Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок подачи больничного листа в ФСС в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С 01.01.2022 вступает в силу обновленная редакция Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ). Поправки в нее внесены Федеральным законом от 30.04.2021 № 126-ФЗ. Обзор поправок см. в комментарии.
Согласно новой ч. 17 ст. 13 Закона № 255-ФЗ Правительство РФ устанавливает:
- состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий;
- порядок получения документов органами ФСС России для прямых выплат пособий, в т. ч. в электронной форме.
Постановлением от 23.11.2021 Правительство РФ утвердило правила получения отделениями ФСС России таких сведений и документов (далее – Правила). Они начинают действовать с 01.01.2022 (за исключением отдельных положений, которые вступят в силу 01.01.2023).
Основные изменения связаны с тем, что с 01.01.2022 ФСС России переходит на беззаявительный (иначе говоря, проактивный) порядок выплаты пособий. Его суть в том, что информацию о страховом случае, в связи с которым назначается пособие, фонды будут получать не от работодателя (за одним исключением), а на основании сведений об открытии и закрытии листков нетрудоспособности, а также от иных ведомств в порядке обмена данными (в частности, от органов ЗАГС).
Напомним, что с 2022 года листки нетрудоспособности начнут оформлять только в электронном виде. См. об этом здесь. На бумажном носителе больничные листы продолжат выдавать только тем гражданам, сведения о которых составляют государственную (иную охраняемую законом) тайну, а также лицам, в отношении которых реализуются меры государственной защиты (новая ч. 28 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). На упомянутых лиц положения комментируемых Правил не распространяются (п. 2 Правил).
Новые правила для электронных больничных с 2022 года
С тех пор как законодатели ввели и утвердили порядок работы электронных листков нетрудоспособности, их выдача производилась исключительно по желанию и согласованию с пациентом. То есть если компания имела возможность обрабатывать больничный в электронном виде, то ее сотрудник отказывался от бумажного варианта и ему выдавался листок с электронным номером. Если компания не могла обеспечить взаимодействие с соцстрахом по ТКС, то она заранее оповещала об этом своих сотрудников и те вынуждены были брать бумажные документы.
Однако больничные на бумаге отошли в прошлое, теперь они будут действовать для крайне ограниченного числа пациентов. С 2022 года больничные листы стали электронными — согласия граждан или работодателей на их получение больше не требуется.
Отказ от бумажных документов объясняется тем, что электронные версии невозможно потерять или испортить, сложнее подделать. Также благодаря им значительно сокращается время на обработку информации, связанной с расчетом и выплатой пособия.
С 01.01 2022 только электронные больничные являются основанием для выплаты пособий за счет средств Фонда социального страхования. Именно поэтому работодатели должны позаботиться о том, чтобы обеспечить электронное взаимодействие с фондом. Это можно сделать несколькими способами:
- через личный кабинет страхователя на сайте ФСС, предварительно зарегистрировавшись на портале «Госуслуги»;
- посредством бесплатной программы АРМ «Подготовка расчетов для ФСС», которую можно скачать с сайта ФСС;
- используя бухгалтерские программы, в т. ч. и платные, которые предоставляют возможность работать с электронными больничными;
- с помощью сервиса электронного взаимодействия «Социальный электронный документооборот» (СЭДО).
Первые три способа были знакомы работодателям и ранее, а вот последний — совершенно новый: сервис апробируют в работе в этом году. И если раньше номер электронного больничного предоставлял сам работник, то с нового года с помощью СЭДО информацию можно получить и без работника, требовать от него номер ЭЛН не нужно. В следующем разделе разберем, как с 1 января 2022 года электронные больничные будут доходить до страхователя.
Электронный больничный: как теперь действовать работодателю
Для получения пособия по случаю рождения ребенка родителям больше не понадобится писать заявление и подтверждать, что один из родителей не претендовал на него ранее. С 2022 года ФСС узнает о появлении малыша от органов ЗАГСа, после того как они внесут соответствующую запись в Единый госреестр.
Как только запись появится, ФСС направит запрос в Пенсионный фонд для получения информации о месте работы родителей и проверит, не производилась ли выплата пособия на новорожденного. Получение пособие зависит от трудоустройства родителей:
- Если оба родителя работают по трудовым договорам, то пособие выплачивается одному из них, чаще всего маме.
- Если трудоустроен только один из родителей, то пособие получит он.
- Если родители не заняты ни у каких работодателей, то выплата пособия будет происходить через органы соцобеспечения.
В случае нехватки данных для назначения пособия (например, о районном коэффициенте) ФСС может обратиться к работодателю. Последний должен ответить в течение двух рабочих дней со дня получения запроса.
О необходимости выплачивать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет будет сообщать Фонду соцстрахования сам работодатель, на имя которого работники продолжат писать заявления о предоставлении отпуска по уходу и назначении соответствующего пособия. В течение 3 рабочих дней с момента получения заявления страхователь должен направить в ФСС форму «Сведения для назначения пособия». Отметим, что ее представление является разовым, ежемесячно заполнять и отправлять ее в ФСС не требуется.
Получив реестр, соцстрах назначит пособие и будет производить его выплату в течение всего срока. Деньги, выделенные соцстрахом на обеспечение ребенка до 1,5 лет, фонд перечисляет на карту МИР.
Для каких еще пособий понадобится эта карта, мы рассказывали здесь.
Глобальных изменений в части расчета пособий на основании электронных больничных с 1 января 2022 года не произошло. При расчете сумм за первые три дня болезни работодателям нужно учесть следующие изменения в законодательстве, влияющие на величину пособия:
- Увеличение МРОТ до 13 890 руб.
- Увеличение максимального размера больничного. Поскольку в 2022 году пособие будет выплачиваться исходя из заработка 2020 и 2021 годов, то для расчета максимального больничного нужно будет брать цифры 912 000 руб. и 966 000 руб. — предельные лимиты баз, установленные для этих лет. Для 2022 года законодатели установили планку в 1 032 000 руб. С базы, превышающей данный показатель, взносы на ВНиМ не начисляются, и соответственно, для расчета пособий суммы превышения учитываться не должны.
Общий порядок исчисления пособий и за счет средств работодателя, и за счет средств ФСС продолжает подчиняться закону № 255-ФЗ в последней редакции.
\n\n
В какой срок чиновники ФСС должны принять решение о назначении и выплате пособия? В течение 10 рабочих дней с даты получения сведений от работодателя. В этот же промежуток времени инспекторы обязаны перевести деньги застрахованному лицу на указанный им счет (новая редакция ч. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).
\n\n
Для пособия, назначенного в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием, введено особое условие. Если фонд переведет деньги с опозданием, он заплатит пени в размере 0,5% от суммы больничного за каждый день просрочки (новая редакция п. 8 ст. 15 Закона № 125-ФЗ).
В 2022 году и далее к страхователям будут применять следующие штрафные санкции (новая редакция статьи 26.31 Закона № 125-ФЗ, новая статья 15.2 Закона № 255-ФЗ):
- за отказ представить документы и сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий — 200 руб. за каждый несданный документ;
- за передачу недостоверных сведений и документов, либо их сокрытие, повлекшее излишнюю выплату пособия, — 20% излишне понесенных фондом расходов (не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб.);
- за нарушение срока сдачи сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия — 5 000 руб. (только для пособий «по болезни» и по БиР).
Передача сведений о застрахованных лицах в ФСС в 2022 году
В какой срок чиновники ФСС должны принять решение о назначении и выплате пособия? В течение 10 рабочих дней с даты получения сведений от работодателя. В этот же промежуток времени инспекторы обязаны перевести деньги застрахованному лицу на указанный им счет (новая редакция ч. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).
Для пособия, назначенного в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием, введено особое условие. Если фонд переведет деньги с опозданием, он заплатит пени в размере 0,5% от суммы больничного за каждый день просрочки (новая редакция п. 8 ст. 15 Закона № 125-ФЗ).
Электронные больничные выдают вместо бумажных уже довольно давно — с 2017 года. Но пока только на добровольной основе. Так работодатели могут по желанию пройти регистрацию на сайте ФСС, подключить личный кабинет и работать с электронными больничными. А работники вправе потребовать в медучреждении выдачи больничного на бумаге, даже если их работодатели уже взаимодействуют с ФСС электронным способом.
Однако весной 2021 года был принят закон № 126-ФЗ от 30.04.2021, который внес ряд поправок в законодательство, действующее в сфере социального страхования, в том числе в закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ.
Поправки вступают в силу с 1 января 2022 года. И начиная с этой даты выплаты пособий по временной нетрудоспособности (и по беременности и родам) будут начисляться только на основании электронных листов нетрудоспособности (ЭЛН).
-
Работники-иностранцы: о чем должен знать бухгалтер
3,2 тыс. 0
За задержку и отказ в выплате пособий, а также за излишне уплаченные ФСС суммы работодатель отвечал и ранее 2022 года (ст. ст. 5.27, 15.33 КоАП РФ, ч. 2 ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ, ст. 145.1 УК РФ, ст. 236 ТК РФ). Но теперь ему грозят новые штрафы (ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ). Рассмотрим их и установим, какие особенности при оформлении и оплате больничных важно учесть. А также – выстроим алгоритм работы с этими документами.
Новые штрафы ФСС для работодателя (ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ)
Основание Штраф Представление недостоверных сведений и документов (которые необходимы для назначения и выплаты пособия) или их сокрытие, когда это привело к излишне понесенным расходам ФСС
20 процентов суммы переплаты, но не более чем 5 000, и не менее чем 1 000 рублей
Нарушение срока подачи информации, которая необходима для назначения и выплаты по больничному листку
5 000 рублей
Отказ в предоставлении или непредставление в срок документов (их копий) по запросу ФСС, которые необходимы для контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов при назначении и выплате пособий
200 рублей за каждый непредставленный документ
Важно! В 2022 году сохраняются высокие штрафы для должностного лица организации (300 000–500 000 рублей), если тот при проверке откажется предъявить документы, подтверждающие верность назначения, исчисления и выплаты пособий ФСС, а также – предоставит сведения в неполном объеме или искаженном виде (ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ)
Выплаты работодателя за нарушение срока и размера оплаты пособия работнику
Материальная ответственность
(ст. 236 ТК РФ)Административная ответственность (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ) Уголовная ответственность (ч. 1 и 2 ст. 145.1 УК РФ) Денежная компенсация сверх неоплаченных сумм – не ниже 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки
Штраф:
– для работодателя – 30 000 – 50 000 рублей;
– для руководителя – 10 000 – 20 000 рублей (организация),
1 000–5 000 рублей (ИП)Штраф для руководителя:
– до 120 000 рублей или заработок на срок до одного года (при частичной невыплате свыше трех месяцев);
– до 500 000 рублей или заработок до трех лет (при полной невыплате свыше двух месяцев)
Как вы убедились из вышеуказанных таблиц, работодателю важно контролировать и проверять:
1) сроки:
- подачи сведений в ФСС;
- выплаты той части пособий, которую осуществляет он сам;
2) достоверность информации при оформлении больничного, а также – переданных для него сведений в ФСС.
Правила оформления больничных с 1 января 2022 года
\n\n
В 2021 году используются как бумажные, так и электронные листки нетрудоспособности.
\n\n
С января 2022 года по общему правилу будут применяться только электронные. Медики будут подписывать их усиленной квалифицированной электронной подписью и размещать в информационной системе ФСС. Работник при желании сможет получить от врача выписку из бюллетеня.
В 2021 году используются как бумажные, так и электронные листки нетрудоспособности.
С января 2022 года по общему правилу будут применяться только электронные. Медики будут подписывать их усиленной квалифицированной электронной подписью и размещать в информационной системе ФСС. Работник при желании сможет получить от врача выписку из бюллетеня.
Основанием для выплаты пособия по беременности и родам также является закрытый электронный больничный лист.
Схема такая:
- Медицинское учреждение размещает в системе «Соцстрах» закрытый больничный лист. Он будет сразу закрытым на все 140 дней.
- ФСС получает сведения о больничном.
- ФСС отправляет предзаполненные сведения работодателю.
- Сотрудница подаёт заявление на отпуск по беременности и родам. Здесь сохраняется заявительный порядок.
- После оформления отпуска работодатель отправляет заполненные сведения с номером приказа, датами отпуска и т. д. То есть в этом случае данные отправляются после получения заявления на отпуск.
- При необходимости фонд запрашивает дополнительные данные для расчёта пособия.
- Запрашиваемые данные бухгалтер должен передать в течение трёх рабочих дней.
Сотрудницам больше не потребуется подавать ни заявления, ни других документов (например, справки о рождении ребёнка). Основные данные фонд получит в порядке межведомственного взаимодействия.
Схема такая:
- ФСС узнаёт о факте рождения ребёнка по сообщению из ЗАГСа.
- ФСС делает запрос в ПФР о трудоустройстве застрахованного сотрудника.
- ФСС проверяет назначение/неназначение пособия через информационную систему соцобеспечения. Если пособие уже было назначено, процедура на этом считается оконченной.
- Если пособие не назначено, ФСС отправляет предзаполненные сведения.
- При необходимости фонд может запросить у работодателя для расчёта пособия данные по районному коэффициенту. Другая информация не запрашивается.
- Запрашиваемую информацию бухгалтер обязуется направить в срок до двух рабочих дней с даты получения запроса.
10 важных нововведений 2022 года в части начисления и выплаты пособий
С этого года появилось несколько новых оснований для наступления ответственности, а именно:
- если работодатель откажется направлять документы, ему грозит штраф в размере 200 рублей за каждый документ;
- если работодатель направит неверные сведения или документы, из-за чего фонд выплатит пособие больше, чем нужно, то грозит штраф — 20 % от суммы излишне выплаченной суммы, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей;
- если работодатель нарушит срок направления сведений, то грозит штраф 5 000 рублей.
Кроме того, излишне выплаченные пособия фонд сможет взыскать с виновных — страхователя или застрахованного лица. Для этого предусматривают порядок выставления требования и взыскания.
Таким образом, работа бухгалтеров по назначению и выплате пособий существенно сократится. И в дальнейшем взят курс вообще исключить участие работодателя в процессе выплат пособий. Но на данный момент это невозможно, так как некоторые сведения доступны только работодателю (например, о тех же отпусках или районных коэффициентах фонд может узнать только от работодателя). Поэтому в этом году работодатель всё ещё будет участвовать в процессе выплат.
Уникальные аналитические материалы СПС КонсультантПлюс помогут вам при возникновении сложных ситуаций.
Вопрос
Надо ли хранить в бумажном виде сведения о застрахованных?
Ответ
Если кадровый документооборот организован таким образом, что позволяет электронно заполнить и подписать сведения электронной неквалифицированной подписью, то распечатывать и хранить в бумажном виде не требуется.
Вопрос
Нужно что-то направлять в ФСС, если листок по нетрудоспособности составляет ровно три дня?
Ответ
Нет. В таком случае фонд не присылает предзаполненные сведения, поскольку в таком случае фонд не участвует в выплате. Фонд направит только сообщение об открытии и закрытии листка.
Калькулятор рассчитывает больничные за 3 шага:
- Укажите данные из листа нетрудоспособности.
- Укажите данные о заработке за 2 предыдущих года (нужны для расчета среднего дневного заработка).
- Вы увидите итоговую таблицу расчета суммы больничного с учетом страхового стажа сотрудника.
Ситуация: Владимиру Соловьеву выплачивается пособие по временной нетрудоспособности за период с 1 февраля по 10 февраля 2022 года (10 календарных дней). Страховой стаж Владимира — 8 лет.
Работнику была начислена заработная плата:
- в 2020 году — 654 000 руб.;
- в 2021 году — 630 000 руб.
Определим размер пособия по временной нетрудоспособности:
- Шаг 1. Определяем сумму заработной платы за расчетный период в течение двух предшествующих лет.
Зарплата за 2020–2021 гг. составила 1 284 000 руб. (654 000 + 630 000). Эта сумма меньше суммы предельных баз для исчисления страховых взносов в 2020 и 2021 гг.
- 1 284 000 руб.
Сумма выплат, которые следует включить в расчет, — 1 284 000 руб. (654 000 + 630 000 руб.).
- Шаг 2. Рассчитываем среднедневной заработок.
1 284 000 / 730 = 1 758,90 руб. × 100% = 1 758,90 руб.
Бухгалтер применил 100%, так как страховой стаж работника составляет 8 лет и более, значит, ему полагается 100% среднего заработка.
- Шаг 3. Определяем размер пособия по временной нетрудоспособности.
- 1 758,90 × 3 = 5 276,70 руб. — эту сумму рассчитает и выплатит работодатель из собственных средств;
- 1 758,90 × 7 = 12 312,30 руб. — эту сумму пособия рассчитает ФСС самостоятельно на основании сведений от работодателя.
- Шаг 4. Определяем НДФЛ:
- 5 275,70 × 13% = 686 руб. — эту сумму НДФЛ удержит из суммы начисленного пособия работодатель;
- 12 312,30 х 13% = 1 601 руб. — эту сумму НДФЛ удержит из суммы пособия ФСС.
- Шаг 5. Определяем сумму пособия к выплате:
- 5 276,70 — 686 = 4 590,70 руб. — эту сумму пособия выплатит работнику работодатель;
- 12 312,30 — 1 601 = 10 711,30 руб. — эту сумму пособия выплатит работнику ФСС.
Сомов Андрей был на больничном с 24 по 30 января 2022 года. Страховой стаж — 7 лет. Пособие будет рассчитываться исходя из МРОТ, так как выплаты, произведенные в расчетном периоде, работник подтвердить не смог.
Рассчитаем пособие по временной нетрудоспособности.
- Определяем средний дневной заработок с учетом страхового стажа: 13 890 х 24/730 х 80% = 336,45 руб.
- Определяем размер дневного пособия по временной нетрудоспособности по правилам ст. 6.1 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ: 13 890 / 31 = 448,06 руб.
- Сумма пособия составит:
- 448,06 х 3 = 1 344,18 руб. — сумма пособия за первые три дня болезни, которые оплачиваются за счет средств работодателя;
- 448,06 х 4 = 1 784,32 руб. — эту сумму пособия рассчитает ФСС.
Обратите внимание: если нетрудоспособность приходится на разные календарные месяцы, минимальное дневное пособие определяется исходя из МРОТ отдельно для каждого месяца.
- Необходимо посмотреть информацию в сервисе электронного взаимодействия с ФСС — «Социальный электронный документооборот» (СЭДО). Cервис интегрирован в бухгалтерские программы.
- Если информация о закрытии больничного листа есть, то в течение 3 рабочих дней по запросу работодателю необходимо передать сведения для выплаты пособия в ФСС РФ. Перечень сведений, представляемых в ФСС РФ, поименован в п. 22 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010. Работодатель предоставляет Фонду только те сведения, которые будут указаны в запросе. При наличии у ФСС РФ необходимых ему для назначения пособия сведений у работодателя они не запрашиваются.
- В течение 5 рабочих дней при необходимости специалист ФСС РФ может запросить у работодателя дополнительные сведения для назначения пособия. Например, информацию о районном коэффициенте.
- Если поступит запрос от ФСС о предоставлении дополнительных сведений, работодателю необходимо:
- в течение 3 рабочих дней подтвердить, что запрос им получен;
- в течение 5 рабочих дней представить дополнительные сведения.
С 01.01.2022 года срок выплаты территориальным органом ФСС РФ суммы пособия по временной нетрудоспособности составляет 10 рабочих дней со дня получения им сведений, которые необходимы для назначения и выплаты пособия.
Семь новшеств в правилах выплаты пособий
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
Особенности перечисления пособий на банковские счета работников 658.6 КБ
Перечень лиц, которым при наступлении страхового случая (и после обязательного осмотра врача) должен быть выдан электронный больничный, определен п. 1 Порядка № 1089н. К ним относятся граждане РФ, постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в РФ (за исключением высококвалифицированных специалистов), подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в частности:
-
лица, работающие по трудовым договорам (включая руководителей организаций);
-
государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;
-
лица, замещающие государственные должности РФ (государственные должности субъекта РФ, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе);
-
члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;
-
священнослужители;
-
лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду;
-
адвокаты, ИП, члены КФХ, физические лица, не признаваемые ИП (например, нотариусы), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, добровольно уплачивающие за себя страховые взносы в ФСС в соответствии со ст. 4.4 Закона № 255-ФЗ[1];
-
иные категории лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
-
лица, у которых заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.
Кроме того, электронный листок нетрудоспособности необходимо сформировать (выдать) иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим право на пособие по временной нетрудоспособности вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ[2], п. 1 Порядка № 1089н).
Обратите внимание
Номера листков нетрудоспособности необходимо регистрировать в медицинской документации с указанием даты формирования (выдачи) и продления, выписки гражданина на работу, сведений о направлении гражданина в другую медицинскую организацию или в учреждение медико-социальной экспертизы (п. 11 Порядка № 1089н).
Учет электронных листков нетрудоспособности ведет ФСС. Об этом сказано в п. 19 Порядка № 1089н.
Правила заполнения полей электронных и бумажных больничных определены положениями гл. IX и X Порядка № 1089н соответственно. Во многом они схожи. Однако, к примеру, в электронном больничном для заполнения строки «Причина нетрудоспособности» до 1 сентября 2022 года необходимо использовать одни коды, после указанной даты – другие (что следует из п. 68 Порядка № 1089н)[3]. Для бумажного больничного такое не предусмотрено.
Согласно п. 33 Порядка № 1089н листок нетрудоспособности не формируется гражданам, если:
-
они обратились за медицинской помощью в медицинскую организацию, но у них не выявлено признаков временной нетрудоспособности;
-
они проходят медицинское освидетельствование, медицинское обследование или лечение по направлению военных комиссариатов;
-
они находятся под стражей или административным арестом;
-
они проходят медосмотры (периодические, предварительные, предсменные и другие[4]), диспансеризацию и диспансерное наблюдение, в том числе в центрах профпатологии субъекта РФ;
-
у них имеются хронические заболевания, но нет обострения (ухудшения);
-
они проходят обследование, принимают различные процедуры, манипуляции и медицинские вмешательства в амбулаторных условиях;
- они обучаются в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.
Бумажные листки нетрудоспособности будут выдаваться только следующим лицам (ч. 28 ст. 13 Закона № 255-ФЗ):
-
пациентам, сведения о которых относятся к государственной или иной охраняемой законом тайне;
-
пациентам, в отношении которых приняты меры государственной защиты.
Что изменится в правилах назначения больничных и декретных с 2022 года
Электронные листки нетрудоспособности формируются на основании документа, удостоверяющего личность и пенсионного страхового полиса (СНИЛС). Выдача листков нетрудоспособности на бумажном носителе осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность (п. 5 Порядка № 1089н).
Оформление электронного листка нетрудоспособности для гражданина, работающего на условиях совместительства, имеет ряд особенностей (см. таблицу).
Условия, при которых наступил страховой случай
Порядок оформления листка нетрудоспособности
Гражданин до дня наступления страхового случая был занят у нескольких страхователей и в двух календарных годах, предшествующих году наступления этого случая, был занят у тех же страхователей (п. 6 Порядка № 1089н)
Формируется один электронный больничный для назначения и выплаты пособий
Гражданин до дня наступления страхового случая был занят у нескольких страхователей, а в двух календарных годах, предшествующих году этого случая, был занят у других страхователей (другого страхователя) (п. 7 Порядка № 1089н)
Формируется один электронный больничный для представления его гражданином по выбору одному из страхователей в целях назначения и выплаты пособий
Гражданин до дня наступления страхового случая был занят у нескольких страхователей, а в двух календарных годах, предшествующих году наступления этого случая, был занят как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя) (п. 8 Порядка № 1089н)
Формируется один электронный больничный для назначения и выплаты пособий по каждому из страхователей (в соответствии с п. 6 Порядка № 1089н) либо по одному из страхователей по выбору гражданина (в соответствии с п. 7 Порядка № 1089н)
Формирование (выдача) и продление больничного осуществляются после осмотра гражданина медработником и внесения записи о состоянии его здоровья в медкарте (если помощь оказывается амбулаторно), в истории болезни (если помощь оказывается в стационаре) или в иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы (п. 9 Порядка № 1089н).
Обратите внимание
Формирование (выдача) и продление больничного задним числом единолично лечащим врачом (фельдшером, зубным врачом) не допускаются. Это возможно лишь на основании решения комиссии медицинской организации при обращении гражданина в медицинскую организацию или посещении его медицинским работником на дому (п. 10 Порядка № 1089н).
За нарушения при передаче сведений для начисления пособий установлены следующие санкции:
- Работодатель не предоставит документы или предоставит с опозданием — штраф в 200 рублей за каждый документ.
- Работодатель отправит недостоверные данные и документы или скроет верную информацию, вследствие чего ФСС выплатит больше денег, чем нужно — штраф в 20% от суммы излишних расходов фонда, но не больше 5 000 рублей и не меньше 1 000 рублей.
- Работодатель передаст необходимые сведения позже срока — штраф в 5 000 рублей.
Суммы излишне начисленных пособий взыщут либо с работодателя, либо с работника, — в зависимости от того, кто виноват в передаче неверной информации.
С 2022 года все больничные листы станут электронными
Из-за перехода на новый механизм назначения и выплаты пособий с 2022 года для работодателей предусматриваются новые обязанности, касающиеся предоставления в ФСС необходимой информации.
При приеме на работу сотрудника компания должна не позже 3-х рабочих дней с даты трудоустройства передать в ФСС информацию, которая нужна для назначения и выплаты работнику пособий. Это относится и к ситуациям, когда у работника изменяются данные, к примеру, ФИО или реквизиты счета в банке.
Обновленная информация о физлице направляется в ФСС не позже 3-х рабочих дней с момента их поступления от сотрудника.
Данные нужно предоставить по форме, регламентированной Приказом ФСС от 04.02.2021 г. № 26. В частности, к ним относятся:
- ФИО;
- дата рождения;
- СНИЛС и ИНН;
- адрес регистрации;
- адрес фактического проживания;
- выбранный сотрудником способ получения пособия (на счет, переводом через почту или другую компанию);
- реквизиты счета в банке (название кредитной организации, БИК, номер счета получателя, данные о платежной карте «МИР»).
Электронная отчетность во все госорганы прямо из 1С
- Бесплатно для пользователей 1С:ИТС ПРОФ
- Встроен в 1С. Знакомый интерфейс и отчеты в 1 клик
- Все госорганы без доплат. ФНС, ПФР, ФСС, Росстат, ФСРАР, РПН, ФТС, Банк России
- Выгрузки ЕГРЮЛ. Неограниченное кол-во официальных выписок
ВНИМАНИЕ!!! Пользователям прикладных конфигураций 1С следует особо обратить внимание на то, что пока выгрузка в формате .xml для передачи нового отчета в программу стороннего провайдера отсутствует. Это означает, что передавать данные в Фонд социального страхования из 1С пока можно только через сервис «1С-Отчетность» (также есть вариант с прямым подключением к ФСС, но он реализован только для 1С:ЗУП). Фирма «1С» планирует реализовать выгрузку отчета в файл, однако пока точных сроков не называет.
Не позднее трех рабочих дней со дня получения сообщения о закрытии ЭЛН от медучреждения работодатель будет обязан подтвердить право работника на начисление ему пособия Фондом социального страхования.
До 01.01.2022 г этот срок был 5 дней с момента предъявления листка нетрудоспособности работодателю.ВНИМАНИЕ!!! Если, на момент открытия медицинской организацией электронного листка нетрудоспособности, работодатель не представил Сведения на застрахованное лицо, то Фонд социального страхования РФ не сможет направить уведомление об открытии /закрытии электронного листка нетрудоспособности страхователю. ФСС рекомендует завершить передачу сведений в течение января — февраля 2022 г., в том числе по уволенным (на случай если у них наступит заболевание или травма в течение 30 дней после увольнения).
!!! ФСС рекомендует страхователям передать в начале 2022 года сведения по всем сотрудникам. Теперь это подключает «подписку» на больничные этого сотрудника. ФСС рекомендует подать сейчас сведения на всех работников, чтобы в дальнейшем без проблем узнавать статусы их ЭЛН.
!!! ДЛЯ КОРРЕКТНОЙ ОТПРАВКИ Сведений о застрахованных лицах нужен последний релиз ЗУП 3.1.20.97 + установленный в нем патч EF_70000984 «Сведения о застрахованном лице отмечаются как не принятые с ошибкой «Неизвестный статус: «PROCESSED».При трудоустройстве или в период осуществления трудовой, служебной, иной деятельности застрахованное лицо представляет работодателю сведения о себе, необходимые для выплаты пособий.
Если страхователь не в полном объеме представил документы или сведения для назначения пособия, территориальное отделение ФСС в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет страхователю извещение о представлении недостающих документов или сведений .Извещение направляется в электронном виде.При получении извещения страхователь должен отправить подтверждение в электронном виде о его получении в течение 5 рабочих дней со дня получения.
Расчет и оплата больничного листа работникам в 2022 году
Данные уведомления позволяют не ждать, пока сотрудник предоставит номер больничного листа работодателю. Работодатель получает от ФСС:а) уведомления о новых электронных больничных,б) уведомления об изменении из статуса электронных больничных.
ВНИМАНИЕ!!! с 01.01.22 г. не требуется оформлять согласия на информирование работодателя об ЭЛН.
ФСС получает информацию о местах работы физического лица из ПФР и отправляет сообщения об изменении ЭЛН по всем местам работы.
- Нормативная база и общие изменения
- Новая схема взаимодействия организаций, ФСС и медучреждений
- Как реализованы проактивные выплаты с 2022 года в ЗУП 3.1
- Отправка сведений о застрахованных лицах
- Входящие запросы сведений для расчета
- Получение извещений об ЭЛН
- Отношение к особой зоне для сотрудников
С 01.01.2022 листки нетрудоспособности оформляютcя только в электронном виде (ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в редакции от 01.01.2022). По желанию физлица медорганизация вправе выдать ему выписку из электронного листка нетрудоспособности (ч. 7 ст. 13 Закона № 255-ФЗ в редакции от 01.01.2022) амбулаторно и в условиях совместного пребывания в стационаре. Исключение предусмотрено только в отношении лиц, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, и лиц, в отношении которых реализуются меры государственной защиты. Для них больничный лист по-прежнему будут оформлять только на бумаге (ч. 28 ст. 13 Закона № 255-ФЗ в редакции от 01.01.2022).
В связи с такими изменениями действующий в настоящее время Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н, с 01.01.2022 утратил силу. Вместо него действует Порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утв. приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н.
Отличий между нынешним и будущим порядком оформления больничных листов не так много. Выделим основные моменты.
До 01.01.2022 листок нетрудоспособности при уходе за больным ребенком оформлялся (п. 41 Порядка № 925н):
-
на весь период лечения ребенка (амбулаторно и в условиях совместного пребывания в стационаре) — если болеет ребенок в возрасте до 7 лет;
-
по каждому случаю лечения ребенка (амбулаторно и в условиях совместного пребывания в стационаре) — если болеет ребенок в возрасте от 7 до 15 лет.
В соответствии с новым Порядком № 1089н при заболевании детей в возрасте до 15 лет листки нетрудоспособности оформляются одинаково — на весь период лечения ребенка (п. 44 Порядка № 1089н). При этом заметим, что правила оплаты больничных по уходу за ребенком с 01.01.2022 не изменились. Так, пособие по нетрудоспособности выплачивается (ч. 5 ст. 6 Закона № 255-ФЗ в редакции от 01.01.2022):
-
при уходе за больным ребенком в возрасте до 7 лет — за весь период лечения ребенка, но не более чем за 60 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком (если заболевание ребенка включено в Перечень, утв. Минздравсоцразвития России от 20.02.2008 № 84н, не более чем за 90 календарных дней в году);
-
в случае ухода за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет — за период до 15 календарных дней по каждому случаю лечения ребенка, но не более чем за 45 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком.
В новом Порядке № 1089н закреплено, что в ситуации, когда болеет ребенок, а мать не может ухаживать за ним, т. к. находится в отпуске по беременности и родам, листок нетрудоспособности может оформить иной член семьи, который будет осуществлять уход за больным ребенком (п. 51 Порядка № 1089н).
В соответствии с пунктом 62 Порядка № 1089н при прерывании беременности на сроке менее 22 полных недель беременности женщине полагается больничный лист на весь период нетрудоспособности, но не менее 3 дней.
Заметим, что право на больничный в указанном случае содержалось и в Порядке № 925н. Однако в пункте 58 Порядка № 925н указано, что листок нетрудоспособности выдается при прерывании на сроке до 21-й полной недели. Предлог «до» означает, что 21-я неделя не учитывается. Получается, если беременность прервана на 21-й неделе, листок нетрудоспособности не выдавался.
С учетом новой формулировки в Порядке № 1089н при прерывании беременности на сроке 21 неделя женщине будет сформирован ЭЛН.
Отдельные новшества затронули порядок оформления листков нетрудоспособности при выполнении процедуры экстракорпорального оплодотворения (ЭКО).
С 01.01.2022 листок нетрудоспособности можно получить как на весь период прохождения процедуры ЭКО (с даты переноса эмбриона до определения результата), так и отдельно на какой-либо этап процедуры. А именно на период (п. 66 Порядка № 1089н):
-
овариальной стимуляции (в случае необходимости освобождения от работы);
-
овариальной стимуляции и пункции фолликулов яичников;
-
пункции фолликулов яичников;
-
переноса (внутриматочном введении) эмбрионов.
С 01.09.2022 коды нетрудоспособности для обозначения профессионального заболевания и травмы, полученной в результате несчастного случая на производстве, будут такими же, как и для обычного заболевания и бытовой травмы соответственно (п. 68 Порядка № 1089н).
Таким образом, до 01.09.2022 медорганизация при оформлении листка нетрудоспособности использует следующие коды:
-
«01» — заболевание;
-
«02» — травма;
-
«04» — несчастный случай на производстве и его последствия;
-
«07» — профессиональное заболевание или его обострение.
А с 01.09.2022 коды будут следующими:
-
«01» — заболевание (в том числе профессиональное заболевание и его обострение);
-
«02» — травма (в том числе несчастный случай на производстве или его последствия).
Помимо этого, с 01.09.2022 изменится код для обозначения факта установления инвалидности по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ) (п. 70 Правил № 1089н).
Так, до указанной даты (как и в настоящее время) в поле «Установлена / изменена группа инвалидности» указывается код «9 — Установлена утрата профессиональной трудоспособности». Этот код проставляется при условии, что причина нетрудоспособности обозначена кодом «04» или «07».
С 01.09.2022 бюро МСЭ будет использовать код «29» — «Установлена утрата профессиональной трудоспособности».
Поправки, внесенные Федеральным законом от 30.04.2021 № 126-ФЗ в Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ, действуют с 01.01.2022.
Согласно новой части 17 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, Правительство РФ устанавливает:
-
состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий;
-
порядок получения документов органами ФСС РФ для прямых выплат пособий, в т. ч. в электронной форме.
Постановлением от 23.11.2021 № 2010 Правительство РФ утвердило правила получения отделениями ФСС РФ таких сведений и документов. Они действуют с 01.01.2022 (за исключением отдельных положений, которые вступят в силу 01.01.2023).
Основные изменения связаны с тем, что с 01.01.2022 ФСС РФ перешел на беззаявительный (иначе говоря, проактивный) порядок выплаты пособий.
Его суть в том, что информацию о страховом случае, в связи с которым назначается пособие, фонды будут получать не от работодателя (за одним исключением), а на основании сведений об открытии и закрытии листков нетрудоспособности, а также от иных ведомств в порядке обмена данными (в частности, от органов ЗАГС).
Напомним, что с 2022 года листки нетрудоспособности оформляются только в электронном виде (Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 № 1381).
На бумажном носителе больничные листы продолжат выдавать только тем гражданам, сведения о которых составляют государственную (иную охраняемую законом) тайну, а также лицам, в отношении которых реализуются меры государственной защиты (новая ч. 28 ст. 13 Закона № 255-ФЗ в редакции от 01.01.2022). На упомянутых лиц положения комментируемых Правил не распространяются (п. 2 Правил № 2010).
Похожие записи: