Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии государственным служащим в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Пенсионные выплаты за выслугу лет регулируют два положения:
- ФЗ №166 – устанавливает правила назначения пенсионного обеспечения в РФ;
- Закон РФ №4468-1 от 12.021993 – описывает особенности оформления пенсионных выплат за выслугу лет лицам, прошедшим службу в вооруженных силах России.
Дополнительным регулятором является ФЗ №342 от 30.11.2011 — устанавливает правила расчета рабочего стажа для лиц, служивших в органах внутренних дел РФ.
Последние новости обрадовали одних и расстроили других сотрудников.
Так, с 2017 года период службы у работников бюджетных организации увеличился с 15 до 20-ти лет. Планируется ежегодно прибавлять по полгода к трудовом стажу. Однако здесь есть свои плюсы. Для служащих, продолжающих работу по достижению стажа 15 лет, будущая пенсия будет увеличена на 3%. Однако согласно закону пенсия с учетом всех выплат не может быть более 75% от размера зарплаты.
В соответствии с обновленным законодательство и порядок получения пенсии за выслугу для госслужащих изменился. Дополнительные требования:
Так называют сотрудников органов местной власти. Они не являются гражданскими служащими, которые трудятся в органах федеральной власти и власти на уровне субъектов РФ, а обладают собственным статусом. Их правовое положение, особенности службы и условия выхода на муниципальную пенсию в 2020 году урегулированы законом № 25-ФЗ от 02.03.2007. Человек является муниципальным служащим, если:
- у него заключен трудовой договор с органом местной власти;
- его должность включена в штатное расписание органа;
- его вознаграждение выплачивается из средств муниципального бюджета.
Пенсия по выслуге положена гражданину при следующих условиях:
- наличие стажа местной службы — самой выслуги. Ее продолжительность определяется по правилам из приложения № 2 к 166-ФЗ и зависит от момента выхода: выслуга лет муниципальным служащим в 2020 году составит 17 лет;
- наличие определенных оснований для увольнения: соглашения сторон, инициативы работника, ликвидации органа местной власти или достижения гражданином предельного возраста нахождения на службе, равного 65 годам;
- в некоторых случаях, например, если гражданин увольняется по собственному желанию или по соглашению сторон, для получения выплаты за выслугу ему необходимо соблюсти требования для получения страховой пенсии: достичь пенсионного возраста и иметь необходимое количество пенсионных коэффициентов, на 2020 это количество составляет 16,2.
Пункт 1.1 статьи 7 166-ФЗ устанавливает условия, при которых гражданин получает пенсию по выслуге лет до того, как появляются основания для назначения страховой по старости, то есть досрочно:
- у него имеется стаж работы на местной службе не менее 25 лет;
- как минимум последние семь из них до увольнения он провел на местной службе;
- гражданин уволился по собственной инициативе.
Планируются изменения: последние новости о муниципальной пенсии в 2020 году обещают, что минимальная выслуга увеличится, к 2026 г. она станет 20 лет и больше расти не будет. Других изменений, включая индексацию пенсий муниципальным служащим в 2020 году, не предвидится, но учитывая, что сотрудники органов власти всех уровней первыми тестируют на себе грядущие законодательные изменения, требования для получения выплат периодически меняются.
Муниципальные служащие вправе получать одновременно:
- выплату за выслугу: эта возможность им предоставлена ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ как гражданским служащим (ст. 24 25-ФЗ говорит о том, что пенсионные права местных и гражданских служащих одинаковы);
- страховую выплату по старости — по ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;
- накопительную по Федеральному закону от 28.12.2013 № 424-ФЗ, если у гражданина имеются специальные пенсионные накопления.
Такие работники вправе получать пенсию по инвалидности, если по медицинским показаниям им присвоена та или иная группа. Для ее получения не обязательно иметь статус муниципального служащего, она доступна любому гражданину, который имеет страховой стаж. Минимальная продолжительность необходимого страхового стажа не устанавливается.
Пенсия за выслугу лет в 2022 году
Помимо выплаты за выслугу, сотрудники органов власти на местах вправе рассчитывать на долю страховой выплаты, размер которой определяется по правилам ст. 19 400-ФЗ. Той же нормой установлены условия ее получения.
Гражданские и местные служащие были первой группой граждан РФ, которых коснулась пенсионная реформа, возраст выхода на страховую пенсию для них стал увеличиваться уже с 2017. Пенсионный возраст муниципального служащего с 2020 года составит 57 — для женщин и 62 — для мужчин. Постепенное увеличение продолжится вплоть до 2026, когда он составит 65 — для мужчин и 63 — для женщин. Схема повышения пенсионного возраста приведена в приложении № 5 к 400-ФЗ:
Момент, когда гражданину назначается страховая выплата по старости, в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30-33 400-ФЗ (по состоянию на 31.12.2016) | Возраст, по достижении которого назначается страховая выплата по старости в период замещения местных должностей | |
Мужчины | Женщины | |
2017 | V + 6 месяцев | V + 6 месяцев |
2018 | V + 12 | V + 12 |
2020 | V + 18 | V + 18 |
2020 | V + 24 | V + 24 |
2021 | V + 36 | V + 36 |
2022 | V + 48 | V + 48 |
2023 | V + 60 | V + 60 |
2024 | V + 60 | V + 72 |
2025 | V + 60 | V + 84 |
2026 и последующие | V + 60 | V + 96 |
V: 55 — для женщин и 60 — для мужчин.
ВАЖНО! Размеры необходимого страхового стажа и пенсионного коэффициента в настоящий момент постепенно увеличиваются. В 2020 они составляют 10 лет и 16,2 коэффициента. В 2020 необходимый стаж составит 11 лет, а размер коэффициента — 18,6.
Чтобы оформить надбавку к пенсии муниципальным служащим в 2020 году, следует обратиться в региональное подразделение Пенсионного фонда РФ по месту проживания пенсионера. Из документов потребуются:
- заявление;
- паспорт.
При наличии оснований, для корректного исчисления страховой пенсии потребуются:
- свидетельство о рождении детей;
- свидетельство о браке;
- документы, подтверждающие наличие иждивенцев у заявителя.
Подать документы гражданин вправе лично в ПФ РФ, отправить их по почте, через МФЦ либо с помощью личного кабинета гражданина на сайте ПФ РФ.
Госслужащие могут одновременно получать две пенсии. Одну по выслуге лет. Это подтверждает ФЗ-166. Другую – по старости, как все граждане РФ. При этом для получения пенсии по выслуге лет достаточно 20 лет стажа в должности государственного служащего. Также увеличены требования к возрасту будущего пенсионера. Увеличение проходит в несколько этапов, как указано в таблице:
Год, когда работник достигнет пенсионного возраста |
Минимальный стаж |
Минимальный возраст для женщин и мужчин соответственно |
2018 | 16 | 56 лет / 61 год |
2019 | 16,5 | 56,5 лет /61,5 год |
2020 | 17 | 57 лет/ 62 года |
2021 | 17,5 | 57,5 лет / 62,5 года |
2022 | 18 | 58 лет / 63 года |
2023 | 18,5 | 58,5 лет / 63,5 года |
2024 | 19 | 59 лет / 64 года |
2025 | 19,5 | 59,5 лет / 64,5 года |
2026 и более | 20 | 60 лет/ 65лет |
Таким образом, изменения в 2021 году коснулись возраста выхода на пенсию госслужащих и размера минимального стажа. Еще одно требование – ИПК. Чтобы уйти с работы и получать пособие, госслужащий в России должен набрать пенсионный коэффициент. В 2021 году составляет – 21 балл. Если пенсионер не попадает под эти критерии, но проработал 25 лет в качестве госслужащего, он может подать запрос на оформление выплаты.
Ст. 10 ФЗ №58 разъясняет: кто относится к государственным служащим. По закону к ним относят:
- Федеральных государственных служащих, получающих зарплату из государственного бюджета.
- Государственных служащих субъектов РФ. К ним относят работников регионов и муниципалитетов. Их деятельность финансируют из конкретного бюджета субъекта страны.
Служебные обязанности работников объясняют их особый статус. Для этих категорий служащих устанавливаются отдельные нормативы об их статусе, зарплате, материальных выплатах на пенсии и т.д.
Федеральными госслужащими называют граждан, которые занимают одну из должностей, финансируемой из госбюджета. Они могут работать в:
- силовых ведомствах;
- государственных компаниях;
- федеральных ведомствах;
- администрации Президента;
- Совете Федерации;
- Правительстве;
- Государственной Думе.
При этом не все бюджетные работники будут считаться федеральными служащими. Назначение на должность происходит по указу Президента или федеральным законам. Более подробно о требованиях к федеральным госслужащим можно узнать в ФЗ-79.
Утверждены индексы для перерасчета пенсии за выслугу лет госслужащим
К ним относят лиц, осуществляющих трудовую деятельность в регионах. Им зарплата выплачивается из регионального бюджета. При этом не каждый работник, занятый в государственном или региональном органе, будет считаться госслужащим. Только тот, кто занимает соответствующую должность. Право получать пенсию по выслуге лет будет только у этой категории служащих
Есть несколько ключевых моментов, которые влияют на величину пенсионного пособия. Чтобы заявитель мог получать пособие, он должен подходить под требования.
В 2019 году совокупный стаж по профессии составлял 16 лет и более, в 2021 году лимит повышен до 17,5 лет.
Пенсия госслужащих по-новому зависит от дохода, выплаченного за предшествующие 12 месяцев до сокращения, и выработки.
Чтобы получить статус пенсионера, служащий должен достичь соответствующего возраста и накопить минимальный стаж. В России этот порог равен 15 годам. Если в сумме все отработанные года в должности госработника превысят 15 лет, заявитель может закончить карьеру. Если работник отработал всего 15 лет, а из них 10-12 лет по профессии, стажа для получения пособия не хватит.
Выслуга лет считается, если специалист беспрерывно работал на конкретной должности. Право оформить льготную ежемесячную выплату есть у госслужащих. Прибавка предоставляется: гражданским служащим, судьям, приставам, бюджетникам и другим работникам.
Выслуга лет никак не скажется на размере зарплаты. С ее помощью можно получать дополнительные доплаты к пенсии госслужащим по трудовому стажу. По получении возраста выхода на пенсию госслужащим стаж будет влиять на размер пособия. В ТК РФ нет никаких уточнений о размере выплаты.
Чтобы получать надбавку, госслужащий должен соответствовать нескольким критериям. Они варьируются исходя из рода деятельности, количества отработанных лет, причин окончания службы и прочих факторов.
Льготную пенсию назначат, если:
- Есть основания назначить госслужащему страховую пенсию, так как дотации за выслугу устанавливаются в дополнение. В первом полугодии 2021 года страховую пенсию назначат мужчинам старше 61,5 лет и женщинам старше 56,5 лет, если они проработали больше 12 лет и имеют ИПК 21 и более.
- Есть стаж гражданского госслужащего 17,5 лет и больше.
- Работник увольняется с работы, так как закончился срок служебного контракта или по другой причине.
- Госслужащий определенный срок замещал должность федеральной государственной гражданской службы непосредственно перед увольнением.
Кроме того, федеральному госслужащему, у которого есть стаж больше 25 лет в должности госслужащего, при завершении карьеры по собственному желанию из-за расторжения служебного контракта, положена при госслужбе пенсия по выслуге лет до того момента, как ему станет выплачиваться страховая пенсия. Это право есть у тех, кто до того, как прекратить работать, замещал должность из Указа Президента РФ больше семи лет.
Льготную пенсию не будут выплачивать во время прохождения госслужбы или в моменты замещения госдолжности. Выплату возобновят по заявлению пенсионера со следующего дня после увольнения.
Фактически, надбавка является финансовой стимуляцией для государственного служащего. Для ее расчета нужны следующие данные:
- ежемесячный фактор выплат;
- уровень оклада служащего;
- место деятельности;
- соотношение надбавки к выработке по время.
Подтверждают основания на оформление выслуги записи из трудовой книжки. Учитывают дату приема на работу, совокупный срок службы, зарплату на каждом месте работы.
- Банки
- Военкомат
- ГИБДД
- Роспотребнадзор
- Таможня
- Полиция
- Прокуратура
- Налоговая
Индексация пенсии государственным служащим
- Налоги
- Медицинские услуги
- Газоснабжение
- ЖКХ
- Налог на имущество
С 2017 года размер пенсии госслужащим рассчитывается в зависимости от стажа государственной гражданской службы и составляет от 45 % до 75 % среднемесячного заработка ФГГС за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.
За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа выхода на пенсию, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии не может превышать 75 % среднемесячного заработка. Подробно о проценте выплаты пенсии в зависимости от стажа госслужбы смотрите таблицу ниже.
Стаж государственной гражданской (муниципальной) службы для назначения пенсии за выслугу лет
Процентов от среднемесячного заработка (размер пенсии) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год
Чтобы получить право на пенсионное обеспечение за выслугу лет, гражданин должен соблюсти следующие условия:
Условия для досрочного выхода на государственное пенсионное обеспечение (до достижения пенсионного возраста) выглядят следующим образом:
Пенсия за выслугу лет — условия назначенияЕжемесячная сумма пенсионного обеспечения бывшего государственного служащего рассчитывается по формуле: (СД – СП) / 100 * 45, где:
Для получения размер ежемесячной пенсионной выплаты используется усредненный доход служащего, рассчитанный по его заработку за последние 12 месяцев работы до момента увольнения на заслуженный отдых. Показатель вычисляется по формуле: Сумма всех учитываемых доходов, полученных в течение года / 12 месяцев Из расчетного периода вычитаются дни, когда служащий:
Если в расчетном году присутствуют исключаемые периоды, то размер среднего дохода рассчитывается по формуле: СД / (Д – ИД) * 21, где
При подсчете принимаются по внимание денежные средства, полученные гражданином в качестве:
ВАЖНО: Если в течение одного месяца, входящего в расчетный период, гражданин получил несколько премий, то в вычислениях будет учитываться только одна, та, которая большего размера. Гражданин Федоров А. С. работал в федеральной налоговой службе. В 2022 г., когда ему исполнилось 63 года, он накопил 17 лет стажа службы и получил свою пенсию. Суммарный доход Федорова А. С. за год составил 500 тыс. руб. Из последних 12 месяцев работы 20 дней Федоров А. С. пребывал на больничном. Страховую пенсию он не получает. В итоге, Федорову А. С. будет назначена государственное пенсионное обеспечение с ежемесячной выплатой, равной: 500 000 / (365 – 20) * 21 = 30 тыс. 434 руб. 78 коп. Федоров А. С. заключил договор с руководством, согласно положениям которого он останется на службе еще на 3 года на тех же условиях. Если за 3 года Федоров А. С. не будет оформлять лист нетрудоспособности и уходить в отпуск за свой счет, то каждый год к его пенсии будет добавляться: 500 000 / 12 / 100 * 3 = 1 тыс. 250 руб. Увеличение пенсии представлено в таблице:
ВАЖНО: За время, которое гражданин находится на государственной службе сверх минимального стажа, пенсия ему не выплачивается. Она начинает перечисляться после увольнения, уже в повышенном согласно перерасчету размере. Для получателей пенсионного обеспечения по выслуге лет за службу в государственных учреждениях страховая часть рассчитывается без учета базовой фиксированной доплаты. Размер выплат рассчитывается по формуле: ИПК * СБ, где:
Оформление пенсии госслужащемуГосслужащий Александров П. Р. проработал 16 лет на госслужбе и в 2019 г. вышел на пенсию (в 2019 г. для выхода было достаточно 16 лет выслуги). В последние 12 месяцев он пребывал 15 дне на больничном. За год его доход составил 600 тыс. руб. Его ИПК (количество пенсионных баллов) равен 35. Размер страховой части пенсионного обеспечения Александрова П. Р.:
Пенсия за выслугу лет будет равна:
Суммарный размер ежемесячных выплат в 2019 г. будет составлять: 14 668,47 + 3 403,40 = 18 тыс. 71 руб. 87 коп. Александров П. Р. весь 2022 г. проработал офисным сотрудником. За этот период он набрал 3,08 пенсионных балла. В конце 2022 г. размер его страховой части пенсии будет пересчитан: 3 403,40 + 3,08 * 93 (стоимость 1 балла в 2022 г.) = 3 тыс. 689 руб. 84 коп. Суммарный размер ежемесячных выплат в 2022 г. будет составлять: 14 668,47 + 3 689,84 = 18 тыс. 358 руб. 87 коп. По стандартной схеме будущий пенсионер должен был сформировать необходимый пакет документов и передать его лично в ПФР, после чего к расчетам приступают соответствующие инспектора. Но пенсия может быть назначена намного быстрее, если передать бумаги в электронном виде в Пенсионный Фонд России. Это нововведения разработанные Минтрудом, которые позволили организовать прочную связь между федеральными госслужбами, органами и Пенсионным Фондом. С использованием электронной системы в 2022 году намного легче отправлять копии бумаг, искать нужные выписки, корректировать формы, предоставляемые в федеральные органы и т.д. Это во многом упрощает и ускоряет процедуру формирования комплекта документов из федеральной службы и ПФР. Это поможет при первой выплате пенсионного обеспечения – сумма придет на карточку намного быстрее. При использовании электронной системы регистрация бумаг происходит в день отправки, в сравнении – если отправлять документы по почте – доставка осуществляется спустя 4-6 дней. Социальная доплата требуется пенсионерам, у которых пенсия госслужащих с 1 января 2022 года ниже ПМ. Но стоит знать, что общее пенсионное обеспечение от государства включает целый спектр всевозможных выплат, надбавок. Поэтому при подсчете общего показателя для сравнения с ПМ будут учитываться суммы:
Для индексации выплат пенсионного обеспечения гражданам РФ предусмотрено в казне на 2022 год около 13 млрд рублей. Индексация проводится в соответствие с действующим законодательством, проект подготавливается сразу после утверждения госбюджета и основных направлений финансирования в стране. Интересно! Намного проще понять, как происходит индексирование пенсий в РФ на примере 2019 и 2020 годов. Процент индексации был равен 3,4% для пенсионеров: в 2020 году (9308 рублей) и 2019 (9002 рублей). В 2022 году процедура компенсации роста цен на потребительскую корзину затронет более 3,9 млн граждан, которые получают социальные пенсии. Когда и как выходят на пенсию муниципальные служащиеДля тех государственных служащих, кто только планирует свой выход на пенсию и уже имеет определенный стаж и желает просчитать сумму предусмотрен калькулятор пенсии госслужащего. В программе загружаются специальные формы, в которые можно внести данные и сумма просчитается автоматически. Это существенно экономит время и силы на вычисления. Онлайн программа дает всю информацию о дате выхода на заслуженный отдых, предусмотренной сумме госдотаций и подробный протокол расчетов. 24 июля 2018 Пенсионное обеспечение в Российской Федерации гарантируется каждому работнику при достижении определенного возраста. Однако для некоторых категорий граждан преду-смотрен отдельный порядок и условия назначения пенсии.* К таким работникам относятся государственные служащие,** замещающие: –государственные должности Российской Федерации; –государственные должности субъекта Российской Федерации;*** –муниципальные должности на постоянной основе; –должности государственной гражданской службы (федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов РФ); –должности муниципальной службы. Повышение пенсионного возраста происходит поэтапно – ежегодно по полгода, до достижения максимальной величины пенсионного возраста (для мужчин – 65 лет к 2027 го-ду, для женщин – 63 года к 2032 году). В 2018 году возраст выхода на пенсию по старости на общих основаниях для госслужащих составляет: 56 лет – для женщин, 61 год – для мужчин. Не каждый работник государственной власти является государственным служащим. К государственным гражданским служащим относятся лица, наделенные властно-распорядительными и управленческими функциями, а также работники исполнительных ор-ганов государственной власти. Депутаты Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга и Ленинградской области**** относятся к государственным гражданским служащим и на них распространяются положения о повышении пенсионного возраста. Пример: Женщина, 2 апреля 1963 года рождения, депутат Законодательного Собра-ния Санкт‑Петербурга. Приобретет право на пенсию не ранее 2 апреля 2019 года. Если государственный служащий достиг общеустановленного пенсионного возраста (55 лет – женщины, 60 лет – мужчины), то обратиться за пенсией он может в любое время после увольнения с государственной должности. Для уточнения информации о категориях должностей государственных служащих, не предусматривающих повышение пенсионного возраста, обращайтесь в свою кадровую служ-бу. ______________________________________________________________ *Федеральный закон от 23 мая 2016 года № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдель-ные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возрас-та отдельным категориям граждан» ** Указ Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года №32 «О государственных должностях Российской Федерации» Указ Президента Российской Федерации от 31декабря 2005 года №1574 «О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы» Указ Президента РФ от 04 декабря 2009 года №1381 «О типовых государственных должностях субъектов Российской Федерации» ***Нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации ****Закон Санкт‑Петербурга от 15 июня 2005 года №302-34 «О Реестре государ-ственных должностей Санкт‑Петербурга и Реестре должностей государственной граж-данской службы Санкт‑Петербурга» Повышение пенсионного возраста для госслужащих поэтапно
|