Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура оформления прописки в апартаментах». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Зачем нужна временная прописка и как ее получить
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
-
В интернете есть множество сайтов с объявлениями о продаже временной регистрации в Москве. Многие граждане задаются вопросом о возможности фиктивной регистрации. Однако юристы предупреждают, что это незаконно. «Покупка временной регистрации противоречит действующему законодательству, так как сама по себе регистрация не может выступать объектом купли-продажи», — пояснила Наталья Тарасова.
Следовательно, за фиктивную регистрацию придется нести ответственность как покупателю, так и продавцу. «Правонарушение подобного рода влечет за собой штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет», — добавила член АЮР.
Чтобы более четко понимать, о чем идет речь, стоит кратко обозначить, что представляет собой регистрация и какие ее виды допустимы. Процедура заключается в том, что человек в четко регламентированный срок подает заявление в ГУВМ МВД с целью официального документирования факта проживания по определенному адресу.
Регистрация может быть двух видов:
- Постоянная прописка. В этом случае человек регистрируется в конкретной квартире на бессрочной основе, а в его паспорте проставляется соответствующий штамп.
- Краткосрочная регистрация. Требуется, когда гражданин планирует проживать по тому или иному адресу временно. По итогам оформления заявителю на руки выдается соответствующий документ, в котором фиксируется оговоренный период. Максимальный срок проживания где-либо без прописки составляет 90 дней.
Важно понимать, что регистрация по месту жительства либо пребывания считается обязательной процедурой. Невыполнение норм закона грозит штрафными санкциями, да и сам человек не сможет воспользоваться рядом социальных услуг.
Вдобавок статус помещений, где возможна прописка, определен на законодательном уровне. Так постоянная регистрация допускается на следующих территориях:
- в квартирах, расположенных в многоквартирных жилых зданиях;
- в частных домах, возведенных на землях ИЖС.
А вот временно можно прописаться в:
- общежитии;
- санатории;
- гостинице и прочих объектах, предназначенных для краткосрочного проживания.
Как можно заметить, про апартаменты нигде не сказано. Однако регистрация в таких квартирах все-таки возможна.
Получить постоянную прописку реально в доме или отдельной квартире, которые, как правило, относят к числу жилых объектов. По этой причине ответ на вопрос «Можно ли прописаться в студии?», является утвердительным. Квартиры такого типа включены в состав жилого фонда, поэтому трудностей с регистрацией (если не имеется никаких других нюансов) не возникнет.
А вот тех, кого интересует, можно ли прописаться в лофте, порадовать на нечем. На сегодняшний день в таких помещениях возможно зарегистрироваться только на определенный срок.
Вопрос «Возможна ли прописка в апартаментах?» является актуальным в настоящее время. Это неудивительно, поскольку законодательство постоянно претерпевает изменения, и уже сегодня в таком помещении вполне реально зарегистрироваться на постоянной основе. Это возможно, если апартаменты в официальном порядке были переведены в жилой фонд. В ситуациях, когда данное требование не было соблюдено, оформить постоянную прописку не получится.
По этой причине стала доступной покупка апартаментов с правом прописки. Но перед заключением сделки стоит выяснить, получил ли объект, выставляемый на продажу, статус жилого.
Если же лофт уже приобретен, то выходом из ситуации может стать возобновляемая прописка в апартаментах на временной основе. Здесь можно оформить регистрацию до 5 лет. А когда этот срок истечет, обратиться с необходимым пакетом документов в органы ГУВМ МВД в целях ее продления. Делать это можно неограниченное количество раз.
- Процедура оформления регистрации для граждан Украины в РФ
- Порядок оформления прописки через МФЦ
На сегодняшний день закона об апартаментах не существует, отсутствует также определение такого объекта недвижимости в нормативно-правовых актах. Однако подобного рода помещения, которые оборудованы всем необходимым для проживания, не относятся к жилым. А это, как отмечалось выше, означает, что зарегистрироваться здесь на постоянной основе невозможно.
В настоящее время находится на рассмотрении законопроект о прописке в апартаментах, который предполагает отнесение лофтов к жилой недвижимости. А это, соответственно, повлечет за собой наличие правовых оснований для постоянной регистрации по месту проживания.
Необходимо отметить, что человек не покупает сразу апартаменты с пропиской. Но если такое приобретение было осуществлено с целью проживания, то стоит на этой площади зарегистрироваться. В настоящее время различают 2 разновидности регистрации:
- постоянную – допускается в квартирах, которые расположены в многоквартирных зданиях, а также частных домах;
- временную (краткосрочную) – производится для проживающих в общежитиях, гостиницах, отелях.
Прописаться на определенный срок в лофте не составит проблем, а вот чтобы добиться постоянной регистрации, придется приложить немалые усилия.
Если человек планирует жить в апартаментах, то ему необходимо встать на регистрационный учет. Отсутствие прописки препятствует реализации гражданином своих прав (это может касаться возможности обучения, получения социального обеспечения). К тому же, пребывание в определенном населенном пункте без регистрации свыше 90 дней влечет за собой наложение административного взыскания в виде штрафа.
При этом, если апартаменты расположены в том же городе, где лицо прописано на постоянной основе, то необходимость оформлять временную регистрацию отсутствует.
Регистрация в апартаментах
Чтобы прописаться по месту проживания (здесь имеются в виду апартаменты), необходимо в установленном порядке осуществить перевод помещения из нежилого фонда в жилой. Для этого необходимо собрать пакет документов, с помощью которого возможно подтвердить, что недвижимость отвечает установленным требованиям пожарной безопасности и санитарным нормам, а также имеются все условия для круглосуточного проживания.
Документацию подают в местную администрацию (по месту нахождения помещения). Отказ может быть обжалован в судебном порядке. Помимо этого, имеется возможность добиться права на постоянную регистрацию, сразу обратившись в суд.
Вскоре после подачи заявления в личный кабинет гражданина на Госуслугах придет приглашение посетить выбранное отделение. Кроме того, информация поступит на мобильный телефон, указанный в заявлении, или на электронную почту.
При себе нужно иметь оригиналы заявленных документов. Если собственников несколько, все они должны прийти и дать письменное согласие на временную регистрацию.
Если с документами все в порядке, если все формальности завершены, заявитель получает бланк о временной регистрации с указанием всех данных и периода прописки. По информации на Госуслугах операция выполняется в течение 3 рабочих дней.
При заполнении заявления на временную регистрацию на Госуслугах заявитель вручную вносит начальный и завершающий сроки. В сети можно найти информацию, что период прописки должен находиться в рамках 1 месяц — 5 лет, но закон говорит совершенно другое.
Нет никаких ограничений, собственник сам решает, на какой срок прописать жильца. Но по факту редко кто делает длительную временную регистрацию, так как это все же несколько опасно с юридической точки зрения. Например, он может прописать новорожденного.
Собственнику апартаментов необходимо собрать ряд документов:
-
заявление;
-
план помещения с техническим описанием;
-
выписка из ЕГРН;
-
план переустройства (при наличии);
-
поэтажный план;
-
согласие на изменение статуса апартаментов от собственников всех других помещений в доме.
Кроме того, для осуществления процедуры перевода нежилого помещения в жилое помещение заявителю необходимо получить заключения профильных организаций о соответствии нежилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Заключение о техническом учете и технической инвентаризации выдает БТИ, документ можно получить, обратившись непосредственно в организацию или через МФЦ. Также заявителю потребуются заключения по результатам проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы и экспертизы проектной документации.
Если в переводе нежилого помещения заявитель получил отказ и считает его необоснованным или нарушающим его права, то он вправе оспорить решение в судебном порядке.
На практике перевод апартаментов в статус жилых помещений – трудоемкий процесс. Основная проблема заключается в том, что апартаменты строятся по другим строительным нормам, нежели квартира в многоквартирном доме. Получить заключение о том, что апартаменты соответствуют необходимым техническим нормам будет сложно и займет время.
Временная регистрация в апартаментах является непосредственной обязанностью государственных органов ФМС. Для получения прописки необходимо предоставить в ФМС соответствующий пакет документов (оригиналы и копии паспорта, документ о праве собственности или договор аренды, заявление о регистрации, листок убытия и прибытия). Обратиться за услугой можно лично, придя в территориальный орган ФМС, МФЦ или посредством интернет-портала Госуслуг. Получить готовую отметку о регистрации в апартаментах в Миграционной службе заявитель может только при личном присутствии.
Поскольку апартаменты отнесены к нежилым помещениям, то зарегистрироваться в них законно можно только временно. Для этого требуется согласие собственника помещения, заявление и пакет требуемых документов.
Другим способом зарегистрироваться в апартаментах является изменение статуса помещения. При переводе нежилого объекта к категории жилых можно оформлять и постоянную прописку. Но сразу стоит отметить, что это непростая процедура.
Поменять назначение помещения можно только в судебном порядке. При этом помещение должно соответствовать всем санитарным нормам, предъявляемым к жилью. Если фактически апартаменты являются пригодными для постоянного в них проживания, то следующим этапом будет сбор документов.
Лицу, желающему менять статус апартаментов, нужно подготовить заявление в суд, правоустанавливающие бумаги на помещение, доказательства его соответствия жилому объекту. Кроме того. придется оплатить госпошлину за предъявление иска в суд.
После вынесения судом решения, закрепления за апартаментами статуса жилого помещения можно прописаться в нем на постоянной основе. Постоянная регистрация является бессрочной и предоставляет неограниченное право на пользование помещением.
Предоставление гражданам прописки осуществляется органами регистрационного учета. Они могут обратиться в миграционную службу лично, подготовив заявление и всю требуемую документацию.
Процедура оформления не должна занимать более 8 дней.
Не запрещается направлять указанные бумаги почтой. Лучше отправлять документы заказной корреспонденций с описью вложения. Однако это способ будет наименее быстрым, учитывая скорость работы почты.
Получить прописку можно и через портал госуслуг. Встать на регистрационный учет сегодня можно, не выходя из дома с помощью указанного портала. Для оформления прописки сначала требуется зарегистрироваться на самом портале.
Затем нужно выбрать в списке предоставляемых услуг нужный раздел. Далее требуется последовательно выполнять все указания. Заявитель заполняет заявку на получение временной регистрации и отправляет его на проверку.
Если все в порядке, то в личный кабинет заявителя придет уведомление о дате и времени посещения ГУВМ МВД для получения свидетельства о постановке на учет. Срок процедуры обычно занимает не больше трех дней.
Оформить прописку также возможно через МФЦ, если такой центр имеется в вашем городе.
В Москве многофункциональные центры точно работают. Что касается других городов, то следует уточнять о существовании МФЦ на месте.
Для получения регистрации требуется явиться в МФЦ с необходимыми бумагами. Можно записаться на прием заранее или отдавать документы на проверку в порядке живой очереди. Процедура по времени обычно занимает не более трех дней.
Зарегистрироваться в апартаментах можно любым из перечисленных способов. Каждый гражданин вправе выбирать наиболее удобный для себя вариант. Срок и стоимость предоставления услуги при этом являются одинаковыми.
Постановка на временный регистрационный учет производится при предъявлении заявителем определенных документов. К числу требуемых бумаг относятся:
- заявление по утвержденной форме на регистрацию;
- удостоверяющий личность документ (паспорт, водительское удостоверение для водителя);
- документ, который должен подтверждать законность нахождения заявителя в данном помещении.
Право на временное проживание в апартаментах также может подтверждаться заявлением их владельца. Требовать дополнительных бумаг регистрирующие органы могут лишь в определенных случаях. К примеру, при заселении несовершеннолетних нужно подтверждение родства, свидетельства об их рождении.
Оформление временной прописки никаких прав, кроме использования помещении, не дает. Постановка на регистрационный учет не является основанием для получения прав собственности на апартаменты.
Однако временный жилец может на основании гражданской сделки приобрести права на апартаменты. По законодательству объект недвижимости можно купить, обменять, получить в дар. Главное, чтобы все сделки были оформлены правильно и прошли гос. регистрацию.
Временный жилец может приобрести апартаменты, как нежилой объект. А затем при желании перевести его в категорию жилого помещения. Замена статуса апартаментов может проводиться только после государственной регистрации сделки по их приобретению.
На практике с пропиской в апартаментах нередко возникают проблемы. Это связано с особым статусом этого помещения. Кроме того, регистраторы неохотно дают временную прописку на длительный срок, а также ее продление на большой преоид.
Обычно при регистрации в апартаментах максимальный срок составляет пять лет. Фактически это ограничение установлено не на законодательном уровне, а применяется в практике регистрирующих органов.
Обычная процедура постановки на учет никак не касается судебных органов. Но при регистрации в апартаментах могут возникать сложности. Суд может понадобиться для их решения в следующих случаях.
- Во-первых, это требуется при переводе апартаментов в статус жилого объекта.
- Во-вторых, в суде можно обжаловать отказ регистрирующих органов в постановке на учет. Для этого на руках у заявителя должен иметься письменный документ с мотивировкой причин отказа.
Согласно российскому законодательству апартаменты — это помещение от 40 кв. м (не менее двух комнат). Назначение такого жилья: размещение туристов или временно проживающих россиян.
В России многие застройщики предлагают к продаже такую недвижимость. Они пользуются большим спросом среди инвесторов, а также тех, кто планирует сдавать апартаменты другим лицам.
Отличие весьма существенное: в квартире разрешено постоянное проживание и прописка. У апартаментов пока иное функциональное назначение. Они используются для временного проживания преимущественно приезжих лиц и являются нежилым фондом.
Основные отличия:
- обладают статусом нежилого помещения, но могут быть оформлены в собственность (таких предложений очень много, к примеру, на рынке столицы);
- апартаменты могут быть сданы под офис в аренду юрлицам (в отличие от обычной квартиры);
- отсутствие у владельца прав на общее имущество (коридоры, лестничную клетку и пр.);
- для покупки этого жилья нельзя использовать материнский капитал;
- в нежилых помещениях проще проводить ремонт, перепланировки и другие преобразования.
У апартаментов другие коммунальные услуги (более высокие), иная кадастровая стоимость. Эти помещения могут облагаться налогом на имущество по ставке 0,5 % расчетной цены.
При сдаче апартаментов, застройщикам необязательно строить социальную инфраструктуру (школы, детсады, поликлиники и пр.) и прокладывать подъездные дороги. Нормы СанПиН обязательные для жилого фонда, могут не применяться при строительстве дома, в котором все помещения являются нежилыми.
Временная регистрация на Госуслугах
Жилищный кодекс (ЖК РФ) вообще не содержит такого понятия как “апартаменты”. Статус этого вида помещений ранее регулировался Приказом Минспорта №35 от 2011 года, который перечислял их в качестве номеров отеля наравне с люксом или студией. Сейчас этот приказ отменен.
В 2019 году Постановлением Правительства РФ N 158 были приняты положения о классификации гостиниц. Этим документом закрепляются два определения: “апарт-отель” (вид гостиницы с номерами “студия” и “апартамент”) и “комплекс апартаментов” (вид гостиниц с номерами с кухней).
Требования законодательства к апартаментам:
- площадь не менее 40 кв. м;
- 2 и более комнаты;
- мини-кухня.
В обоих случаях, как видим, речь идет исключительно о туристической инфраструктуре, не предназначенной для постоянного проживания. Пока статус апартаментов можно обозначить коротко: часть отеля либо комплекс, состоящий из помещений с кухней для временного проживания.
Юридический статус апартаментов пока закреплен на законодательном уровне только как помещения гостиничного типа. В столице вообще запрещено выстраивать отдельные здания апартаментов (они могут находиться только внутри отеля).
Как уже было сказано выше, в апартаментах невозможна постоянная регистрация, так как это нежилое помещение. В апарт-отелях, т.е. апартаментах гостиничного типа разрешается временная прописка.
Это не противоречит Приказу МВД № 984, разрешающему регистрацию в отелях, санаториях, домах отдыха, кемпингах, пансионатах, на туристских базах. Апартаменты входят в этот список, только если являются апарт-отелями.
Однако помните, что сотрудники отеля по закону должны следить за сроком визы иностранца или РВП, ВНЖ. За 10 дней до их окончания они обязаны предупредить о необходимости продления или отъезда. Если иностранец не уладит вопрос с легальным пребыванием в РФ, ему не продлят временную регистрацию.
На данный момент существует целый ряд законопроектов, которые пытаются упорядочить статус апартаментов. Наиболее перспективный из них: законопроект Минстроя, который могут утвердить уже до конца 2020 года. Он предполагает правки в закон о праве граждан на свободу передвижения.
Однако каким именно будет новый статус апартаментов после его принятия пока непонятно. Вполне возможно, что их признают жилыми помещениями, но с рядом ограничений.
Например, в первом варианте законопроекта было предусмотрено разрешение регистрации россиян по месту пребывания в апартаментах, но только в том случае, если они включены в спецреестры.
Возможен и другой вариант, когда их признают структурно обособленными помещениями в многофункциональном здании или разделят на жилые и нежилые. Пока законопроект еще согласовывается и каким будет его окончательная редакция — непонятно.
Ранее апартаменты планировалось активно использовать при сдаче в эксплуатацию социального жилья. Предполагалось сдавать их в аренду с правом выкупа и соответственно предусмотреть возможность прописки для граждан. Но пока все эти планы так и остались на бумаге.
Процедура регистрация в апартаментах мало чем отличается от постановки на учет в обычных отелях или хостелах. От приезжего не требуется привычного пакета документов (согласие собственника на вселение, договора аренды, специального бланка заявления и пр.).
А самое главное — можно поручить вопрос регистрации менеджеру апарт-отеля или владельцу здания и те все сделают самостоятельно.
Апартаменты – это нежилое помещение. Этот, казалось бы, незначительный нюанс влечет множество юридических последствий и напрямую касается возможности оформить прописку. Все очень просто: в нежилом помещении, в том числе и в апартаментах, прописаться по месту жительства нельзя.
У собственника есть два варианта решения проблемы:
- Оформить временную регистрацию на 5 лет и каждый раз ее продлевать. Это даст законное право находиться в регионе временной регистрации и поможет оформиться на работе, но не даст возможности получить социальные льготы.
- Перевести апартаменты в жилой статус и оформить прописку как в квартире. Это долго и дорого, но в итоге дает право на все социальные льготы по месту жительства. Возможность изменения юридического назначения зависит от индивидуальных обстоятельств.
Читайте подробно:
В чем отличие апартаментов от квартиры?
Сегодня прописка в апартаментах регулируется Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.
Получить прописку (постоянную регистрацию) в апартаментах нельзя, поскольку это нежилое помещение.
Можно зарегистрироваться временно или переоформить юридический статус на жилой.
К сожалению, если апартаменты находятся в жилом доме и имеют всю необходимую конфигурацию для проживания, автоматически это не делает их жилыми. При оформлении прописки важно, что написано в документах. Если в выписке из ЕГРН или свидетельстве о собственности назначение указано «нежилое», то придется либо довольствоваться временной регистрацией, либо озадачиться переводом в жилое. Исключений нет.
Ниже можно ознакомиться с примерами проектных работ по разделу помещений под апартаменты. Их выполнили специалисты ]Смарт Вэй[/anchor].
Получите расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен — здесь
Пример 1. Пример готовых апартаментов, образованных после раздела большого нежилого помещения.
Летом 2021 года вновь заговорили о том, что в ближайшем будущем Правительство планирует разрешить официальную прописку в апартаментах. Это связно с реализацией национальной политики в сфере восстановления экономики. Планы такие действительно имеются, но в 2021 году есть ряд более насущных проблем: поддержка населения и бизнеса в период пандемии, назначение и выплата детских пособий, обеспечение государственного субсидирования ипотеки. Поэтому говорить о новом законе, который разрешил бы постоянную прописку в апартаментах, пока не приходится.
В 2021 году не ожидается нового закона о прописке в апартаментах.
Можно ли прописаться в апартаментах и как это сделать, закон 2022 года
Чем отличаются апартаменты от квартиры? Апартаменты используются для постоянного или временного проживания граждан, хотя по своему статусу не относятся к жилым помещениям. Правовой статус апартаментов относит их к нежилым помещениям. Это существенно упрощает процедуры перепланировок и переустройства таких помещений, если они изначально располагаются в нежилых зданиях.
Где в законах найти, чем отличаются апартаменты от квартиры? Специальных нормативных актов для определения правового статуса апартаментов в России до сих пор нет. На порядок пользования и проживания апартаментами не распространяются нормы Жилищного кодекса РФ, хотя соответствующие поправки находятся на рассмотрение в Госдуме РФ. Но на данный момент правовой статус апартаментов однозначен – это нежилое помещение. Если будет проводиться раздел нежилого помещения для апартаментов в МКД, применяются общие нормы о перепланировке:
- Жилищный кодекс РФ ();
- Постановление Правительства Москвы РФ № 508-ПП ();
- Постановление Правительства Москвы № 432-ПП ();
- СП, ГОСТ, СНиП и другие нормативные акты для разработки проекта перепланировки.
Если планируется раздел помещения в нежилом здании под апартаменты, обязательное согласование не требуется. Проект перепланировки должен утвердить сам заказчик (собственник), а обязательной процедурой будет только кадастровый учет в Росреестре. Исключение составляет реконструкция нежилых зданий, когда раздел помещений сопровождается изменением основных характеристик объекта (например, возведение дополнительного этажа под лофты). Если в апартаментах размещается гостиница, в нежилом помещении нужно обеспечить надлежащие показатели пожарной и иной безопасности. Так как гостиница это нежилое помещение, она должна пройти классификацию, получить определенную категорию звездности.
№ п/п Документы, которые используются при согласовании раздела помещений Описание 1 Правоустанавливающий документ Провести раздел может только собственник. Правоустанавливающим документом может быть выписка ЕГРН, свидетельство о праве 2 Согласие собственников На проведение раздела требуется согласие всех собственников помещения. Согласие нужно оформить в письменном виде, представить на согласование. 3 Проект перепланировки или реконструкции Проект содержит описание всех работ при перепланировке или реконструкции, требования к их безопасности. Проект может изготовить организация, состоящая в СРО проектировщиков. 4 Техническое заключение Техническое заключение описывает состояние несущих конструкций для перепланировки при разделе. По итогам обследований в техзаключении делается вывод о допустимости работ, оформляются расчеты по нагрузкам, усилениям конструкций. 5 Акт приемочной комиссии Акт оформляется в Мосжилинспекции после завершения работ. Специалисты проверят, что перепланировочные решения соответствуют проекту, техническому заключению. 6 Технический план. Основной документ, на основании которого новые объекты после раздела ставят на кадастровый учет с внесением сведений в ЕГРН. После перепланировки в техническом плане указываются новые характеристики помещения. Технический план изготавливает кадастровый инженер после обследования здания. Первое, в чем мы постарались разобраться – в самой прописке. Чем она так хороша и необходима? Ответы оказались предсказуемыми: многие эксперты осудили нас за «малограмотность», подчеркнув, что никакой прописки не существует. Она была в советском законодательстве, и еще в 1992 году заменена регистрацией по месту жительства.
Ответить суровым критикам мы можем только одно: все это мы знаем! Равно как и то, что новая и прогрессивная регистрация по сути ничем не отличается от старой и ретроградной прописки. Кстати, так думаем не только мы: совсем недавно (в марте 2015-го) автор по своим партикулярным надобностям получил выписку из домовой книги. И в этом документе мирно соседствуют слова «зарегистрированный» и «прописанный». Казалось бы, можно было за 23 года скорректировать. Но нет, не меняют – в первую очередь потому, что сами трудящиеся паспортных столов никакой разницы не видят.
Идем дальше. Главным отличием прописки от регистрации, уверяют нас правоведы, является то обстоятельство, что первая была разрешительной – я прошу государство прописать меня на данной площади. А государство, поглядев на меня сомневающимся оком, так и быть, соглашается. А вот регистрация – она уведомительная. Я, гражданин, сообщаю государству, что намерен проживать по такому-то адресу – и если у государства возникнет во мне нужда (военный призыв, налоги и т.п.), искать меня следует именно там… Тут автор рекомендует читателю сделать глубокий вдох и задуматься над основной темой этой статьи. Если регистрация такая (censored) уведомительная, как вообще могут возникать с ней проблемы в апартаментах?! Сам факт того, что соответствующие органы отказываются регистрировать гражданина по выбранному самим гражданином адресу, лучше всего доказывает тезис о том, что в головах их сотрудников по-прежнему остается прописка. И ничего больше.
«Вообще, кажется, что смысловая часть регистрации от прописки изменилась только на бумаге, — подтверждает нашу догадку Алексей Комаров, нотариус Нотариальной палаты Санкт-Петербурга. – Отношение госслужащих осталось именно как к институту административного права, со всеми вытекающими из этого неудобствами для граждан».
Но вернемся к вопросу о полезности регистрации – какие преимущества она дает? Прежде всего, возможность свободно передвигаться по городу – известно, что любой встретившийся вам полицейский может потребовать паспорт. И при отсутствии в нем регистрации – оштрафовать. Но это, как говорится в анекдотах, плохая новость – а есть и хорошая. Она сводится к тому, что беспроблемно находиться в российской столице может обладатель регистрации по любому адресу в Москве или Московской области. Т.е. для проживания в апартаменте вам совершенно не обязательно быть зарегистрированным именно в нем. Сгодится и квартира вашей пожилой матушки – если она находится в Московском регионе. В крайнем случае, можно купить «для прописки» жилье где-нибудь на окраине Подмосковья – развалившийся дом в деревне, например.
Второй момент, о котором нам напомнила Анна Левитова, управляющий партнер компании Evans, – регистрация нужна для пользования социальными услугами (поликлиника, детский сад, школа, пенсия и т.д.), а также для общения с госорганами (получение загранпаспорта, справки о несудимости, разрешение на оружие, регистрация машины и т.д.).
Но и эти вопросы решаемы с регистрацией по другому адресу – правда, здесь не подойдет подмосковная регистрация, а только московская. Большинство госуслуг в нашем городе предоставляются через созданные несколько лет назад многофункциональные центры (МФЦ), и обращаться можно в любой из них, независимо от адреса проживания.
Без малого два года назад мы уже касались темы регистрации в апартаментах в одной из наших статей («5 вопросов об апартаментах: о прописке, налогах, платежах за «коммуналку» и управляющей компании, а также — об особых услугах для привередливых жильцов»). Если в двух словах, то постоянная регистрация в этой категории недвижимости невозможна. Далее следовали детали:
— если апартамент имеет назначение производственной недвижимости, то регистрация невозможна вообще;
— если же по документам это гостиница, то возможна временная регистрация – на срок до пяти лет.
Блицопрос на тему о том, изменилось ли что-нибудь в интересующем нас вопросе за прошедшее время, дал отрицательный результат. «Нормативные правовые акты в области регистрационного учета в части регистрации граждан по месту жительства/пребывания в апартаментах не изменились, — выражает это поистине всеобщее мнение Дарья Погорельская, заместитель гендиректора по правовым вопросам компании «МИЦ-Девелопмент». – Постоянно по месту жительства в апартаментах зарегистрироваться по-прежнему нельзя, поскольку это можно сделать только в жилых помещениях, к которым апартаменты не относятся».
Единственной новостью для нас стало то, что срок в пять лет (как максимум для временной регистрации в гостиницах), как выясняется, нигде в законах не оговорен. «Прямое ограничение на временную регистрацию в гостиницах на срок более пяти лет отсутствует, — говорит Яков Литвинов, генеральный директор компании «КРАЙС Девелопмент». – Но по факту в гостиницах регистрируют на полгода, год, на три года или на пять лет – все зависит от администрации». А Вера Богучарова, замруководителя юридического департамента компании Est-a-Tet, добавляет, что, хотя временную регистрацию и придется периодически обновлять, процесс (если есть все необходимые документы) не займет много времени. Более того, если приобретать апартаменты в комплексе, где есть собственная управляющая компания, то заниматься этим будет именно она.
…Из сказанного выше следует, что принципиальным моментом для тех покупателей, которым регистрация (пусть и временная) все-таки нужна, становится назначение помещения. Прояснить этот вопрос, заверили наши эксперты, достаточно просто. «Необходимо попросить показать разрешение на строительство, где как раз указывается назначение строящегося здания, — отмечает Мария Литинецкая, генеральный директор компании «Метриум Групп». – В одних проектах апартаментов указано «нежилые помещения гостиничного типа», в других – «офисно-деловой центр». В первых временная регистрация возможна, во вторых – нет».
Можно ли зарегистрироваться в апартаментах?
Наше государство является правовым (по крайней мере, говорится об этом много), по любому спорному вопросу гражданам рекомендуют обращаться в суд. Применим ли данный совет к рассматриваемой нами ситуации? Чтобы гражданин, реально проживающий в апартаменте, добился регистрации в нем в судебном порядке?
Полученные ответы свелись к тому, что решить проблему «в лоб» не получится. «В соответствии с законом, регистрация по месту жительства возможна исключительно в жилом помещении, — объясняет Евгений Страхов, независимый эксперт, юрист по недвижимости. – Суд в подобном иске откажет, поскольку апартамент не обладает статусом жилого помещения».
Но можно зайти с другой стороны – перевести помещение в разряд жилых. Но тут свои сложности. Первая – процедура подобного перевода сложная и дорогая, частному покупателю в одиночку она вряд ли по силам. «Прецеденты, когда житель апартамента смог перевести его в жилой статус, нам неизвестны», — говорит по этому поводу Иван Татаринов, коммерческий директор компании GLINCOM. А вот застройщику (юрлицу) такое иногда вполне по силам. Ирина Калинина, управляющий партнер агентства недвижимости Point Estate, напоминает, что подобные примеры существуют – комплексы «Остров Фантазий», «Легенда Цветного», «Кутузовская Ривьера».
Вторая проблема состоит в том, что даже с привлечением мощных финансовых и юридических ресурсов застройщика перевести помещение в разряд жилья удается не всегда. «Для этого оно должно будет соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, — отвечает Анна Левитова (Evans). – Это, к примеру, коэффициент естественной освещенности или допустимого уровня шума».
«Прецеденты есть, но неоднозначные, — добавляет Александр Самодуров (NAI Becar Apartments). – Власти могут сначала присудить право постоянной регистрации, а потом аннулировать его. Так произошло в комплексе по адресу: Ярославское шоссе, 124».
У обсуждаемой нами темы есть очень хорошая аналогия. Долгие годы прописка (то есть регистрация, конечно, регистрация…) была запрещена в дачных домиках. А потом, в 2011 году, Конституционный суд признал это ограничение незаконным. Еще недавно проскочила информация, что власти Москвы хотят распространить на строящиеся апартаменты нормы закона «Об участии в долевом строительстве…» (214-ФЗ) – т.е. сделать еще один шаг к тому, чтобы уравнять эту недвижимость в правах с нормальными квартирами. М.б., и регистрацию в них скоро разрешат?
Большинство опрошенных нами специалистов считают, что это вполне вероятно. «Существенная часть покупателей приобретает апартаменты для постоянного проживания или для сдачи в аренду, в том числе долгосрочную, — говорит Ирина Доброхотова, председатель совета директоров компании «БЕСТ-Новострой». – Исходя из этих факторов, власти сегодня готовят решение о присвоении апартаментам статуса жилья. Но только тем объектам, которые перевести в статус жилья позволяют технические характеристики». С другой стороны, продолжает эксперт, для помещений, расположенных на территориях заводов, без соответствующей инфраструктуры и т.д., нет никаких надежд на то, что они когда-либо будут приравнены к жилью.
«Насколько мне известно, правительство Москвы активно обсуждает вопрос о т.н. «амнистии» апартаментов — их включении в жилой фонд, что, соответственно, повлечет возникновение права на постоянную регистрацию по месту жительства в апартаментах, — отмечает Сергей Давлетшин, руководитель юридического отдела компании Sminex. – Планируется решить этот вопрос до конца 2015 года».
Перспективы появления в апартаментах постоянной регистрации – это, безусловно, шанс для частного инвестора. Покупаем недвижимость с таким очевидным дефектом, дожидаемся исправления ситуации (причем силами государства, нам самим эта процедура не будет стоить ни копейки) – а потом продаем уже полноценные квартиры. К сожалению, данная инвестиционная идея, как и всякая другая, сопряжена с риском. А вдруг с предоставлением прописки в апартаментах что-то не заладится?
Нормативные документы, которые устанавливают законодательные нормы на территории РФ, делят недвижимость на две категории:
- Жилая.
- Коммерческая.
В жилых помещениях владелец может прописываться сам и регистрировать любого человека по своему усмотрению, не опираясь на наличие или отсутствие родственных связей. Коммерческая жилплощадь не подразумевает возможности постоянной регистрации, потому что изначально заточена под иные цели. Но в ней можно регистрировать людей временно.
Российское законодательство не устанавливает различий между временной и постоянной регистрацией. Независимо от того, каким именно способом поставлен на учет человек, он может воспользоваться полным спектром конституционных прав. Единственное отличие между двумя типами прописки является срок их действия. Постоянная регистрация бессрочна, а значит, не потребует регулярных походов в территориальный центр МВД для ее продления. А вот временная постановка на учет имеет минимальные и максимальные сроки действия. Она может быть оформлена максимум на пять лет.
Безусловно, постоянное продление временной регистрации является довольно отталкивающим явлением и многие владельцы коммерческой недвижимости, предназначенной для проживания, желают решить проблему раз и навсегда. Теоретически такая возможность существует. Перевод в жилфонд может инициировать только владелец апартаментов. Этот вопрос решается в судебном порядке. Перед тем как начать процедуру перевода коммерческой недвижимости в жилую, необходимо, чтобы помещение отвечало следующим требованиям:
- Имело отдельный вход.
- Если вход отсутствует, то должна иметься возможность для его оборудования.
Крайне важно, чтобы собственник использовал помещение в предназначенных целях, то есть проживал там сам или сдавал в аренду другим жильцам. Если жилплощадь используется под коммерческие цели, то ходатайство о переводе будет отклонено.
Ловушки законопроекта о легализации апартаментов
Если компетентный орган отказал перевести коммерческую недвижимость в жилую, можно попробовать решить вопрос в судебном порядке.
Поэтому необходимым действием владельца станет составление искового заявления в суд с просьбой о признании апартаментов жилым фондом. Иск составляется по стандартной схеме, с указанием подробностей приобретения и причин, способствующих переводу жилья из одной категории в другую. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие изложенные факты и позволяющие признать возможность и необходимость смены правового статуса.
Самым главным этапом в процессе признания недвижимости жилой является суд. Но данная инстанция не принимает ходатайств, которые не имеют документальных подтверждений. Поэтому прежде чем составлять заявление необходимо подготовить бумаги. В список обязательных документов входят следующие:
- Удостоверение личности.
- Свидетельство о праве собственности на апартаменты или студию.
- План-схема помещения.
- План всего коммерческого объекта, где расположено помещение.
На основании этих данных суд сможет вынести обоснованное решение о возможности перевода апартаментов в иной правовой статус или отказе от удовлетворения требований.
Недвижимость делится на разные объекты, каждый из которых имеет собственную классификацию и характеристики. Недвижимые помещения различаются по степени их готовности при покупке:
- Неоконченное строительство.
- Сданное в эксплуатации первичное жилье.
- Вторичные объекты, не требующие серьезных капиталовложений.
- Жилплощади, которые нуждаются в капитальном ремонте или реконструкции.
Апартаментами считаются помещения, которые по квадратуре превышают 40 м2, а количество жилых комнат в них не менее двух. Этот тип недвижимости обязательно должен иметь бытовые помещения, такие как кухня и санузел. Если взглянуть на определение понятия апартаментов, то сложно понять разницу между ними и стандартной квартирой. Но различия существуют, и они заключаются в статусе жилплощади.
Апартаментами считаются жилые помещения, которые были оборудованы в коммерческих объектах. Они предназначены для проживания, имеют комфортные условия для постоянного времяпрепровождения, но все же не считаются жилым помещением. Фактически это офис, но оборудованный комфортно.
Несмотря на особый статус такого жилья, покупается оно весьма охотно. Во-первых, это признак статусности. Во-вторых, квадратный метр апартаментов по стоимости выгоднее, чем в стандартных квартирах.
Похожие записи: