.
Единоразовые выплаты
Выплата при рождении ребенка — материальная помощь матери-одиночке при рождении ребенка. С 1 февраля 2021 года — размер пособия составляет 20 472 руб. Это сумма одинакова для всех, ее размер не зависит от трудоустройства женщины или других факторов.
За постановку на учет на сроке беременности до 12 недель. Размер этого пособия составляет — 708,23 руб.
Материнский капитал, который можно потратить на жилье, образование для ребенка, социальную адаптацию детей-инвалидов, накопительную пенсию матери или получать его частями ежемесячно. Размер льготы составляет 524,5 тыс. руб. на первого ребенка и 693,1 тыс. руб. на второго ребенка, если семья не получала выплату на первого. При оформлении пособия на первого ребенка, выплата на второго составит — 168,6 тыс. руб.
Ежемесячные выплаты
Выплаты по уходу за ребенком — их начинают выплачивать, когда ребенок достигает возраста полутора лет. Пособие получают как трудоустроенные матери, так и безработные.
Выплаты на детей до семи лет. Их может получать мать-одиночка, если ее доход не превышает размера прожиточного минимума на одного член семьи. Размер пособия составляет половину регионального прожиточного минимума.
Выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Это пособие могут получать родители-одиночки, если в свидетельстве о рождении ребенка не указан один из родителей и доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума.
Адвокат Московской коллегии адвокатов «Жорин и партнеры» Александр Никитин:
«С 1 июля 2021 года Пенсионный фонд начал принимать заявления на пособия родителям-одиночкам детей от 8 до 17 лет. Новшество в том, что увеличен возраст детей. Это можно в целом назвать тенденцией, так как с каждым нововведением государство принимает решение поддерживать нуждающиеся семьи все дольше и дольше. Это также связано с растущими ценами на детские товары.
Право на такое пособие имеют семьи, в которых размер дохода на одного члена семьи не превышает величину регионального общего прожиточного минимума. Например, на 2022 год размер общего прожиточного минимума в Москве составляет 18 714 руб., а в Брянской области — 11 713 руб. Размер нового пособия составляет 50% от детского прожиточного минимума в регионе.
Условия назначения такого пособия достаточно строгие, а при определении дохода учитывают и принадлежащее семье имущество».
Выплаты работающим матерям-одиночкам — декретные выплаты, то есть пособия по беременности и родам. Размер пособия составляет от 55 830 руб. до 322 190 руб.
Их могут получить:
— студентки очной формы обучения;
— трудоустроенные;
— военнослужащие:
— уволенные при ликвидации фирмы;
— ИП, адвокаты и нотариусы, которые добровольно платят взносы на обязательное социальное страхование.
Таким женщинам на 30-й неделе беременности в женской консультации выдают листок нетрудоспособности. После этого работающая мать-одиночка получает выплаты в размере среднемесячного заработка.
Выплаты неработающим матерям-одиночкам — их получают женщины, не работавшие ни до, ни во время беременности. Размер пособия в данном случае зависит от региона.
Выплаты малоимущим матерям-одиночкам — такую материальную помощь получают мать с ребенком, если попадают в категорию малоимущих семей. В рамках пособия женщина может получить субсидии на коммунальные услуги, если ее затраты на ЖКХ превышают норму, определенную в регионе. Кроме того, такие матери-одиночки получают бесплатное молочное спецпитание.
Адвокат Московской коллегии адвокатов «Жорин и партнеры Александр Никитин:
«Малоимущими называют семьи, которые имеют низкий, недостаточный для проживания уровень дохода, который определяется исходя из размера среднего дохода на одного члена семьи. Если на каждого члена семьи приходится доход менее размера прожиточного минимума в регионе проживания, то семье присваивается статус малоимущих и в таком случае семье полагаются различные льготы и государственная финансовая поддержка. На данный момент предусмотрены различные меры поддержки малоимущих семей, к которым относятся детские пособия, предоставление социальной ипотеки на льготных условиях, налоговые вычеты по месту работы, субсидии на оплату коммунальных услуг, а также бесплатный проезд в общественном транспорте, бесплатное питание в школьных столовых и другие».
Льготы для многодетных матерей-одиночек — такие женщины получают компенсацию за детский сад в размере половины стоимости. Дети из многодетных семей получают места в дошкольных учреждениях без очереди. Кроме того, в регионе может быть установлена компенсация за непредоставление места в детском саду.
Федеральные льготы для многодетных матерей-одиночек:
— скидка на оплату услуг ЖКХ. Ее размер зависит от количества детей в семье;
— бесплатное питание для детей в школах;
— бесплатный проезд для самой матери и ее детей на всех видах общественного транспорта.
С 2021 года пособия при рождении ребенка выплачиваются напрямую территориальными органами ФСС РФ в течение 10 дней с момента получения данных от страхователя. Средства поступают на банковский счет матери или приходят по почте.
По поводу ежемесячных пособий трудоустроенные женщины должны обращаться к своим работодателям. В этом случае выплаты производит Фонд социального страхования. Безработным матерям-одиночкам выплаты оформляют в органах социальной защиты населения по месту проживания.
Трудовые и налоговые льготы оформляются по месту работы матери-одиночки. Другие послабления можно оформить в органах социальной защиты. В инстанцию можно обратиться лично или через представителя по доверенности. Кроме того, подать заявление можно в МФЦ или на сайте госуслуг.
Список необходимых документов может различаться в зависимости от региона. Как правило, для оформления льгот требуются:
— свидетельство о рождении ребенка или решение об усыновлении;
— паспорт матери;
— справка о статусе матери-одиночки;
— выписка, подтверждающая факт совместного проживания;
— свидетельство о расторжении брака или смерти второго родителя до рождения ребенка;
— заявление;
— копия трудовой книжки, в случае наличия;
— справка о доходах, условиях проживания, отсутствии долга по ЖКХ.
Адвокат Московской коллегии адвокатов «Жорин и партнеры» Александр Никитин:
«Не все женщины, которые растят ребенка самостоятельно, будут подпадать под категорию «мать-одиночка». В данную категорию входят только женщины, которые родили (усыновили) ребенка, не находясь в браке, и отцовство не установлено, а в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк. В таких случаях женщина может претендовать на получение пособий для одиноких родителей.
Те же женщины, которые развелись и воспитывают ребенка самостоятельно, или те, которые родили ребенка в течение 300 дней после расторжения брака или смерти супруга, относиться к матерям-одиночкам не будут. Если отец был в браке с матерью, но он лишен родительских прав или не выплачивает алименты, женщина также не является матерью-одиночкой».