Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выморочное имущество порядок оформления в муниципальную собственность сроки». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Документ | Пояснение |
---|---|
Свидетельство о смерти из органа ЗАГС | Вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина умершим не доказывает факт смерти наследодателя. Оно лишь служит основанием для выдачи свидетельства о смерти |
Справка жилищно-эксплуатационной организации либо выписка из домовой книги | Документ подтвердит место открытия наследства — последнее постоянное место жительство наследодателя |
Документ, который подтвердит право собственности наследодателя на наследственное имущество | В качестве такого документа подойдут: — договор купли-продажи; — договор о передаче квартиры в собственность гражданина; — свидетельство о праве собственности; — нормативный правовой акт органа исполнительной власти о предоставлении земельного участка в собственность гражданина |
Документ, который подтвердит состав и место нахождения наследственного имущества | В качестве такого документа подойдут: — справка о наличии, местоположении, составе, физическом износе, оценке и принадлежности недвижимого имущества (форма 1-РП); — кадастровый паспорт жилого помещения либо земельного участка |
После проверки всех фактов нотариус примет решение о выдаче либо об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство. Причиной отказа может быть отсутствие правоустанавливающих документов на имущество или документов, доказывающих его выморочность. Например, отсутствие информации о наследниках. Незаконный отказ нотариуса муниципалитет может обжаловать в судебном порядке.
Как муниципалитету унаследовать выморочное имущество
Выморочность имущества не всегда можно подтвердить документально и бесспорно. Если у нотариуса появятся сомнения или возникнет спор о праве на имущество, придется решать вопрос в судебном порядке.
Чтобы добиться перехода выморочного имущества в муниципальную собственность в судебном порядке, придерживайтесь алгоритма из пяти шагов.
Если у человека нет наследников или они не имеют права на наследство, имущество переходит в государственную собственность, а некоторые объекты, например земли или недвижимость промышленного или хозяйственного назначения, могут перейти муниципальному образованию. Муниципалитет, в отличие от обычных граждан, по закону не имеет права отказаться от наследования, даже если хочет.
О том, куда попадет имущество, объявляется в день открытия наследства. Согласно закону, это происходит, когда оформляются официальные бумаги о смерти. Таким образом, получается, что процедура признания имущества выморочным может начаться сразу же. Но для этого муниципалитету нужно предпринять некоторые действия, чтобы оформить собственность.
Если наследник узнал о смерти родственника спустя шесть месяцев или просто не успел заявить о своем праве на имущество, не обойтись без суда. Нужно будет доказывать, что срок не был выдержан по уважительной причине. Для разбирательства придется собирать документы, которые подтвердят, что у наследника не было возможности вступить в наследство. Такими доказательствами могут быть медицинские заключения о болезни, справки с места работы о командировках, показания свидетелей или другие документы.
Если суд признает право наследника, то необходимо будет как можно скорее передать решение нотариусу и вступить в право наследства. Далее потребуется пройти процедуру переоформления собственности.
Почему нельзя тянуть с оформлением наследства: все о выморочном имуществе
Владельцем промышленных объектов в любом случае станет федеральное правительство. Жилая и коммерческая недвижимость перейдет муниципальному образованию или городу федерального значения, если расположена на его территории. Далее она будет использоваться для социального или коммерческого найма.
Движимое имущество, включая денежные средства, также отходит муниципалитету.
Процедура начинается с обращения местной администрации с заявлением к нотариусу. Предварительно чиновники могут оповестить возможных наследников через СМИ, но законом такое требование не выдвигается. Обычно так делают, чтобы облегчить процедуру оформления.
В зависимости от обстоятельств нотариус может как сразу выдать свидетельство о праве наследования, так и запросить дополнительные документы. Например, свидетельство о смерти и подтверждение отсутствия наследников из нотариального округа. В сложных ситуациях начинается судебное разбирательство.
Далее чиновники обращаются с заявлением на признание права собственности в Росреестр. Оформленное выморочное имущество передается в эксплуатацию либо на оценку и реализацию.
Если у вас остались вопросы по поводу оформления выморочности, подробную консультацию можно получить у адвоката по имущественным вопросам.
В иске обязательно указываются причины, по которым срок принятия наследства прошел. Также в нем отражается другая информация:
- название и адрес суда;
- Ф.И.О., адрес истца и ответчика;
- Ф.И.О., даты рождения и смерти наследодателя;
- перечень имущества;
- причины, по которым срок принятия наследства пропущен;
- требования: восстановить срок, признать право собственности, и пр.;
- опись представленных документов;
- дата составления и подпись.
Когда дело рассмотрят, судья единолично вынесет решение. И тут несколько вариантов развития событий в зависимости от изначально заявленных требований. Если наследнику нужно было просто восстановить срок принятия наследства, потом нужно обратиться к нотариусу за свидетельством, когда решение вступит в силу (через месяц). Если же одновременно с восстановлением срока заявлено требование о признании права собственности, идти к нотариусу не нужно — права на имущество зарегистрируют на основании решения суда. Например, если наследуется машина или квартира.
Из-за того, что прошел такой существенный срок, есть очень большой шанс, что земельный участок стал выморочным имуществом и перешел во владение муниципалитета. В любом случае необходимо сначала уточнить, кто является текущим собственником земельного участка (например, заказать выписку из ЕГРН в Росреестре), а затем уже обратиться к нему самому с соответствующим вопросом.
Из-за того, что прошел такой существенный срок, есть очень большой шанс, что земельный участок стал выморочным имуществом и перешел во владение муниципалитета. В любом случае необходимо сначала уточнить, кто является текущим собственником земельного участка (например, заказать выписку из ЕГРН в Росреестре), а затем уже обратиться к нему самому с соответствующим вопросом.
1. В п. 1 комментируемой статьи исчерпывающе перечислены случаи, когда наследуемое имущество становится выморочным.
Институт выморочного имущества является традиционным как для российского, так и для зарубежного наследственного права.
В российском гражданском законодательстве переход выморочного имущества к государству определяется как особый вид наследования по закону. Об этом, в частности, свидетельствует то обстоятельство, что комментируемая статья, посвященная выморочному имуществу, содержится в гл. 63, которая называется «Наследование по закону».
В отличие от ранее действовавшего законодательства, устанавливавшего право наследования по закону лишь для самых близких наследодателю лиц, действующий Гражданский кодекс РФ существенно расширил круг возможных наследников, что, в свою очередь, должно максимально сократить случаи перехода наследственного имущества в качестве выморочного к государству.
Как правило, выморочным становится все имущество наследодателя, не имеющего наследников. Однако возможны ситуации, когда выморочной становится только часть имущества наследодателя. Например, если определенное имущество было завещано и принято наследниками по завещанию, а в отношении оставшегося имущества не сделано завещательных распоряжений, а наследник по закону отсутствует. Часть имущества также будет считаться выморочной, если имущество распределено между наследниками по завещанию и кто-либо из них отказался принять наследство или оказался недостойным наследником, а наследники по закону отсутствуют.
Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Однако может перейти и в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований в порядке, определяемом специальным законом, однако до настоящего времени такого закона не было принято.
2. Дальнейшая судьба выморочного имущества и, в частности, какому именно публичному образованию перейдет выморочное имущество зависит от того, о каком конкретно виде имущества идет речь. Наследником выморочного имущества, как было сказано, по общему правилу выступает Российская Федерация. Однако выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе — в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Наличие подобного правила обусловлено тем, что в федеральных государственных органах отсутствуют структурные подразделения, которые занимались бы учетом и распределением жилых помещений и в конечном итоге эти жилые помещения все равно передавались на баланс субъектов Федерации и муниципальных образований. Однако все это занимало довольно продолжительное время.
Аналогичный правовой режим установлен в отношении земельных участков, а также расположенных на них зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества и долей в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
3. Согласно п. 3 комментируемой статьи должен быть принят федеральный закон, который определил бы порядок оформления Россией наследственных прав на выморочное имущество, а также основания и процедуру его возможной передачи субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.
Что касается конкретного порядка наследования выморочного имущества, то Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что «впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов» (п. 5).
«Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального зн��чения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (п. 50)».
- Умерший наследодатель не оставил после себя завещательного акта;
- У наследодателя нет наследников либо ничего не известно об их месте нахождения;
- Наследники сами отказались от вступления в права наследования;
- Есть преемники, но они не смогли по каким-то причинам пройти оформление наследственных прав в установленные сроки;
- Наследники были признаны в судебном порядке недостойными.
Чаще всего случается так, что у наследодателя просто не осталось никого, кто мог бы стать преемником и вступить в наследственные права. В итоге имущество фактически становится бесхозным, и оно отходит в доход государства.
Например, это может быть дальний родственник или неожиданно найдется спрятанное завещание. В таком случае возникает вопрос о возврате имущества, которое могло стать собственностью государства либо муниципальных органов. Важно! В этом случае даже если государственные органы начали процесс оформления выморочного наследства преемник обладает правом заявить представителю нотариальной конторы о своих правах на имущественные объекты.
Выморочное имущество — общие правила перехода по наследству
Если потенциальному наследнику стало известно, допустим, о смерти родственника после шести календарных месяцев, но он не успел обратиться к нотариусу, то тогда не обойтись без судебных органов. Можно восстановить сроки вступления в наследство через суд, но юристы рекомендуют взять у нотариуса сначала отказ в выдаче свидетельства и пойти в суд. Именно в суде стоит подать заявление о признании фактическим вступление в наследство. Расскажем о том, как можно вернуть выморочное наследство пошагово.
Иск подается в мировой или в районный суд в зависимости от цены. В частности, цена выстраивается из учета предварительной стоимости имущества. Если она меньше 50 тысяч рублей, то тогда действует юрисдикция мирового суда. В исковом заявлении надо обозначить обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. Если выморочное имущество реализовано, то тогда стоит заявлять о взыскании с соответствующего органа его стоимости.
К иску приложить надо пакет документов, который включает в себя копию паспорта заявителя, уведомление или иные документы, подтверждающие направление копий иска другим сторона по делу, квитанцию об уплате государственной пошлины, сведения о родстве с умершим наследодателем. Если есть завещание, то тогда приложить надо и его, включая наследственный договор и все доказательства, говорящие о том, что государственными органами был нарушен порядок принятия выморочного наследства.
Исковое заявление подается обычно по адресу нахождения ответчика. После принятия иска следует принять участие в судебном процессе и дождаться вынесения решения судьей. Решение суда по закону вступает в свою силу в течение десяти дней после его принятия, если не следовало апелляционное обжалование. С решением на руках надо отправиться в муниципалитет и переоформить на себя потом выморочное имущество.
Выморочное имущество. Оформление в муниципальную собственность.
Регламент действий по учету и оформлению выморочного имущества в муниципальную собственность
1. Общие положения
Настоящий регламент разработан в целях упорядочения учета, сохранности, оценки и реализации выморочных жилых помещений, переходящих в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования и определяет последовательность действий органов местного самоуправления при оформлении права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде расположенных на территории МО жилых помещений.
1.1. Положение распространяется на находящиеся в пределах МО жилые помещения, в том числе отдельные квартиры, комнаты в коммунальных квартирах, жилые дома (части жилых домов) и доли в праве на них, переходящие по праву наследования в собственность муниципального образования.
1.2. К жилым помещениям, переходящим по праву наследования в собственность МО по закону (далее по тексту — выморочное имущество), относятся жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности и освобождающиеся после их смерти при отсутствии у умершего гражданина наследников по закону и по завещанию, либо если никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, а также, если имущество завещано МО или передано в собственность МО по решению суда.
2. Порядок оформления документов на выморочные жилые помещения, переходящие в порядке наследования в собственность МО
2.1. Управляющая компания, осуществляющая обслуживание и эксплуатацию жилищного фонда, иные организации и физические лица в 30- дневный срок со дня выявления факта смерти гражданина, имевшего жилое помещение на праве собственности, находящееся на территории МО, при отсутствии у умершего гражданина наследников направляют письменное заявление в администрацию …
2.2. Организация, осуществляющая обслуживание и эксплуатацию жилищного фонда, управляющая компания при получении сведений о смерти собственника жилого помещения принимают меры по охране помещения.
2.3. Для получения свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество администрация в лице комитета имущественных и земельных отношений администрации собирает следующие документы, направляя запросы в соответствующие органы и организации:
— свидетельство (справку) о смерти, выданное учреждениями ЗАГС;
— выписку из домовой книги и финансово-лицевою счета;
— выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту — Реестр), удостоверяющую внесение в Реестр записи о праве собственности умершего гражданина на жилое помещение.
2.4. Указанные выше документы, а также технический паспорт и справка БТИ о стоимости или отчет о независимой оценке выморочного имущества направляются нотариусу по месту открытия наследства для оформления свидетельства о праве на наследство.
2.5. В случае отказа в предоставлении документов по причине отсутствия необходимой информации администрация мо обращается с иском в суд о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество.
2.6. Комитет имущественных и земельных отношений администрации:
— готовит проект распоряжения администрации о приеме в муниципальную собственность и включении в состав имущества муниципальной казны выморочного имущества после выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство по закону или после получения решения суда о передаче в собственность МО выморочного имущества;
— обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение.
3. Учет объектов выморочного имущества
3.1. Сведения по жилым помещениям, являющимся выморочными, право собственности на которые зарегистрировано за МО, вносятся в реестр муниципального имущества.
3.2. Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности направляется в комиссию по решению жилищных вопросов администрации района для дальнейшего распределения жилых помещений в соответствии с действующим законодательством.
МОДЕЛЬНЫЙ АКТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ….
__.0__.2015 №___
Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной функции «Реализация мероприятий по оформлению прав муниципального образования на выморочное имущество»
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 27.07.2010) Администрация … постановляет:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОБЬЁВИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВОХОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 . 03.2019 года № 13
Об утверждении Положения о порядке оформления права
муниципальной собственности на выморочное имущество
В соответствии с частью 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Воробьёвицкое сельское поселение Вохомского муниципального района Костромской области, администрация Воробьёвицкого сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке оформления права муниципальной собственности на выморочное имущество. (Прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ведущего специалиста администрации по социальным вопросам Адршину Ф.Н.
Глава Воробьёвицкого сельского поселения: Г.Б.Лепихова
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Воробьёвицкого сельского поселения
от 11.03.2019 года № 13
Положение о порядке оформления права муниципальной собственности на выморочное имущество
1. Основные положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения учета, сохранности, оценки и реализации выморочных земельных участков, а также расположенных на них зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества (доли в них), переходящих в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования Воробьёвицкое сельское поселение Вохомского муниципального района Костромской области, на основании статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с Уставом муниципального образования Воробьёвицкое сельское поселение Вохомского муниципального района Костромской области.
1.2. Положение распространяется на находящиеся в пределах муниципального образования Воробьёвицкое сельское поселение Вохомского муниципального района Костромской области земельные участки, а также расположенные на них здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества (доли в них), переходящие по праву наследования в собственность муниципального образования Воробьёвицкое сельское поселение Вохомского муниципального района Костромской области (далее — выморочное имущество).
1.3. К выморочному имуществу, переходящему по праву наследования в собственность муниципального образования Воробьёвицкое сельское поселение Вохомского муниципального района Костромской области по закону, относятся земельные участки, а также расположенные на них здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества (доли в них), принадлежащие гражданам на праве собственности и освобождающиеся после их смерти при отсутствии у умершего гражданина наследников по закону и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, либо все наследники лишены наследодателем наследства, а также если имущество завещано муниципальному образованию Воробьёвицкое сельское поселение Вохомского муниципального района Костромской области или передано в собственность муниципального образования Воробьёвицкое сельское поселение Вохомского муниципального района Костромской области по решению или приговору суда.
При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (статья 1157 ГК РФ).
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ГОРЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
с. Горелово
от 28.04.2017г. № 110
Об утверждении Положения «О порядке принятия, учета и оформления в муниципальную собственность выморочного имущества»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 125, 1151 Гражданского кодекса РФ, Уставом Гореловского сельского поселения, Муниципальный Совет Гореловского сельского поселения Ярославской области
РЕШИЛ:
1. Утвердить положение «О порядке принятия, учета и оформления в муниципальную собственность выморочного имущества».
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента обнародования.
Глава Гореловского сельского поселения: В. А. Бобин
Приложение № 1 к решению Муниципального Совета Гореловского сельского поселения Ярославской области от 31.03.2017г. № 104
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ, УЧЕТА И ОФОРМЛЕНИЯ ВЫМОРОЧНОГО ИМУЩЕСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ ГОРЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Когда наследству присваивается выморочный статус, государство получает полное право на распоряжение им. Гражданский кодекс РФ устанавливает, что у потенциальных претендентов на наследственную массу имеется ровно 6 месяцев со времени смерти наследодателя.
Задержка срока приведет к возникновению сложностей. Получать причитающееся по закону придется с помощью судебных инстанций. Восстановить права на имущественные блага можно в течение трех лет.
Процедура восстановления предполагает не только судебное разбирательство, но и предъявление необходимых документов, справок, которые докажут право владения преемника рассматриваемыми объектами. Наследник составляет объяснительную, подтверждающую уважительную причину задержки.
Если судебный процесс в установленном порядке доказывает права наследника, владельцу возвращается либо объект собственности, либо денежная сумма, эквивалентная его рыночной стоимости.
Наследственная масса, на которую не претендуют законные хозяева, может быть передана:
- в государственную собственность;
- во владение муниципалитета.
Если бесхозный объект может быть в дальнейшем использован в промышленных целях, он переходит во владение федерального аппарата. Жилые типы недвижимости, движимое имущество, финансовый остаток и прочее отдается во владение муниципальных образований. Структура перехода регламентируется государством, наследство полностью переходит в собственность РФ.
Признание имущества выморочным осуществляется при условии, что отсутствуют претензии со стороны родственников и потомков наследодателя. Часто такое случается при наличии завещания, на которое в течение длительного времени не претендуют наследники.
В судебной практике не так много прецедентов из-за правила семи очередностей, которое предполагает поиск государственными органами наследников из всех семи очередей.
Несмотря на установленные законодательством рамки, дела о возвращении материальных благ родственникам усопшего иногда рассматривают даже спустя десятилетие после инцидента. Трехлетнее ограничение вступает в силу лишь после уведомления претендента. Оно может задержаться на неопределенные сроки по разным обстоятельствам.
К таковым относят длительное отсутствие на территории РФ или недееспособность граждан.
Что такое выморочное имущество и как его вернуть?
Для присвоения имуществу статуса государственной принадлежности оформляется исковое заявление в судебные органы. Истцом выступает муниципалитет, регион, местное самоуправление и государство. Порядок признания имущества выморочным регламентируется законодательством.
Важно! В судебной практике часто встречаются случаи извещения соответствующих инстанций соседями, которые уведомляют о пустующей недвижимости. Отсутствие хозяев объекта может быть выявлено во время различных проверок представителями налоговых служб или кредиторами.
Если извещение подтверждается, и государственные службы устанавливают отсутствие у имущества владельца, оформляется соответствующее заявление в органы местного самоуправления.
Юридически компетентные лица начинают процедуру присвоения имуществу выморочного статуса, которая выполняется местным самоуправлением, государственным аппаратом или другими субъектами РФ. Оформление заявления возможно лишь в случае отсутствия преемников и после истечения шестимесячного периода.
Удостоверение об отсутствии претендентов из всех семи очередей может занять неопределенное время, поэтому уведомляется лишь ближайшее родственное окружение покойного (потомки, супруги, братья и сестры).
Исковое заявление на присвоение имуществу выморочного статуса подает уполномоченное должностное лицо. Документ направляется в органы кадастрового учета недвижимости для проведения федеральной регистрации, внесения в Росреестр и технической инвентаризации.
В качестве истца имеют право выступать только те лица, которые значатся в гражданском законодательстве. Заявление поступает в подведомственный суд для дальнейшего рассмотрения.
Истец в обязательном порядке указывает законодательный субъект, который устанавливает присвоение выморочного статуса объекту недвижимости. К заявлению прикладывается пакет обязательных документов для доказательства и обоснования решения.
Важно! Основой для обращения в суд может послужить и нелегальное распоряжение объектом недвижимости лицами, которые овладели имуществом незаконным путем. К примеру, «наследники», не имеющие доказательств родства с усопшим.
Перед тем, как оформить выморочное имущество в муниципальную собственность, администрация или вышестоящие органы ищут потенциальных преемников наследства.
Привлекаются СМИ, печатные издания, официальные новостные источники и прочие способы информирования населения о скором переходе недвижимости во власть государства. Если наследники не выявляются, объект подлежит переходу во владение муниципальных структур.
Мы разобрались, как признать имущество выморочным. Вся собственность при отсутствии преемника подлежит передаче государству и муниципалитету. Оспорить судебное решение можно в течение трех лет, но в некоторых случаях сроки продлеваются.
При оформлении заявления на право распоряжения объектом недвижимости потребуется свидетельство родства с покойным.
Оформление выморочного имущества в муниципальную собственность
Многие граждане не знают и не понимают значение юридического термина «выморочное имущество» и его сущность, почему наследство так называется, и какие особенности для него характерны. Что, если необходимо вступить в наследство, а приданое признано выморочным? Кто и какие права на него имеет? Как оформить данный вид собственности на себя?
Далее подробные ответы на все эти вопросы.
Перед тем, как оформить выморочное имущество в муниципальную собственность, администрация или вышестоящие органы ищут потенциальных преемников наследства.
Привлекаются СМИ, печатные издания, официальные новостные источники и прочие способы информирования населения о скором переходе недвижимости во власть государства. Если наследники не выявляются, объект подлежит переходу во владение муниципальных структур.
Органы муниципалитета прежде чем обращаться в нотариальную контору с соответствующим заявлением обязаны предпринять все меры по оповещению потенциальных наследников о принятии имущества (или его части). Оповещение происходит посредством публикации в СМИ. В печатных изданиях публикуется объявление о том, что собственность определенного лица переходит в статус выморочного.
Если никто из правопреемников не откликнется и не объявит об имущественных правах, соответствующий комитет муниципального образования передаст заявление в суд или в нотариальную контору. После этого издается свидетельство о праве на наследование выморочного имущества. Выданный документ становится основанием для обращения в Росреестр для регистрации.
Одновременно с этим будет произведена оценка имущества органами ФНС. Они ответственны за сохранность и учет подобных имущественных объектов.
Если после того, как муниципалитет оформит собственность на себя, объявятся законные наследники, они вправе вернуть имущество. Для этого потребуется подать исковое заявление в суд. Алгоритм действий при этом будет таким:
- Восстановление пропущенного срока вступления в права наследования с обоснованием пропуска уважительными причинами.
- Предоставление документов, доказывающих, что причины пропуска были действительно уважительными.
- Получение одобрение судебного органа для продления срока.
- Получение судебного решения, на основании которого произойдет возврат имущества из собственности муниципалитета во владение заявителя.
После возврата собственности законному правопреемнику ранее выданное свидетельство о праве собственности аннулируется. Если вернуть имущество в натуре невозможно (к примеру, дом был снесен или недвижимость продана с торгов), наследник получит компенсацию в денежном эквиваленте. Если недвижимость и прочие активы не были реализованы, то возврат производится налоговым органом в течение 10 дней с момента подачи заявления.
Нередки ситуации, когда после смерти наследодателя и отсутствия оформленного завещания, его собственностью продолжают пользоваться граждане, не имеющие законных прав. В подобных ситуациях целесообразно обратиться в суд.
При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.
Теперь вы знаете, как происходит оформление выморочного имущества в муниципальную собственность. Если вы столкнулись с тем, что ваше наследство стало выморочным, обязательно получите консультацию юриста прежде чем действовать.
Чтобы понять порядок наследования выморочного имущества, нужно отметить, что он отличается от стандартной процедуры наследования. Оно реализуется исключительно по закону, поскольку завещанное имущество не считается выморочным, несмотря на то, что оно будет в будущем завещано специальным субъектам наследования.
Сегодня гражданское право включает в себя список выморочной недвижимости, которое в процессе наследования на законных основаниях, переходит в личные владения муниципальной организации, на территории которого оно располагается.
На основании статьи 1151 ГК РФ в процессе наследования в городские владения либо сельского поселения, муниципальной области, или районного округа переходит выморочное жильё, находящееся на следующих территориях:
- участке земли, включая имеющиеся на ней постройки, здания, и иные объекты недвижимого жилья;
- жилые помещения;
- доля в праве общей собственности на обозначенные недвижимые объекты жилья.
Если после открытия наследственного дела нотариус так и не получит не одного заявления, касательно входа в наследства, тогда на основании статьи 1154 ГК России, имущество автоматически включается в специальный федеральный реестр, где находится на протяжении 3 лет. Затем оформление в собственность осуществляется в стандартном режиме. Муниципалитет получает документ, который указывает право наследования.
Данная операция осуществляется без оплаты государственной пошлины, при этом время проведения сделки длится всего 10 суток. После, приобретённое выморочное жильё представители местной власти могут сдавать на правах соглашения социального найма или реализовать его на правительственных торгах.
Если же наследник по какой-либо причине всё же желает вернуть имущество обратно, несмотря на то, что срок вступления в наследство уже давно истёк, он должен следовать следующей инструкции:
- составить исковое заявление, и указать в нём просьбу восстановления времени на вступления в наследства;
- предоставить доказательства того, что срок в 6 месяцев был пропущен исключительно по уважительной причине;
- если суд сочтёт пропуск вступления в наследства уважительным, тогда срок продлевается.
В конечном счёте, выморочное жильё признаётся собственностью обратившегося получателя наследства, а само свидетельство, предоставленное на выморочное жильё, становится неработающим. Если по какой-либо причине, правительство не располагает возможностью возврата имущества, тогда оно в обязательном порядке выплачивает наследнику его стоимость.
Службы областного самоуправления собственными силами создают документацию, которая управляет порядком принятия, учета и передачи в муниципальные владения выморочного жилья.
Зачастую утверждаются законы, но также часто и административные акты. В любом случае нормативно-правовой регламент устанавливает время и процесс во время организации работы по принятию в муниципальные владения выморочной недвижимости.
Отсутствие специальных норм, решающих вопросы по наследованию выморочного жилья, не считается помехой для его перехода во владения муниципальной организации. Несмотря на данный факт, на практике далеко не последнюю роль имеет вопрос о том, какими законодательными актами нужно руководствоваться во время перехода выморочного имущества.
Кто именно располагает правом наследования того либо иного типа выморочной недвижимости, основывается на его расположении и типе:
- субъект нашей страны либо муниципалитет. Если в роли наследования выступает имущество, тогда муниципальное учреждение либо субъект нашей страны, в котором оно располагается, становится законным наследником;
- всё жильё в автоматическом порядке переходит во владения России;
- выморочное жильё работает по иным законам наследования, нежели другое, которое принимается в порядке наследования.
Имущество признается выморочным во внесудебном и судебном порядке. Если на собственность наследодателя не появились претенденты в отведенный срок, такое имущество причисляется к выморочному автоматически. При этом государство вступает в наследство в любое время. Обычно государственные органы предъявляют свои права спустя несколько лет после смерти наследодателя.
Сроков давности по принятию бесхозного имущества законами не предусмотрено. Нотариус не обязан извещать административные органы о появлении бесхозной собственности. Такая недвижимость может годами стоять без использования.
Как выкупить выморочное имущество?
Нередко наследники объявляются позже установленного периода принятия наследства. Вернуть утраченные права на имущество можно через суд. Судья примет положительное решение в пользу заявителя только при наличии уважительных причин пропуска периода наследования. Если вернуть наследство в натуральном выражении не удастся, значит государство передаст наследнику полученные после реализации средства.
После получения судебного решения истец обращается в Росреестр для регистрации прав собственности на недвижимость или в уполномоченный государственный орган для возврата другого имущества. Если на момент обращения объекты наследования были проданы, собственник получает вырученные за них средства.
Недвижимость в Росреестре оформляется на общих основаниях. Наследник предоставляет судебное решение о возврате имущества и свидетельство о наследстве. Также в учреждении затребуют документы, подтверждающие право собственности наследодателя. Регистрационный орган внесет соответствующие изменения в документацию и выдаст новое свидетельство о собственности.
1.1. Настоящее Положение о порядке принятия, учета и оформления выморочного имущества в собственность Ленинского городского Московской области (далее — Положение) разработано в целях упорядочения деятельности, связанной с принятием, учетом и обеспечением сохранности имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Ленинского городского округа Московской области.
1.2. Действие Положения распространяется на находящиеся на территории Ленинского городского округа Московской области жилые помещения, земельные участки, а также расположенные на них здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доли в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества, переходящие в порядке наследования по закону в собственность Ленинского городского округа Московской области.
1.3. В порядке наследования по закону в муниципальную собственность Ленинского городского округа Московской области переходит следующее выморочное имущество:
1.3.1. Жилое помещение.
1.3.2. Земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.
1.3.3. Доля в праве общей долевой собственности на указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
1.4. Наследование выморочного имущества осуществляется в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
1.5. При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
2.1. Управление земельно-имущественных отношений администрации Ленинского городского округа Московской области (далее — Управление) в случае поступления информации от организаций и (или) физических лиц о выявлении факта смерти гражданина, имевшего жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества (доли в них) на праве собственности, находящиеся на территории Ленинского городского округа Московской области, при отсутствии у умершего гражданина наследников в течение 30 (тридцати) календарных дней направляет запросы в соответствующие органы и организации о выдаче следующих документов:
2.1.1. Свидетельство (справка) о смерти, выданного органами ЗАГС.
2.1.2. Справка о последнем месте жительства умершего и о проживающих совместно с ним гражданах.
2.1.3. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, удостоверяющая внесение в Реестр записи о праве собственности умершего гражданина на жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества (доли в них).
2.1.4. Иные документы, необходимость в предоставлении которых возникла при открытии наследства у нотариуса.
2.2. Правовое Управление администрации Ленинского городского округа Московской области после получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, в течение 15 (пятнадцати) календарных дней по истечении шестимесячного срока со дня смерти собственника жилого помещения, земельного участка, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества (доли в них) обращается к нотариусу по месту открытия наследства для оформления свидетельства о праве на наследство с заявлением и приложением документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, а также с копией доверенности представителя администрации Ленинского городского округа Московской области на право оформления и принятия наследства (приобретение выморочного имущества).
2.3. В случае отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство администрации Ленинского городского округа Московской области вправе обратиться с иском в суд о признании права собственности Ленинского городского округа Московской области на выморочное имущество.
2.4. Управление земельно-имущественных отношений администрации Ленинского городского округа Московской области в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты получения свидетельства о праве на наследство Ленинского городского округа Московской области или вступления в законную силу решения или приговора суда о признании права собственности Ленинского городского округа Московской области на выморочное имущество:
2.4.1. Обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности Ленинского городского округа Московской области на выморочное имущество;
2.4.2. Готовит проект постановления администрации Ленинского городского округа Московской области о включении в Реестр муниципального имущества Ленинского городского округа Московской области (далее — Реестр муниципального имущества) и в состав муниципальной казны Ленинского городского округа Московской области выморочного имущества (далее — постановление).
Статья 1151 ГК РФ. Наследование выморочного имущества (действующая редакция)
Иногда происходит так, что после смерти человека, у него не остаётся наследников. В такой ситуации, наследство считается выморочным, и после оно становится государственным. Правительство выступает наследником самой последней, восьмой очерёдности. Данное условие обозначено в статье 1151 ГК России.
В ней раскрываются следующие условия, при которых имущество официально признаётся выморочным:
- если нет законных наследников и завещания. По закону, получателями наследства считаются только близкие родственники, а также падчерица, пасынок, отчим и мачеха. Если они отсутствуют, в их роли выступают друзья или разнообразные компании. Здесь обязательно должно присутствовать завещание, доказывающее их возможности на собственность умершего хозяина;
- если законные наследники не обладают таким правом либо по какой-либо причине лишены его. Люди, по вердикту судьи признанные недостойными, автоматически отстраняются от наследственных прав. Обычно в их число входят граждане, уклонявшиеся в определённый период времени от выполнения законных обязанностей, перед умершим;
- лица, которые предпринимали попытки в незаконных методах удвоения своей доли в наследственном праве;
- ранее покушавшиеся на жизнь умершего либо здоровье прямых получателей наследства;
- родители, которые ранее были лишены прав на воспитания ребёнка по вердикту судьи, и которые их не восстановили;
- если все родственники отказались от получения наследства. Получатели имущества должны принять наследство в течение первых 6 месяцев после смерти наследодателя. Вначале он обязан обратиться к нотариусу с письменным заявлением. В нём указывается его воля о вступлении в наследство, забирая его себе и беря на все расходы. Данное условие обозначается в статье 1155 ГК России;
- если все получатели решили отказаться от наследства, и при этом не указали в пользу какого наследника было вынесено подобное решение.
При возникновении обозначенных обстоятельств, собственность в порядке закона автоматически входит в статус выморочного. При этом вердикт суда либо другой документ не требуется. В данной ситуации, истинные причины, из-за которых наследники решили отказаться, не играют никакой роли.
Вместе с обозначенными причинами, жильё может принимать статус выморочного только после прохождения конкретного временного отрезка.
В большинстве случаев, это время требуется для розыска возможных получателей наследства, анализ возможности их отсутствия, либо установление недостойности кандидатов.
Отсутствие специальных норм, решающих вопросы по наследованию выморочного жилья, не считается помехой для его перехода во владения муниципальной организации. Несмотря на данный факт, на практике далеко не последнюю роль имеет вопрос о том, какими законодательными актами нужно руководствоваться во время перехода выморочного имущества.
Кто именно располагает правом наследования того либо иного типа выморочной недвижимости, основывается на его расположении и типе:
- субъект нашей страны либо муниципалитет. Если в роли наследования выступает имущество, тогда муниципальное учреждение либо субъект нашей страны, в котором оно располагается, становится законным наследником;
- всё жильё в автоматическом порядке переходит во владения России;
- выморочное жильё работает по иным законам наследования, нежели другое, которое принимается в порядке наследования.
Основные отличия выморочной недвижимости заключаются в следующем:
- правительство, точно так же как и наследник, не имеет полномочий для отказа в принятии выморочного жилья. Что касается его значимости, стоимости и назначения, то эти классификации не играют никакого значения;
- наследие имущества такого плана допускается только после истечения времени, предоставленного нормативными актами для принятия наследства;
- время по получению выморочной недвижимости не определено законопроектами в ГК России, а также конкретно не указано в иных нормативно-правовых аспектах.
Наследником выморочного жилья может быть муниципалитет. Если говорить о движимом имуществе, тогда наследником может выступать Российская Федерация.
Нельзя забывать о том, что муниципальная организация не может считаться единственным наследником. Российская Федерация в любой момент будет выступать в качестве сонаследника.
Следовательно, Федерации несёт солидарную ответственность по долгам наследодателя.
О том, как продать дом в долевой собственности без нотариуса, читайте здесь.
Собственность наследодателя может стать выморочным имуществом в следующих случаях:
- отсутствие правопреемников по завещанию или по закону;
- наследники признаны недостойными по решению суда;
- наследники утратили право на имущество по решению суда;
- правопреемники отказались от наследства без указания лиц, к которым переходит их право;
- все правопреемники отказались от наследства.
Государство не может отказаться от выморочного имущества. Оно автоматически становится наследником, если правопреемников не оказалось. Переход собственности наследодателя к муниципалитету или государству осуществляется как есть – с обременениями и долгами.
Абсолютно любая собственность наследодателя может стать выморочным имуществом. Этим статусом могут обладать не только недвижимость, автомобиль или другая собственность на особом учете. Государство также получит личные вещи, мебель, ценные бумаги, бизнес и т.д.
Исключением будут активы и обязательства, напрямую связанные с личностью наследодателя. К примеру, это алименты и авторское право.
Переход имущественных объектов в статус выморочных возможен только в том случае, если других претендентов на наследство среди физических лиц нет. Например, такое может произойти, если ни один из потенциальных наследников любой очереди не обратился с заявлением к нотариусу, который ведет наследственное дело.
Если в дальнейшем появится наследник из числа физических лиц, он сможет восстановить свои права. Однако при этом необходимо соблюсти рамки по срокам, предусмотренные законодательно. Срок исковой давности по наследственным делам составляет три года с момента, когда правопреемник узнал о наличии наследства и своих правомочиях на него.
Официально имущество признается выморочным, когда произойдет переход права собственности на него к государству или муниципалитету с прохождением регистрации в органах Росреестра.
Процесс реализации недвижимости, ценных бумаг и прочих объектов наследования не имеет подробного разъяснения в нормативно-правовых актах.
Субъекты федерации вправе устанавливать свои процедуры и регламент относительно управления и реализации выморочного имущества.
В соответствии с нормами, предусмотренными в ст. 1151 ГК РФ, в зависимости от разновидности выморочного имущества его собственниками могут стать:
- муниципальные, поселковые и городские органы государственной власти;
- субъекты федерации и города федерального значения (Москва, Севастополь, Санкт-Петербург);
- Российская Федерация.
Если речь идет о недвижимом имуществе, то сразу после того, как оно перейдет во владение городских и муниципальных органов, объекты перейдут в жилищный фонд, который в дальнейшем будет предназначен людям, стоящим в очереди на получение жилья по договору социального найма.
Действующее законодательство исключает возможность отказа государства или его органов от наследования выморочного имущества. Согласия на вступление в права собственности в этом случае не требуется. Предусмотренный срок для вступления в наследство также игнорируется.
Порядок наследования выморочного имущества
Чтобы вернуть недвижимость необходимо обратиться с решением суда и с заявлением о государственной регистрации права собственности в Росреестр. Если уполномоченные сотрудники выяснили и удостоверились, что на наследственную массу нет претендентов, то заявление о вступлении в права можно подавать по прошествии полугода после смерти наследодателя.
Законодательно не ограничивается срок, в течение которого имущество может быть признано выморочным. Эта процедура может затянуться на несколько лет.
Если подразумевается, что наследование имущества будет происходить по закону, то близкие родственники умершего гражданина должны написать заявление нотариусу о принятии наследства в течение полугода с даты смерти. Если наследников не обнаружится, то срок принятия продляется еще на три месяца. В этом время заявить о правах на имущество могут наследники последующих очередей.
Органы муниципалитета прежде чем обращаться в нотариальную контору с соответствующим заявлением обязаны предпринять все меры по оповещению потенциальных наследников о принятии имущества (или его части). Оповещение происходит посредством публикации в СМИ. В печатных изданиях публикуется объявление о том, что собственность определенного лица переходит в статус выморочного.
Если никто из правопреемников не откликнется и не объявит об имущественных правах, соответствующий комитет муниципального образования передаст заявление в суд или в нотариальную контору. После этого издается свидетельство о праве на наследование выморочного имущества. Выданный документ становится основанием для обращения в Росреестр для регистрации.
Собственность, оставшаяся после кончины человека, приобретает статус выморочности в следующих ситуациях:
- отсутствие назначенных по завещанию или закону преемников;
- наследники судом объявлены недостойными либо не имеющими права на собственность покойного;
- наличие официального отказа наследников от положенного им по закону или завещанию наследства без указания лиц, в чью пользу должны отойти активы наследодателя;
- непринятие наследства никем из родственников.
При наступлении указанных обстоятельств имущество (либо его часть) признаётся выморочным и в роли наследника выступает государство. При этом переход собственности в руки муниципалитета или государственных властей происходит со всеми имеющимися обременениями, новый владелец полностью отвечает по долгам умершего.
Законодатель предусматривает, что любая собственность, принадлежащая покойному и не оформленная наследниками по закону/завещанию, может обрести статус выморочного. Это касается не только недвижимости, автомобилей и прочих активов, подлежащих специальному учёту. Государству переходят вещи умершего, мебель и домашний скарб, ценные бумаги.
Исключение составляют лишь нематериальные активы, неотъемлемые от личности наследодателя — например, авторское право.
По нормам ст.1151 ГК в зависимости от вида выморочного состояния его новыми собственниками становятся:
- муниципальные, сельские и городские власти, субъекты федерации (для Москвы, Севастополя и Санкт-Петербурга) в части недвижимого имущества — жилых помещений и долей в них, земельных участков;
- Россия, как государство — в отношении прочего имущества.
После того как недвижимость перейдёт во владение городскими или муниципальными органами, она подлежит включению в жилищный фонд, предназначенный для предоставления очередникам по договорам социального найма.
Регламент присвоения имуществу статуса выморочности состоит в том, что его переход в собственность муниципальных или государственных органов возможен в том случае, если нет других претендентов со стороны физических лиц.
К примеру, если ни один из потенциальных наследников любой очереди не обратился с заявлением в нотариальные органы либо составленное наследодателем завещание осталось невостребованным. Свои права на собственность умершего можно восстановить в течение общепринятого срока исковой давности — 3 года с того момента, когда преемник узнал о потенциальном наследстве.
Официальное признание выморочности имущества — переход права собственности к государству с соответствующим оформлением в Росреестре.
Порядок реализации недвижимости, ценных бумаг и прочих активов наследодателя не имеет чёткого объяснения в законодательных актах федерального уровня и в ГК РФ.
По этой причине субъекты федерации вправе устанавливать свои правовые нормативы по поводу управления и продажи выморочного имущества.