Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пять лет до пенсии какие льготы и гарантии». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В этом году вопросы защиты трудовых прав предпенсионеров стали особенно актуальны. Из-за пандемии предприятия и организации стали сокращать персонал, и под удар нередко попадали люди предпенсионного возраста. Какие законодательные гарантии у них есть? В 2018 г. в Уголовный кодекс РФ ввели ст. 144.1 «Необоснованный отказ в приёме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста». По ней «необоснованный отказ в приёме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осуждённого за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов». Если предпенсионер считает, что его уволили незаконно и необоснованно, ему стоит обратиться в трудинспекцию, прокуратуру и суд. Работодатель имеет право уволить работника по собственной инициативе только по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ: ликвидация организации, сокращение численности или штата работников организации и др.
Статус предпенсионера: как подтвердить за минуту и зачем это нужно
В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца – 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца – 60% заработка, в дальнейшем – 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2020 г. – 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.
Если в центре занятости не могут подобрать работу по вашей специальности, возможно, вы сможете трудоустроиться после обучения. Специально для предпенсионеров государство разработало программу по переобучению и повышению квалификации. Она рассчитана как на безработных, так и на тех, кто имеет работу, но хочет стать более конкурентоспособным на рынке труда. Попасть в программу можно самостоятельно, обратившись в центр занятости, или через работодателя. Средний срок обучения – 3 месяца, в течение которых безработным предпенсионерам выплачивается стипендия в размере МРОТ, а работающим зарплата. При этом само обучение для предпенсионеров бесплатное.
У предпенсионеров теперь есть ещё одна льгота – один раз в год им положены два оплачиваемых дня для прохождения диспансеризации. С сохранением места работы (должности) и среднего заработка (ст. 185.1 ТК РФ). Как уточняет Роструд, «эти дни предоставляются исключительно по согласованию с работодателем, а неиспользованные для диспансеризации дни сгорают и не компенсируются».
Предпенсионные льготы: кто может получить
По действующему законодательству, несмотря на поэтапное повышение возраста обращения за страховой пенсией, свои пенсионные накопления граждане России могут получать при достижении возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины).
С заявлением на выплату накопительной пенсии надо обращаться в организацию, где ваши накопления формировались, – ПФР или в НПФ, если накопления были переданы в управление негосударственному пенсионному фонду.
Помимо федеральных льгот и гарантий существуют региональные меры соцподдержки для предпенсионеров. Обычно это льготный проезд на общественном транспорте, скидки на транспортный налог, льготы при оплате ЖКУ и медуслуг. Например, в Москве предпенсионер может рассчитывать на бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК и в пригородных электричках, а также на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики), бесплатную путёвку и возмещение расходов на проезд (если не работает и лечение необходимо по медпоказаниям). Предпенсионерам – ветеранам труда даётся скидка в 50% при оплате ЖКУ.
У предпенсионеров Краснодарского края частично тоже есть льготы на проезд в городском транспорте, а местным «Ветеранам труда» положены региональные выплаты и компенсация расходов на оплату ЖКУ. В Нижегородской области пакет льгот значительно меньше, но есть скидка на оплату транспортного налога. Для предпенсионеров ЯНАО сохранились все льготы, которые раньше давались по достижении пенсионного возраста. Одна из основных – ежемесячное пособие в 2 тыс. руб., но для этого надо отработать не меньше 15 лет на Ямале. Неработающие ветераны округа также могут рассчитывать на 50%-ную компенсацию расходов на ЖКУ и другие льготы.
Региональные льготы устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому они могут отличаться в зависимости от места проживания предпенсионера. Чтобы узнать о том, какие меры соцподдержки предусмотрены конкретно в вашем регионе, обратитесь в органы соцзащиты населения по месту жительства или в МФЦ. Кстати Помимо федеральных трудовых и налоговых льгот у предпенсионеров появились семейные и наследственные гарантии. По Семейному кодексу мужчины с 60 лет и женщины с 55 лет имеют право получать алименты от детей и бывших супругов. А по Гражданскому кодексу – сохраняют обязательную долю в наследстве (даже если наследодатель не упомянул их в завещании). До 2019 г. такими правами пользовались только пенсионеры.
Предпенсионный возраст наступает за пять лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода. Расчет срока предпенсионного возраста имеет свои особенности. Например, если в 2020 году на пенсию выходят женщины в 57 лет и мужчины в 62 года, то предпенсионерами в этом году станут женщины и мужчины старше 52 и 57 лет соответственно. Пятилетний срок также актуален при наличии права на досрочную пенсию. Это относится, например, к железнодорожникам, занятым на работах из списков № 1, № 2 или «малых» списков производств и профессий с вредными и опасными условиями труда. Таких работников не коснулось повышение пенсионного возраста – государственные выплаты им назначаются на прежних условиях, а предпенсионный возраст наступает за пять лет до выхода на досрочную пенсию.
Предпенсионеры могут пользоваться различными льготами. Чтобы воспользоваться преференциями, необходимо подтвердить статус предпенсионера. Это можно сделать лично в любом отделении Пенсионного фонда или дистанционно на сайте ПФР. При личном обращении понадобится только паспорт, для оформления через интернет – подтвержденная учетная запись на портале госуслуг. Справка, подтверждающая статус предпенсионера, выдается бесплатно.
Все социальные гарантии для предпенсионеров можно условно разделить на три категории. Первая – это льготы, которые появились в октябре 2019 года с принятием закона о новых границах пенсионного возраста. Вторая и третья категории – это региональные гарантии и федеральные налоговые льготы, которые до 2019 года, то есть до повышения пенсионного возраста, предоставлялись только пенсионерам.
Льготы 2019 года государство ввело, чтобы защитить трудовые права предпенсионеров. Они доступны всем гражданам за пять лет до наступления нового пенсионного возраста. Например, для тех, кто потерял работу и не может трудоустроиться, увеличили пособие по безработице до 11 280 рублей и предоставили возможность пройти переобучение и повышение квалификации, чтобы стать востребованным на рынке труда. Работодателям в свою очередь запретили увольнять людей за пять лет до выхода на заслуженный отдых, также нельзя отказывать им в приеме на работу по причине возраста. За это предусмотрена административная и даже уголовная ответственность. Работающие предпенсионеры могут брать два выходных дня в год для прохождения диспансеризации. Эти дни оплачивает работодатель, а за отказ его могут оштрафовать.
Кстати, если у человека есть статус предпенсионера, но нет работы и найти ее не получается, он может подать заявление на назначение досрочной пенсии. Выплаты ему назначат при одновременном соблюдении некоторых условий – потеря работы из-за сокращения или ликвидации предприятия, постановка на учет в центре занятости, достаточный срок страхового стажа и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента. Досрочную государственную пенсию могут назначить не раньше, чем за два года до достижения пенсионного возраста по новым правилам.
Региональные льготы отличаются в зависимости от места проживания предпенсионера. Но, как правило, в список местных социальных гарантий входят льготные лекарства, бесплатный проезд на общественном транспорте, скидки на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг. Федеральные налоговые льготы освобождают предпенсионеров от уплаты земельного налога на один участок не более шести соток и имущественного налога на дом, квартиру или другое помещение площадью до 50 квадратных метров.
Нужно отметить, что федеральные налоговые и многие региональные льготы предоставляются только при достижении прежнего пенсионного возраста, то есть женщинам старше 55 и мужчинам старше 60 лет.
В ОАО «РЖД» для работников, достигших 55 и 60 лет, также предусмотрена возможность предоставления льгот в соответствии с Коллективным договором. Например, единовременная выплата за добросовестный труд, бесплатный проезд на железнодорожном транспорте, медицинское обеспечение, путевки в санатории и другие льготы, предусмотренные ранее только для неработающих пенсионеров ОАО «РЖД», теперь предоставляются и работникам, увольняющимся из компании при достижении прежнего пенсионного возраста. Для получения некоторых льгот требуется наличие определенного стажа.
Льготы для предпенсионеров в 2021 году и как оформить
Льгот для граждан предпенсионного возраста на самом деле гораздо больше, чем описано в этой статье. Воспользовавшись ими, предпенсионеры могут не только сократить часть своих расходов — например, по уплате налогов или за проезд на общественном транспорте, но и найти дополнительный источник дохода и даже получить новые навыки в профессии.
Вернуться
Право на льготы возникает за пять лет до «нового» пенсионного возраста с учётом переходного периода. Определить, относится ли работник, не имеющий права на досрочное назначение пенсии, к категории «предпенсионеров», можно с помощью специальной таблицы.
Например, в 2019 году правом на льготы пользуются женщины 1964–1968 годов рождения и мужчины 1959–1963 годов рождения. Чтобы воспользоваться этими преимуществами, граждане должны подтвердить статус «предпенсионера».
Отнесение граждан к категории «предпенсионеров»
Пол |
Мужчины |
Женщины |
||||
---|---|---|---|---|---|---|
Текущий год | 2019 | 2020 | 2021 | 2019 | 2020 | 2021 |
Общеустановленный «новый» пенсионный возраст | 61 | 62 | 63 | 56 | 57 | 58 |
Возраст лиц, отнесённых к категории граждан предпенсионного возраста | 56 | 57 | 58 | 51 | 52 | 53 |
Годы рождения лиц, которые относятся к «предпенсионерам» исходя из общеустановленного «нового» пенсионного возраста |
1959 1960 1961 1962 1963 |
1960 1961 1962 1963 |
1960 1961 1962 1963 |
1964 1965 1966 1967 1968 |
1965 1966 1967 1968 |
1965 1966 1967 1968 |
Справку о статусе предпенсионера, необходимую для получения льгот, можно заказать в личном кабинете на сайте ПФР либо через Госуслуги. Получение через сайт Госуслуг станет возможно во втором квартале текущего года. Справку также можно получить в клиентской службе Фонда.
Справка может понадобиться для предоставления:
- в налоговую службу;
- в органы гос. власти субъектов РФ;
- в службу занятости;
- работодателю.
В перспективе справку можно будет распечатать или отправить адресату в электронном виде (по материалам пресс-службы ПФР, зам. председателя правления Фонда Алексея Иванова).
О сроках, с которых налоговые льготы начинают применяться, мы уже говорили: они являются исключением из общего правила применения льгот для граждан предпенсионного возраста. Если опираться на разъяснения ПФР, зафиксированы сроки на уровне «старых» пенсионных. Налоговые льготы для указанной категории работников установил ФЗ №378 от 30/10/18 г. Он внес изменения в ст. 391, 407 НК РФ, касающиеся соответственно земельного налога и налога на дома, хозпомещения, гаражи.
С 01/01/2019 г. предпенсионеры освобождены от уплаты этих налогов. Кроме гаражей (машиномест) и построек хозяйственного назначения, под это освобождение подпадают (по материалам ст. 407 НК РФ в ред. от 25/12/18 г.):
- дом или его часть;
- квартира или ее часть;
- комната в общежитии или другое помещение, поименованное как жилое;
- помещение или сооружение, используемое как творческая мастерская (ателье, студия);
- комната, квартира или дом, которые используются как частный музей, галерея или библиотека, открытые для посещения.
Если гражданин имеет несколько «льготных» объектов, придется сделать выбор: освобождение касается только одного. За остальные налог уплачивается обычным порядком.
Что касается земельного участка, порядок таков:
- если у гражданина несколько земельных участков в собственности, выбирается один, за остальные налог уплачивается обычным порядком;
- освобождение от налогового бремени касается площади 600 кв. м., вся площадь сверх этого показателя подпадает под налогообложение.
Чтобы воспользоваться льготой, необходимо уведомить о ней ФНС, обратиться с заявлением в фискальный орган.
Кстати говоря! Для максимально быстрого обмена информацией о предпенсионерах между Пенсионным фондом и налоговой предусмотрено внедрение электронной системы СМЭВ.
Пять лет до пенсии. Какие льготы и гарантии положены предпенсионерам
К предпенсионерам причисляют всех, кто не успел выйти на страховую пенсию по старости до 2019 года, а до назначения пенсии по новым правилам осталось ждать еще пять лет. Это условие относится и к досрочным пенсиям. В 2021 году право на предпенсионные льготы получат женщины старше 53 лет и мужчины старше 56 лет. После окончательного перехода на новый пенсионный возраст в 2028 году предпенсионерами будут считаться женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет.
Для предпенсионеров существует ряд льгот и мер социальной поддержки федерального и регионального уровней. К федеральным отнесены льготы по уплате имущественного и земельного налогов, два оплачиваемых дня для прохождения диспансеризации, а также гарантия трудовой занятости. Региональные льготы могут отличаться, например, жителям Москвы, достигшим 55 и 60 лет, предоставлен бесплатный проезд на общественном транспорте
С 2019 года началось постепенное повышение возраста выхода на пенсию. В связи с этим для лиц предпенсионного возраста были введены дополнительные льготные права. Однако не все даже понимают, кого можно отнести к предпенсионерам. Рассказываем, кто имеет право на льготы, какие льготы у предпенсионеров в 2021 году на федеральном уровне, а какие – на региональном.
Необходимость дополнительной социальной защиты лиц предпенсионного возраста возникла в силу того, что с 2019 года в России была начата пенсионная реформа – возраст, дающий право выйти на страховую пенсию по старости, будет увеличиваться на год каждые 2 года.
Раньше в законодательстве уже было понятие предпенсионеров – это распространялось на тех, кому оставалось 2 года до выхода на пенсию, а единственной льготой была возможность досрочно выйти на пенсию безработному (при условии увольнения по сокращению штата).
Предпенсионеры получают и будут получать множество мер государственной поддержки в самых разных сферах повседневной жизни. Эти меры позволяют снизить социальную напряженность в обществе, вызванную проведением пенсионной реформы.
Льготы предпенсионерам, предложенные Президентом РФ, внесены во многие законы. Некоторые из них привязаны к достижению определенного возраста (например, налоговые), а другие определяются индивидуально, в зависимости от возраста выхода на пенсию гражданина.
Надеемся, что все предусмотренные законодательством права, льготы и гарантии предпенсионерам в 2022 году, представленные в нашем обзоре, помогут Вам быть во всеоружии.
Предпенсионный возраст: как подтвердить?
Если размер пенсии не достигает прожиточного минимума, вам доплатят средства, не достающие до прожиточного минимума. Размер доплат зависит от регионального уровня. Федеральный размер минимального уровня жизни – 10 022 рубля. В регионе он зависит от уровня цен. Если в регионе выше федеральный прожиточный минимум, пенсию повысят до него, если выше региональный, то на надбавку субъекта.
Доплату назначают по заявлению пенсионера. Для этого необходимо обратиться в МФЦ или территориальное отделение Пенсионного фонда.
Доплаты к пенсиям положены гражданам, у которых на иждивении есть нетрудоспособные родственники:
- несовершеннолетние дети;
- студенты до 23 лет на очной форме обучения;
- пожилые родители или супруг(а);
- родственники с инвалидностью.
Размер доплаты составляет треть фиксированной выплаты от размера страховой пенсии – 2014 рублей. При этом возможно не более трех доплат на трех иждивенцев соответственно.
Чтобы получить выплаты, необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда и заполнить заявление. К нему обязательно прикладываются подтверждающие документы, например, справка об обучении студента в вузе или документы об опеке над несовершеннолетними внуками.
Повышенный размер пенсий положен гражданам, которые более 30 лет проработали в сельской местности. Доплата составляет четверть фиксированной выплаты от страховой пенсии. В 2021 году – это 1 511 рублей. Доплата назначается автоматически по данным пенсионного отделения.
Надбавка положена пенсионерам старше 80 лет, а также инвалидам первой группы. Сумма выплат равна двойному размеру фиксированной выплаты от страховой пенсии – 6 044 рубля. Доплата начисляется автоматически, исходя из данных Пенсионного фонда РФ.
Для получения надбавки специалистам летных экипажей и угольно-добывающей промышленности необходимо иметь трудовой стаж от 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Размер выплат рассчитывается индивидуально. Он зависит от средней заработной платы в РФ, среднего заработка специалиста, выслуги лет. В прошлом году сумма средней надбавки составила – 7470 рублей для летчиков и 3845 рублей для шахтеров. Размер выплат корректируют каждые три месяца.
С 2019 года началось постепенное повышение возраста выхода на пенсию. В связи с этим для лиц предпенсионного возраста были введены дополнительные льготные права. Однако не все даже понимают, кого можно отнести к предпенсионерам. Рассказываем, кто имеет право на льготы, какие льготы у предпенсионеров в 2021 году на федеральном уровне, а какие – на региональном.
Необходимость дополнительной социальной защиты лиц предпенсионного возраста возникла в силу того, что с 2019 года в России была начата пенсионная реформа – возраст, дающий право выйти на страховую пенсию по старости, будет увеличиваться на год каждые 2 года.
Раньше в законодательстве уже было понятие предпенсионеров – это распространялось на тех, кому оставалось 2 года до выхода на пенсию, а единственной льготой была возможность досрочно выйти на пенсию безработному (при условии увольнения по сокращению штата).
Теперь же предпенсионером будут считать того человека, кому до выхода на пенсию осталось 5 лет или меньше. В связи с этим у многих возник вопрос: с учетом постепенного увеличения пенсионного возраста, кто именно попадает в категорию предпенсионера?
Чтобы дать самую точную характеристику понятия «гражданин предпенсионного возраста», обратимся к законодательству. Весь комплекс изменений в пенсионной системе был запущен одним законом, это Федеральный закон от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Предпенсионерам в нем посвящена 1 статья:
Внести в Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
…3) в абзаце шестом пункта 2 статьи 5 слова «лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно)» заменить словами «граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно)».
Следовательно, предпенсионером являются мужчины и женщины, которые смогут оформить страховую пенсию по старости через 5 лет или раньше.
Для смягчения последствий непопулярного решения о повышении возраста выхода на пенсию государство ввело широкий перечень льгот для людей предпенсионного возраста. На них будут распространяться как льготы пенсионеров, так и совершенно новые преференции.
Запрет увольнять и отказывать в приеме на работу
В 2020 году продолжает действовать внесенная в Уголовный кодекс РФ норма, которая предполагает уголовную ответственность для работодателя за увольнение работника предпенсионного возраста или необоснованный отказ принять его на работу.
Санкция по этой статье предполагает за возрастную дискриминацию, необоснованный отказ в приеме на работу или такое же увольнение – штраф в размере до 200 000 рублей или обязательные работы на срок до 360 часов.
Для того, чтобы реализовать данную защитную меру, трудовые инспекции в регионах и на местах уже организовали «горячие линии» для предпенсионеров, Роструд запустил соответствующий электронный сервис. Регионы и самостоятельно готовятся к выполнению закона. Например, в Санкт-Петербурге местные власти вводят квоты для предпенсионеров для работодателей.
Отметим, что норма уже не нова, подобное наказание действует в отношении работодателей, которые откажут в приеме на работу или уволят беременную женщину или женщину, у которой есть маленький ребенок. На практике, как говорят юристы, эта норма почти не работает. Практически невозможно доказать, что увольнение или отказ в приеме на работу обусловлены статусом женщины.
Из судебной практики следует, что для доказательства нарушения закона со стороны работодателя требуется предоставить внутреннюю переписку с работодателем или какие-либо другие документы. Учитывая реалии современных российских трудовых отношений, приходится констатировать большие сложности.
Еще одна новация в трудовом законодательстве – введение дополнительных 2 дней для работников предпенсионного возраста для прохождения диспансеризации ежегодно (в отличие от остальных работников, которые на эти цели могут взять 1 день раз в 3 года).
Важно, что выходные дни для прохождения диспансеризации предпенсионер должен будет согласовать с работодателем, подав заявление. Просто не явиться на работу нельзя.
Кроме того, проходить диспансеризацию работник должен в соответствии со всеми требованиями законодательства – в медицинской организации, к которой он прикреплен, в соответствии со всеми установленными процедурами.
В части налоговых льгот предпенсионеров приравняли в правах к пенсионерам. Это часть социальных гарантий для тех, кто будет вынужден проработать еще несколько лет вместо того, чтобы выйти на заслуженный отдых. По сути, налоговые льготы теперь будут устанавливаться не для пенсионеров по возрасту, а женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет.
Пенсионеры имеют право на налоговые льготы в части налогообложения недвижимого имущества, земельного налога и транспортного налога.
Налог на имущество физических лиц
По налогу на имущество физических лиц предпенсионеры получают возможность не платить налог на один объект из каждой категории:
- жилой дом или его часть;
- квартира, ее часть или комната;
- гараж или оформленное машиноместо;
- другие помещения, которые используются для творческих и иных целей;
- хозяйственные постройки площадью до 50 квадратных метров.
Соответственно, предпенсионер может не платить налог на одну квартиру, один дом, один гараж и т.д.
Льготы по земельному налогу для предпенсионеров
По земельному налогу предпенсионеры тоже получат льготы, как у пенсионеров. Льгота заключается в том, что можно уменьшить налоговую базу на кадастровую стоимость 600 квадратных метров площади собственного земельного участка (по-простому, это 6 соток земли).
Льготы по транспортному налогу
Льготы по транспортному налогу устанавливает каждый субъект Российской Федерации собственными нормативно-правовыми актами. Обычно это освобождение от налогообложения одного транспортного средства (иногда – с лимитом по мощности двигателя).
Кто такие предпенсионеры и на какие льготы они могут рассчитывать
С 2019 года в России действует программа по переобучению людей предпенсионного возраста, позволяющая ежегодно обучать около 75 тыс. предпенсионеров. Дополнительное образование будет проходить на базе службы занятости населения или Союза «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс)».
В среднем срок обучения составляет 3 месяца. Средняя стоимость курса по России 53 тыс. руб., но для предпенсионеров переобучение бесплатное. Пройти курсы могут как работающие граждане предпенсионного возраста, так и безработные.
- Если гражданин не трудоустроен, он будет получать стипендию в размере 13 617 рублей в 2022 году.
- Если он работающий, на время обучения ему будет сохранена средняя заработная плата.
Обучение будет осуществляться по специальности, востребованной на рынке труда в каждом конкретном регионе. Это может быть делопроизводство, сфера закупок, бухучет, складской учет, налогообложение, кадровый учет, охрана и так далее. Повышенный интерес сейчас наблюдается к программам повышения компьютерной грамотности, к производствам с высокотехнологичным оборудованием.
Уточнить перечень профессий для переобучения в своем регионе можно в центре занятости населения. Там же можно заполнить анкету и оставить контактные данные для приглашения на обучение.
Данная категорий граждан имеет право освобождения от налога на имущество, но только по одному из объектов: квартира, дом, гараж.
Право накопительной пенсии. Доступно как единовременное получение выплаты, так и пожизненное начисление в процентном соотношении. Пенсионер имеет право сократить срок получения выплаты до 10 лет, в таком случае накопленная часть распределится равномерно, а по истечении 10 летнего срока – прекратит свое действие.
Дополнительные льготы предусмотренные региональными субъектами РФ: зубное протезирование, прокладка и услуги связи, газификация дома, капитальный ремонт, посещение общественной бани.
Адресная помощь – предоставляется дополнительная выплата для оплаты конкретных нужд, в зависимости от обстоятельств на момент подачи заявления. Примерный перечень: помощь в организации подсобного хозяйства, приобретение одежды и средств гигиены, субсидия на покупку строительных материалов и т.д.
Услуга оказывается бесплатно всем категориям граждан.
Социальная карта открывает широкий список преимуществ. Оформить ее можно на сайте МФЦ, для этого потребуется паспорт, справка об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста, полис ОМС, фотография 3х4. Услуга предоставляется бесплатно, срок оказания – 50 дней.
Предоставляется по месту требования. Это могут быть:
- государственные службы: ПФР, налоговая инспекция, ФСС, Центр занятости населения;
- напрямую работодателю.
Предоставляется бесплатно, с возможностью повторного получения без ограничений. Например, гражданин желает оформить льготу на земельный налог и пройти диспансеризацию за 2 дня. Для этого потребуется два раза оформить справку – одну работодателю, вторую – ФНС.
С 2019 года вступил в силу Закон города Москвы № 19 от 26.09.2018 г. В нем были закреплены льготы и выплаты для москвичей предпенсионного возраста.
Для предпенсионеров Москвы предусмотрены следующие меры поддержки:
- Для женщин, достигших 55-летия, и мужчин, достигших 60-летия:
- бесплатный проезд в транспорте общественного пользования, в том числе метрополитене;
- бесплатный проезд на ж/д транспорте по Московскому центральному кольцу и вне его в пригородном сообщении;
- бесплатное изготовление, ремонт зубных протезов (за исключением расходов по оплате стоимости драгметаллов и металлокерамики);
- бесплатное санаторно-курортное лечение для неработающих граждан при наличии медицинских показаний, возмещение расходов на проезд ж/д транспортом до санатория и обратно;
- содействие при переселении в рамках реновации для одиноко проживающих предпенсионеров.
- Для Ветеранов труда и Ветеранов военной службы в возрасте 55/60 лет:
- скидка по оплате коммунальных услуг и жилого помещения в размере 50%;
- ежемесячная компенсация по услугам телефонной связи (250 рублей);
- ежемесячная городская выплата по 1 тыс. руб., если доход в год меньше 1,8 млн руб.
Москвичи, достигшие 50-летнего возраста, могут получить адресную социальную помощь в виде электронного сертификата. Его можно использовать на приобретение продуктов питания, техники, одежды и так далее.
Предпенсионеры получают и будут получать множество мер государственной поддержки в самых разных сферах повседневной жизни. Эти меры позволяют снизить социальную напряженность в обществе, вызванную проведением пенсионной реформы.
Льготы предпенсионерам, предложенные Президентом РФ, внесены во многие законы. Некоторые из них привязаны к достижению определенного возраста (например, налоговые), а другие определяются индивидуально, в зависимости от возраста выхода на пенсию гражданина.
Надеемся, что все предусмотренные законодательством права, льготы и гарантии предпенсионерам в 2022 году, представленные в нашем обзоре, помогут Вам быть во всеоружии.
До 2019 года в России мужчины выходили на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55 лет. С этого момента москвичи не только начинали получать пенсию, но и приобретали право на получение ряда бесплатных социальных услуг.
Теперь пенсионный возраст постепенно повышается, для мужчин — до 65 лет, для женщин — до 60 лет. Но возраст, дающий право на получение социальных услуг, в Москве остается прежним — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Он называется предпенсионным. Чтобы получать бесплатные социальные услуги, необходимо подтвердить статус предпенсионера.
Для получения статуса предпенсионера необходимо, чтобы были соблюдены все следующие условия:
- вы зарегистрированы по месту жительства в Москве;
- вы достигли предпенсионного возраста: 55 лет — для женщин и 60 лет — для мужчин;
- у вас имеется страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, либо звание «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы».
Получить бумагу, относящую к разряду предпенсионеров, следует в региональном подразделении ПФР по месту регистрации соискателя статуса. Заказать справку можно:
- через МФЦ.
- в местном отделении соцзащиты.
- на портале Госуслуг.
- на сайте ПФР.
В любом варианте к обращению потребуется представить оригинал и электронную копию:
- • паспорта с пропиской.
- • СНИЛС.
- • свидетельство о звании ветерана труда либо военной службы.
- • доверенность при оформлении через представителя.
Получить справку через электронные сервисы максимально удобно, так как не нужно лично посещать МФЦ либо подразделение соцзащиты и ПФР. Юридическая же сила документа на бумажном и электронном носителе одинакова. В последнем случае подкрепляется электронной подписью должностного лица.
В бумаге о статусе предпенсионера указываются:
- • ФИО и дата рождения лица.
- • СНИЛС.
- • информация о запрошенной категории и время перехода в состояние пенсионера.
- • основание, дата выдачи и кем выписана бумага.
- • организация – адресат получения документа.
Документ в формате «PDF» или «XML» после заполнения представленных в форме сведений после проверки системой будет направлен на указанный заявителем адрес электронной почты в течение нескольких минут. При личном обращении выдётся на протяжении рабочего дня.
С какого возраста положены льготы для предпенсионеров
Предпенсионный возраст определяется в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации». В 2018 году в эту статью были внесены изменения: ранее предпенсионерами считались граждане в возрасте за два года до выхода на пенсию, а с 1 января 2019 года — за пять лет. В том числе, это касается и пенсий, назначаемых досрочно.
У врачей, учителей и других работников, чье право на пенсию зависит не от возраста, а от выработки специального стажа, предпенсионный возраст наступает одновременно с приобретением этого стажа.
Поскольку согласно реформе пенсионный возраст увеличивается постепенно, то и предпенсионерами граждане будут становиться с каждым годом позже.
С 2019 года правом на предпенсионные льготы пользуются женщины 1968 года рождения (51 год) и старше и мужчины 1963 года рождения (56 лет) и старше. После окончательного перехода на новый пенсионный возраст в 2028 году предпенсионерами будут считаться женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет — то есть возраста, считавшегося пенсионным по дореформенным правилам.
Расширение категории предпенсионеров и предоставление им прав на пенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию — это одно из положений реформы, цель которого — сгладить последствия повышения пенсионного возраста.
В этом году вопросы защиты трудовых прав предпенсионеров стали особенно актуальны. Из-за пандемии предприятия и организации стали сокращать персонал, и под удар нередко попадали люди предпенсионного возраста. Какие законодательные гарантии у них есть? В 2018 г. в Уголовный кодекс РФ ввели ст. 144.1 «Необоснованный отказ в приёме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста». По ней «необоснованный отказ в приёме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осуждённого за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов».
Если предпенсионер считает, что его уволили незаконно и необоснованно, ему стоит обратиться в трудинспекцию, прокуратуру и суд.
Работодатель имеет право уволить работника по собственной инициативе только по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ: ликвидация организации, сокращение численности или штата работников организации и др.
Список общегосударственных льгот для предпенсионеров включает:
- • Защиту от увольнения с работы (статья 144.1 УК РФ).
- • Увеличенное пособие по безработице (Постановление Правительства РФ № 1375).
- • Досрочный выход на пенсион за 2 года до срока (статья 32 Закона № 1032-I «О занятости населения в РФ»).
- • Добавочный (второй) день для ежегодной диспансеризации (статья 185.1 ТК РФ).
- • Дополнительное профессиональное обучение (Распоряжение Правительства РФ №3025-р).
- • Право на накопительную пенсию (закон № 424 ФЗ).
- • Повод для получения алиментов с детей (статья 169 СК РФ).
- • Обязательная часть в наследстве (статья 1149 ГК РФ).
- • Привилегии по имущественному и земельному налогам (статьи 391 и 407 НК РФ).
Одновременно в каждом из российских субъектов на местном уровне установлены различные дополнительные бенефиции для предпенсионеров, узнать о которых следует в региональных подразделениях ПФР, ФНС либо соцзащиты.
Какие выплаты и льготы положены пенсионерам в 2021 году
Предпенсионные льготы возникают за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода. Для большинства жителей России это 51 год для женщин и 56 лет для мужчин. Однако жители Карелии, имеющие «северные» льготы, сохраняют право досрочного, на 5 лет раньше, выхода на пенсию. Значит, и предпенсионный возраст начинается на 5 лет раньше — при условии проживания в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях. В 2019 году к предпенсионерам могут быть отнесены женщины 1969−1973 годов рождения в возрасте с 46 до 51 года и мужчины 1964−1968 годов рождения — в возрасте от 51 до 56 лет. Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Никакие другие условия в расчет не берутся. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Удостоверения никто не даст, но можно заказать справку о том, что вы являетесь предпенсионером. Проще всего это сделать через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда или обратившись в любой МФЦ. Если гражданин работает, работодатель может сделать соответствующий запрос в Пенсионный фонд о подтверждении статуса предпенсионера. Такой же запрос вправе сделать служба занятости при постановке человека на учет.
Предпенсионер вроде бы защищен законом: в отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. Но сложность в том, что отказ или увольнение именно из-за возраста надо еще доказать. Так что, похоже, эта норма закона никогда не будет работать так, как должна бы.
Один из вариантов — центр занятости. Кстати, с этого года для предпенсионеров пособие по безработице может достигать 11 280 руб., но при этом оно не может превышать 75% от заработной платы, которую гражданин получал до увольнения. Правда, выплачиваться такое пособие может в течение 12 месяцев.
Кроме того, предпенсионерам предложат обучение, переквалификацию и деньги на открытие собственного дела. Так, в следующем году в республике запланировано обучить новой профессии 239 граждан, находящихся в предпенсионном возрасте. Обучение будет рассчитано как на потерявших работу, так и на тех, кто рискует остаться без места. Как показал проведённый опрос, только каждый четвёртый желает пройти переобучение. Из желающих одни смогут сделать это по предлагаемым программам службы занятости, другие войдут в число тех самых 239 человек. К тому же и специальности, получить которые могут люди предпенсионного возраста, взяты не с потолка.
Есть и еще одна мера поддержки — за пять лет до пенсии граждане смогут получить 200 тыс. руб. на открытие бизнеса.