Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установление границ земельного участка 2022 судебная практика». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В ________________________ районный суд
Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Истца: ____(Ф.И.О.)______
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Ответчик: __________(Ф.И.О.)___________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Госпошлина: ____________________ рублей
Исковое заявление
об установлении границ земельного участка
(если ответчик отказался подписать акт согласования границ)
Истцу на праве собственности/на праве пожизненного наследуемого владения/на праве постоянного (бессрочного) пользования/на праве аренды государственного (муниципального) участка со сроком договора более 5 (пяти) лет принадлежит земельный участок площадью ______ кв. м, расположенный по адресу: __________________________, с кадастровым номером _______________ (далее — «Земельный участок»). Права Истца на Земельный участок подтверждаются свидетельством о праве собственности/свидетельством о государственной регистрации права/выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N _____, выданной «___» ________ _____ г./правоустанавливающими документами.
Ответчик отказался от согласования местоположения границ земельных участков с Истцом в ходе проведения кадастровых работ по определению границ/зарегистрировал за собой право собственности на основании выполненных с ошибкой материалов межевания. Указанные неправомерные действия Ответчика подтверждаются: выпиской из кадастра недвижимости/заключением градостроительной экспертизы/материалами межевого дела/выпиской из ЕГРП, иными документами.
Местоположение границ Земельного участка верно указано кадастровым инженером в межевом плане «___» ________ _____ г. N _____, составленном при проведении кадастровых работ Земельного участка, что подтверждается данными межевого плана «___» ________ _____ г. N _____.
В результате отказа Ответчика от согласования с Истцом границ Земельного участка/возведения Ответчиком здания (сооружения, ограждения) на территории Земельного участка Истца/регистрации за Ответчиком права собственности на земельный участок с ошибочно установленными границами нарушены права собственника Земельного участка с кадастровым номером ______________________ — Истца.
На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее — согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона (далее — заинтересованные лица), в случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 38, 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
Установить границы Земельного участка в соответствии с данными межевого плана «___» ________ _____ г. N _____.
Судебные споры о границах земельных участков
В ________________________ районный суд
Ответчик: _________(Ф.И.О.)____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Ответчика: ___(Ф.И.О.)___
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Дело N ________________________________
Возражение на исковое заявление
об установлении границ земельного участка
(если ответчик отказался подписать акт согласования границ)
«__» _______ ___ г. в _________ районный суд Истцом было подано исковое заявление об установлении границ земельного участка с кадастровым номером _____________ в соответствии с данными межевого плана от «___» ________ _____ г. N _____ в связи с отказом Ответчика от согласования границ, установленных данным межевым планом.
Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
— Границы земельного участка Ответчика, кадастровый номер _______________, смежного с земельным участком Истца, кадастровый номер _________________, установлены на местности в соответствии действующим законодательством, что подтверждается межевым планом от «__» _________ ______ г. N ____, кадастровым планом от «__» _________ ______ г. N ____. Данные границы соответствуют правоустанавливающим документам (свидетельство о праве на наследство/договор купли-продажи/договор аренды и т.п.). Право собственности Ответчика зарегистрировано в ГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____, выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____/договор аренды, на основании которого Ответчик пользуется земельным участком, зарегистрирован в ЕГРП, что подтверждается выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____.
— Граница между участками Ответчика, кадастровый номер __________________, и Истца, кадастровый номер ___________________, сложилась в процессе фактического землепользования в течение ____________ лет, что подтверждается генпланом СНТ/генпланом поселения/показаниями свидетелей/не опровергается Истцом. Площадь земельных участков в данных границах соответствует правоустанавливающим документам, что подтверждается договором купли-продажи от «____» _______ ________ г. N ____/иным правоустанавливающим документом, свидетельством о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____, выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____/договором аренды от «____» _______ ________ г. N ____.
— В материалах межевания, представленных Истцом для согласования с Ответчиком «____» _______________ _______ г., граница между участками Истца и Ответчика не соответствует правоустанавливающим документам/фактически сложившимся границам/данным земельного кадастра.
— В материалах межевания, представленных Истцом для согласования с Ответчиком «____» _______________ _______ г., допущена техническая ошибка, вследствие чего граница по данным материалам межевания не соответствует правоустанавливающим документам, что подтверждается договором купли-продажи от «____» _______ ________ г. N ____/иным правоустанавливающим документом, свидетельством о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____, выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____/договором аренды от «____» _______ ________ г. N ____.
Фактически границы земельных участков Истца и Ответчика/границы земельных участков Истца и Ответчика согласно правоустанавливающим документам не пересекаются.
Таким образом, Ответчик законно отказался от согласования границ земельного участка Истца в соответствии с актом от «____» ___________ _____ г. N ___, поскольку такое право предусмотрено п. 3/п. 4 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Удовлетворение требований Истца приведет к нарушению права собственности/права аренды Ответчика на земельный участок с кадастровым номером _________________________, так как фактически часть земельного участка, принадлежащего Ответчику, будет передана в собственность Истца без правовых оснований, предусмотренных ст. 26 Земельного кодекса РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3/п. 4 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. 26 Земельного кодекса РФ, пп. 2 ч. 2 ст. 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
В ________________________ районный суд
Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Истца: ____(Ф.И.О.)______
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Ответчик: __________(Ф.И.О.)___________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Госпошлина: ____________________ рублей
Исковое заявление
об установлении границ земельного участка
и обязании снести/перенести ограждение (здание/сооружение)
(если ответчик возвел на земельном участке истца
ограждение (здание, сооружение))
Истцу на праве собственности/на праве пожизненного наследуемого владения/на праве постоянного (бессрочного) пользования/на праве аренды государственного (муниципального) участка со сроком договора более 5 (пяти) лет принадлежит земельный участок площадью ______ кв. м, расположенный по адресу: __________________________, с кадастровым номером _______________ (далее — Земельный участок). Права Истца на Земельный участок подтверждаются свидетельством о праве собственности/свидетельством о государственной регистрации права/выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N _____, выданной «___» ________ _____ г./правоустанавливающими документами.
Ответчик является владельцем/собственником смежного земельного участка площадью ____________ кв. м, по адресу _______________________________, с кадастровым номером ___________________________. Граница между земельными участками Истца и Ответчика закреплена в государственном кадастре недвижимости, что подтверждается выпиской из ГКН от ________________ г./местоположение границы между участками Истца и Ответчика определилось в ходе фактического землепользования с момента приобретения участков в _____ г., то есть в течение более 15 лет, по существующему ограждению (постройкам), что соответствует требованиям ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»/земельный участок Ответчика на государственном кадастровом учете не стоит, его границы надлежащим образом не установлены. Разница между площадью Земельного участка Истца по правоустанавливающим документам и по фактическому землепользованию не превышает минимального размера участка, установленного органом местного самоуправления — Администрацией ___________________ сельского поселения.
Ответчик возвел здание (сооружение) в том числе на территории Земельного участка, принадлежащего Истцу, нарушив границу между участками/перенес ограждение с фактически сложившейся границы (соответствующей сведениям ГКН границы) на территорию Земельного участка Истца.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 305 ГК РФ право на защиту по правилам ст. 304 ГК РФ имеет также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 12, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
Установить границы Земельного участка в соответствии с данными Государственного кадастра недвижимости/по фактическому землепользованию.
Перенести на участок Ответчика/снести установленное Ответчиком на участке Истца ограждение (здание, сооружение).
В ________________________ районный суд
Ответчик: _________(Ф.И.О.)____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Ответчика: ___(Ф.И.О.)___
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Дело N ________________________________
Возражение на исковое заявление
об установлении границ земельного участка
и обязании снести/перенести ограждение (здание/сооружение)
(если ответчик возвел на земельном участке истца
ограждение (здание, сооружение))
«__» _______ ___ г. в _________ районный суд Истцом было подано исковое заявление об установлении границ земельного участка в соответствии с данными Государственного кадастра недвижимости/по фактическому землепользованию; перенесении на участок Ответчика/сносе установленного Ответчиком на участке Истца ограждения (здания, сооружения).
Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
— Границы земельного участка Ответчика, кадастровый номер _______________, смежного с земельным участком Истца, кадастровый номер _________________, установлены на местности в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается межевым планом от «__» _________ ______ г. N ____, кадастровым планом от «__» _________ ______ г. N ____. Данные границы соответствуют правоустанавливающим документам (свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, договор аренды и т.п.). Право собственности Ответчика зарегистрировано в ГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____, выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____/договор аренды, на основании которого Ответчик пользуется земельным участком, зарегистрирован в ЕГРП, что подтверждается выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____.
— Граница между участками Ответчика, кадастровый номер __________________, и Истца, кадастровый номер ___________________, сложилась в процессе фактического землепользования в течение ____________ лет, что подтверждается генпланом СНТ/генпланом поселения/показаниями свидетелей/не опровергается Истцом. Площадь земельных участков в данных границах соответствует правоустанавливающим документам, что подтверждается договором купли-продажи от «____» _______ ________ г. N ____ (иным правоустанавливающим документом), свидетельством о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____, выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____/договором аренды от «____» _______ ________ г. N ____.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Строительство здания/сооружения/ограждения осуществлено Ответчиком на территории собственного/арендованного земельного участка с кадастровым номером _____________, что подтверждается разрешением на строительство/разрешением на ввод в эксплуатацию, проектной документацией/заключением эксперта в области строительства.
Таким образом, Ответчик не нарушает прав Истца на земельный участок с кадастровым номером ___________________, установив сооружение/здание/ограждение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, пп. 2 ч. 2 ст. 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
В удовлетворении исковых требований об установлении границ земельного участка в соответствии с данными Государственного кадастра недвижимости/по фактическому землепользованию; перенесении на участок Ответчика/сносе установленного Ответчиком на участке истца ограждения (здания, сооружения) отказать в полном объеме.
Верховный суд разъяснил правила согласования границ при земельных спорах
В ________________________ районный суд
Ответчик: _________(Ф.И.О.)____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Ответчика: ___(Ф.И.О.)___
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Дело N ________________________________
Возражение на исковое заявление
об установлении границ земельного участка
и о признании недействительными материалов межевания
(для требования о признании недействительными материалов
межевания земельного участка Ответчика)
«__» _______ ___ г. в _________ районный суд Истцом было подано исковое заявление об установлении границ земельного участка N _________________________ площадью ____________________________ по адресу ____________________________, принадлежащего Истцу согласно материалам межевания/заключению экспертизы; о признании недействительными материалов межевания в отношении земельного участка с N ___________________ в части указания местоположения границ данного земельного участка, исключении из ГКН сведений о местоположении границ данного участка.
Ответчик возражает против заявленных требований по следующим основаниям.
— Земельный участок с кадастровым N __________________ принадлежит Ответчику на праве собственности/аренды/пожизненного наследуемого владения и т.п. на основании ______________ (договора, постановления, свидетельства о праве на наследство) от «___» _____________ ________ г. Межевание осуществлено в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
— Границы согласованы со смежными землепользователями в соответствии со ст. ст. 39 — 40 указанного Закона. При согласовании границ Истец/правопредшественник Истца (предыдущий владелец земельного участка) не высказывал возражений в отношении расположения границ участка N _________________, принадлежащего Ответчику.
— Земельный участок с кадастровым N ___________ Истцу не принадлежит, право собственности на него за Истцом не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРП от «____» ____ ___ г. N _____, в похозяйственной книге Истец не значится (выписка из похозяйственной книги от «____» ____ ___ г.). В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Таким образом, право собственности Истца на земельный участок могло бы возникнуть либо на основании регистрации в ЕГРП, либо на основании правоустанавливающего документа (до введения в ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Установленные оспариваемыми материалами межевания границы земельного участка соответствуют правоустанавливающим документам и фактическому землепользованию, что подтверждается ___________ от «____» ___________ ______ г. (договор купли-продажи, постановление администрации и др. правоустанавливающие документы), свидетельством о государственной регистрации права от «____» ___________ ______ г. N ____, а также заключением эксперта от «____» ___________ ______ г.
Таким образом, материалы межевания земельного участка с кадастровым N ___ соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав Истца на земельный участок.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39 — 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», пп. 2 ч. 2 ст. 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
Резолютивная часть определения объявлена 13 ноября 2018 г.
Полный текст определения изготовлен 23 ноября 2018 г.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,
судей Поповой Г.Г., Попова В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мельниковой И.Е,
рассмотрела в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ставропольского края (судья Орловский Э.Э.,
при ведении протокола помощником судьи Пузановой В.В.) кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Белокопыта Алексея Владимировича на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14.07.2017 по делу N А63-6196/2016, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2017, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.03.2018
по иску индивидуального предпринимателя Панковой Галины Егоровны (далее — Панкова Г.Е.) к индивидуальному предпринимателю Белокопыту Алексею Владимировичу (далее — Белокопыт А.В.) о признании отсутствующим права собственности на земельный участок площадью 7 326 кв.м с кадастровым номером 26:11:020155:47 по адресу: Ставропольский край, город Михайловск, ул. Ленина, 156/1, в части наложения на земельный участок Панковой Г.Е. с кадастровым номером 26:11:020155:63, площадью наложения 74 кв.м, с координатами наложения, приведенными в таблице 2 дополнения от 07.06.2017 к заключению эксперта от 13.01.2017 N 26-Э/16; признании границ земельного участка с кадастровым номером 26:11:020155:47, расположенного по адресу: Ставропольский край, город Михайловск, ул. Ленина, 156/1, не установленными в соответствии с требованиями законодательства, а площади декларированной и подлежащей уточнению при межевании; установлении общей межевой границы между земельным участком с кадастровым номером 26:11:020155:47 и земельным участком с кадастровым номером 26:11:020155:63 по координатам согласно таблице 3 дополнения от 07.06.2017 к заключению эксперта от 13.01.2017 N 26-Э/16; внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о координатах поворотных точек N 11, 12 границ земельного участка с кадастровым номером 26:11:020155:47, по адресу: ул. Ленина, 156/1 в г. Михайловске, изменив их на следующие координаты: N 11 Х = 487 215.21 Y = 1 320 961.02, N 12 Х = 487 226.00 Y = 1 320 944.13,
при участии третьих лиц: федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю, Боровлева Сергея Вячеславовича, общества с ограниченной ответственностью «Геодезист»,
при участии представителей:
истца Панковой Г.Е. — Шеметова Р.В.;
ответчика Белокопыта А.В. — Игнатьева Д.В.
Заслушав и обсудив доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Борисовой Е.Е., а также объяснения представителей сторон, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации установила:
решением Арбитражного суда Ставропольского края от 14.07.2017, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2017, требования частично удовлетворены. Суд установил (определил) общую межевую границу между земельными участками с кадастровыми номерами 26:11:020155:47 и 26:11:020155:63 по координатам согласно таблице 3 дополнения от 07.06.2017 к заключению эксперта от 13.01.2017 N 26-Э/16. На кадастровую палату возложена обязанность по внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости (далее — ГКН) о координатах поворотных точек N 11, 12 границ земельного участка с кадастровым номером 26:11:020155:47, изменив их на координаты, приведенные в резолютивной части судебного акта. В результате внесенных изменений площадь земельного участка с кадастровым номером 26:11:020155:0047 составит 7 252 кв.м. Признано отсутствующим право собственности Белокопыта А.В. на земельный участок площадью 7 326 кв.м с кадастровым номером 26:11:020155:47 в части наложения его на участок Панковой Г.Е. с кадастровым номером 26:11:020155:63, площадью наложения 74 кв.м, с координатами наложения согласно таблице 2 дополнения от 07.06.2017 к экспертному заключению от 13.01.2017 N 26-Э/16. В остальной части в иске отказано.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.03.2018 судебные акты оставлены без изменения.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Белокопыт А.В. просит отменить принятые по настоящему делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального права.
Основаниями для отмены или изменения судебных актов в порядке кассационного производства в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации являются существенные нарушения норм материального и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ).
Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, выступлениях присутствующих в судебном заседании лиц, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации пришла к выводу об их удовлетворении в силу следующего.
Предпринимательница обратилась в суд, поскольку считала, что смежный участок пересекает границы ее земли. Иск частично удовлетворили, но Верховный Суд направил дело на новое рассмотрение.
Между сторонами возник межевой спор. Для его разрешения суды должны были установить площадь каждого участка, соответствие юридической и фактической границы между ними. Нужно было оценить то, что их границы на местности не совпадают со сведениями госкадастра, выявить причину расхождения. К участию в процессе следовало привлечь прежних собственников земли. Суды определили границу участков, основываясь прежде всего на результатах экспертизы. При этом они не оценили все обстоятельства дела и не исследовали документы об установлении и изменении границ участков.
Суды признали отсутствующим право собственности ответчика в части наложения его участка на землю истицы. По сути, это изменяет объем его имущественных прав, поскольку его участок уменьшается. Между тем суды не привели правовых оснований для такого решения и не мотивировали, почему они посчитали его надлежащим способом защиты прав истицы.
Компания N заключила договор на проведение кадастровых работ по уточнению границ земельного участка. При согласовании их местоположения возникли разногласия с собственником смежного земельного участка, который в это время также осуществлял межевание. Сложность заключалась в том, что смежная граница не была огорожена, а межа перекопана. Однако после того, как кадастровый инженер определил местоположение границ участка на местности, смежный собственник подписал акт согласования. Через день он обратился к руководителю компании N с просьбой подписать его акт согласования местоположения границ земельного участка. Считая конфликт исчерпанным, директор акт подписал.
Однако орган кадастрового учета принял решение о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка компании N ввиду пересечения одной его границы с границей участка смежного собственника, сведения о котором к этому времени уже содержались в государственном кадастре недвижимости.
Компания обратилась за правовой помощью.
Юрист предложил два варианта выхода из сложившейся ситуации: принять местоположение смежной границы по координатам характерных точек смежного собственника (в этом случае площадь земельного участка компании сокращалась бы на 1,5 сотки) или обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.
Учредители компании N выбрали второй – более сложный, но справедливый, с их точки зрения, вариант решения данной проблемы.
Решение суда об установлении границ земельного участка
Процедура согласования местоположения границ достаточно четко определена в ст. 39 и 40 Закона № 221-ФЗ и является обязательной при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка.
В целом процедуру согласования можно разделить на три этапа.
I этап. Подготовительный.
В рамках данного этапа необходимо осуществить следующие действия:
-
выявить всех заинтересованных лиц (в ч. 3 ст. 39 Закона № 221-ФЗ указано, что это собственники земельных участков, лица, владеющие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды). Следует отметить, что в Законе предусмотрены определенные исключения из данного перечня. Выявить заинтересованных лиц можно путем запроса сведений из государственного кадастра недвижимости (они носят открытый характер), хотя в большинстве случаев все заинтересованные лица известны;
-
определить, каким образом будет осуществляться согласование местоположения границ участка. Закон наделяет заказчика кадастровых работ, коим, как правило, является собственник земельного участка, правом выбора – устанавливать границы земельного участка на местности или нет (ч. 5 ст. 39 Закона № 221-ФЗ). Однако заказчику кадастровых работ нужно помнить, что заинтересованные лица имеют право потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности;
-
определить порядок проведения согласования местоположения границ земельного участка. Данное решение принимается кадастровым инженером. Законодательством предусмотрены только два варианта этой процедуры: проведение собрания заинтересованных лиц или согласование с каждым из них в индивидуальном порядке (ч. 7 ст. 39 Закона № 221-ФЗ);
-
довести до заинтересованных лиц информацию о проведении собрания (если кадастровый инженер решил его проводить). Форма извещения о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка утверждена Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412.
В соответствии с ч. 9 ст. 39 Закона № 221-ФЗ в извещении о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка должны быть указаны:
- сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
- сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
- кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;
- порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где можно ознакомиться с проектом;
- место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
- сроки и почтовый адрес для вручения или направления требований о проведении согласования местоположения границ с установлением их на местности и (или) обоснованных возражений в письменной форме.
Согласно ч. 8 ст. 39 Закона № 221-ФЗ извещение заинтересованных лиц может осуществляться четырьмя способами:
1. непосредственное вручение извещения под расписку заинтересованным лицам или их представителям;
2. направление извещения с уведомлением о вручении по почтовым адресам;
3.направление извещения по адресам электронной почты заинтересованных лиц в соответствии с кадастровыми сведениями (при их наличии);
4.опубликование сообщения о проведении собрания в порядке, установленном для официальной публикации муниципальных правовых актов и иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Однако опубликование допускается лишь в следующих случаях:
В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.
В соответствии с п. 5 ст. 40 Закона № 221-ФЗ не урегулированные споры должны разрешаться в судебном порядке. Следует отметить, что осуществление кадастрового учета не является соревнованием, которое проводится по принципу «кто успел, тот и съел», поэтому постановка на кадастровый учет земельного участка смежного собственника и регистрация права собственности на него еще не свидетельствуют об определении смежной границы в окончательной форме.
Прежде всего нужно провести тщательную подготовку к предстоящему судебному разбирательству, в рамках которой необходимо осуществить следующие действия:
- Затребовать сведения о земельном участке заинтересованного лица (смежного собственника) из государственного кадастра недвижимости (благо, они носят открытый характер).
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 221-ФЗ сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде:
- копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости (межевой план);
- кадастровой выписки об объекте недвижимости;
- кадастрового паспорта объекта недвижимости;
- кадастрового плана территории;
- в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Наиболее содержательными из перечисленных документов являются межевой план и кадастровая выписка о земельном участке. На наш субъективный взгляд, лучше всего затребовать кадастровую выписку, так как она отражает необходимые сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости. Сведения могут запрашиваться любым заинтересованным лицом, но следует помнить, что за их предоставление взимается плата.
- Потребовать от кадастрового инженера вынесения заключения о возможных причинах принятия решения о приостановлении кадастрового учета. В соответствии с п. 12 Приказа Минэкономразвития России № 412 раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана в следующих случаях:
- в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований или населенных пунктов их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для постановки образуемых земельных участков на государственный кадастровый учет или для кадастрового учета изменений существующих земельных участков;
- имеются неснятые возражения по поводу местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения;
- в иных случаях, в том числе если по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, раз-меры образуемых земельных участков).
При вынесении заключения кадастровый инженер должен сравнить координаты поворотных точек границы земельного участка смежного собственника, указанных в кадастровой выписке или межевом плане, с координатами поворотных точек, полученных им при осуществлении кадастровых работ по уточнению границ вашего земельного участка. Кроме того, он должен определить площадь наложения земельных участков.
Следует помнить, что если ответчик не согласен с заключением кадастрового инженера, то суд, скорее всего, назначит строительно-техническую экспертизу (ее еще называют «землеустроительной»). Поэтому, прежде всего, необходимо выбрать соответствующего эксперта, который имеет право на проведение такой экспертизы (обладает аттестатом кадастрового инженера).
Перед экспертом нужно поставить следующие вопросы:
- Проведены ли кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка кадастровый № 1 в соответствии с требованиями законодательства РФ?
- Проведены ли кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка кадастровый № 2 в соответствии с требованиями законодательства РФ?
- Накладываются ли границы земельных участков друг на друга? Если да, то какова площадь наложения?
- По координатам каких характерных точек необходимо установить местоположение смежной границы между земельными участками?
Соседский земельный спор это не всегда претензии из-за посаженного на меже куста помидоров. Условно можно выделить следующие разновидности земельных конфликтов, которые могут возникнуть у проживающих рядом лиц:
• Захват земли соседа. Умышленно или же из-за ошибки в документах, но один из соседей «присваивает» себе часть земельного участка, принадлежащего смежному землевладельцу. Каждая сторона считает себя единственно правой, а искать истину придется лишь в суде, особенно если на захваченном участке уже что-либо построено;
• Конфликт при согласовании границ. Статья 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (N 221 от 24 июля 2007 года) устанавливает, что местоположение границ земельных участков должно быть согласовано с заинтересованными лицами. Это необходимо в тех случаях, когда в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или, уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Бывает и так, что соседи годами живут без проблем, но они возникают при попытке узаконить владение землей одним из собственников. По документам вполне может оказаться, что кто-то пользуется не своей землей.
• Нарушение требований санитарного и противопожарного контроля. Для любой постройки, будь то сарай или уличный туалет (для него – в особенности) есть достаточно жесткие требования, прописанные в СНиП’ах. Если один из соседей нарушил их, разместив строение слишком близко к границе другого землепользователя, то разрешать проблему придется только в суде.
Чаще всего конфликты возникают при межевании, заказанном одним из соседей или же совместно (например, при владении жилым домом и участком в общей долевой собственности).
Именно в ходе межевания выявляются следующие проблемы, которые неминуемо могут привести к конфликту:
1. Ошибки в кадастровой документации, включая стоимость. Если в кадастровой документацией содержатся неточности, то это может привести как к изменению границ, так и увеличению земельного налога у одного или обоих собственников. Еще одна особенность: при кадастровом оформлении позицию соседей никто не выясняет, что часто ведет к ошибочному внесению данных.
2. Противоречие фактических обстоятельств данным в документации. Неверные границы, ошибочное расположение строений, не введенные в эксплуатацию объекты или же возведённые самовольно – все это выявляется в ходе межевания и становится предметом конфликта соседей.
3. Противодействие соседа замерам или самовольный захват части территории с созданием препятствий кадастровым инженерам при проведении межевания.
Здесь, как и в перечисленных выше случаях, при не достижении договоренности сторонам придется обращаться в суд.
Прежде чем конфликт дойдет до суда, стороны (или хотя бы одна из них) пытаются всеми силами решить его самостоятельно. Иногда это не имеет никакого смысла и лучше сразу начать подготовку иска, но в ряде случаев можно добиться защиты своих прав и без суда.
1. Определение своей позиции и причин конфликта
Поймите, в чем заключается ваша или соседская претензия и с чем она связана.
Если с ошибкой в документации – запросите верный документ, если это возможно. Кадастровую ошибку, например, по простому запросу не исправить – обращаться в суд все же придется.
В тех же случаях, когда причиной конфликта является личный интерес или же «работа на принцип» — поинтересуйтесь правовой информацией и предварительно проконсультируйтесь у юриста. В идеале – письменное заключение адвоката.
Если предметом спора являются лишь границы участка – проведите совместное межевание, которое поможет их установить или восстановить.
2. Сядьте за стол переговоров
Любой конфликт лучше начинать решать с переговоров. Абстрагируйтесь от эмоций и попробуйте спокойно, без ругани, пообщаться о причинах проблемы и вариантах ее решения.
Объясните соседу, что обострение конфликта и доведение его до суда чревато не только значительными расходами времени и средств, но и не всегда предсказуемым результатом. В обоснование приведите доводы юриста.
3. Привлеките муниципалитет к разрешению спора
При каждом муниципалитете существует целый ряд различных отделов и комиссий, которые могут помочь в разрешении спора.
Например, административная комиссия следит за исполнением региональных законов, правил благоустройства и иных норм, а потому может привлечь соседа к ответственности за какие-либо нарушения – например, складирование строительных материалов на меже участка перед домом соседа.
Земельный отдел городской управы (сам отдел и должности его сотрудников могут называться по-разному), ответственный за рассмотрение жалоб от граждан по вопросам землеустройства, может дать письменное заключение на ваше обращение по конфликту.
Практически всегда специалисты выедут на место, осмотрят проблемные участки и дадут свои рекомендации по решению спора.
Увы, в отличие от судебного решения даже основанное на законе заключение муниципальных органов не является безусловно обязательным к исполнению конфликтующим соседом. Если ничего не вышло — готовьтесь к суду!
Ассоциация «Гильдия кадастровых инженеров» была создана и работает для объединения и поддержания кадастровых инженеров по всей России. Ждем вас в нашей дружной и эффективной команде! СРО кадастровых инженеров России.
В России давно проводятся масштабные работы по учету границ и самих земельных участков. Для этого законодатели ввели поправки в нормативные акты:
- Земельный кодекс РФ;
- ФЗ от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости»;
- ФЗ от 24.07.2007 № 221 «О государственном кадастре недвижимости».
Все чаще суды сталкиваются со спорами в области прохождения границ отдельных участков. Поэтому вводится обязанность подготовки межевого плана. В 2022 году без него нельзя поставить новые участки на кадастровый учет или продать уже имеющиеся земли, если ранее не было проведено межевание.
Чтобы не возник спор о границах земельного участка с соседями, важно своевременно и правильно провести межевание территории. Эти работы позволяют определить, закрепить и восстановить площадь участка в его границах. Также в документы вносятся другие значимые сведения.
Межевание проводится в следующих случаях:
- перераспределения земель в процессе их объединения, разделения или создания новых объектов;
- приватизации участка;
- уточнения границ;
- получения разрешения на строительные работы по возведению дома;
- получения кадастрового паспорта и иной документации на землю;
- выделения земли из общей собственности.
Чтобы заказать процедуру межевания, правообладателю необходимо подготовить следующие документы:
- личный паспорт;
- схема расположения участка на кадастровом плане, если он вновь образован;
- кадастровый паспорт на землю;
- правоустанавливающие документы;
- выписку из ЕГРН или свидетельство о собственности.
Процедура межевания запускается только правообладателями. Арендаторы не могут межевать территорию.
Существуют стандартные предпосылки конфликтов, которые часто приводят к судебным разбирательствам:
- Ошибки в документах, из которых внесены сведения в единый реестр недвижимости. Возможно наложение границ участков, если по некоторым из них кадастровые работы проводились относительно недавно, а по другим больше 10 лет назад.
- Неправильные расчеты кадастрового инженера при проведении замеров. В этом случае важно доказать необоснованность, заказав повторное межевание.
- Самозахват. В этом случае соседи самовольно переносят забор. Это влечет к незаконному уменьшению территории соседей. Важно попробовать с ними договориться. Если же они сделали это умышленно и не идут на контакт, поможет судебное разбирательство. В случае положительного решения суда границы будут восстановлены судебными приставами.
В 2022 году стало обязательным согласовывать результаты межевания с соседями. Делается это в процессе работы кадастрового инженера. Если права соседей в этом вопросе не были учтены, они могут опротестовать результаты процедуры. Это возможно, даже если сведения внесены в государственный реестр.
Чтобы избежать судебных разбирательств, необходимо попробовать предварительно договориться с соседями. Если же уладить вопрос мирно не получилось, применяется следующий алгоритм действий:
- Если в реестре содержится техническая ошибка, необходимо подать в Росреестр заявление о ее исправлении. Приложите документы, доказывающие наличие ошибки. Регистрирующий орган должен принять решение в течение 3-х дней. Ошибка будет исправлена или в этом будет отказано в виду правильности имеющихся сведений.
- Уточните границы своего участка по отношению к соседним территориям. Это будет лучшим доказательством для суда. Кроме того, некоторых собственников это может убедить до судебного разбирательства. Пригласите для межевания кадастрового инженера и заключите с ним официальный договор подряда на проведение работ. В процессе процедуры определяются границы, после чего составляется акт о согласовании. Его должны подписать все соседи, заинтересованные в решении спора. Важно известить всех о совершении процедуры как минимум за 7 дней до ее начала.
Если все получили извещение, но один из соседей не смог присутствовать, он может ознакомиться с актом и подписать его у кадастрового инженера. В случае неявки, законодательство разрешает утверждение документа без него.
Согласно ст. 43 ФЗ № 218, если один из соседей отказывается согласовывать границы, вопрос может быть решен только через суд. Для этого составляется исковое заявление и прикладываются подтверждающие документы. Ответчиком будет выступать владелец смежного надела, оказывающий препятствия к оформлению кадастровых документов.
Согласно ст. 132 ГПК РФ, иск должен подтверждаться копиями документов. В качестве приложений предоставляется следующее:
- документы о праве собственности на участок;
- план межевания;
- выписка из ЕГРН о смежном участке, с правообладателем которого возник конфликт;
- квитанция об оплате госпошлины;
- другие документы, которые могут решить спор в вашу пользу.
Если в момент обращения не оформлен межевой план, вместо него можно предоставить расширенную выписку из Росреестра. Если для принятия решения этого будет недостаточно, судья может перенести заседание и обяжет стороны провести межевание и определение границ.
Истец может участвовать в суде лично или заключить договор с адвокатом. Важно прибегать к помощи квалифицированного специалиста, практикой которого являются земельные и имущественные споры. Если вы выиграете дело, ответчик будет нести все ваши издержки на судебное разбирательство и привлечение специалистов.
Согласно ст. 30 ГПК РФ, иск необходимо подавать в территориальный суд. То есть в этом случае оно подается в суд, который располагается по месту расположения участка. При этом устанавливается следующий порядок рассмотрения:
- Мировой суд рассматривает споры, связанные с определением порядка применения имущества, к числу которого относят земельные участки.
- Районный суд рассматривает вопросы, связанные с установлением границ.
Если будет принято положительное решение, оно вступает в силу в течение 30 дней. За это время ответчик может подать апелляцию в вышестоящую инстанцию, вплоть до Верховного суда РФ.
В соответствии со статьями 14 и 61 ФЗ № 218 решение суда передается в Росреестр. В нем может содержаться требование об исправлении ошибки или регистрации собственности. Чтобы ускорить процесс, можно взять заверенную копию в суде с исполнительным листом и передать их в Росреестр самостоятельно.
По своей основной классификации кадастровые ошибки делятся на два вида:
- Технические.
- Реестровые.
Более подробно о них ниже.
Под такой ошибкой подразумевается несоответствие данных, внесённых в электронную базу реестра, и информации, находящейся в бумажных кадастровых документах. Как правило, это результат оплошности и недочёт сотрудников кадастрового органа.
К таковым относятся:
- Опечатки;
- Не верно указанные цифры, арифметические ошибки при расчётах;
- Не полностью указанная информация;
- Не верно указан адрес объекта;
- Недостоверная информация, внесённая в реестр, на основе уже имеющихся документальных ошибок в предшествующих документах.
Процедура исправления таких погрешностей, как правило, не вызывает проблем. Исправить её можно довольно просто, причём в сравнительно короткие сроки, чего не скажешь о реестровых ошибках.
Выявить недостоверность кадастровых данных могут:
- Сами владельцы объекта недвижимости;
- Заинтересованные соседи;
- Административные органы.
Наиболее часто такие погрешности выявляются при следующих обстоятельствах:
- При внесении каких-либо кадастровых изменений;
- Получении кадастрового паспорта;
- Получение выписки из ЕГРН;
- Постановки участка (объекта недвижимости) на учёт в Росреестре;
- Снятие объекта недвижимости с кадастрового учёта;
- При получении налоговых уведомлений, где налог рассчитан из неверной стоимости объекта;
- В спорных ситуациях с соседями, либо иными заинтересованными особами;
- Сотрудники государственных кадастровых органов сами обнаружили ошибку и прислали уведомление об этом.
В целом, ошибка местоположения границ схожа с предыдущей, только здесь границы участка не накладываются друг на друга, а отображаются искажённо и имеют некорректные очертания и координаты.
Подобные погрешности тоже могут повлечь за собой нарушение интересов владельца участка или его соседей. Подать запрос на её исправление могут любые заинтересованные лица.
Ранее учтёнными земельными участками называются те из них, сведения о которых были внесены до 1 марта 2008 года, когда было применено изменение в земельном законодательстве.
Все кадастровые ошибки на ранее учтённых участках исправляются по такому алгоритму:
- Предварительно согласовать все действия с соседями. Он должны дать согласие на изменение границ;
- В случае согласования всех действий с соседями, пишется заявление на исправление ошибки. Обязательно указать, в чём именно заключатся неточность и внести все данные об участке и его владельце;
- От кадастрового органа должны быть направлены инженеры для проведения повторного межевания, либо землеустроительной экспертизы, и уточнения границ;
- В случае несогласования с соседями или кадастровыми органами – обращаться в суд.
Росреестра от 14.08.2020 N 14-10223/[email protected]
Такая ситуация может возникнуть в результате стихийных бедствии, наводнений и прочих природных явлений, которые существенным образом могут изменить границы участка, особенно если межевание выполнялось давно, еще при использовании метода привязки поворотных точек к ландшафту.
Наложение земельных участков: способ защиты права
Заявитель, обращаясь с заявлением о разъяснении решения суда в части установления судом координат характерных точек границ спорных земельных участков, просит по существу изменить (уточнить) состоявшееся решение суда, что в рамках ст. 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не допускается.
Процедура проводится, если формируется новый участок или если нужно уточнить местоположение уже имеющегося земельного надела.
Межевание состоит из нескольких работ:
- подготовка к процедуре: сбор и изучение правоустанавливающей документации, картографических справок, геодезических и прочих документов;
- полевое изучение земельного надела, оценивание того, в каком состоянии находятся межевые знаки;
- разработка технического проекта;
- информирование владельцев примыкающих участков о запланированных работах;
- согласование границ целевого участка с владельцами-соседями, закрепление границ в натуре – через специальные межевые знаки;
- расчет площади территории;
- разработка чертежа границ земельного надела.
С 2019 года при уточнении границ земельного надела и их расположении изучаются правоустанавливающие документы на территорию, а также документация о границах при образовании территории, если по каким-либо причинам документа о праве нет.
В ходе проведения работ кадастровый инженер может обнаружить, что границы целевого земельного участка пересекаются с границами территорий, располагающихся по соседству, информация о которых есть в ЕГРН. Это вызывает споры между владельцами-соседями. Для разрешения конфликтных ситуаций следует убедиться в допущении технической ошибки, обратившись в организацию, сотрудники которой регистрировали права собственности на участок.
Если согласование границ земельного надела ответчика с истцом отсутствует, то это может говорить о том, что результаты межевания участка ответчика неправомерны.
Иск об установлении границ земельного участка должен содержать следующие сведения:
В одном из дел об определении границ земельного надела суд не стал определять границы территорий при домовладении, находящиеся в общей долевой собственности заявителя и ответчика по межевому плану. Суд сообщил, что нельзя определить границы по причине отсутствия внешних границ тех же территорий, а также по причине того, что согласование землепользователей не достигнуто.
В другом деле суд отказал в удовлетворении исковых требований по установлению границ участка заявителя. Истец не подготовил доказательства того, что споры о границах его территории отсутствуют. Пытаясь обосновать свои доводы, истец предоставил межевой план и согласование границ с проживающими по соседству лицами, однако судом данные материалы были отклонены. Суд выявил, что истец не обращался в ДГИ Москвы, которое выступает собственником находящегося по соседству земельного надела, поэтому он не выполнил правила установления границ в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Определение границ земельного участка – это регистрация границ в Росреестре.
Оно необходимо для:
- Установления линейных границ территории.
- Сравнения фактических границ с параметрами, отмеченными документально.
- Выявления наложений и пересечений границ.
Все это помогает решить спор землепользователей в личном или судебном порядке.
Наложение границ земельных участков – это смещение межи в сторону от зафиксированной документально линии. Такая ситуация препятствует проведению кадастровых работ.
Наложение может быть разным:
- Границы смещаются по направлению друг к другу, в результате чего площадь центрального участка уменьшается.
- Границы центрального участка смещаются в противоположные стороны, «накладываясь» на соседние области.
- Один участок расширяется и закрывает собой другой.
Возникновение споров относительно границ землевладений обычно является следствием таких обстоятельств:
- размежевание соседней земли привело к наложению границ. Данный факт может доставить множество проблем обоим землевладельцам, и разрешать проблему необходимо в судебном порядке, что предполагает несение существенных затрат;
- кадастровые службы относительно обоих землевладельцев не в состоянии прийти к общему решению. В силу сказанного, желательно проводить межевые работы при участии собственников участков и при сверке оформляемой документации для верного отображения размеров земель и их границ в кадастровом реестре;
- кадастровой службой одного из землевладельцев утрачена лицензия либо компания прекратила свою деятельность. Не важно по какой причине, но при направлении заинтересованным лицом искового заявления будет происходить судебное разбирательство, в рамках которого установленные границы будут пересматриваться;
- один либо оба землевладельца решили увеличить размеры своих участков, таким образом расширив их границы;
- самовольное перенесение границ соседом (такой границей является установленное ограждение) и эксплуатация чужой земли в личных интересах. Нередко такое приводит к подаче иска и рассмотрению дела судом;
- конфликт между наследниками, заявившими притязания на долю перешедшего землевладения согласно свидетельству о праве на наследство;
- возникновение ошибок и неточностей при проведении работ геодезистами.
Согласно статье 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковое заявление следует подавать в судебный орган, руководствуясь территориальным признаком. Это означает, что рассматривается дело по месту нахождения земельного участка. Мировые судьи рассматривают дела по определению порядка использования недвижимости, включая землю. Вопросами установления границ землевладений занимаются районные суды.
В отношении дел, рассматриваемых районными судами, федерального учета не предусмотрено.
При этом существуют некоторые моменты, при которых государственные органы выносят решение в пользу истца:
- владельцы соседнего участка самовольным путем заняли землю, которая им не принадлежит, сдвинув ограждение по собственной воле;
- размеры землевладения при его формировании и постановке на регистрационный учет были установление неточно;
- собственники соседних земель не соглашаются на подписание акта согласования границ при отсутствии на то законных оснований;
- обнаружение ошибки в кадастровой записи, и отказ Росреестра от ее исправления на общих основаниях;
- план земельного участка составлен некомпетентным специалистом, в связи с чет в нем обнаружены погрешности.
Независимо от оснований возникновения спорной ситуации в отношении участка, вам необходимо подтвердить заявленные требования. Судом будут рассмотрены любые доводы, а также свидетельские показания.
Владелец земли оформил документы на участок давно, получив при этом свидетельство старого образца. В отношении участка не проводились землеустроительные работы, кадастровый план не оформлялся. Ввиду определенных причин, собственник не оградил землевладение, и в течение шести лет не появлялся на его территории.
Когда он наконец решил увидеть свое имущество, оказалось, что участок обнесен высокой оградой, а при себе этот гражданин имел только старое свидетельство, в котором указаны лишь данные об адресе и размерах землевладения.
В удовлетворении иска об истребовании земли из чужого незаконного владения указанному гражданину отказали ввиду невозможности определения местоположения имущества. Заявитель не смог подтвердить, что объект недвижимости располагается именно в пределах той территории, которую обнес забором ответчик, располагающий Постановлением о предоставлении земли, межевым планом, кадастровым паспортом, а также свидетельством о регистрации права на всю огороженную территорию.
Петровым и Болдыревом было выяснено, что в соответствии с кадастровыми документами на принадлежащие им землевладения, границы данных объектов пересекаются. Чтобы разрешить ситуацию и установить точные границы территорий, указанные граждане обратились в судебный орган с иском, предоставив необходимые бумаги.
Суд при рассмотрении данной ситуации воспользовался данными архивного кадастра, отображающими сведения о старых границах принадлежащих Петрову и Болдыреву земель, и назначил проведение независимой экспертизы по установлению земельных границ.
В результате мероприятий было установлено, что верно границы зафиксированы в документах Болдырева, а Петрову надлежит внести исправления в свои бумаги на основании судебного акта. Петров возражений не заявил и исполнил все предписания суда.
Судебные органы выносят отказ в удовлетворении исковых требований в отношении признания недействительности документации по межеванию, актов в отношении постановки на кадастровый учет, обязания внесения изменений в кадастровую документацию, когда требования основываются лишь на том, что заявитель долгое время эксплуатировал территорию больше установленной кадастровой документацией и правоустанавливающими документами, и (или) большие размеры приведены в документации о передаче землевладений, полученных ранее исполнения межевальных работ.
Судебные органы в подобных обстоятельствах руководствуются определенными положениями. Ссылка на большие размеры землевладения, зафиксированные документацией, оформленной перед постановкой на кадастровый учет, и то, что земля с такой же площадью обнесена забором и эксплуатируется, не несет решающего значения в разрешении таких ситуаций в связи с тем, что этим не нарушаются права заявителя как владельца земли, зафиксированной государственным кадастром недвижимости.
Согласно данным судебной практики, фактической эксплуатацией большей территории нарушаются правомочия ответчика, которому принадлежит используемый истцом участок. При рассмотрении подобных дел важная роль отводится кадастровой документации и документам, являющимся основаниями возникновения прав на землю.
Согласованию земельных границ также отводится серьезное значение. Если мероприятия в рамках указанной процедуры осуществлялись на основании предписаний закона – судебные органы отказывают в требованиях об уточнении границ по той причине, что правомочия землевладельца, обратившегося с иском, таким образом не нарушаются.
Судом было отказано в удовлетворении иска, поданного от имени садового некоммерческого товарищества, в рамках которого было заявлено требование о признании недействительности зарегистрированного права и восстановлении первоначальных границ землевладения.
Государственный орган при этом исходил из того, что при проведении межевых работ в отношении земли, принадлежащей ответчику, нарушений процедуры согласования не было, границы установлены по ограждению, установленному 18 лет назад. В связи с этим, правомочия обратившегося товарищества землеустроительными работами не нарушались.
Однако судами удовлетворяются притязания в отношении исключения из государственного кадастра недвижимости данных касаемо координат, длины, поворотных точек по зарегистрированным землевладениям и установлении границ таких территорий в координатах, определенных предшествующими межевыми работами либо установленных при проведении экспертизы, при наличии таких моментов:
- существует документальное подтверждение, которое отображает информацию о землевладении заявителя, и данные документы достаточны для установления его фактического местоположения, а также наложение границ соседней земли, которая поставлена на кадастровый учет раньше;
- при кадастровом учете соседнего землевладения произошло нарушение процедуры по согласованию земельных границ – согласия, выраженного истцом, не имеется.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ, землевладелец вправе заявлять требования об устранении нарушений своих прав, даже если это не связано с лишением данной недвижимости. Дела с требованиями о восстановлении границ представляют собой случаи спорных ситуаций по устранению препятствий в эксплуатации вещи.
Когда границы землевладения определены на основании положений земельного законодательства, собственники и владельцы, эксплуатирующие участки в порядке пожизненного наследуемого владения либо постоянного бессрочного пользования, вправе эксплуатировать землю в пределах этих границ.
Возникновение подобных споров обычно является следствием недобросовестного поведения соседа – смещением забора в центр землевладения, принадлежащего истцу, постройке недвижимости на территории истца и так далее. Нередко притязания могут быть дополнены и другими требованиями: о снесении построенных ответчиком объектов, вывозе с территории стройматериалов, возвращении ограждения в первоначальное положение и прочее.
Истец при обращении в суд преследует цель установления забора между землевладениями согласно установленным границам, зафиксированных в кадастре недвижимости, и свободная эксплуатация принадлежащей земли.
При подаче иска приобщите к нему пакет документации, состоящий из:
- документов-оснований возникновения прав на землевладение;
- кадастрового паспорта;
- результатов кадастровых работ, согласно которым оформляется акт о нарушении определенных границ.
Для разрешения споров такого рода неотъемлемой часть является землеустроительная экспертиза. Вы можете заявить ходатайство о привлечении свидетелей, которые могут подтвердить, что права действительно нарушены.
Защита от таких заявлений заключается в предъявлении встречных требований о признании недействительности итогов межевальных работ и данных, внесенных при проведении кадастрового учета. Если такие требования будут удовлетворены, расположение границ землевладения истца становится неопределенным либо уточняется согласно притязаниям, заявленным подателем встречного иска. Таким образом, в удовлетворении просьбы о восстановлении границ суд откажет.
Встречный иск рассматривается государственным органом с учетом таких аспектов:
- порядок эксплуатации, конфликт между участниками спора в отношении границ и сведения по перемещению установленных границ;
- фактическая эксплуатация при возникновении конфликтной ситуации и при проведении межевых работ;
- факт исполнения мероприятий по согласованию границ и вынос их на местность при проведении межевальных работ;
- выполнение прочих предписаний, предусмотренных в отношении землеустроительных работ при проведении межевания земель, наличие кадастровых ошибок.
Важную роль для разрешения спора играет заключение, оформленное по результатам проведения землеустроительной экспертизы.
Естественно, каждый владелец имеет право оспаривать в судебном порядке недействительные результаты межевания его участка земли. Но, для того чтобы решить возникшую проблему, необходимо для начала выяснить по какой причине она образовалась. Во-первых, могла быть допущена ошибка кадастровой службой при межевании вашей земли.
В данном случае ответственность несет не сама организация, а инженер, который занимался установкой координатов и совершил оплошность, внес эти ошибочные данные в межевой план и зарегистрировал в кадастровой палате.
Основной частью при подготовке доказательств, свидетельствующих о том, что результаты межевания ошибочны, является точное составление плана вашего ЗУ.
Нужно, чтобы непосредственно инженер кадастровой службы подготовил план (межевой) где указал расположение границ определенного участка, а так же указал в заключении сами причины наложения границ и предоставил свои предложения относительно решения данного вопроса.
После чего вам необходимо оформить иск в суд, дабы судебные органы определили правильное расположение вашей земля
Для того чтобы суд принял во внимание ваше заявление и приступил к рассмотрению дела, вам необходимо предоставить письменные доказательства своей правоты
В статье № 71 ГПК РФ предусмотрено то, что доказательствами можно считать: договоры, акты, деловая корреспонденция, справки, а также другие материалы и документы, которые выполнены непосредственно в форме графической или цифровой записи, к тому же полученные благодаря электронной, факсимильной и иной связи, либо любым другим способом которым можно проверить документ на подлинность.
К тому же и межевой план прекрасно подойдет в качестве доказательства.
Поэтому грамотно и правильно составленный план межевания вашего земельного участка послужит прекрасным дополнением к результатам заключения судебного эксперта. К тому же если он тоже установит присутствие ошибок в процессе межевания земли ответчика, то он поможет вам оспорить необъективное экспертное заключение.
Смотрите план проект земельного участка тут.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса России (далее — ЗК РФ), части 7 статьи 38 Федерального закона РФ от 24.07.2017 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон № 221-ФЗ), участок земли определён частью земельной поверхности, имеющей определённые индивидуальные характеристики. Законодательством установлено, что в качестве главного идентифицирующего признака земельный надел должен иметь точные границы, определяемые в процессе межевания.
Земельными границами называют линии или края, которые определяют территориальное расположение участка. Границы бывают:
- Фактическими ― имеющимися в настоящий период (заборы, овраги, ограждения, другие искусственные преграды).
- Кадастровыми — учитываемыми при кадастровом учёте.
- Юридическими ― определенными в результате проведения процедуры межевания, но до постановки участка на учёт.
- Историческими ― определяемыми при начальном расположении надела.
- Декоративными ― учитываемыми государством до межевания.
В соответствии с вышеуказанными законами межевание — это обязательная процедура, проводимая при согласовании точных границ между прилегающими земельными наделами. В статье 39.3 Закона № 221-ФЗ прописывается, что собственник соседского участка земли не вправе возражать против межевания и препятствовать установлению четких территориальных границ объекта. Процедура не требует дополнительных расходов от владельцев земли и проводится безвозмездно.
С 01.01.2017 признана утратившей силу ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (до 01.01.2017 — Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»), которая устанавливала требования к межевому плану.
С указанной даты требования к межевому плану предусмотрены в ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, а его новая форма, состав включаемых в него сведений и требования к его подготовке утверждены Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921. Как и ранее, к текстовой части межевого плана относится акт согласования местоположения границ земельного участка. Случаи и порядок оформления акта согласования определены в п. п. 82 — 87 Требований к подготовке межевого плана (Приложение N 2 к Приказу Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921).
Возможно установление границы земельного участка по фактическому землепользованию, если площадь участка в фактических границах не нарушает требований п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (до 01.01.2017) и участок соответствует требованиям ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (до 01.01.2017).
С 01.01.2017 ст. ст. 27, 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с 01.01.2017 — Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности») признаны утратившими силу (Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ). В п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, который действует с 01.01.2017, приведены нормы, аналогичные нормам, содержащимся в п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ. В ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, который действует с 01.01.2017, содержатся нормы, аналогичные нормам, приведенным в ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ.
При рассмотрении спора суд может установить границу земельного участка на основании представленных истцом и ответчиком межевых планов, составленных разными кадастровыми инженерами, а также на основании вариантов, предложенных судебной землеустроительной (в том числе дополнительной) или судебной землеустроительной и строительно-технической экспертизой. При этом суд исходит из фактически сложившегося землепользования, баланса интересов сторон, правоустанавливающих документов, рассматривает вероятность кадастровой ошибки (до 01.01.2017)/ошибки в ЕГРН (с 01.01.2017), учитывает целевое назначение участка, границы которого устанавливаются, и смежных участков, а также превышение/отсутствие превышения предельного минимального размера предоставления земли разницей между фактическим землепользованием и площадью, указанной в правоустанавливающем документе
При выборе варианта установления границ земельного участка суд может принять во внимание такие обстоятельства как длительность землепользования участком истцом и его правопредшественником и установление кадастровых границ участка ответчика без согласования с истцом
При отсутствии иных оснований для установления границ, кроме фактического пользования, проведение землеустроительной экспертизы является обязательным, так как одно только фактическое пользование не может служить достаточным доказательством для установления границ. Суд может установить границы земельного участка по результатам проведенной по делу землеустроительной экспертизы и в том случае, если истец просит определить их по фактическому пользованию, представив постановление администрации городского округа об утверждении схемы расположения участка на кадастровом плане по результатам фактического замера площади участка, а также акт согласования местоположения границы участка, подписанный ответчиком и должностными лицами администрации.
По делам об установлении границ земельного участка не предусмотрен обязательный досудебный (в том числе претензионный) порядок их разрешения. Вследствие этого судья не вправе возвратить исковое заявление на основании несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).
Определение границ земельного участка – это регистрация границ в Росреестре.
Оно необходимо для:
- Установления линейных границ территории.
- Сравнения фактических границ с параметрами, отмеченными документально.
- Выявления наложений и пересечений границ.
Все это помогает решить спор землепользователей в личном или судебном порядке.
Рассмотрением дел об установлении границ земельного участка занимаются районные суды. Процесс решения спора делится на этапы:
Подача искового заявления с пакетом документов: кадастровым паспортом участка и актом согласования границ между землепользователями.
Рассмотрение прикрепленного к заявлению перечня документов, утверждение даты заседания
ВАЖНО: на заседании необходимо личное присутствие обеих сторон.
Прения сторон, рассмотрение доказательств, в частности, результатов кадастровых работ, фиксирование свидетельских показаний (при наличии).
Вынесение судебного решения.. Выдвинуть требование по установлению границ может только собственник участка, поэтому перед рассмотрением дела суд проверяет законность использования земли
Выдвинуть требование по установлению границ может только собственник участка, поэтому перед рассмотрением дела суд проверяет законность использования земли.