Опекунство над пожилым человеком после 80 лет плюсы и минусы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекунство над пожилым человеком после 80 лет плюсы и минусы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Уход за пенсионером: как получить пособие и стаж

2. Оформление пособия по уходу за пожилым человеком

3. Опекунство над пожилым человеком или инвалидом

4. Как оформить опекунство над пожилым человеком?

5. Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

6. Опекунство над пожилым человеком до и после 80 лет

Опекунство является добровольным. Оно состоит из соблюдения прав и защиты интересов пожилого гражданина Российской Федерации на основании ФЗ. Опекунство осуществляется двумя способами:

Безвозмездно – добровольно, без оплаты.
Возмездно – с заключением договора на оказание услуг с получением оплаты.

Опекуном может стать дееспособный совершеннолетний гражданин старше 18 лет с достаточным материальным доходом, не имеющий психических или каких-либо других серьёзных заболеваний. Он должен подтвердить документально, что не имеет судимость, алкогольную или наркотическую зависимость, не был лишён родительских прав. Обязательно пройти специальные курсы для подготовки опекунов и получить документальное свидетельство. Отдел опеки и попечительства очень тщательно изучает предоставленные документы и личность кандидата для опеки. Производится обследование и осмотр жилья. Опекаемый должен дать согласие на опекуна.

Опекунство можно оформить в форме:

Патронажа.
Полной опеки.

Оформление патронажа:

Человек, нуждающийся в опеке и уходе, не страдает психическими заболеваниями и находится в здравом рассудке.
Пожилой человек является инвалидом, но находится в здравом уме и не имеет психических расстройств,
Опекаемый даёт своё согласие на оказание патронажа, если нет необходимости в полной опеке.
Обе стороны заключают и подписывают договор на оказание услуг патронажа. Патронажным помощником может быть родственник или любой посторонний человек, кроме представителя органов социальной защиты.

Оформление опекунства:

Полное опекунство требуется, когда пожилой человек является недееспособным, страдает различными психическими расстройствами, и не способен себя обслуживать и управлять своими действиями.
Опекун может переехать к опекаемому им человеку и проживать вместе с ним на его жилплощади. Может проживать у себя и забрать опекаемого к себе на свою жилплощадь.
Опекун получает социальные пособия и денежные средства, причитающиеся опекаемому, и распоряжается ими. Он должен соблюдать интересы и потребности опекаемого им человека. Ежегодно отчитываться перед службой опеки о потраченных средствах.
Опекун имеет право, с согласия органов опеки, распоряжаться недвижимостью опекаемого.
Может подписывать различные финансовые документы и совершать сделки от имени опекаемого.

Несмотря на то, что очень сложно и непросто ухаживать за пожилым неспособным человеком, имеются и положительные моменты.

Опекун может получать на свой банковский счёт все социальные и денежные выплаты, положенные опекаемому. Опекун распоряжается деньгами опекаемого в его интересах. Нет никаких проблем с получением пенсии. Не нужно оформлять доверенность, тем более с больным и неадекватным человеком это очень проблематично сделать. За полученную сумму в размере прожиточного минимума предоставлять отчёт не нужно. Когда приобретается одежда, бельё, лекарства, или ещё что-нибудь дорогостоящее для опекаемого человека, тогда на эти суммы нужно собрать чеки и квитанции. Предоставить их в службу опеки и получить разрешение на снятие необходимой суммы.
Опекунами могут стать близкие родственники или дети опекаемого. Довольно часто им проходится уволиться с работы для того, чтобы осуществлять уход за недееспособными родителями и родственниками. Оформление опеки даёт возможность на получение стажа за период ухода за опекаемым.
Период времени за опекаемым засчитывается в трудовой стаж при уходе: за пожилыми людьми от 80 лет и старше; за ребёнком-инвалидом; за инвалидом 1 группы.
Опекун получает возможность проживания на жилплощади опекаемого человека. Это положительный факт, когда у опекуна нет своего жилья.
При осуществлении опеки за пожилыми старше 80 лет дополнительно выплачивается пособие 1200 рублей. Это пособие выплачивается человеку, осуществляющему уход за престарелыми людьми, независимо от состояния здоровья престарелого
Опеку над родителями оформить проще. Органы опеки быстрее рассматривают заявления от близких родственников и выносят положительные решения, чем от посторонних людей. Для оформления опеки над посторонним, нужно получить согласие его родственников.
Можно вести и решать любые юридические вопросы от имени опекаемого. Управлять имуществом, принадлежащим опекаемому.

Кто может ухаживать за престарелыми
Какие начисляются пособия и стаж по уходу
Как оформить уход за пенсионером
Какие документы нужны для оформления ухода в ПФР
Как избежать проблем

Уход за пенсионером: как получить пособие и стаж

В ПФР надо предоставить пакет документов от имени того, кто собирается ухаживать, и от самого пожилого. Обычно в ПФР приходят вместе — подопечный и попечитель.

Чтобы получить пособие, в ПФР предоставляются следующие документы:

заявление попечителя с указанием места жительства и даты начала присмотра;
паспорт;
заявление пенсионера о согласии на то, чтобы за ним ухаживал человек, оформляющий патронаж;
документы, подтверждающие, что потенциальный попечитель не работает и не получает доход.

Оплата начисляется с того месяца, когда человек обратился за ней в ПФР. Заявление рассматривается в течение 10 дней. После назначения, сколько получают по уходу за пенсионером старше 80 лет — 1200 рублей, сумма пособия в 2021 году остается неизменной. В связи с коронавирусом, в период его первой волны постановлением правительства РФ вводились дополнительные меры поддержки людей, которые брали на попечение пожилых, нуждающихся в уходе людей, но эти меры имели временный характер и уже не действуют.

Важным вопросом является идет ли стаж и сколько платят за уход за 80-летним пенсионером — да, идет, помимо ежемесячной выплаты, тому, кто ухаживает, начисляются пенсионные баллы. За каждый год — 1,8 балла. Они включаются в стаж работы при расчете пенсии. Таким образом, нет особого порядка, как оформить уход за 80-летним пенсионером, чтобы шел стаж, он идет в любом случае.

В выплате откажут, если вы работаете или занимаетесь любой деятельностью, которая включается в страховой стаж. Нельзя претендовать на выплату, если вы получаете компенсацию по безработице. Пенсионер тоже не сможет ухаживать за кем-либо и получать эту дотацию, так как он уже получает пенсию. Не зависит, сколько платят за уход за пожилыми людьми старше 80 лет в 2021 году, от статуса опекуна. Но работающим гражданам ничего не положено.

ВАЖНО! В правилах оформления выплаты есть важное условие: если вы устроились на работу или получили разовое вознаграждение, в течение 5 дней поставьте об этом в известность работника ПФР. В случае постоянного дохода с вас снимут выплату, а если доход разовый — только за месяц, в котором он получен.

Эта выплата назначена Постановлением Правительства № 797 от 30.05.2020. Она предназначалась тем, кто взял на временное проживание престарелых, инвалидов, детей-сирот из учреждений социального обслуживания. В каждом субъекте РФ специально формировались реестры волонтеров, которые вправе получать эту выплату. Обратиться за ней граждане обязаны были до 1 октября. Пособие выплачивалось за период с 01.04.2020 по 30.06.2020. В настоящий момент выплата не действует.

Оформление пособия по уходу за пожилым человеком

Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:

распоряжаться его пенсией, пособиями;
оплачивать услуги ЖКХ;
покупать одежду, продукты, иные товары;
осуществлять другие действия от имени подопечного.

Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:

необходимо отсутствие психических расстройств (при их наличии устанавливается только полное опекунство);
необходимо согласие помощника и его подопечного;
помощником или опекуном не назначается сотрудник органа соцзащиты, помогающий престарелому по хозяйству;
помощником может назначаться любое лицо (чаще назначают родственников);
необходимо заключение договора поручения, агентского договора, доверительного управления имуществом или иного гражданско-правового договора;
если инвалид не имеет расстройств психики, над ним устанавливается патронаж.

Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.

На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.

Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.

Постановление предоставляется:

в школу;
больницу, поликлинику;
правоохранительным органам (при необходимости);
во время поездок.

По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.

Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.

В законодательстве Российской Федерации прописано, кто имеет право оформить опеку над пожилым человеком старше 80 лет. Согласно закону опекуном может стать:

родственник пожилого человека;
третье лицо, желающее взять патронаж над пожилым гражданином.

Чаще всего опекунство оформляют родственники, и это не удивительно, ведь не каждый даже самый добрый человек захочет обременять себя уходом за незнакомым пенсионером.

Прежде чем оформлять опеку над пожилым человеком старше 80 лет, следует внимательно изучить все правовые и законодательные акты, которые регламентируют данный вопрос. Кроме того, важно предельно точно рассчитать свои возможности.

Давайте поговорим о том, что дает опека над пожилым человеком старше 80 лет.

Итак, вы получаете:

возможность приобретать трудовой стаж за опекунство (важно, чтобы попечитель был безработным и при этом находился в трудовом возрасте);
возможность получения компенсаций из ФСС.

Вместо опеки над родителями можно оформить патронаж. Особенности процесса оформления зависят от регионального законодательства.

Для этого сам престарелый человек должен заполнить заявление в соответствии с установленным образцом и прийти с этим документом к представителям органов опеки по месту регистрации. С собой также нужно иметь справку о состоянии своего здоровья и заявление от потенциального помощника.

В этот же момент будет составлен договор патронажа, который позже должен быть подписан обеими сторонами. Однако для завершения процедуры присвоения статуса патрона опекун должен собрать необходимый пакет документов:

справки из диспансеров;
правоустанавливающие документы на собственность;
справки о состоянии здоровья (по результатам медицинской комиссии);
характеристика с места работы, подписанная непосредственным руководителем.

Если в качестве потенциального патрона выступает третье лицо, которое не имеет родственных связей с подопечным, то все вышеперечисленные документы должны быть предоставлены не позднее одного месяца со дня подачи заявления на оформление патронажа.

Представители органа опеки внимательно изучают документы, и если есть причины для отказа, то оповещают об отрицательном решении. Если же все хорошо, то готовится распоряжение о назначении помощника. Именно после данного распоряжения стороны подписывают составленный ранее договор.

Важно знать, как оформить опеку над пожилым человеком старше 80 лет и какие документы потребуются.

Итак, если предполагается патронаж, то:

пенсионер самостоятельно составляет заявление;
передает его представителям органов опеки и попечительства;
затем составляется договор патронажа, где прописываются права и обязанности сторон.

Если же оформляется именно опека над пожилым человеком старше 80 лет, то процедура немного сложнее. В данном случае заявитель должен подать заявление в суд. Только при условии, что на судебном уровне будет вынесено решение о недееспособности пожилого гражданина, заявитель может обратиться уже к представителям органов опеки и попечительства.

Чтобы оформить опеку над пожилым человеком старше 80 лет, должны быть выполнены все требования, установленные законодательством Российской Федерации.

Полный пакет документов для получения опеки над престарелым гражданином должен включать в себя:

паспорта всех участников процесса;
свидетельства о браке, наличии детей, разводе заявителя;
письменное согласие всех членов семьи и проживающих на жилплощади опекуна;
справку об отсутствии судимости и хронических заболеваний;
справку от работодателя о занимаемой должности, заработной плате и стаже работы;
справку из ЖЭУ о праве собственности и уплате коммунальных услуг;
автобиографию и характеристику с места работы.

Кроме того, важно учитывать особенности регионального законодательства, регламентирующего вопрос опекунства. Представители местных органов самоуправления могут потребовать дополнительные документы.

Заявление на оформление опеки над пожилым человеком старше 80 лет должно содержать:

Ф. И. О. попечителя;
паспортные данные;
срок опеки;
условия проживания;
перечень приложенных документов.

Возвращаясь к патронажу, стоит отметить, что заявление должны подать сразу две стороны – попечитель и опекаемый. При этом документ будет содержать все указанные выше данные, а также запись о наличии договора. В самом договоре прописываются не только права и обязанности сторон, но и условия финансового вознаграждения патрона.

Материалы для скачивания: Заявление об опеке

Что касается сроков, в которые принимается решение по установлению опеки над пожилым человеком старше 80 лет (вне зависимости от формы – патронаж или полное опекунство), то они не должны превышать 30 календарных дней с даты подачи соответствующего заявления.

Если был оформлен патронаж над пожилым человеком старше 80 лет, то патрон получает регулярное денежное вознаграждение. Подробно все условия такого вида опеки прописываются в соответствующем договоре сторон. При этом договор может содержать не только перечень прав и обязанностей, условий денежных выплат, но и запись о возможности совместного проживания патрона с подопечным.

Важно! Чтобы поселиться вместе с опекаемым гражданином, патрон должен получить разрешение пенсионера и уполномоченного органа.

Вся деятельность патрона контролируется представителями органа опеки и попечительства. Сотрудники могут посетить опекаемого по месту пребывания, запрашивать у опекуна отчет о потраченных деньгах и даже организовывать профилактические беседы с попечителем пожилого гражданина.

Сеть пансионатов для пожилых людей предлагает дома для престарелых, которые являются одними из лучших и расположены в красивейших местах Московской области.

Мы готовы предложить:

Комфортабельные пансионаты по уходу за пожилыми людьми в Москве и МО. Предложим все возможные варианты для размещения близкого Вам человека.
Большую базу квалифицированного персонала по уходу за пожилыми людьми.
Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
Если Вы в поиске работы, мы предлагаем вакансии сиделок.
1-2-3-местное размещение в пансионатах для пожилых людей (для лежачих специализированные удобные кровати).
5-разовое полноценное и диетическое питание.
Ежедневный досуг: игры, книги, просмотр кинофильмов, прогулки на свежем воздухе.
Индивидуальную работу психологов: арт-терапия, музыкальные занятия, лепка.
Еженедельный осмотр профильных врачей.
Комфортные и безопасные условия: благоустроенные загородные дома, прекрасная природа, чистейший воздух.

В любое время дня и ночи пожилым людям всегда придут на помощь, какая бы проблема их не волновала. В этом доме все родные и близкие. Здесь царит атмосфера любви и дружбы.

Консультацию относительно приема в пансионат Вы можете получить по телефону:

8 (495) 181-98-94 круглосуточно.

Патронаж, как вид опекунства над пожилым человеком в России, оформляется в соответствии с Гражданским кодексом, который предполагает такие правила:

Престарелый человек, на чьё имя оформляется патронаж, сохраняет здравый рассудок, не имеет психических заболеваний (в противном случае оформляется полный объем опекунства).
Для официального оформления требуется согласие обеих сторон, подтвержденное договором. В этом случае опекун называется патронажным помощником, поскольку нет необходимости в полной опеке.
Представитель органа социальной защиты, который оказывает престарелому человеку какую-либо помощь, не может считаться его опекуном или помощником.
Помощником престарелого лица может быть назначен как его родственник, так и любой другой человек.
Обе стороны подписывают специальный договор, где прописываются их права и обязанности.
Если престарелый человек — инвалид, но его инвалидность не связана с психическим расстройством, достаточно осуществлять патронаж. В ином случае – полный объём опекунства.

Заявление на опекунство над пожилым человеком в виде патронажа подаётся в орган опеки. Часто заявителем выступает сам престарелый человек, который прилагает документ, свидетельствующий о состоянии его здоровья.
В этот же орган опеки человек, согласный стать помощником (опекуном) подаёт заявление, где сообщает о согласии. К нему прилагаются следующие документы для опекунства над пожилым человеком:

Справка из диспансеров (психоневрологического, наркологического, туберкулезного);
Характеристика с места учебы или работы.
Документальное подтверждение наличия собственной жилплощади.
Медицинская справка о состоянии здоровья.

Орган опеки рассматривает поданные заявления и документы. Если он не находит причин для отказа, заявителю отправляется сообщение о согласии оформить патронаж. Копия этого документа передаётся пожилому человеку.
Помощник и престарелый человек подписывают договор, а его проект уже был рассмотрен органом опеки.

Опекунство над пожилым человеком или инвалидом

Патронажный помощник обладает не только правами, но и обязанностями, он должен делать следующее:

Выполнять различные поручения своего опекаемого, включая действия как юридического, так и бытового характера.
Отчитываться перед опекаемым о проделанной работе.
Опираться на интересы престарелого человека при оформлении сделок и распоряжении средствами от его имени.

Единственный дополнительный источник доходов, который получает патронажный помощник, — это пособия, приходящие на имя престарелого человека, но на банковский счёт помощника. Из бюджета никаких дополнительных денежных средств он не получает.

Однако он может получить возмещение издержек, которые понёс, оказывая помощь опекаемому, если это прописано в договоре. Чтобы не возникало разногласий касательно денежных средств, в соглашении необходимо перечислить все права и обязанности, полагающийся размер компенсации и прочие вознаграждения.

Патронажный помощник — не наследник опекаемого автоматически. Только на основе собственного желания престарелый человек может оформить на него своё имущество или прописать его в завещании.

В силу пожилого возраста у человека могут возникать необратимые психические расстройства, он становится беспомощным и не может элементарно себя обеспечивать. Для поддержки его жизни требуется постоянная опека, которую нужно оформить официально.

Критерии дееспособности сообщает Статья 21 ГК РФ, где дееспособным называется человек, который может пользоваться своими правами, осуществлять свои обязанности и отдавать себе отчёт в своих действиях. Психическое заболевание не позволяет гражданину осуществлять всё вышеперечисленное, поэтому он признается недееспособным. Необходимо, чтобы суд рассмотрел этот вопрос, поскольку только он может официально заключить, является ли человек дееспособным или нет.

Для этого осуществляется судебно-психиатрическая экспертиза, которая оценивает психическое состояние престарелого. Если тот отвечает отказом, его могут принудительно поместить в стационар.

На судебном разбирательстве присутствуют потенциальный опекун, прокурор и представитель органа опеки. Представляются результаты экспертизы, которые озвучивает приглашенный психиатр.

При рассмотрении вопроса о дееспособности престарелого человека суд сообщает, какие нужны документы помимо заключения экспертизы:

Справки о заболевании, если престарелый человек уже наблюдался у психиатра.
Документы, свидетельствующие о неадекватном поведении.
Потенциальный опекун предоставляет документы, подтверждающие его родственные связи с больным человеком.

Права опекуна недееспособного пожилого гражданина схожи с правами патронажного помощника. Он так же получает пенсию и прочие пособия, которые причитаются опекаемому, осуществляет сделки от его имени, распоряжается его имуществом.

Плюсы опекунства над пожилым человеком следующие:

Гарантия, что пенсия будет доставлена на банковский счет опекуна.
Возможность вести юридические дела от имени опекаемого.

Минусы опекунства над пожилым человеком следующие:

Огромный стресс, особенно если опекаемый страдает психическим заболеванием, не узнаёт своих родственников.
Необходимость оформлять письменные отчеты для органа опеки, что сопряжено с большой потерей времени.

Опека над престарелым человеком – это своего рода благотворительность, проявление доброй воли близкого родственника. Для получения пособий необходимо оформить всё официально. Инстанции, где оформить опекунство над пожилым человеком, — это суд, а затем органы опеки. Государство тщательно следит за тем, чтобы все сделки и действия выполнялись опекуном с учетом интересов своего подопечного. Это необходимо, чтобы не допустить случаи мошенничества, когда человек оформляет опекунство над престарелым, а потом исполняет свои обязанности ненадлежащим образом, в результате чего его подопечный быстро умирает. Подобные махинации осуществляются с целью наследования имущества и недвижимости, которые принадлежат престарелому человеку.

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Ни один государственный исполнительный орган не вправе вас заставить заботиться о старике. Это является исключительно добровольным делом. Однако если вы решились на это, то соцслужба разъяснит аспекты процедуры, и поможет собрать пакет документов и официально зарегистрировать попечительство. Кроме присмотра, вы будете представлять законные интересы подопечного.

Если выясниться, что некому взять попечительство над пожилым человеком после 80 лет, то определенная госструктура назначит ему опекуна в течение одного месяца.

Будущий попечитель обязан соответствовать законным требованиям:

Возраст старше 18 лет.
Без судимостей, лишения родительских прав.
Вменяемый и дееспособный справка от психиатра и нарколога.
Работающий, обеспечивающий себя и как минимум еще одного человека. Наличие официального постоянного заработка проверяется опекой.
Жилая площадь должна соответствовать всем условиям проживания подопечного.
Иметь письменное согласие престарелого гражданина на оказания ему услуг.
Не иметь серьезных заболеваний, таких как: туберкулез, злокачественные опухоли.

Прежде чем приступить к процессу оформления тщательно обдумайте свои намерения. Ведь престарелый нуждается в вашей защите и надеется на помощь. Если вы не сможете собрать хоть один из документов, описанных ранее, то соцслужба вправе отказать вам. Важнейшим условием для патронажа является добровольное согласие пожилого человека, признанного психически здоровым или частично трудоспособным. Полноправное опекунство возможно, если суд признает его недееспособным. Этой формулировкой объясняется состояние гражданина, который не понимает происходящего и не дает себе отчет в своих действиях.

В правом верхнем углу листа пишем:

название и адрес соответствующего государственного органа;
ваши полное имя, фамилию и отчество;
гражданство;
паспортные данные (серию и номер), где и кем выдан документ;
регистрационные данные;
номер мобильного или стационарного телефона;
электронную почту.

Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

Правовые основания установления опеки над пожилыми гражданами в общих чертах содержатся в Гражданском кодексе РФ. В частности, речь идет о главе 3 данного документа. Более конкретизирующие нормы содержатся в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24. 04. 2008 № 48-ФЗ.

Итак, в соответствии с законодательством над пожилым гражданином оформляется опека в том случае, если он:

имеет значительные нарушения психики;
имеет заболевания, вследствие которых ему на постоянной основе требует помощь третьих лиц.

В любом из представленных случаев основанием для установления опеки является факт того, что гражданин не способен в полной мере распоряжаться своими правами и нести соответствующие им обязанности.

Важно! Если основания для опеки по тем или иным причинам отпадают, то она прекращается в установленном законом порядке.

В отношении граждан, находящихся в преклонном возрасте, законодатель установил две возможных формы опеки. Разберем их подробнее.

Этот вид покровительства устанавливается, как правило, над гражданами, которые полностью или в значительной мере утратили возможность пользоваться своими правами и исполнять соответствующие обязанности. Кроме этого, у таких граждан может быть также утрачена полностью или частично способность к самообслуживанию.

Полная опека в отношении пожилых граждан устанавливается над:

лицами, за которыми в соответствии с заключением медицинского учреждения необходимо осуществление полного и постоянного ухода;
инвалидами I группы;
гражданами, которые старше 80 лет.

Полная опека устанавливается над лицами, которые, в силу состояния своего здоровья, являются недееспособными или частично дееспособными, и предполагает широкий перечень полномочий опекуна.

Патронаж же оформляется над гражданином, который не способен в полной мере использовать свои права и исполнять обязанности, однако являющимся полностью дееспособным.

Перечень полномочий помощника ограничен условиями договоров, заключаемых между ним и гражданином, нуждающимся в помощи.

Внимание! В соответствии с законом патронаж не может быть установлен над лицом, имеющим психические заболевания, поскольку в данном случае дееспособность последнего находится под вопросом.

Законодательство предполагает, что к опекуну, на которого будет возложена обязанность по уходу за пожилым человеком, существуют определенные требования, которым он должен соответствовать.

Среди них следует выделить следующие:

совершеннолетие;
отсутствие ограничения дееспособности;
отсутствие судимостей;
отсутствие психических нарушений здоровья, алкоголизма, наркомании.

Кроме этого, в значительной мере учитывается согласие опекаемого лица на осуществление опеки со стороны конкретного гражданина.

Наличие родства между опекуном и опекаемым не является обязательным требованием. В то же время сложившаяся практика показывает, что опекунство или патронаж оформляют близкие родственники пожилого человека.

Следует особо отметить, что опекунами не могут быть назначены сотрудники учреждений социальной защиты, на учете в которых состоит пожилой гражданин.

Справка! Пенсионер может стать опекуном в случае, если подходит под установленные требования.

В 2019 году размер выплаты за уход опекуну составляет 1200 рублей в месяц. Однако следует учитывать, что компенсация, равно как и страховой стаж, начисляется только официально неработающим гражданам.

Особенности процедуры оформления опеки над гражданином разнятся в зависимости от региона, поскольку отражены в законодательстве субъектов РФ.

Однако общие для всех этапы все же имеются, перечислим их:

подача заявления со стороны пожилого человека с просьбой о назначении опеки или патронажа;
подача заявления в органы опеки лицом, желающим стать опекуном, с приложением документов, подтверждающих его на то право, в том числе и справок об отсутствии судимости, наркотической или алкогольной зависимости и так далее;
разработка проекта договора между опекуном и опекаемым;
ожидание решения органа опеки, составляющее, как правило, около 1 месяца;
получение распоряжения об установлении опеки;
заключение договора между опекуном и опекаемым.

Опека может быть отменена по следующим причинам:

фактическое прекращение ухода за пожилым гражданином;
смерть опекуна или опекаемого;
помещение пожилого человека в учреждение социального обслуживания;
злоупотребление правом и неисполнение своих обязательств опекуном;
совершение опекуном умышленного преступления в отношении опекаемого.

Важно! Решение об ее отмене принимается соответствующим государственным органом.

Опека над пожилыми гражданами старше 80 лет является распространенной формой социальной помощи нетрудоспособным и ограниченным в дееспособности и самообслуживании гражданам. Лицо, желающее стать опекуном, направляет соответствующее заявление. Если у него нет установленных законом ограничений для осуществления ухода за пожилым человеком, то опекунство оформляется в течение месяца после подачи документов.

Процедура оформления опеки над мамой занимает длительное время:

Получение заключения МСЭ. Предварительно необходимо пройти медицинскую комиссию и записаться на комиссию в районное бюро. По решению комиссии выдается заключение о наличии психического заболевания, выставляется инвалидность. На основании документов, что гражданин не может осознавать последствия своих действий, потребуется обратиться в суд. Процесс может занимать от 3 до 6 месяцев.
Обращение в суд. Инициировать судебный процесс может отдел опеки или родственники. В процессе необходимо предъявить медицинскую документацию и заключение МСЭ. После вступления судебного решения в законную силу, над недееспособным может быть назначена опека. Процедура занимает от 2 до 3 месяцев.
Оформление опеки. Заявитель обращается в отдел опеки по месту проживания недееспособного. Он подает заявление и личные документы. После чего, он назначается представителем пожилого человека. Процесс занимает не более 30 дней.

Закон предусматривает возможность назначения одного или нескольких опекунов. В случае, если гражданин нуждается в двух и более представителях, опекуны должны оговорить перечень полномочий каждого из них и утвердить их в отделе опеки. Например, один занимается имущественными вопросами, второй – уборкой, третий – обеспечивает уход.

Подать заявление об опекунстве над бабушкой можно:

непосредственно в отдел опеки;
при помощи электронного документа (через Госуслуги);
через МФЦ (если между районной администрацией и центром заключен договор.

Гражданин самостоятельно выбирает куда обращаться. Однако наиболее простым вариантом является личное обращение в отдел опеки. Специалист сразу проверит все документы и даст консультацию по исправлению нарушений.

Рассмотрим, как правильно заполнить заявление:

наименование районной администрации;
Ф.И.О. руководителя администрации;
данные заявителя (Ф.И.О. адрес, данные паспорта);
название документа;
сведения о потенциальном подопечном;
реквизиты документа о признании недееспособным;
информация о наличии/отсутствии родственных связей;
данные о совместном проживании;
просьба о назначении опеки;
дата и подпись.

Образец заявления о назначении опеки над пожилым гражданином

Гражданин старше 80 имеет право на уход. Он может получить помощь родственника или третьего лица.

В случае, если он лишен дееспособности, то назначается опека. Если гражданин не имеет психических отклонений, то устанавливается патронаж.

Когда лицу исполнилось 80, он получает право на доплату, которая выплачивается при назначении помощника. Помощнику не выплачивается дополнительная оплата, но ему идет трудовой стаж.

Требования к помощнику:

возраст от 14 до 60 (для женщин) или 65 (для мужчин) лет;
отсутствие судебного решения о лишении дееспособности;
отсутствие официального трудоустройства.

Оформляя опеку над пожилыми близкими людьми необходимо взвесить все плюсы и минусы.

Основные минусы:

высокий уровень ответственности;
регулярные проверки из отдела опеки;
необходимость ежегодной подачи отчета опекуна;
необходимость ухода за недееспособным;
регулярная необходимость посещения государственных органов (соцзащита, больница, отдел опеки).

Основные плюсы:

Уверенность в надлежащем уходе за пожилым родственником. Государственные организации зачастую обеспечивают крайне низкий уровень ухода.
Получение вознаграждения или компенсации. Хотя сумма небольшая, это дополнительный вклад в бюджет.
Получение стажа. Если гражданин не трудоустроен, он может оформиться в Пенсионном фонде РФ. Опекуну начисляется трудовой стаж.

Рассмотрим, в каких случаях осуществляется контроль за опекунами:

Плановые посещения. Осуществляются на основании Постановления Правительства от 2010 года № 927. Отдел опеки осуществляет регулярный контроль за семьями опекунов, чтобы проверить уровень удовлетворения потребностей подопечных. Осуществляется на основании постановления местной администрации. Опекун должен быть ознакомлен с ним.
Внеплановые посещения. Проводятся в случае подозрений о ненадлежащем выполнении обязанностей представителем. Осуществляется на основании постановления районной администрации. Второй экземпляр документа вручается опекуну.
Сигналы граждан. В случае появления жалоб от подопечного, от соседей или родственников, специалисты обязаны посетить жилое помещение. При подтверждении сведений подопечный может быть изъят и помещен в специализированную организацию.

Порядок проведения плановых проверок:

в течение 30 дней с момента назначения опеки – 1 раз;
в течение 12 месяцев с момента вынесения приказа – 1 раз в 3 месяца;
в течение последующего времени – 1 раз в 6 месяцев.

Опекунство предполагает две формы оказания помощи: на постоянной основе или периодического исполнения обязательств по уходу и заботе о пожилом гражданине.

Опека подразумевает исполнение следующих действий:

присмотр и уход;
выполнение текущих дел, повседневная помощь опекаемому;
исполнение роли законного представителя при согласовании важных, юридически значимых действий, взаимодействии с официальными органами и инстанциями.

Стать опекуном может не каждый – есть ряд ограничений и обязательное согласование с надзорными органами. Только после получения разрешения от органов опеки, человек обретает статус, дающий ряд полномочий и обязательств перед государством и самим опекаемым.

Перед подачей документов, следует оценить свои шансы на положительное решение вопроса, сопоставив свои данные с требованиями к опекуну, зафиксированные в гражданском законодательстве и специальном законе об опеке.

Наличие родства к подопечным не является обязательным требованием. Успешный претендент, кто может быть опекуном пожилого человека, должен обладать следующими характеристиками:

Быть старше 18 лет.
Являться дееспособным гражданином.
Не иметь непогашенных судимостей.
Подтвердить свое хорошее состояние здоровья, отсутствие серьезных недугов.
Не страдать наркотической, алкогольной зависимостью.
В случае дееспособности опекаемого, получить его согласие на оформление статуса.

Пожилыми людьми считаются граждане, ушедшие на заслуженный отдых. Еще недавно выход на пенсию для женщин был в 55 лет, а для мужчин с 60 лет. С 2019 года установлен новый возраст: с 60 лет для женщин и с 65 лет для сильной половины человечества. Именно с этого возраста организм начинает давать сбой, появляются старческие изменения и болезни.

В крайних случаях могут возникать психические расстройства, странности в поведении. Если симптомы усиливаются и становится необходима помощь психиатра, то это является главным фактором для лишения пожилого человека дееспособности и назначения опекунства.

Если пожилой человек после 80 лет не в состоянии передвигаться, сам себя обслуживать, но не лишен дееспособности, то назначается патронаж. Он передает часть своих полномочий помощнику, путем оформления нотариально заверенной доверенности. Она необходима в случае, когда сам не сможет посетить государственные организации (суд, банки, учреждения), где нужно представлять его интересы.

Даже тяжелая болезнь или инвалидность еще не причина для опеки. Опекунство над престарелым человеком старше 80 лет обязательно только при одном условии – признании его судом недееспособным.

Опекунство над пожилым человеком до и после 80 лет

Для назначения опеки закон предусматривает 2 перечня документов: льготный и полный. Если опекун и опекаемый – близкие родственники, более 10 лет проживающие в одном доме, то ему нужно собрать короткий льготный пакет документов. Он включает:

заявление на опеку;
паспорт гражданина РФ;
свидетельство о факте родства;
документ о браке;
заключение о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний.

Для всех остальных нужно собрать и приложить к заявлению полный список документов:

паспорт;
автобиография соискателя;
медицинская справка, о здоровье и отсутствии серьезных заболеваний;
документ о доходах за последний год;
свидетельство о браке;
паспортные данные всех членов семьи и их письменное согласие на проживание с опекаемым;
свидетельство о регистрации жилья или договор социального найма;
характеристики с места работы и жительства.

Специалисты отдела опеки самостоятельно запрашивают:

сведения о пенсии подопечного;
выписку из домовой книги о составе его семьи и регистрации;
сведения об отсутствии судимости.

Пакет документов должен быть достоверным, никакие противоречия не допускаются. Такой большой перечень сведений необходим государственным органам для того, чтобы выяснить деловые и моральные качества кандидата и быть уверенным, что он справится с обязанностями законного представителя опекаемого.

Документ оформляется в письменном или электронном виде на имя руководителя муниципалитета и заполняется в произвольной форме. Обязательно указываются:

реквизиты муниципалитета: название, адрес, телефон;
данные о заявителе: ФИО, паспортные данные, адрес, телефон;
наименование документа;
ходатайство о назначении опекуном;
данные о недееспособном;
сведения о членах семьи кандидата;
согласие на обработку данных;
перечень прилагаемых документов;
дата, подпись.

Заявление в районный отдел опеки может быть подано:

лично;
почтой;
через представителя;
путем заполнения формы на сайте органа опеки;
через МФЦ;
с помощью портала Госуслуги (не во всех регионах).

Законный представитель приобретает права и обязанности, которые можно разделить на 2 вида:

Создание условий для жизни.
Представление интересов и защита прав подопечного.

Для обеспечения достойной жизни и здоровья пожилого человека опекун обязан:

Обеспечить уход и медицинское обслуживание при проблемах со здоровьем;
Тратить средства на нужды подопечного;
Защищать имущество опекаемого;
Оказывать необходимые пожилому человеку социальные услуги;
Отчитываться перед органом опеки, подавая ежегодный отчет об имуществе и управлении средствами подопечного.

При выздоровлении опекаемого, представитель направляет документы в суд, чтобы восстановить его дееспособность.

В обязанности представителя входят следующие функции:

Представлять и защищать права недееспособного в государственных организациях;
От имени опекаемого участвовать в сделках по распоряжению его имуществом и средствами;
Выбирать место оформления опеки и жительства, учитывая интересы подопечного;
Действовать в обстоятельствах исходя из мнения пожилого человека.

Отстранение опекуна возможно при ненадлежащем исполнении обязанностей:

Растрате средств;
Порче имущества;
Причинения вреда здоровью.

Орган опеки составляет акт, по которому принимаются меры к привлечению опекуна к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести его проступка.

Опекунство над пожилыми родственниками оформляется на безвозмездной основе. Кроме льгот и компенсаций за коммунальные услуги, связь, лекарства, транспорт и некоторые другие, опекун-родственник никаких выплат от государства за выполнение своих обязанностей не получает.

Опекуны и патронажные помощники пожилых людей старше 80 лет имеют право на ежемесячную выплату в размере 1200 рублей, перечисляемую вместе с пенсией подопечного.

При возмездной опеке, которая оформляется по заявлению опекуна с заключением договора с муниципалитетом, сумма вознаграждения не может превышать 5% от всех доходов подопечного. К доходам пожилых относится не только их пенсия, но и доход от сданного в аренду движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, процентов со вкладов и прочих.