Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что надо для получения ветерана труда». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Ветеран труда – звание, отмечающее россиян, добросовестно трудившихся множество лет. Оно было введено, когда начал действовать федеральный закон от 12 января 1995 года номер 5.
В СССР подобного звания не существовало. Был специальный орден, который служил своего рода моральным поощрением, не давал возможности оформить пособия.
Его утвердили в 1974 г. Выдавали тем, кто в детском возрасте работал во время Великой Отечественной войны.
Также орден получали люди, добросовестно исполняющие свои рабочие обязанности на протяжении множества лет; работники колхозов; служащие, чьи заслуги в работе были признаны государством. Гражданин, который был представлен к награде, приобретал не только орден, но и соответствующий документ.
Как оформить и получить звание ветерана труда в 2021 году
Условия, по которым гражданин вправе стать почетным тружеником, указаны в федеральных законах. Соответственно с ними, возможность приобретения статуса есть у тех, кто начал работать до наступления 18 лет во время Великой Отечественной войны и отработал минимум 40 лет (для лиц мужского пола), 35 лет (для лиц женского пола).
Еще звание федерального значения присваивается тем, кто:
- награждался орденами Советского Союза либо Российской Федерации;
- удостаивался почетного звания;
- награждался почетной президентской грамотой;
- удостаивался президентской благодарности;
- награждался знаком отличия ведомства за рабочие/служебные заслуги и длительный труд/службу (минимум 15 лет) в какой-либо области.
С середины лета 2016 г. законодательные требования стали жестче: знаки отличия ведомств дают возможность стать почетным тружеником исключительно тогда, когда представленный к награде россиянин отработал/отслужил хотя бы 15 лет в соответствующей сфере. Данное правило не располагает обратной силой, то есть не касается людей, представленных к награде до 30 июля 2016 года.
Претендент на приобретение статуса почетного труженика должен располагать обязательным трудовым стажем. Минимальный стаж для тех, кто стал трудится в несовершеннолетнем возрасте, был указан выше. Для прочих групп россиян минимальный стаж равняется 25 годам (для лиц мужского пола), 20 годам (для лиц женского пола).
В любом регионе государства имеется свое Положение о ветеранах труда. Его можно прочесть как в заведениях соцзащиты по месту прописки, так и на интернет-ресурсах.
В этом положении указано, как оформлять статус, какие бумаги требуется подготавливать. Однако есть стандартный комплект бумаг, которые придется подготовить для приобретения звания почетного труженика.
Для приобретения статуса понадобятся следующие бумаги:
- общегражданский паспорт России;
- бумага, удостоверяющая наличие рабочего стажа;
- фотоснимки паспортного формата.
Кроме того, понадобится подготовить наградные знаки, на основании которых оформляется статус.
Если подачу заявления осуществляет не сам получатель звания, а его доверенное лицо, потребуется сделать доверенность в нотариальной конторе. Также представителю заявителя будет нужно подготовить свой паспорт перед визитом в государственное заведение.
Подачу ходатайства и комплекта документов нужно осуществлять в учреждение соцзащиты по месту прописки. После того, как ходатайство составлено, назначается заседание комиссии, рассматривающей ходатайства россиян на оформление статуса.
Когда комиссия рассмотрит поданное заявителем ходатайство и вынесет свое решение, она отправит уведомление гражданину. Поданные бумаги будут возвращены заявителю. Срок, в течение которого принимается решение, зависит от субъекта Российской Федерации. К примеру, в столице решение принимается не позже, чем спустя 10 суток после получения сотрудниками учреждения социальной защиты ходатайство. В Брянской области принятие решения может занять 15 суток.
Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранами труда признаются лица, имеющие:
- документ, свидетельствующий о присвоении этого звания;
- награды (ордена или медали), почетные звания СССР (РФ), ведомственные знаки, отмечающие трудовые достижения, при наличии трудового стажа, достаточного для установления пенсии по старости или выслуге лет;
- трудовой стаж, начавшийся до достижения совершеннолетия в период ВОВ и составивший не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин.
Но, определив минимально необходимый перечень признаков, по которым человек может быть сочтен достойным звания «Ветеран труда», ст. 7 закона № 5-ФЗ (п. 4) в части установления порядка и условий присвоения этого звания отсылает к региональным законодательным актам. Таким образом, очертив безусловно обязательный круг лиц, признаваемых ветеранами труда, закон позволяет существенно расширить их перечень на региональном уровне. Каждый регион вправе дополнить список условий, на основании которых человек может быть сочтен ветераном труда, своими собственными, которые будут действительны только в этом конкретном регионе.
В связи с этим человеку, решившему претендовать на звание «Ветеран труда», прежде всего, необходимо ознакомиться с текстом принятого в его регионе положения о ветеране труда. Этот документ можно найти либо в органах соцзащиты, либо на сайтах этих органов или местной администрации. Его текст должен содержать не только требования, которые необходимо выполнить для признания человека ветераном труда, но и перечень преимуществ, на которые у ветерана появится право после присвоения ему звания в соответствующем регионе.
Исходя из условий, содержащихся в п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ, стаж для присвоения звания «Ветеран труда» определяется 2 способами:
- в виде конкретной цифры для лиц, начавших работать до достижения совершеннолетия в период ВОВ: не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин;
- путем отсылки к трудовому стажу, необходимому для установления пенсии по старости или выслуге лет, — для лиц, отмеченных наградами СССР (РФ).
Возраст для установления пенсии по выслуге лет приведен в законах РФ:
- «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ — для гражданских госслужащих федерального уровня, космонавтов и летчиков-испытателей. В нем указаны следующие цифры:
- для гражданских госслужащих — 25 лет без различия полов (с уменьшением в некоторых случаях до 15 лет);
- для космонавтов и летчиков-испытателей— 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин со снижением по состоянию здоровья до 20 и 15 лет соответственно.
- «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-I— для лиц, находившихся на военной и иной аналогичной службе. Согласно ему стаж равен 25 годам (без различия полов) с уменьшением для некоторых видов службы до 20 лет.
По действующему пенсионному законодательству (ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ) для установления пенсии по старости трудовой стаж уже не имеет значения. Его сменил страховой стаж, величина которого к 2024 году будет доведена до 15 лет (в 2016 году он составляет всего 7 лет).
Так что при определении стажа, необходимого для установления пенсии по старости, разумнее ориентироваться на цифры, указанные в отмененном с 2002 года законе РФ от 20.11.1990 № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин с сокращением при наличии оснований для досрочного установления пенсии на срок до 5 (по большинству оснований) или 10 лет.
Конкретное количество лет стажа для всех ситуаций должно быть указано в региональном положении о ветеране труда, описывающем требования, которые нужны для признания человека ветераном. Поскольку за регионом оставлено право на расширение круга лиц, относящихся к ветеранам, условия по стажу в конкретном регионе могут быть:
- Снижены для лиц, начавших работу до достижения совершеннолетия во время ВОВ, или отмеченных наградами СССР (РФ).
- Установлены без привязки к особым заслугам. В этом случае достаточно будет иметь тот стаж работы, который установлен в регионе как минимально необходимый для получения звания ветерана.
Законодательство РФ приводит достаточно ограниченный перечень лиц, к которым применимо звание «Ветеран труда», оставляя за регионами право самостоятельно его дополнить и установить конкретный список преимуществ, которые регион готов предоставить ветерану труда. Трудовой стаж может быть1 из условий, с которыми связывается присвоение этого звания либо составлять единственное основание для признания человека ветераном труда.
Трудовой стаж для присвоения звания ветерана труда
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Основной законодательный акт, регулирующий на федеральном уровне получение звания «Ветеран труда», — это ФЗ №5 от 12/01/95 г. (ст.7). Уточняющие положения, касающиеся граждан, награжденных ведомственными знаками отличия до 30/06/16 г. содержит ФЗ №388 от 29/12/15 г. (ст. 8).
Ветеранами труда могут быть признаны несколько категорий пенсионеров:
- Лица, имеющие наградные знаки по труду (ордена, медали СССР и России); имеющие ведомственные знаки отличия (правила устанавливаются на уровне федеральной власти, уточняются в каждом ведомстве его нормативными актами, стаж для получения — от 15 лет). При этом должен быть наработан трудовой пенсионный стаж от 25 лет для мужчин, от 20 – для женщин.
- Граждане, трудящиеся в военное время, в несовершеннолетнем возрасте (нужен стаж от 40 лет для мужчин, от 35 – для женщин).
Следующий правовой акт, развивающий положения ФЗ №5, – правительственное постановление №578 от 25/06/16 г., посвященное порядку установления ведомственных знаков отличия. Оно обязывает федеральные ведомственные структуры утвердить нормативные документы, касающиеся соответствующих знаков отличия, которые дают право на звание «Ветеран труда».
Отраслевые документы, касающиеся знаков отличия, имеют свои особенности. Пример: в сфере медицины пр. №54н от 15/02/17 г. именует знаком отличия лишь Почетную грамоту от Минздрава. Более ранние документы относят к таким знакам, например, медаль «За заслуги перед отечественным здравоохранением», различные почетные знаки медработников. Постановление №578 имеет силу с 01/07/16 г., следовательно, все медики, награжденные медалями и знаками до этой даты, могут обращаться за получением звания, надеясь на положительный результат.
Иметь абсолютно все названые заслуги необязательно. Достаточно соответствия по одному из оснований, установленных законом.
Внимание! У звания «Ветеран труда» нет срока давности.
Подобное может случиться по нескольким причинам:
- недостаточно прав на получение звания, или они отсутствуют;
- проблемы с регистрацией в регионе, где оформляются документы;
- информация в документах недостоверна;
- документы юридически недействительны.
Отказ чиновников должен быть аргументирован со ссылками на законодательство и оформлен официально. Соискатель имеет право с ним не согласиться и обратиться к юристу или непосредственно с иском в суд для реализации своих прав.
Региональные нормативные акты могут не признавать отдельные знаки отличия в качестве основания, но суды обычно принимают сторону добросовестных тружеников. К таким «спорным» моментам может относится знак «За ударный труд», «Ударник коммунистического труда» и пр. Если у пенсионера имеется награда, к примеру «Ветеран труда» (она выдавалась еще властями СССР), но документы на нее затерялись, поможет обращение в архив. Подтверждающий документ о том, что награда действительно принадлежит гражданину, дает права на льготы, выдадут его сотрудники. В определенных случаях может помочь обращение к руководителю службы соцзащиты, чиновники которой отказали соискателю.
Вопрос о ветеранских льготах один из наиболее существенных, в первую очередь, с точки зрения финансирования. Кто предоставляет и финансирует льготы?
ФЗ №5 (ст. 22) четко говорит: льготирование происходит в субъектах РФ. Это означает, что программа льгот в каждом регионе разная. В то же время ст. 13 указанного ФЗ предусматривает и общий список льгот для ветеранов. Кроме пенсий, в статье названы:
- ежемесячные выплаты пособий;
- обязательное жилье;
- возмещение расходов ЖКХ и квартплаты;
- медпомощь;
- протезно-ортопедические услуги.
Эти гарантии предоставляются исходя из финансовых ресурсов регионов, конкретизируются законодателями на местах. Власти на местах могут устанавливать и собственные льготы для указанной категории. Во многих регионах, к примеру, они полностью освобождены от бремени транспортного налога. Состав льгот, по сравнению со стандартным, значительно расширен в столице и МО, других крупных российских городах.
- Получение льгот в связи с наличием у гражданина статуса ветерана труда фактически зависит от региона проживания, как и сама процедура оформления звания.
- Играют роль трудовой стаж и полученные работником награды за труд, которые подтверждены документально. Малолетние дети, работавшие в годы ВОВ, в настоящее время тоже могут претендовать на это звание, при наличии стажа, согласно ФЗ №5.
- Общий список льгот для ветеранов труда конкретизируется по регионам с учетом возможностей их бюджетов.
Однако наличие наград – не единственное условие для получения звания. Как уже было сказано выше, ветеран труда должен иметь соответствующие стаж или выслугу лет:
- трудовой (или страховой) стаж не менее 25 лет – для мужчин, 20 лет – для женщин;
- трудовой (или страховой) стаж для лиц которые, будучи несовершеннолетними, начали трудиться во время Великой Отечественной войны, не менее 40 лет — для мужчин, 35 лет — для женщин;
- выслугу лет, которая дает право на досрочную пенсию (например, для медработников такая выслуга составляет 30 лет лечебной и иной соответствующей деятельности — в городах и 25 лет – в сельской местности).
Так как начало работы такого лица приходится на советское время, у гражданина, задавшегося целью получить звание, могут возникнуть сложности с тем, как подтвердить трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда».
Прежде всего необходимо обратиться к законодательству своего региона, чтобы определить, есть ли какие-то особенности в порядке получения звания, действующем в данном регионе.
По общему правилу для подтверждения трудового стажа используется трудовая книжка, а если она не сохранилась или сведения, указанные в ней, нечитаемы, подвергаются сомнению, то могут быть представлены справки из архивов и другие документы, которыми подтверждается трудовая деятельность гражданина.
Лицам, которые получают звание в связи с началом трудовой деятельности в период войны в несовершеннолетнем возрасте, необходимо представить трудовую книжку либо архивные документы, которые подтверждают данный факт.
Согласно п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ «О ветеранах», для получения этого звания необходимо:
- иметь почетные звания или государственные награды СССР или России, благодарности или Почетные грамоты президента РФ, отраслевые знаки отличия (при стаже не менее 15 лет в соответствующей сфере) плюс стаж не менее 25 лет — для мужчин и 20 — для женщин, а для определенных профессий — необходимую ведомственную выслугу;
- иметь стаж трудовой деятельности, начатый в несовершеннолетнем возрасте во время Великой Отечественной войны, не меньше 40 лет — для мужчин и 35 — для женщин.
То есть, фактически, вопрос, как получить ветерана труда при стаже 40 лет без наград по общефедеральным нормам, на сегодня уже почти риторический. Документально подтвержденная трудовая деятельность, начатая в войну, — это граждане возрастной категории 85+.
Но кроме единых по всей стране, есть и региональные особенности. Причин две:
- согласно п. 4 статьи 7 № 5-ФЗ, порядок и условия присвоения определяются нормативными правовыми актами субъектов РФ;
- в некоторых регионах есть собственные звания: Ветеран труда ****ской области со своими критериями и порядком присвоения.
Вывод такой: разбираться, как оформить ветерана труда без наград, но со стажем, или с ведомственными наградами, или со стажем, но отработанным в разных отраслях или разных субъектах Федерации, придется предельно конкретно. Общие правила есть, но надежнее обратиться за дополнительной консультацией в местную соцзащиту.
Начавшим трудовую деятельность детьми во время Великой Отечественной войны необходимо подтверждение, что отработано не менее 40 лет — для мужчин и не менее 35 лет — для женщин.
Для остальных — стаж двух видов:
- страховой: не менее 25 лет — для мужчин и не менее 20 — для женщин (или выслугу лет);
- стаж работы в отрасли — не менее 15 лет.
Еще раз: какой стаж нужен для получения звания ветеран труда для женщины или для мужчины, зависит от того, имеют ли они общегосударственные или ведомственные звания и награды.
Стандартный алгоритм действий:
Шаг 1. Подготовить необходимые бумаги.
Шаг 2. Подать заявление и копии документов в службу соцзащиты по месту прописки; форма заявления в каждом регионе собственная, ее необходимо запросить в органе соцзащиты или скачать в интернете, но удостовериться, что она принята региональным правительством.
Шаг 3. Получить удостоверение или письменный отказ.
Их несколько:
- предоставленные наградные документы не соответствуют требованиям;
- есть сами награды — но нет удостоверений к ним (из-за этого отказывают редко — награды подтверждаются записями в трудовой книжке или архивными справками);
- стаж не соответствует требованиям;
- гражданин подавал заявление не по месту прописки.
Отказ предоставляется в письменном виде; гражданин вправе обжаловать его в вышестоящем органе или в суде.
Как работнику получить звание «Ветеран труда»
По федеральному закону, срок рассмотрения — не более 30 календарных дней. В субъектах Федерации действуют собственные нормы. Например, в Москве решение о выдаче звания ветерана труда принимается в течение 10 рабочих дней (в среднем это 2 недели). Срок начинает отсчитываться с даты регистрации запроса в системе учета документации органа соцзащиты.
Все процедуры производятся бесплатно.
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.
Статус «Ветеран труда»
Звание имеет право оформить каждый граждан страны, заслуги которого были отмечены в ходе выполнения трудовых обязанностей. Оно выдается за определенное количество отработанных лет и заслуги перед страной или конкретной организацией.
%colored_text_box=8%
Даже при наличии соответствующих поощрений и требуемых лет работы, для оформления этого звания придется оформить соответствующие документы. Приемом заявлений занимаются местные отделы социальной защиты населения. Гражданин посещает ближайшее к его месту регистрации.
Согласно действующим правилам и законам, для оформления статуса ветерана труда, придется собрать некоторые документы. Среди них:
- документ, указывающий на то, что была изменена фамилия, имя или отчество. Требуется при несоответствии данных;
- документ, свидетельствующий о выслуге лет;
- трудовая книжка или справка из архивной организации, подтверждающая трудовой стаж между 22 июня 1941 и 9 мая 1945 года в несовершеннолетнем возрасте;
- одна фотография 3×4;
- сведения о награждении медалями или орденами о присвоении почетных званий СССР/РФ за заслуги в труде;
- трудовая книжка, подтверждающая наличие трудового (страхового) стажа;
- доверенность, если отсутствует возможность личной подачи пакета документов.
Помимо копий, придется предъявить и оригиналы.
Всего существует три законодательных статуса ветерана труда. А именно:
- Федеральный. Оформляется в соответствии с указаниями статьи 7 ФЗ о ветеранах. Действует без каких-либо ограничений на всей территории страны.
- Региональный. В некоторых субъктах страны утверждены особые звания для этой категории граждан. При этом указывается территория, где действует выданные документы, а ветеран получает право воспользоваться предоставленными льготами.
- Ветеран труда предприятия или организации. Этот вариант вполне законен. Каждый работодатель имеет полноценное право поощрять своих работников. При этом льготы предоставляет сама организация. К ним относится подарок на праздник или бесплатное посещение мероприятий, организованных на месте работе.
Человек, получивший почетное звание, может использовать одновременно федеральный и региональный варианты.
Размер региональных льгот устанавливает каждый субъект РФ по своему усмотрению. Тем не менее, основной размер выплат строго регламентируется законодательством. Соответственно, в каждом регионе страны льготы ветерану труда имеют разный размер из-за приписываемых надбавок.
Ознакомиться с полным перечнем представляемых льгот для этой категории населения можно на официальном сайте правительства конкретной области. К обязательным выплатам относятся:
- Социальная денежная поддержка
Например, в Москве составляет 1056 рублей, в то время как в Омске – 250 рублей. Помимо нее ветерану предоставлены скидки на разные услуги, в том числе оплату коммунальных платежей.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте
В зависимости от региона сумма доплаты изменяется. В отдельных субъектах практикуется предоставление определенного количества поездок.
- На медицинские нужды
Затрагивают компенсации или полную оплату получения протезов, ортопедических изделий, посещение лечебно-профилактических курортов, приобретения медикаментов первой необходимости.
- Индексация пособий и выплат
С 1 февраля 2021 года размер денежной доплаты зависит от области. В Воронеже он получит 580 р., в Омске – 250 р., и так далее.
%colored_text_box=11%
Не каждый ветеран труда сможет использовать все преимущества одновременно. Например, гражданин страны из-за плохого состояния здоровья не может никуда выехать. А государство ему предлагает бесплатные поездки. В этом случае ему доступна услуга монетизации, что означает отказ от конкретной льготы и прибавление ее стоимости к ежемесячной выплате.
Уточнить перечень преференции, подлежащих денежной компенсации, можно на официальном портале или у работников МФЦ, в местном учреждении социальной защиты. Для заказа услуги необходимо предъявить паспорт, подтверждающий личность и удостоверение, с указанным статусом, заполнить заявление.
Условия получения статуса ветерана труда описаны в соответствующем законе «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Согласно ему, рассчитывать на предсотавления звания могут граждане, подпадающие под один из пунктов:
Это общая сумма отработанных лет, которые необходимы для получения удостоверения ветерана труда. Размер стажа может варьироваться в зависимости от условий рабочего места. При наличии у гражданина страны государственных наград разного вида, он должен составлять 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Ведомственные награды позволяют получить льготы по аналогичным цифрам, но для определенных отраслей деятельности стаж может составлять всего 15 лет. Начало трудовой деятельности во времена ВОВ – для мужчин не менее 40 лет, для женщин 35 лет.
%colored_text_box=6%
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Как получить звание ветерана труда
Статья 7 закона № 5-ФЗ предусматривает, что для получения статуса ветерана необходимо «набрать» нужную продолжительность пенсионного трудового или страхового стажа.
Эти два понятия во многом пересекаются, но не являются идентичными.
Рабочий стаж с данном случае – это сумма всех периодов трудовой деятельности, которые учитываются при назначении пенсии (ст. 2 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).
Для тех, кто имеет право на пенсию по выслуге лет, период, дающий право на нее, позволяет рассчитывать и на звание ВТ. Речь идет о следующих категориях пенсионеров:
- Военные пенсионеры. Необходимая продолжительность стажа для них установлена ст. 13 закона № 4468-1. Составляет не менее 20 лет при полностью военном стаже, и не менее 25 лет при «смешанном» – военном и гражданском. В последнем случае «военная» составляющая должна быть не менее 12,5 лет.
- Государственные и муниципальные гражданские служащие. Стаж для выслуги лет по этим категориям установлен приложением к закону № 166-ФЗ. Закон предусматривает поэтапное повышение этого стажа, конкретно на 2019 год его длительность установлена в 16 лет.
| Вид подтверждаемых сведений | Документы, подтверждающие соответствующие сведения | Возможность запросить сведения посредством межведомственного взаимодействия |
|---|---|---|
| Удостоверение личности заявителя | паспорт гражданина; документ, заменяющий паспорт гражданина РФ, в установленном законодательством случаях |
Нет |
| Фотография | 3*4 см., соответствующая возрасту заявителя | Нет |
| Перемена фамилии (имени, отчества) | Свидетельство о браке (о расторжении брака) Свидетельство о перемени имени |
Да |
| Награда | Награды, выданные ведомствами Российского (Союзного) уровня.Федеральные награды — орденская книжка, удостоверение к медалям, удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, РФ.Ведомственные знаки отличия в труде — удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота, благодарность, почетный диплом. | Нет |
| Выписка из приказа | Нет | |
| Архивная справка о награждении | Нет | |
| Иные документы | Нет | |
| Сведения о стаже | Трудовая книжка, либо ее копия, заверенная работодателем (для граждан, состоящих в трудовых отношениях с работодателем) | Нет |
| Справка (сведения) о стаже из ПФР | Да | |
| Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования | Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) | Да |
| Полномочия представителя действовать от имени гражданина (в случае подачи заявления представителем). | Доверенность | Нет |
| Документы, представляемые дополнительно при наличии соответствующих жизненных обстоятельств (представляется один из указанных документов при наличии соответствующей жизненной ситуации) | ||
| Решение суда | Решение суда об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (в случае расхождения данных указанных в представленных документах с паспортными данными); Решение суда, вступившие в законную силу об обязании Министерство семьи, труда и социальной защиты населения присвоить данное звание «ВТ». |
Нет |
Пунктом 1.1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» определен круг ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда». То есть не все знаки, учрежденные тем или иным ведомством (министерством), являются основанием для присвоения почетного звания, а только те, в Положении которых есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания «ВТ».
- награды Центросоюза;
- федерации независимых профсоюзов,
- ДОСААФ;
- РОСТО;
- ЦК ВЛКСМ;
- Росохотрыболовсоюза;
- Всероссийского общества инвалидов;
- знак «Почетный донор России или СССР»;
- награды, учрежденные коммерческими (акционерными обществами) и некоммерческими организациями (федеральными государственными унитарными предприятиями, фондами, палатами), корпорациями, войсковыми частями, а также медали и дипломы ВДНХ;
- знак «Ударник коммунистического труда»;
- дипломы, подтверждающие ученое звание или ученую степень;
- звания, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за участие или победу в спортивных соревнованиях и иных конкурсах;
- именные часы, денежные премии.
Для присвоения звания «Ветеран труда» можно обратиться с заявлением и документами в ОГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» по месту жительства, через информационный ресурс «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в виде электронных документов, подписанных электронной подписью, а также отправить заявление и документы почтовым отправлением в ОГКУ «Центр социальных выплат».
Срок предоставления государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда» составляет 64 рабочих дня со дня регистрации заявления и комплекта документов в МФЦ либо ОГКУ «Центр социальных выплат».
Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий должностных лиц департамента, территориального органа, ОГКУ «ЦСВ», МФЦ при предоставлении государственной услуги в судебном или досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети интернет, официального сайта департамента, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Государство проводит ряд программ помощи людям, имеющим звание. Вне зависимости от места проживания Ветераны труда могут пользоваться льготами и привилегиями:
- медицинское обслуживание бесплатное;
- отпуск дается в тот период, который удобен для Ветерана;
- половина суммы коммунальных платежей списывается; проезд в городском транспорте бесплатный;
- в государственных стоматологических клиниках работа по изготовлению зубных протезов бесплатная.
Порядок, условия и предоставляемые меры социальной поддержки определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Ветеранское удостоверение выдают органы социальной защиты населения по месту жительства. Чтобы оформить ветерана труда в 2020 году, при обращении придется заполнить заявление и предоставить необходимые документы.
Решение о том, кто имеет право на получение ветерана труда, либо об отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней. Дополнительно предусматривается до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.
Ни за подачу заявления, ни за само удостоверение платить не нужно. По действующему законодательству, весь процесс присвоения звания «Ветеран труда» осуществляется бесплатно.
Есть возможность подать документы на звание через Госуслуги для населения тех мест, где эти услуги предоставляются. Подается запрос через портал с прикрепленной документацией и отправляется в отдел социальной защиты населения.
Отвечая на вопрос, как получить ветерана труда в 2020 году, отметим, что отказ в присвоении статуса возможен в следующих ситуациях:
- отсутствуют права на получение статуса;
- отсутствует постоянная регистрация на территории населенного пункта, где вы подавали бумаги;
- документы утратили свою юридическую силу или содержат в себе недостоверную информацию.
Гражданину выдают письменный отказ в присвоении звания «Ветеран труда» с указанием причин отказа. В этом случае есть шанс обжаловать его в вышестоящем органе социальной защиты и(или) в суде. Например, иногда награда есть, а удостоверения к ней нет — забыли выдать или утерялось за долгие годы. Или когда человек без наград по стажу лет претендует на статус. В таких случаях людям часто отказывают в присвоении почетного звания. При разрешении спора в судебном порядке суды иногда встают на сторону гражданина, полагая, что если имеется сама награда, запись в трудовой книжке и подтверждение в архивных записях, то отсутствие удостоверения не является основанием для отказа в присвоении ветеранского звания. Также возникает много спорных ситуаций, связанных с утверждением ведомственных наград и их перечнем. В каждой отрасли присутствуют различные награды и, следовательно, для подтверждения их легитимности необходимо найти правильное основание. В этом случае стоит обратиться за помощью к грамотному юристу.
Уполномоченным органом по присвоению звания “ветеран труда” является Управление социальной защиты населения.
Поэтому для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в УСЗН со списком документом.
Перечень необходимых документов утверждается региональным законодательством. Обычно в Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ);
- документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства в соответствующем регионе (это может быть паспорт);
- фотографии 3х4 (2 штуки);
- документ подтверждающий смену фамилии, имени, отчества в предоставляемых документах;
- документы, подтверждающие трудовой стаж (трудовая книжка, выписки из архивных фондов, выписки с прошлых мест работы и прочие);
- документы, подтверждающие наличие трудовых знаков отличия и прочих.
Мало представить просто медаль, орден или значок за труд, требуются специальные документы, которые подтверждают, что знаки отличия получены конкретным гражданином.
Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.
В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН:
- документ, удостоверяющий личность представителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).
Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для оформления звания доверителю и соответствующих пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.
В отдельных случаях достаточно письменного разрешения гражданина на действия конкретному лицу от его имени и удостоверения подписи УК, ТСЖ, главврачом больницы.
В среднем процедура рассмотрения документов занимает 10 рабочих дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.
Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области – 30 рабочих дней.
В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.
Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.
К таким наградам относятся, которые были учреждены:
- организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
- воинскими частями;
- общественными организациями;
- спортивными сообществами;
- коммерческими структурами;
- структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.
Наличие значков, грамот, медалей такого рода не является основанием для получения звания ветерана труда, даже если у гражданина на них имеются все документы.
Подробную информацию об отнесении того или наградного знака, почетного звания, грамоты, диплома к знакам отличия в труде достаточным для присвоения звания «Ветеран труда» можно найти в Письме Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 № 4545-СК.
Что нужно для получения ветерана труда
Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, не присвоив льготный статус, то он имеет право обратиться с жалобой:
- к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение;
- в Министерство труда и социальной защиты региона;
- в судебные органы.
Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.
Нередко судебные органы встают на сторону граждан, которые долгое время работали на одном месте, награждены знаками отличия.
Например, граждане, получившие значок “За ударный труд”, согласно регламенту региона, могут не попадать под льготную категорию. Однако если суд вынесет решение о достаточности такого знака отличия для присвоения звания, оно будет присвоено, а льготы назначены к получению.
Всеми вопросами, касающимися этого дела, занимается департамент соцзащиты. Но часто возникает непонимание, в какое конкретно отделение должно быть подано обращение.
Есть два варианта:
- Лица, которые уже подавали заявление по поводу предоставления любых других льгот, должны прийти в то управление, в которое обращались в первый раз.
- Если обращение осуществляется впервые, вопрос нужно решать в отделении, расположенном по месту жительства.
Документ можно восстановить, если он был потеряно. Восстановление будет не таким сложным. Гораздо более простым, чем получение в первый раз. Процедура осуществляется там же, где происходило получение удостоверения.
Что для этого нужно:
- паспорт;
- подтверждение того, что есть место жительства по паспорту;
- фотография 3 на 4.
Заявление сотрудники рассматривают в день обращения. В этот же день выдается дубликат удостоверения.