Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа периселения из ава жилья в 2022 году в Белгородской обл». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Утверждена
постановлением
Правительства Белгородской области
от 18 марта 2019 года N 114-пп
АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО ТАКОВЫМ ДО 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА, В 2019 — 2025 ГОДАХ
Переселение граждан из аварийного жилья
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 09.09.2019 N 387-пп)
В условиях рыночной экономики особенно важна социальная направленность предлагаемых мер по реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Адресная программа Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 — 2025 годах (далее — Программа) является комплексной программой реализации конституционных прав жителей Белгородской области на жилище, предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования различных уровней.
Суммарная площадь аварийного жилья в Белгородской области, признанного таковым в установленном действующим законодательством порядке до 1 января 2017 года, составляет 101701,19 кв. метра.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 24.05.2021 N 180-пп)
Сведения о наличии аварийного жилищного фонда в Белгородской области, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу до 1 января 2017 года в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», по отношению к которому по состоянию на 1 января 2017 года не выполнены обязательства по расселению, приведены в таблице 1.
Целью реализации Программы является обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда к 1 сентября 2025 года.
Основными задачами Программы являются:
— создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
— снижение риска возникновения аварийных ситуаций;
— приобретение (строительство) жилых помещений, необходимых для переселения граждан из аварийного жилья.
Мероприятия Программы планируется реализовывать в период с 1 января 2019 года по 1 сентября 2025 года в 6 этапов:
I этап программы — 2019 — 2020 годы,
II этап программы — 2020 — 2021 годы,
III этап программы — 2021 — 2022 годы,
IV этап программы — 2022 — 2023 годы,
V этап программы — 2023 — 2024 годы,
VI этап программы — 2024 год — 1 сентября 2025 года.
На каждом этапе будут созданы необходимые методические, организационные и правовые условия для решения вышеуказанных основных задач Программы, а также:
— для уточнения объемов аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению, и численности жителей, которые проживают в нем;
— для уточнения реестра аварийных жилых строений (домов) и подготовки другой необходимой документации;
— для поэтапного переселения жильцов из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2017 года.
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Признанием жилья ветхим или аварийным занимается межведомственная комиссия. Для этого проводится обязательная экспертиза, на основании которой принимает решение.
Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:
- Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
- Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
- Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.
Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.
Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.
Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.
На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.
Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу. На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.
Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.
После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения – год.
Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.
Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.
Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.
На основании него человек может безвозмездно пользоваться жильем с правом его выкупа в будущем. Платить гражданину придется только за услуги коммунальных служб. Но не все категории имеют право бесплатного пользования муниципальной квартирой. Такой льготой наделяются только следующие лица:
- Люди, вышедшие на пенсию.
- Инвалиды.
- Семьи, имеющие 3 и более ребенка.
- Семьи, признанные малоимущими.
Остальные граждане должны каждый месяц вносить арендную плату. Ее размер устанавливает муниципальным органом. Но обычно величина платежей намного меньше, чем при коммерческой аренде.
Расселение в настоящее время активно продвигается. Несмотря на то, что программа переселения из ветхого жилья действует уже достаточно много лет, не все аварийные дома переселены. Но большая часть населения все же получили заветные квадратные метры в новых домах.
От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:
- Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
- Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
- Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.
Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости.
Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.
Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.
Если гражданин отказывает и от денежной компенсации за ветхое жилье, то органам местной власти остается только принудительно выселить его из жилого помещения. Проводится процедура в судебном порядке.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Для переселения белгородцев из аварийного жилья купят 693 квартиры
Утвердить прилагаемый график выпуска и распределения в 2022 году государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в отношении категорий граждан, государственные обязательства по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
Категории граждан | Всего | В том числе I квартал | ||
---|---|---|---|---|
размер социальной выплаты (тыс. рублей) | количество сертификатов (штук)* | размер социальной выплаты (тыс. рублей) | количество сертификатов (штук)* | |
Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица | 1564323,4 | 363 | 1564323,4 | 363 |
Граждане — участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшие в результате этих аварий, и приравненные к ним лица | 2214680,8 | 528 | 2214680,8 | 528 |
Вынужденные переселенцы | 859459,6 | 174 | 859459,6 | 174 |
Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей | 4505124 | 1356 | 4505124 | 1356 |
Граждане, подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований | 458855,7 | 142 | 458855,7 | 142 |
Граждане, подлежащие отселению с комплекса «Байконур» | 1358640 | 362 | 1358640 | 362 |
Всего | 10961083,5 | 2925 | 10961083,5 | 2925 |
Федеральный орган исполнительной власти | Размер социальной выплаты (тыс. рублей) | Количество сертификатов (штук)* |
---|---|---|
Минобороны России | 93145,5 | 21 |
МВД России | 60114,4 | 10 |
ФСБ России | 37629,6 | 10 |
МЧС России | 33993,3 | 10 |
ФСИН России | 1236421,6 | 284 |
ФСО России | 31541,5 | 10 |
ГУСП | 38107,5 | 10 |
Росгвардия | 33370 | 8 |
Всего | 1564323,4 | 363 |
Субъект Российской Федерации | Размер социальной выплаты (тыс. рублей) | Количество сертификатов (штук)* |
---|---|---|
Республика Дагестан | 33919,7 | 8 |
Республика Ингушетия | 586386,7 | 100 |
Республика Марий Эл | 2285,7 | 1 |
Республика Северная Осетия — Алания | 111287 | 24 |
Республика Татарстан | 2909 | 1 |
Краснодарский край | 8726,9 | 3 |
Пермский край | 2285,7 | 1 |
Ставропольский край | 9765,9 | 3 |
Волгоградская область | 2285,7 | 1 |
Воронежская область | 4571,3 | 2 |
Калининградская область | 2514,2 | 1 |
Новгородская область | 2285,7 | 1 |
Новосибирская область | 14623,4 | 4 |
Оренбургская область | 2285,7 | 1 |
Рязанская область | 6233,5 | 1 |
Самарская область | 2909 | 1 |
Саратовская область | 2285,7 | 1 |
Ульяновская область | 2285,7 | 1 |
Челябинская область | 6025,8 | 2 |
Город Москва | 6233,5 | 2 |
Город Санкт-Петербург | 47353,8 | 15 |
Всего | 859459,6 | 174 |
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.
Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.
Статья 16 Закона № 185-ФЗ регулирует порядок расселения граждан из жилого фонда, признанного аварийным:
- квартиры, проживание в которых угрожает жизни граждан, есть судебный акт в Белгороде (Восточный район) о незамедлительном предоставлении нового жилья;
- в порядке очереди, определяемой администрацией отдельно взятого района, квартала.
При выделении нового жилья, применяется принцип равнозначности, равноценности, то есть владельцу аварийной квартиры будет предоставлена квартира, комната в районе предыдущей регистрации, которая по своей площади, иным признакам соответствует предыдущему помещению.
При этом равнозначность жилья учитывает количество комнат вне зависимости от количества проживающих, зарегистрированных в квартире.
Белгородцев переселят из аварийного жилья до 2022 года
Подать заявление о признании дома аварийным вправе собственник, ТСЖ, наниматель, госжилнадзор, Перед этим они нужно обратиться к независимому эксперту, который обследует жилье, установит все недостатки и отразит их в заключении. С 2019 года это делается обязательно. Потом оценка состояния жилья снова проводится, но уже с участием комиссии.
Документы
При обращении в межведомственную комиссию понадобится:
- заявление;
- паспорт;
- выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности;
- поэтажный план дома;
- экспертное заключение.
Обратите внимание! Если ранее в УК или ТСЖ подавались жалобы на неудовлетворительное состояние дома, желательно их копии тоже подать с остальными документами.
В ходе рассмотрения документов межведомственная комиссия определяет состав привлекаемых экспертов, организует проведение работ по оценке пригодности или непригодности жилого дома для постоянного проживания.
Во время экспертизы многоквартирный дом обследуется, по результатам оформляется заключение.
Представленные документы вместе с заключением рассматриваются администрацией в течение одного месяца. Если дом получил повреждения в результате ЧС, сроки сокращаются до 20 дней. Дополнительные сведения от других госорганов запрашиваются через систему межведомственного взаимодействия.
Решение на основании заключения принимается большинством голосов комиссии, оформляется в трех экземплярах. Один из них направляется заявителю. Если количество голосов одинаково, решающим считается голос председателя комиссии. При принятии решения могут привлекаться представители других органов: градостроительства, архитектуры, эксперты.
На принятие решения отводится 30 дней с момента получения заключения. Если дом пострадал в результате аварии – 20 дней.
Важно! Если дому менее 5 лет, решение и заключение направляются и в прокуратуру для рассмотрения вопроса о привлечении застройщика к ответственности.
Статья 16 ФЗ № 185 определяет порядок отселения граждан в новое жильё:
- жители дома, в отношении которого выдан судебный акт о немедленном переселении;
- жители, чей дом получил статус аварийного раньше остальных многоквартирных домов в границах отдельно взятого квартала либо района в Строителе.
Список аварийного фонда составляется с учетом даты признания здания аварийным. При выдаче жилья действует норма о равноценности и равнозначности квартир.
Реновация в селе Покровка — комплекс мероприятий, подразумевающих обновление и комплексную реконструкцию жилищного фонда. Под действие программы подходят жилые постройки, находящиеся в аварийном состоянии, не отвечающие нужной степени благоустройства.
Каждый гражданин Российской Федерации, чьё жильё попало под действие Федерального закона № 141 получит новое жилье, а на освободившейся территории будут построены новые жилые дома, согласно принятой программе застройки в селе Покровка.
Белгородская область получит ₽1,4 млрд на расселение ветхого жилья
Реновация «Южного рынка» в областном центре стартовала в августе текущего года. После переформатирования он будет отвечать современным потребностям горожан. Гостей привлекут стильный дизайн и комфорт, кафе и закусочные.
В Белгороде приступили к реновации «Южного рынка», который совсем скоро предстанет перед покупателями в новом образе, соответствующем современным требованиям и условиям, комфортном для продавцов и покупателей. Обновлённое пространство станет районным центром притяжения в качестве идеологического элемента в «наборе» досуговой инфраструктуры данного района.
По замыслу авторов проекта, новый рынок будет отличаться стильным дизайном и комфортом. Также здесь появятся кафе и закусочные. Поэтому посетители смогут не только купить продукты, но и почувствовать себя частью городской жизни.
Несмотря на реновацию, обновлённый рынок сохранит прежние традиции. Внутри крытого помещения разместятся множество киосков и открытых прилавков со всеми видами натуральных фермерских продуктов.
На открытой территории и с фасадной стороны оборудуют торговые ряды и розничные магазины, которые приведут к единому стандарту: появятся круглосуточный магазин цветов, аптека, магазин бытовой химии, косметики, кофейни и рестораны и т. д., а также вместительная парковка с удобным подъездом. В том числе будет благоустроена территория вокруг рынка.
Помимо всего прочего реконструкция будет способствовать развитию мелкого фермерства — будет продаваться именно то количество и виды продукции, в котором у горожан есть потребность.
Когда комиссия подтвердит, что дом аварийный, мэрия издаст соответствующее распоряжение, и только тогда запустится процедура по расселению жильцов. Она долгая.
«Процедура начинается с уведомления собственников о том, что дом признан аварийным, и предъявляется требование о его сносе. Устанавливается разумный срок от 6 месяцев до 2 лет», – уточнила руководитель жилуправления.
У собственников есть право самим найти инвестора-застройщика на свою землю, где стоит дом. Но, как правило, желания такого нет, поэтому по закону землю с аварийным домом изымают для муниципальных нужд. Собственникам же должны выплатить компенсацию за изымаемое помещение.
Сумма выкупа, сроки, другие условия определяются соглашением с собственником. Оценку жилья производит независимый оценщик. Он должен руководствоваться федеральными стандартами.
«Учитывается состояние самого жилого помещения, земельный участок. Также в стоимость квартиры закладываются деньги на переезд, на проживание не менее 6 месяцев в съёмном жилье», – констатирует Бодякова.
По соглашению с собственником ему могут предоставить не денежную компенсацию, а равнозначное новое жильё.
Тем, кто живёт в муниципальном жилье, предоставляют аналогичное в черте города.
На архитектурно-градостроительном совете под руководством главы региона Вячеслава Гладкова 18 мая утвердили концепцию развития нескольких площадок под жилые комплексы.
В Белгороде жильё хотят построить на брошенной площадке завода «Луч» на ул. Славянской. Глава компании «Трансюжстрой» Рустам Рамазанов отметил, что ранее Вячеслав Гладков предложил строительным компаниям изучать возможности недействующих промплощадок для развития жилых комплексов. Застройщик предложил возвести на пустыре у завода три дома – 18, 16 и 14 этажей. В домах будет 336 квартир, общая площадь жилья – 21,9 тыс. кв. м. В рамках проекта благоустройства создадут единое дворовое и общественное пространство с соседними многоэтажками.
Также компания намерена выкупить старые конструкции под многоуровневый паркинг на 340 машино-мест. Соответствующие переговоры с мэрией застройщик уже провёл. Неподалёку от новых домов «Трансюжстрой» собирается построить детский сад на 145 мест.
Главный архитектор области Галина Горожанкина отметила, что неподалёку также запроектировано строительство физкультурно-оздоровительного комплекса. А вот на месте, где предполагается строительство детсада, ранее должен был появиться небольшой парк. Теперь этот вопрос инвестор обсудит с администрацией города. Мэр Белгорода Юрий Галдун сказал, что городские власти поддерживают этот проект, но предложил обсудить детали: количество парковочных мест, мест в школах и т. д.
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2021 года государство гарантирует выделение жилье по принципу “метр в метр”), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Пилотный проект уже проводится в границах Москвы. В случае принятия поданного закона, участвовать в реновации смогут все регионы, в том числе в поселке Разумное. Закон будет функционировать в соответствии с этапами:
- обновление жилого фонда будет проводиться точечно (будут сноситься отдельные здания в рамках кварталов), либо комплексно (поквартально или целыми районами);
- финансовая поддержка из средств государственного бюджета будет выделяться после утверждения целевой общегосударственной программы;
- в реестр объектов, принимающих участие в программе, попадает жильё в поселке Разумное, являющееся ветхим либо аварийным на момент принятия программы реновации в отдельном регионе.
Если дом запланирован для участия в других региональных или федеральных программах по расселению, он не будет снесен в рамках реновации.
Расселение аварийных домов новый закон с 2022 года
Информацию о графиках переселения можно узнать на сайтах органов власти субъекта РФ. Кроме того, все паспорта региональных программ включаются в единый федеральный реестр и размещаются на портале “Реформа ЖКХ”. На этом портале можно узнать:
- перечень аварийных домов, подлежащих переселению с разбивкой по каждому региону;
- контроль качества домов, по которым имеются обращения о недостатках качества жилых помещений;
- сведения о контрактах на переселение, заключенные субъектом РФ;
- информацию о строящихся домах по программам переселения из аварийного жилья;
- сведения о построенных домах по программам переселения.
Если ваш дом отсутствует в региональных перечнях, либо представлена недостоверная информация о графике отселения, через портал “Реформа ЖКХ” можно подать официальное обращение.
Не каждый владелец помещения, стоящий в очереди на новый объект недвижимости, успел получил его в срок.
Расселение жильцов происходит на основании Федерального закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Лица, претендующие на альтернативную жилую площадь, могут воспользоваться программой в следующей ситуации:
- специальная комиссия, собранная при департаменте ЖКХ района должна признать, что здание находится в аварийном состоянии и не подлежит капитальному ремонту;
- граждане должны иметь на руках документ, подтверждающий право владения объектом жилой недвижимости. Либо подтверждение использования данных квадратных метров по договору соцнайма.
Для того, чтобы получить новые квадратные метры, граждане должны пройти бюрократические процедуры.
Исполнение ФЗ №185, переданного на контроль районных администраций и мэрий городов, выглядит следующим образом:
- здание должно быть признано объектом, не подлежащим капремонту, с оформлением соответствующего постановления, о чем жильцы дома уведомляются в письменном виде;
- после получения извещения каждый владелец объекта недвижимости должен явиться в департамент ЖКХ по месту регистрации или в МФЦ и подписать типовую форму договора, подразумевающего переселение в новую квартиру;
- ведомство произведет перерасчет площадей, и представитель администрации объяснит, на какое жилье может рассчитывать собственник;
- после оформления договора гражданин автоматически встает в очередь на расселение. При наличии технической возможности предлагается переезд.
Описанная процедура длится долгое время, как показывает практика, от 3 до 5 лет и более. Это означает, что граждане, чье жилье признается аварийным в 2022 году, смогут въехать в новые квартиры не ранее, чем в 2023 – 2024 годах. Но этот срок может существенно вырасти.
Чтобы признать здание аварийным и попасть под программу расселения необходимо сделать определенные шаги.
Администрация выпускает соответствующее постановление после проведения следующих мероприятий:
- жильцы заказывают обследование текущего состояния несущих конструкций здания;
- при наличии официального заключения экспертного органа о неудовлетворительном состоянии конструкций собственники коллегиально оформляют заявление в департамент ЖКХ;
- уполномоченный представитель органа местного самоуправления обязан созвать комиссию и назначить заседание;
- составляется график выезда группы специалистов на объект. Также определяются поименные списки граждан, попадающих под действие реформы;
- в назначенный день комиссия посещает жилое здание. Она сверяет реальное состояние конструкций с текстом заключения экспертного органа;
- финальное рассмотрение вопроса о признании здания не подлежащим капитальному ремонту и вынесение постановления.
Чтобы департамент ЖКХ принял заявку от жильцов к рассмотрению, необходимо зарегистрировать бумагу в канцелярии и получить входящий номер. К коллективному заявлению прикладывается копия заключения экспертизы объекта.
Важно! В документе указывается, что состояние здания не может обеспечить условия для нормального проживания.
Департамент ЖКХ может выдать постановление с отказом в расселении жильцов. Если граждане уверены в своей правоте, но исполнительный орган власти не предоставил положительное заключение, каждый собственник квартиры, либо коллектив из нескольких заинтересованных лиц имеют право на оформление судебного иска и подачу жалобы в прокуратуру.
Программу расселения аварийного жилья завершат до 2024 года
Принятый Федеральный закон №185 подразумевает, что собственники или лица, проживающие в квартире по договору социального найма, имеют право на получение нового жилья.
К данным квадратным метрам предъявляются следующие требования:
- предоставляемая площадь в новой квартире должна соответствовать размерам аварийного жилья;
- при получении помещения большей площади собственник возмещает государству разницу в стоимости;
- порядок рассмотрения индивидуальных пожеланий на улучшение жилищных условий предусматривает заключение отдельного договора на коммерческой основе;
- квартира должна находиться в том же муниципальном образовании, что и старая недвижимость владельца, а не в ином субъекте федерации или за городом;
- жилое помещение должно предоставляться в сданном в эксплуатацию объекте недвижимости;
- застройщик обязан выполнить полную муниципальную отделку в квартире;
- помещение должно быть оборудовано электрической разводкой, осветительными приборами, смонтированными ванной, раковиной и туалетом.
При отказе жильца от переезда в новое жилье, он получает право на денежную компенсацию. Ее размер определяется исходя из реальной стоимости объекта недвижимости.
Если квартира оказывается большей по площади, чем старое аварийное жилье, но у гражданина отсутствуют средства на доплату разницы, ему также перечисляется компенсация. Жилое помещение, при этом все равно передается в его распоряжение. Но не в собственность, а по договору социального найма.
Федеральная программа по расселению аварийного жилого фонда работает по всей стране. Последние новости относительно изменения порядка предоставления новых квадратных метров гражданам зарождают надежду, что программа будет выполняться в более сжатые сроки.
Как ни крути, сколько ни кивай на обстоятельства, а они, порой, действительно очень значимые, выполнять программу переселения из ветхого и аварийного жилья надо. Это уже само по себе очень большое дело, что Правительство России подняло эту проблему и дало старт её решению ещё в 2002 году.
p, blockquote 1,0,0,0,0 –>
С 2002 по 2010 год программа под названием «Жильё» активно реализовывалась в рамках общегосударственной внутренней политики. С 2010 по 2016 года уже действовала программа под патронажем Правительства Российской Федерации.
p, blockquote 2,0,0,0,0 –>
Но 31 декабря стал последним днём её реализации на федеральном уровне. Вернее, с 1 января 2017 года центр тяжести работы сместился в сторону субъектов Федерации.
p, blockquote 3,0,0,0,0 –>
А здесь некоторым субъекта РФ будет, ой, как, непросто. Например, за предыдущие 15 лет процент расселения в Тыве составил только 4%. Хорошо, это регион выглядит из ряда вон.
Так и во многих других положение не особенно радует – в Дагестане, в Забайкалье, в Саратовской и Амурской областях процент выполнения не превышает и трети, в Карелии и Псковской области – не превышает 40%.
p, blockquote 4,0,0,0,0 –>
Случаются, конечно, ситуации, когда реализации какой-либо большой идеи мешает несогласованность работы государственных структур высшего звена. Но надо отдать должное и Правительству России, и Государственной Думе, и Президенту страны, и его аппарату, что на этом уровне Программа переселения встречает самую активную поддержку.
p, blockquote 5,0,0,0,0 –>
Таким образом, и получается, что все трудности в реализации, все несогласованности и огрехи лежат на совести федеральных органов власти в субъектах федерации.
p, blockquote 6,0,0,0,0 –>
Самое главное – в стране не хватает по-настоящему талантливых управленцев, губернаторов, мэров городов, способных правильно спланировать всю работу, вычленить в ней главное, правильно собрать ресурсы и направить их на выполнение единой задачи.
p, blockquote 7,0,0,0,0 –>
Проблема заключается ещё и в том, что за 15 лет так чётко и не было определено, что же понимается под ветхим жильём. Теоретически оно таковое, если:
- изношено 70% несущих конструкций – а пойди, определи, эта балка изношена на 65 или 72%;
- у здания деформировались фундамент или стены;
- здание попало в зону затопления или схода лавины;
- несущая способность была снижена пожаром, взрывом или землетрясением.
По закону полагается даже компенсация, если тебя из ветхого жилья переселили, а новое по площади оказалось меньше – в этой ситуации законодательство даже предусматривает компенсацию.
p, blockquote 16,1,0,0,0 –>
Эта компенсация должна выплачиваться повсеместно, так как не допускается по Программе переселение в помещения большей площади. Вот только заключение о необходимости компенсации должна делать специальная комиссия муниципального образования.
p, blockquote 17,0,0,0,0 –>
Конечно, споров при переселениях подобного рода не избежать. Вот когда на всю мощь и должна заработать судебная система страны.
p, blockquote 18,0,0,0,0 –>
Программа действует только на жильё, официально признанное ветхим или аварийным, и внесённое в список на будущую проверку. Только затем:
- Создаётся комиссия по оценке состояния здания.
- Комиссия выносит своё заключение.
- Если объект предлагается к сносу, он ставится в очередь на эту операцию.
- Муниципалитет предоставляет жильцам новые квартиры.
- Жильцы переезжают.
- Дом сносится.
На каждом из этих этапов так основательно работают судебные органы, получающие и разбирающие всевозможные жалобы и заявления, что не стоит удивляться тывинским четырём процентам.
p, blockquote 20,0,0,0,0 –>
Что интересно, если даже жильё признано ветхим, то это не значит, что жильцы должны быть из него выселены. Для выселения снова нужно готовить бумаги и создавать комиссию, которая и должна уже вынести решение о переселении.
p, blockquote 21,0,0,0,0 –>
Кроме того, как всегда у нас – существует отдельная очередь льготников, тех особо «заслуженных» граждан, кто может пройти вперёд и быстрее.
p, blockquote 22,0,0,0,0 –>
p, blockquote 23,0,0,0,0 –>
Предусматривается и возможность доплаты самими гражданами за жильё более высокого качества, которое они не могут получить общим порядком согласно состоянию своего ветхого.
p, blockquote 24,0,0,1,0 –>
Всех нюансов, связанных с реализацией программы переселения, предусмотреть невозможно. Без активной позиции местных руководителей здесь сделать что-то существенное не представляется возможным.
p, blockquote 25,0,0,0,0 –>
Так как программа по большей части к концу 2016 года выполнена не была. То рекомендовано продолжение её реализации до 2022-го со следующими условиями:
- перенесён последний срок расселения из критических домов;
- данное переселение будет профинансировано из бюджета Федерации;
- субъекты Федерации в свою очередь обязаны разработать свою программу расселения сроком на 3 года.
Расселение из предназначенных к сносу домов производится по следующим критериям:
- Оно проводится строго в течение одного года после признания дома ветхим или аварийным и в течение месяца после заключения договора между муниципалитетом и жильцом о переезде.
- Переселение производится только после письменного согласия жильца и при наличии договора между собственником нового жилья и жильцом.
- Жилец имеет право отказаться от нового жилья и получить денежную компенсацию, но реализация такой возможности полностью ложится на власти муниципального образования.
- Если жильё находится в собственности жильца, он имеет право потребовать компенсацию за сносимое, причём по рыночной стоимости.
- Затраты на переезд относятся на счёт муниципалитета, но жилец должен понимать, что в его распоряжении только одна попытка воспользоваться таким транспортом.
- Если вы собственник, то должны получить равное по площади благоустроенное помещение со всеми удобствами в виде плиты, систем водопровода, отопления, канализации и освещения.
- В качестве выбора жильцам должно быть предоставлены 3 варианта расселения, но без учёта индивидуальных пожеланий.
- Если квартира в доме снималась, то и переселение происходит на условиях найма.
- Если переселяемый стоял в очереди на увеличение площади, при переселении это увеличение должно быть предоставлено.
- Переселение не может быть произведено ни при каких обстоятельствах в коммунальную квартиру.
- Переселение в другие районы города может быть произведено только при наличии письменного согласия самого жильца.
Собственники квартир, располагающихся в таком строении, имеют право на предоставление государством равноценных жилых помещений.
Расселение жильцов происходит только после признания дома ветхим или аварийным. Этим занимается специальная комиссия, которая формируется из представителей различных ведомств местной администрацией.
Факт непригодности помещения для дальнейшего проживания устанавливается местной администрацией, а она в свою очередь для данной цели собирает специальную межведомственную комиссию, которая оценит текущее состояние жилья. в ее состав обычно входят представители таких организаций: собственники такого жилья имеют право присутствовать на совещании и участвовать в вынесении решения. среди официальных оснований для сноса многоквартирного здания значатся следующие: переселение происходит в несколько этапов: итак, общие условия замены жилья таковы: получение равнозначного объекта недвижимости; тот же район проживания; дается возможность выбрать из 3 вариантов; наличие всех необходимых удобств и коммуникаций; соответствие жилья санитарным требованиям. alt=»Закон переселения из ветхого и аварийного жилья 2022″>
Сегодня старый жилищный фонд претерпевает не лучшие времена, а некоторые дома и вовсе подлежат сносу. Вот почему переселение из аварийного жилья в 2022 является крайне актуальной темой для многих россиян.
Кроме всего прочего, правительство должно предпринять попытки по улучшению качества услуг, предоставляемых ЖКХ.
Многие согласятся, что эта сфера требует кардинальных изменений и прежде, чем в ней произойдет полное обновление, пройдет много лет.
Но парламентарии не устают заверять, что работа по ее совершенствованию ведется полным ходом и, совсем скоро, ЖКХ будет отвечать всем требованиям россиян. Чтобы понять, находится ли жилое здание в аварийном состоянии, следует разобраться в степени его непригодности, ведь именно эти принципы и помогут жильцам трущоб получить новенькие квартиры.
Государственная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области» на 2019-2025 годы определяет перечень многоквартирных домов:
- признанных до 1.01.2017 года в установленном законодательством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и подлежащие расселению в рамках региональной адресной программы федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» за счет средств госкорпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и перечень аварийных многоквартирных домов, расселяемых по иным программам Подмосковья, в рамках которых не предусмотрено финансирование за счет средств Фонда;
- перечень аварийных многокрвартирных домов, подлежащих расселению только за счет средств консолидированного бюджета региона.
Участниками региональной программы определены муниципальные образования Московской области, на территории которых расположены аварийные многоквартирные дома.