Кто осуществляет контроль за деятельностью управляющих компаний мкд

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто осуществляет контроль за деятельностью управляющих компаний мкд». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Контроль за исполнением договора управления

2. Кто осуществляет контроль за управляющей компанией?

3. Как правильно разговаривать с управляющей компанией. Памятка

4. Связанные одной цепью: за что отвечает управляющая компания дома

5. Кто осуществляет контроль за деятельностью управляющих компаний ?

6. Проблемы и пути их решения в ЖКХ

7. Кто контролирует УК, ТСЖ и ЖСК в сфере ЖКХ, проверка компаний и надзорные органы

Согласно Закону о защите прав потребителей, все собственники помещений в МКД могут высказывать управляющей организации свои претензии.

Собственник как заказчик имеет право осуществлять контроль и надзор за:

ходом и качеством выполняемых работ,
соблюдением сроков,
качеством поставляемых подрядчиком материалов,
правильностью использования материалов.

Контроль за исполнением договора управления

Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.

Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.

Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.

В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.


	Создание и организация деятельности совета многоквартирного дома
	Приглашаем граждан, председателей и специалистов ТСЖ пройти обучение по программам

Прошедшие мероприятия

Далеко не все жильцы многоквартирных домов довольны работой управляющих компаний. Если УК не выполняет указанные в договоре услуги, предоставляет услуги некачественно или не вовремя, повышает тарифы без уведомления собственников жилья, тогда обязательно к ней нужно применять меры.

Цель контроля за УП – стимулирование организации предоставлять людям услуги добросовестно и по закону.

Кто осуществляет контроль за управляющей компанией?

Контроль за работой управляющей организации может осуществляться на федеральном, региональном и местном уровне. Кто осуществляет контроль за деятельностью управляющих компаний?

Федеральный контроль по своей сути хоть и не является прямым способом надзора, однако он формирует общие принципы управления, разрабатывает методические указания.

Если вы задаетесь вопросом: «Как контролировать управляющую компанию?», то это означает, что обслуживающая организация уже навела на себя сомнения касательно своей работы. И обычно жильцы домов стремятся проверить чистоту деятельности УК путем коллективного обращения в организацию.

Для проверки чистоты работы компании необходимо:

В ближайшее время Минстрой планирует ужесточить контроль жителей многоквартирных домов за работой УК. Так, Министерство строительства РФ планирует обязать управляющую организацию регулярно отчитываться перед собственниками помещений в порядке выполнения договора управления домом.

Такое ужесточение контроля со стороны собственников объясняется тем, что именно сами жильцы в полной мере могут оценить работу УК. И если их права будут расширены, то тогда и снизится количество претензий жильцов, поскольку у них появятся рычаги влияния на обслуживающую компанию.

Вскоре Минстрой обяжет УК готовить ежегодные письменные отчеты о проводимых работах, о случаях нарушений условий соглашения по предоставлению коммунальных услуг и др.

Также в отчетах должна будет отражаться информация о расчетах с подрядными организациями, о сумме и характере ущерба по общедомовому имуществу и др. Также у жильцов появится возможность вернуть деньги, которые были сэкономлены за жилищные услуги.

Действующим законодательством предусмотрены способы борьбы с должниками — пени за просрочку платежей, отключение коммунальных услуг, ограничение выезда за границу.

Управляющая компания, как правило, через 2–3 месяца после образования задолженности выставляет должнику претензию.

Сведения, которые указываются в претензии:

с какого числа не поступала оплата и за какие месяцы;
сроки оплаты;
обязанности хозяина квартиры;
последствия неуплаты.

А. Анисимова,
эксперт

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Справочник экономиста» № 10, 2018.

Как правильно разговаривать с управляющей компанией. Памятка

Сведения, которые указываются в претензии:

с какого числа не поступала оплата и за какие месяцы;
сроки оплаты;
обязанности хозяина квартиры;
последствия неуплаты.

А. Анисимова,
эксперт

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Справочник экономиста» № 10, 2018.

Важнейшие сферы деятельности государства – контроль и учёт. Они стимулируют коммунальные организации предоставлять услуги добросовестно и согласно закону.

Перечислим органы, контролирующие деятельность управляющих компаний:

Прокуратура – надзор за соблюдением норм закона всеми организациями и субъектами государства.
Госжилнадзор и Роспотребнадзор – контролируют состояние жилья и предоставление услуг потребителям. Действуют на региональном и местном уровнях.
Руководство УК – начальство реагирует на жалобы и информирует жильцов о результатах их рассмотрения.
Жилищная инспекция. В этот орган обращаются, когда основная управляющая структура бездействует.
Суд. Рассматривает ситуации, когда требуется возмещение вреда или принятые решения уполномоченных органов не удовлетворяют заявителя.

С представителями большинства из этих структур можно связаться по телефону, который указан на их официальном сайте.

На федеральном уровне к главным методам контроля деятельности УК относят издание нормативных актов и методических рекомендаций. Их положения следует соблюдать во всех субъектах РФ.

Упомянем, кто осуществляет контроль за деятельностью УК:

Министерство строительства РФ – обозначает алгоритм предоставления коммунальных услуг, критерии качества работы ресурсоснабжающих оганизаций.
Министерство энергетики РФ – регулирует нормативы и требования поставки теплоэнергии.
Антимонопольная служба – координирует ценообразование и тарифы на предоставление коммунальных услуг.

Кроме того, потребители могут обращаться в Роспотребнадзор. Эта структура обеспечивает правовую защиту всех субъектов на территории РФ и контролирует соблюдение Закона «О правах потребителей».

Если собственники МКД ставят под сомнение добросовестность действий УК, они могут организовать аудит управляющей компании. Первым делом составляется заявление, в котором заявитель или собрание жильцов должны указать:

свои ФИО;
адрес проживания;
паспортные данные;
суть претензии и так далее.

Поскольку УК обязана отчитываться перед избравшими ее жильцами, у организации запросят документы по оказанным услугам, их стоимости, используемым тарифам.

Иногда потребителями коммунальных услуг инициируется проверка жилищной инспекцией.

В любом случае жители могут самостоятельно оценить финансово-хозяйственную деятельность компании (аудит). Так как разобраться в финансовой документации без специальных знаний трудно, собственники МКД обычно привлекают в процессе эксперта.

У подачи жалобы есть много нюансов, поэтому стоит заручиться помощью профессионала. Если дело дойдет до суда, УК, выступая в роли ответчика, для защиты своих интересов привлечет опытного юриста. Он без труда найдет процессуальные ошибки в заявлении или нарушение сроков подачи жалобы. Следовательно, истец – жилец или собрание владельцев квартир – должны хорошо разбираться в особенностях деятельности управляющих компаний.

Существуют 2 вида проверки ТСЖ жилинспекцией:

плановые – проводятся не чаще 1 раза в год в соответствии с утвержденным планом мероприятий;
внеплановые – назначаются при поступлении информации о нарушениях в деятельности или в случае заявления от жильцов.

В обоих случаях проверяются целесообразность расходов, общую эффективность деятельности, выявляются ошибки и нарушения.

Инспектор запросит необходимые документы, поэтому заранее готовить ничего не нужно.

Прокуратурой проводится проверка, при наличии обращений, в которых говорится о нарушении прав жильцов, либо о нарушении законов.

Представители прокуратуры имеют право изымать любые документы без предварительного уведомления.

По результатам проверки в суд обращаются сотрудники прокуратуры с иском о возбуждении уголовного дела по факту хищения. Если нарушения являются неустранимыми – с иском о ликвидации ТСЖ.

Сами жильцы в суде могут обжаловать решения контролирующих или правоохранительных органов, вышестоящих организаций. Но основания у них должны быть вескими, чтобы суд действительно возбудил дело.

Согласно Постановлению Госстроя от 23 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» УК обязана проводить плановый осмотр дома. Проверки проводятся 2 раза в год – весной и осенью.

В ходе осмотров изучается общее техническое состояние здания, выявляются дефекты и вырабатываются меры по устранению. Изучаются подвалы, цокольные этажи, лифты, межэтажные перегородки и так далее. По результатам составляются акты и доводятся до жильцов.

На основе таких осмотров составляется план ремонтных работ.

Существуют и более детальные обследования. Их проводят реже. Первый раз – через 2 года после введения дома в эксплуатацию, когда он еще находится на гарантии у застройщика. А потом раз в 10 лет. А при неблагоприятных условиях – не реже 1 раза в 5 лет.

Именно этой обязанностью ТСЖ пренебрегают чаще всего. А большинство жильцов и не знают о ней. Но проводить ее надо, потому что дома ветшают, крыши и фундамент действуют снег и движение грунта. В стенах могут появиться трещины. Иногда это приводит к плачевным результатам – обрушение дома.

Местные власти иногда сами проводят предварительные проверки.

Подобный случай был в Пермском крае. Тогда местная администрация, специалисты жилищной инспекции, Роспотребнадзора, прокуратуры осмотрели 909 зданий областного центра. Комиссии выявили 518 домов, которым было необходимо срочно провести инструментальное обследование.

Основная сложность таких обследований в цене. В зависимости от самого здания, а также региона, цена может достигать 300 тысяч рублей. И оплачивать должны сами собственники.

Поэтому проводились собрания жильцов, на которых объясняли, почему нужно провести инструментальное обследование их дома. А потом уже сами жильцы заключали договор с выбранной ими специализированной организацией.

Жилищно-строительный кооператив – некоммерческое объединение собственников жилья. Создается на добровольной основе с целью строительства многоквартирного дома и управления им.

Согласно статье 120 Жилищного кодекса РФ на общем собрании членов кооператива избирается ревизионная комиссия на срок не больше 3 лет. Члены комиссию выбирают председателя.

В комиссию не могут входить члены правления ЖСК.

Комиссия обязана 1 раз в год проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива. Правление ЖСК не имеет право препятствовать и обязано предоставить всю требуемую документацию.

Проверяются:

сметы доходов и расходов;
начисление платежей за услуги ЖКХ;
операции с материальными ценностями;
зарплата сотрудникам.

По итогам ревизии составляется акт. На общем собрании жильцов предоставляется итоговый отчет. Ведь именно ему комиссия подчиняется.

Типовое положение о ревизионной комиссии включает:

избрание членов комиссии;
срок деятельности и порядок прекращения полномочий;
функциональные обязанности и права;
особенности деятельности;
ведение проверок, основания для их проведения и отчетность;
обязательная документация комиссии.

Связанные одной цепью: за что отвечает управляющая компания дома

Все жалобы на подобные компании можно разделить на незаконные действия и бездействие, которое может привести и уже привело к нарушению функционирования систем МКД.

Начать борьбу с недобросовестной организацией нужно с претензии начальству управляющей компании. Заявление пишется на имя ее руководителя. В нем подробно описываются все имеющиеся жалобы.

В течение месяца они обязаны ответить письменно.

Если организация не признает нарушения или просто не отвечают, это дает право обратиться в уполномоченные органы.

Государственная жилищная инспекция является основным органом, контролирующим деятельность управляющих организаций.

Инспекторы проводят свои плановые проверки и работают с жалобами населения.

Подать заявление в данную организацию стоит при нарушении законов и нормативов в области жилищно-коммунального хозяйства.

Роспотребназор проверяет:

качество воды;
уровень шума в помещениях при работе вентиляции, лифта;
санитарное состояние общедомовых площадей;
уровень влажности.

Этот контроль проводят районные и городские администрации. В принципе, их задачи и права – примерно те же, что и у жилинспекции, но проверять они могут лишь те дома, где есть муниципальное жилье.

В некоторых регионах часть своих полномочий Государственная жилинспекция официально делегирует муниципальному жилищному контролю. Если в вашем регионе дела обстоят именно таким образом, то и обращаться с жалобой нужно в первую очередь именно в местную администрацию. Как и в случае с государственной жилищной инспекцией заявление в муниципалитет составляется в свободной форме и подается любым способом, позволяющим зафиксировать факт его передачи.

«Я буду жаловаться в прокуратуру!» – часто можно услышать от граждан, которые отчаялись найти правду в борьбе с недобросовестными исполнителями услуг. Но можно ли писать заявления в прокуратуру, если дело касается сферы ЖКХ?

Да, можно и нужно. Прокуратура надзирает за соблюдением законности во всех сферах жизнедеятельности человека, в том числе и в жилищно-коммунальном хозяйстве. Еще одна важная функция этого органа: надзор за соблюдением прав и свобод человека.

Прокурор имеет право беспрепятственно входить на территории и в помещения, куда рядовым гражданам может быть вход запрещен, он может знакомиться с документацией (от жителей ее могут скрывать) – по требованию прокурора руководители организаций обязаны предоставить ее в полном объеме. Если прокурор усмотрит признаки административного правонарушения или уголовного преступления, он имеет право возбуждать административное производство или передать материалы в полицию, чтобы там приняли решение о возбуждении уголовного дела.

Обратиться к прокурору с жалобой на ущемление своих прав и свобод может любой гражданин России. При этом прокурор должен рассмотреть заявление, разъяснить порядок защиты прав и свобод, и, если факты, описанные в заявлении, подтвердятся, работать над привлечением к ответственности лиц, нарушивших закон.

Требования прокурора обязательно должны быть исполнены в установленный срок!

У прокуратуры есть еще одно важное полномочие. Если гражданин из‑за своего возраста, недееспособности, состояния здоровья (или по другим уважительным причинам) не может самостоятельно обратиться в суд, за него это может сделать прокурор.

Также прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Речь идет о ситуации, когда нарушаются права значительного числа граждан или когда нарушение приобрело особое общественное значение.

Таким образом, в органы прокуратуры есть смысл обращаться, если вы сомневаетесь в том, что правонарушение относится только к сфере ЖКХ, если по состоянию здоровья не можете защищать свои права в суде или в случае, когда ответ из других государственных и муниципальных органов не позволяет разобраться в ситуации.

Заявление в органы прокуратуры составляется в произвольной форме и подается любым способом, позволяющим зафиксировать факт его передачи.

Управляющие компании действуют на основе договора с жильцами обслуживаемого многоквартирного дома, которые имеют право затребовать проверку добросовестности выполнения его условий. Для этого собственники жилья должны написать заявление. Коллективные заявления рассматриваются быстрее и имеют большую силу.

В заявлении жильцы должны указать свои личные данные и затребовать у УК список тарифов и их размеры. Документ составляется в двух экземплярах.

Предоставленные данные анализируются и соотносятся с качеством и количеством предоставляемых услуг. Для подробного анализа можно задействовать помощь экспертов.

Далее осуществляется проверка управляющей компании на предмет проделанных работ. Для этого жильцы должны затребовать сметы расходов и другие финансовые документы.

Отчетность нужно требовать не только за текущий год, но и за предыдущие 1-2 года (например, за 2022, 2021 и 2020).

Если обнаруживается несоответствие размеров тарифов качеству предоставляемых услуг, то собственники получают основания для подачи судебного иска, также они могут обратиться с коллективной жалобой на УК, которая отправляется в контролирующий орган. Оба варианта действий имеют один исход: УК будет проверена, и незаконные поборы возместятся жильцам при доказанном факте их наличия.

Аудит управляющих компаний в сфере ЖКХ позволяет сделать работу организации более прозрачной и оптимизировать ведение финансовой документации. Аудиторская проверка УК осуществляется по следующим критериям:

соответствие финансовой документации реальным затратам компании;
правильность оформления документов, полнота и достоверность представленной в них информации;
эффективность хозяйственной деятельности (правильность целевого расходования средств и т. д).

По результатам анализа аудитор может дать рекомендации по улучшению работы УК, по усовершенствованию документооборота, по оптимизации расходов (в том числе налоговых).

В ходе проверки внимание обращается на такие документы:

сметы, в которых изложена информация о расходах на эксплуатацию жилищного фонда;
отчетность коммунального обслуживания на средства, собранные с жильцов;
отчетность сервисного обслуживания с задействованием услуг сторонних организаций;

Аудит управляющей компании с анализом этих документов позволяет выявить, какой процент от вкладываемых жильцами денег идет на обслуживание жилья, а какая часть средств расходуется неэффективно.

Итак, кому подчиняются управляющие компании?

УК контролируются на всех уровнях: как центральными органами, так и рядовыми собственниками жилья. Федеральные министерства отвечают за формирование теоретической и нормативной базы, регламентирующей деятельность управляющих компаний, региональные и муниципальные власти осуществляют регулярные проверки соответствия работы организаций установленным нормам, а жильцы могут проверить управляющую компанию, проведя анализ ее финансовой документации.

Нередко мы становимся свидетелями конфликтов, которые происходят между собственниками жилья в многоквартирном доме и управляющей компании. Иногда собственники придираются к деятельности организации, которая обслуживает дом.

Но иногда их жалобы являются действительно правомерными, а вот управляющая компания не спешит осуществлять действия, которые должна делать в интересах собственников.

В этом случае гражданам ничего не остается делать, как просить о проверке управляющей компании ЖКХ органы местного самоуправления. Стоит отметить, что обеспечение исполнения обязательств управляющей организации осуществляется на двух уровнях.

Первый уровень относится к местным органам, это значит, что местные организации найдут конкретные ситуации правонарушения, и могут обеспечить исполнение обязательств управляющей организации.

Обратите внимание! В случае, если местные организации не могут повлиять на компанию, подключается уже более серьёзные органы, которые напрямую могут стать причиной закрытия управляющих компаний.

Разберемся с местным уровнем.

Если жильцы и подавали в управляющую организацию жалобу, в которой требовали соблюдать их права и исполнять конкретные просьбы, но данное обращение осталось без ответа или пока что было проигнорировано, следующим этапом граждане должны обратиться в соответствующие инстанции. На этом этапе такой контроль за деятельностью управляющих компаний осуществляет жилищная инспекция.

Данный орган осуществляет проверку, которая заключается в анализе работы управляющей компании за определенный промежуток времени, а также соответствие действий уставу.

Жилищная инспекция владеет полномочиями на проведение проверок, поэтому по просьбе собственников запросто может вмешаться в работу компании.

Но жилищная инспекция является далеко не единственным кто контролирует работу управляющих компаний ЖКХ, и так или иначе способен повлиять на деятельность компании.

В жилищную инспекцию в основном обращаются в том случае, если речь идет о невыполнении банальных действий, которых ждут от управляющей организации.

Если же речь идет о совершении сотрудниками управляющих компаний каких-либо правонарушений или преступлений, здесь необходимо обращаться в совсем иной орган. Прокуратура Российской Федерации является правоохранительным органом, который призван бороться с правонарушениями, а также восстанавливает гражданам утраченные права.

Важно! Если речь идет о совершении преступлений сотрудниками управляющей организации, таких как мошенничество, присвоение денежных средств, утаивание расходов, нецелевое использования бюджета, а также других незаконных действий, то будет правильно обратиться в прокуратуру.

Данный орган владеет полномочиями на проведение проверок, кроме того, может представлять ваши интересы в судебных инстанциях.

Также, управляющая компания, прежде чем перейти непосредственно к своим обязанностям по управлению многоквартирным домом, проходит регистрацию в администрации района или города, поэтому целесообразно обратиться в этот орган и пожаловаться на правонарушения.

Администрация не проводит проверки, однако, она может вынести предупреждение в отношении данной управляющей компании, заявив, что подобное поведение будет чревато постановкой вопроса о ее закрытии и лишения лицензий.

Как видите, достаточно много органов на местном уровне, которые, так или иначе, могут помочь в сложившейся ситуации.

Однако, не стоит забывать, что многие сотрудники управляющей компании не представляют, что на подобные предупреждения и угрозы нужно реагировать.

Как показывает судебная практика, в ряде случаях сотрудники управляющей компании предполагают, что угроза о приостановке деятельности останется беспочвенной. Поэтому не спешат исправляться.

В этом случае имеет смысл обращение в другие органы, уже не на месте, а на федеральном уровне. Подробнее рассмотрим подобный вопрос в следующем пункте.

Кто осуществляет контроль за деятельностью управляющих компаний ?

Для того, чтобы как то проверить деятельность управляющей компании ЖКХ и контроль за ней осуществляли соответствующие структуры, вам необходимо обратиться в один из вышеперечисленных органов.

Как вы помните, если здоровью и жизни жильцов угрожает какие-либо проблемы, то необходимо обратиться в Роспотребнадзор. По факту совершения преступления, в виде мошенничества, присвоения средств, а также других проступков необходимо обращаться в органы прокуратуры.

Если речь идет о соблюдении регламента устава, также не выполнении действий, которые прописаны в договоре с жильцами, то здесь речь идет о жилищной инспекции. Однако, в любом случае, система обращения в данный орган едина, и вам необходимо лишь грамотно соблюсти правила.

Обратите внимание! Первым делом вам необходимо определиться с тем, обращаетесь вы в органы самостоятельно и единолично, либо же вы это делаете вместе с другими жильцами. Это влияет на тот факт, как вами будет составлено заявление.

Далее вы составляете заявление жалобу, в котором вы указываете тех лиц, которые обращаются, а также отдельно упоминаете факт правонарушения, который заставил вас обратиться в вышеуказанные органы.

Необходимо четко прописать, что именно заставило вас обратиться в инстанцию, а также, указать какие меры разрешения вы видите в данной проблеме.

Также вы должны попросить о проведении соответствующей проверки на факт выявления каких-либо проступков и правонарушений.

В обосновании к этой просьбе вы должны изложить свои доводы и догадки.

Подавать заявление рекомендуют с документами, которые так или иначе, свидетельствуют о том, что ваша управляющая компания совершает правонарушения в отношении обслуживания многоквартирного дома.

Возможно это будут квитанции где начислили лишнее, договора о проведении несуществующих работ, поборы на цели, которые не выполняются и так далее.

Далее вы переходите ко второму шагу. В течении двух недель органы должны ознакомиться с вашим прошением и оповестить о своем решении. Если проверка будет назначена, то вам не будут сообщать дату для того, чтобы вы не имели возможности предупредить свою управляющую компанию. Проверка будет проведена тогда, когда сотрудники органов посчитают это нужным.

По факту проверки будут выявляться не только правонарушения на которые вы указали, а также выясняться, что стало свидетельством недобросовестного труда сотрудников управляющей организации. Вы также можете присутствовать при осуществлении проверки, давать свои рекомендации и комментарии.

Внимание! По факту проведения проверки будет составлен определенный план-документ, который будет являться итоговым решением, а также, будет предлагать управляющей компании осуществление действий по исправлению ситуации.

В крайнем случае, если деятельность управляющих компаний в корне соответствует заявленной, то может быть отозвана лицензия. Подробнее поговорим об этом в следующем пункте.

Как вы знаете, управляющие компании должны осуществлять свою деятельность в соответствии с выданной лицензией. Лицензия выдается в течение 3 месяцев после того, как компания была зарегистрирована в налоговом органе. Документально компания выполняет свою деятельность, также имеет возможность являться налогоплательщиком.

Отсутствие лицензии говорит о том, что компания не только не имеет права осуществлять подобную деятельность, но и находиться в отношениях с собственниками жилья в многоквартирном доме, так как оказывает услуги, которые в принципе не должна оказывать.

Поэтому, в первую очередь сотрудники прокуратуры проводят проверку и проверяют наличие лицензии у управляющей организации, а также, подлинность этих лицензий. Проверить эту информацию очень просто. Достаточно получить номер, которые присущи лицензии имеющейся в офисе компании, и подставив в соответствующую базу, посмотреть на соответствие.

Как правило, верно предоставленные лицензии должны высветиться на имя управляющей организации, подтвердив дату и факт получения разрешения на осуществление деятельности и другую личную информацию о юридическом лице.

Если была выдана неправомерно, или же вовсе не существует, то никакой информации на экране не появится. К сожалению, в судебной практике часто имеются случаи, когда управляющая организация осуществляет свою деятельность отдельно от лицензии, вводя в заблуждение собственников.

Важно! Также сотрудники прокуратуры имеют полное право отозвать лицензию в случае, если будет доказано, что управляющая компания осуществляя свою деятельность совершенно забывает об удобстве собственников жилья, не исполняет пункты договора, а также, иным образом нарушает права жильцов.

В этом случае прокуратура вносит в суд ходатайство о лишении лицензии, и если суд сочтет это нужным, он удовлетворяет требование прокурора. Поэтому сотрудники управляющей компании должны осознавать, что их деятельность заключается не только получении денежных средств от жильцов, но и должна хоть немного, но соответствовать тому, что прописано в договоре между жильцами. Непременно помните об этом осуществляя свою деятельность.

В заключении мы хотим подытожить, что любая управляющая компания, несмотря на свой статус, положительные или отрицательные отзывы может быть подвергнута проверке. Поэтому, чтобы не упасть в грязь лицом, и далее продолжать заниматься любимым делом, обязательно делайте всё для того, чтобы при проведении проверки вам не было стыдно за свою деятельность.

Помните о том, что в первую очередь вы работаете во благо жильцов многоквартирного дома. Оставив корыстные интересы немного позади, в скором времени вы станете очень популярной, а главное – надежной управляющей организацией.

Есть обязанности, которые должна выполнять любая УК, потому что это записано в законах. Если обобщить, любая УК должна делать четыре вещи:

содержать общее имущество дома и делать текущий ремонт;
предоставлять коммунальные услуги;
управлять домом;
давать жильцам нужную информацию.

Дальше подробнее о каждом пункте.

Проблемы и пути их решения в ЖКХ

На федеральном уровне контроль за работой управляющих компаний осуществляет ряд органов:

Министерство строительства.
Минэнерго РФ.
Антимонопольная служба.

Минстрой отвечает за разработку нормативов, критериев качества и порядок предоставления коммунальных ресурсов. Структура, защищающая конкуренцию, утверждает принципы расчета стоимости благ цивилизации. А Минэнерго разрабатывает схемы и нормативы теплоснабжения.

Основные региональные контролирующие органы в сфере ЖКХ – это Роспотребнадзор, жилищная инспекция и суд. Первый занимается выявлением нарушений, которые могут оказать негативное воздействие на здоровье людей.

Государственный жилищный надзор оперативно реагирует на жалобы граждан, касающиеся соблюдения управляющей компанией нормативно-правовой базы, действующей в сфере ЖКХ. Структура имеет непосредственное отношение к оформлению лицензий.

Если обращения в контролирующие органы не дали должного результата, стоит составить исковое заявление и направить его в суд. Региональный контроль также могут осуществлять профильные некоммерческие компании, полный перечень которых представлен на сайте организации «ЖКХ Контроль».

Общественный контроль в сфере ЖКХ преследует следующие цели – улучшение качества коммунальных благ и максимальную защиту прав жильцов. Для реализации надзора организованы несколько специальных центров, объединенных в общую сеть.

Сотрудники и добровольцы выполняют ряд задач: отслеживают исполнение обязанностей управляющей компанией, оказывают профессиональные консультации, рассматривают индивидуальные и коллективные обращения, предоставляют возможную помощь в соответствии с квалификацией.

Недобросовестный подход к исполнению своих обязанностей – это проблема многих управляющих компаний. Распределение средств, ежемесячно перечисляемых жильцами, производит руководитель (или назначенное должностное лицо) обслуживающей организации.

Надзор над управляющими компаниями можно реализовать путем проведения аудита. Инициаторами мероприятия могут выступать: активисты, любой собственник жилья или непосредственно руководство.

В зависимости от направления или субъекта, проводящего контроль, можно выделить несколько форм аудита:

обязательная;
инициативная.

Наибольшей популярностью пользуется второй вид. Одна из главных особенностей аудиторского контроля: заказчиком может выступать как само руководство управляющей компании (в целях повышения доверия, получения возможности отчитаться на общем собрании и т. д.), так и сомневающиеся в ее честности жильцы многоквартирного дома.

Аудит оплаты приобретенных товаров и услуг включает в себя: проверку грамотности оформления договоров, правильности оплаты, приема и списания полученных ценностей. Инспекторы всегда обращают внимание на наличие документов, определяющих права и обязанности сторон, причины возникновения и способы устранения дебиторской и кредиторской задолженностей, правильность приема и выдачи товаров, использование актуальных статей при составлении проводок.

Аудитор может запросить смету и проверить полноту проведенных работ, а также их соответствие заявленной стоимости. Контролю может быть подвергнуто штатное расписание, тарификация, порядок предоставления заработка и т. д. Инспектор имеет право запросить любой документ, касающийся расхода денежных средств.

Основы деятельности управляющей компании закреплены в законодательстве. Перечень ее обязанностей отображается в договоре, который она заключает с жильцами МКД. Если компания не выполняет возложенные на нее функции, соглашение можно расторгнуть и потребовать применения штрафных санкций.

Коммунальная организация имеет следующие функции:

выполнение текущего и капитального ремонта;
обеспечение дома энергоресурсами;
создание безопасных условий эксплуатации дома жильцами;
рассмотрение обращений жильцов и так далее.

Детали прописываются в договоре.
Права управляющей компании:

информирование о любых несанкционированных способах использования жилья/общих нежилых площадей;
взыскание задолженности с жильцов;
распределение резервов для ремонтных, эксплуатационных и других работ;
инспектирование предоставленных жильцами данных на оплату коммунальных услуг и так далее.

Перечислим органы, контролирующие деятельность управляющих компаний:

Прокуратура – надзор за соблюдением норм закона всеми организациями и субъектами государства.
Госжилнадзор и Роспотребнадзор – контролируют состояние жилья и предоставление услуг потребителям. Действуют на региональном и местном уровнях.
Руководство УК – начальство реагирует на жалобы и информирует жильцов о результатах их рассмотрения.
Жилищная инспекция. В этот орган обращаются, когда основная управляющая структура бездействует.
Суд. Рассматривает ситуации, когда требуется возмещение вреда или принятые решения уполномоченных органов не удовлетворяют заявителя.

Упомянем, кто осуществляет контроль за деятельностью УК:

Министерство строительства РФ – обозначает алгоритм предоставления коммунальных услуг, критерии качества работы ресурсоснабжающих оганизаций.
Министерство энергетики РФ – регулирует нормативы и требования поставки теплоэнергии.
Антимонопольная служба – координирует ценообразование и тарифы на предоставление коммунальных услуг.

свои ФИО;
адрес проживания;
паспортные данные;
суть претензии и так далее.

Поскольку УК обязана отчитываться перед избравшими ее жильцами, у организации запросят документы по оказанным услугам, их стоимости, используемым тарифам.
Иногда потребителями коммунальных услуг инициируется проверка жилищной инспекцией.

Кто контролирует УК, ТСЖ и ЖСК в сфере ЖКХ, проверка компаний и надзорные органы

В ситуации, когда коммунальная фирма недобросовестно выполняет обязанности либо вообще ничего не делает, жильцов интересует вопрос, как привлечь ЖКХ к ответственности.

Обращаться с жалобой можно в разные инстанции: от местных администраций ЖКХ, до прокуратуры и суда. Для начала нужно составить заявление на имя директора УК. В этом документе указываются данные заявителя и суть претензий.

Заявление составляется в двух экземплярах. Один вручается руководителю, на втором специалист, принимающий документы, ставит дату и подпись.

Директор УК рассматривает претензию в срок до 10 дней с момента её получения. О принятом решении сообщают заявителю.

При составлении заявления совсем не лишней будет помощь юриста, поскольку нужно точно обозначить законодательные нормы, на которые ссылается жилец. Также можно обратиться в центр общественного контроля в сфере ЖКХ.

18 Декабря 2017 5:00

Управлять общедомовым имуществом многоквартирного дома могут ТСЖ, управляющие компании или жильцы дома самостоятельно – решение по этому вопросу принимается на общем собрании жильцов.
Если собственники жилья решили доверить свои общие владения управляющей компании, им придется тщательно подойти к выбору таковой.
И все-таки многоквартирные дома нередко попадают в руки недобросовестных УК.
Давайте разберемся, кто контролирует управляющее компании на официальном уровне.

Своеобразным контролирующим органом можно назвать общественников, собственников квартир и нежилых помещений в многоэтажках. Напрямую они оштрафовать УК не могут, но вправе пожаловаться в вышеуказанные контролирующие органы и даже подать иск в суд.

К примеру, в июле 2017 года руководителя одной из УК в Калининградской области оштрафовали на 25 тысяч рублей за некачественное обслуживание дома после жалобы жильцов в прокуратуру, а в Липецке УК пришлось отказаться от обслуживания нового дома, так как жильцы угрожали подать на компанию в суд.

соответствие финансовой документации реальным затратам компании;
правильность оформления документов, полнота и достоверность представленной в них информации;
эффективность хозяйственной деятельности (правильность целевого расходования средств и т. д).