Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые льготы для ветеранов труда в 2022 году в Свердловской области». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для получения статуса необходимо посетить районное управление соцзащиты либо МФЦ, предоставить пакет документов:
- удостоверение личности;
- СНИЛС;
- трудовую книжку;
- награды, грамоты, документы, подтверждающие подлинность наград;
- мужчинам нужна справка из военкомата о прохождении воинской службы.
| Необходимо также взять 2 фотографии | Размер 3х4 |
Управление соцзащиты на основании документов решает, к какой категории относится ветеран: федеральной или региональной. Если документы соответствуют федеральному статусу, лицо получит удостоверение со штампом «Действительно на всей территории РФ». Это позволяет получать льготы ветерану труда федерального значения во всех регионах Российской Федерации.
Так, у ветеранов труда Свердловской области в настоящее время существуют различные виды социальной поддержки:
- Бесплатный проезд на транспорте общественного значения.
- Проезд на пригородных электропоездах, водном транспорте за 50 % от стоимости билета. В дачный сезон действует 90 % скидка на пригородный вид транспорта.
- Льготы по ЖКХ составляют компенсацию на оплату половины стоимости, если сумма оплаты свыше 22 % от общего дохода.
- Право на бесплатное жилье или денежную компенсацию, если встал в очередь на получение жилья до 2005 года.
- Стоматологические государственные поликлиники оказывают медпомощь бесплатно: протезирование зубов, лечение, ремонт зубов. Пенсионер оплачивает стоимость расходных материалов.
- Бесплатное санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд к месту лечения. Если человек отказался от этого пакета услуг, то доплата к пенсии составит 2080 рублей.
- Право на бесплатное медицинское обслуживание государственными медучреждениями.
- Ежемесячные выплаты на услуги радиоточки – 29 рублей, на телевизионные услуги – 99 рублей, оплату телефона – 295 рублей.
- Проезд на общественном транспорте по Свердловской области бесплатен.
- Полностью возмещается установка телефона.
По закону РФ в настоящее время льготники освобождаются от уплаты некоторых налогов. Это касается имущественного налога, но только на одну единицу недвижимости каждого вида. Так, если собственнику принадлежат два дома и квартира, за один дом придется заплатить имущественный налог.
НДФЛ не удерживается с пенсии, социальных пособий, доплат, если размер НДФЛ менее 4 тыс. рублей. Исключение составляют работающие ветераны. Они выплачивают подоходный налог наравне с остальными гражданами. Налоговый вычет, при обосновании, можно вернуть за 3 последних года.
Региональным считается транспортный налог. Льготы ветеранам труда Свердловской области предусмотрены ст. 4 Закона Свердловской области от 29.11.2002 № 43-03. Собственник автотранспортного средства освобожден от транспортного налога, если на него зарегистрирован один легковой автомобиль мощностью не более 150 л. с. За остальные авто придется заплатить.
Какие льготы у ветерана труда в Свердловской области в 2022 году
Закон в 2022 году не предусматривает полной отмены уплаты налога. Но лица пенсионного возраста, имеющие участок не более 6 соток, освобождены от уплаты налога. Если участок больше указанной площади, за излишек придется внести оплату. Земельный вычет составляет 10000 рублей.
Трудовой Кодекс РФ не устанавливает льгот для категории «ветеран труда». Обычно это работающий пенсионер. Закон предусматривает дополнительный отпуск из 14 рабочих дней. Отпуск не оплачивается. Работающий пенсионер Свердловской области может оформить его, когда захочет.
При увольнении нет обязательной двухнедельной отработки.
Согласно ст. 7 ФЗ «О ветеранах», оформить удостоверение могут граждане, соответствующие следующим критериям:
- Награждение ведомственными отличительными знаками до 30.06.2016 года и достижение стажа для выхода на пенсию – 20 и 25 лет (женщины и мужчины).
- Трудоустройство в малолетнем возрасте в период ВОВ, если стаж составляет 40 и 35 лет (мужчины и женщины).
- Присвоение различных наград, если стаж трудовой деятельности в конкретной сфере составляет не менее 15 лет, а общий – 25 или 20 лет (мужчины и женщины), либо назначение пенсии по выслуге лет.
Важно! Перечень грамот и наград, необходимых для присвоения льготного статуса, может устанавливаться каждым регионом отдельно. В Свердловской области это «Почетный гражданин», «За заслуги перед областью», «Материнская доблесть».
В соответствии со ст. 2 Закона №104-ОЗ, для оформления ветеранского звания необходимо соответствовать следующим критериям:
- Наличие постоянной прописки на территории субъекта.
- Присвоение почетного отличительного знака и различных званий.
- Требования к страховому стажу: 40 лет – для мужчин, 35 лет – для женщин. Если пенсия по закону назначается мужчинам ранее 60 лет, достаточно 35 лет трудовой деятельности. Если женщина уходит на заслуженный отдых ранее 55 лет, требуется 30 лет стажа.
- Награжденным знаками отличия «Материнская доблесть» 3 степени и имеющим инвалидность 1 и 2 групп достаточно 20 лет стажа, знак 2 степени – 15, знак 1 степени – 10 лет.
«Ветераны, имеющие федеральные или областные награды, самостоятельно могут выбрать перечень льгот, которые им хочется оформить, но из списка предложенных, установленных законодательством Чтобы получить ответы на все вопросы, рекомендуется обратиться в Соцзащиту по месту регистрации. Там же и выдаются образцы документов, которые придется заполнять для выдачи удостоверения»
Заместитель руководителя Управления Соцзащиты населения Л.И. Титова
Чтобы получить ветерана труда в Свердловской области в Екатеринбурге в 2018 году, следует выполнить несколько действий:
- Собрать все документы для предоставления в Соцзащиту.
- Обратиться в Соцзащиту или МФЦ лично либо через доверенное лицо (потребуется нотариальная доверенность), или же подать материалы через портал Госуслуг, если есть квалифицированная электронная подпись.
- Дождаться, когда будет принято одобрительное решение. Это в полномочиях Губернатора – он подписывает соответствующий Указ на основании представленных списков. Процедура производится в течение 10 календарных дней с момента обращения.
- Если было принято отрицательное решение, уведомление с отказом направляется в течение 5 дней после принятия. Документ должен содержать мотивированные причины.
Если было принято положительное решение, льготнику необходимо явиться в Соцзащиту и забрать удостоверение. В дальнейшем он может использовать его для оформления льгот, т.к. они автоматически не предоставляются.
Что может послужить основанием для отказа в статусе:
- Был представлен неполный комплект справок и других материалов.
- Гражданин не соответствует критериям, утвержденным законодательством (недостаточно стажа, нет подтверждения принадлежности медалей и т.д.).
- Квалифицированная цифровая подпись не соответствует требованиям либо поданы электронные документы без нее.
Если гражданин считает, что ему было отказано в выдаче удостоверения немотивированно, он может написать жалобу на имя руководителя подразделения Соцзащиты, в соответствующий отдел местной Администрации или в суд.
Перечень льгот ветеранам, проживающим в Свердловской области, делится на несколько категорий:
| Социальные | Медицинские | Жилищные | Налоговые |
| Доплата к пенсии в виде 600 руб., перечисляемая каждый месяц | Бесплатная медпомощь в бюджетных организациях | Скидка на оплату половины стоимости коммунальных услуг в соответствии с установленными нормами | Полное освобождение от транспортного и имущественного налога, но только на один объект по каждому виду |
| Увеличенный до 30 дней оплачиваемый работодателем отпуск, если гражданин продолжает работать | Льготное протезирование зубов. Оплачиваются только дорогостоящие материалы | Бесплатная установка телефона в квартиру или дом | Освобождение от НДФЛ при выплате пенсий и материальной помощи величиной до 4 000 руб. |
Также льготники могут бесплатно пользоваться городским пассажирским транспортом – достаточно показать контролеру удостоверение.
Ошибка №1. Обращение в Соцзащиту не по месту регистрации потенциального льготника.
Управление Соцзащиты имеет несколько подразделений в разных субъектах, и подавать документы нужно в городе, где прописан пенсионер, или же воспользоваться порталом Госуслуг, чтобы сделать это дистанционно.
Ошибка №2. В стаж включаются только периоды работы по трудовой книжке.
Нет, сюда входит любая трудовая деятельность, подтвержденная документами.
Получить ветерана труда в Свердловской области и Екатеринбурге в 2022 году
Вопрос №1. Что делать, если гражданин в организации работал с 1995 по 1998 гг., с ним был заключен договор, который впоследствии потеряли? Документ требуется для подтверждения деятельности в указанный период, чтобы получить ветеранское удостоверение.
В этом случае необходимо подать заявление в городской архив для восстановления стажа. Если не удалось это сделать таким способом, следует сделать запрос в Пенсионный фонд, т.к. работодатели за каждого трудоустроенного сотрудника делают отчисления. Если и это не помогло, следует подать соответствующий иск в суд.
Вопрос №2. Пенсионер является ликвидатором последствий аварии на ЧАЭС, за что получает соответствующую выплату. Доплата за статус ветерана труда ему не делается. Законно ли это?
Нет, незаконно. В соответствии со ст. 6 Закона №104, доплаты должны делаться вне зависимости от наличия выплат как участнику операции по ликвидации катастрофы на ЧАЭС. Здесь необходимо обращаться в Пенсионный фонд для получения выплат, также должен быть сделан перерасчет.
Граждане, получившие ветеранское удостоверение, обладают целым рядом привилегий, начиная от освобождения от налогообложения и заканчивая ежемесячным выплатам, регулярно подвергающихся индексации. Для оформления ветеранского статуса достаточно обратиться в Соцзащиту с набором документов, но удостоверение будет выдано только при наличии законных оснований.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015 г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Ветеран труда, не достигший пенсионного возраста, льготы получает в том же порядке, что и лица, достигшие 60 лет. Т. е. при назначении привилегий приоритетное значение имеет сам статус ветерана труда.
Какие льготы положены ветерану труда
В связи с индексацией доплаты ветеранам труда повысят.
Но коэффициенты индексации далеки от официального уровня инфляции по итогам 2021 года — 8,4%, так как льготы регулируются не на федеральном уровне, а на региональном. Все в данном случае решают субъекты.
Так, например, в Нижегородской, Свердловской, Челябинской областях, Республике Татарстан, Хабаровском крае выплаты увеличат на 4%. В Самарской области — на 4,3%, в Ульяновской области — на 4,1% . Примерно выплаты ветеранам будут увеличены на 4 — 5%.
Уточнить размеры доплат и последние изменения в своем регионе можно в местном отделении социальной защиты населения по месту проживания.
Налоговые льготы ветеранам труда охватывают несколько направлений по налогообложению.
Привилегии в данной сфере выглядят следующим образом:
- полное освобождение гражданина от уплаты налога за объекты недвижимости, находящиеся в собственности пенсионера;
- снятие оплаты пошлины за земельный участок, если до этого льготник мог пользоваться налоговым вычетом в 10 000 рублей;
- налоговые льготы в области доходов гражданина – снятие уплаты НДФЛ;
- освобождение от уплаты налога на материальную помощь, оказываемую бывшим работодателем, если ее сумма находится в пределах 4 000 рублей в год;
- льготы на транспортный налог (конкретный размер скидки устанавливается на региональном уровне);
- привилегии по налогообложению приобретаемых объектов недвижимого имущества при условии, что покупка совершалась за счет собственных средств льготника (снижение налога на недвижимость).
За подробной информацией по вопросам оформления льготы следует обращаться в налоговую инспекцию по месту регистрации.
Транспортные привилегии заключаются в уменьшении стоимости или полной отмене оплаты проезда для ветеранов труда. Пенсионеры имеют право пользоваться городским транспортом на бесплатной основе. Для этого нужно предъявить проверяющему лицу удостоверение ветерана труда. Действие документа распространяется на все субъекты Российской Федерации независимо от места его оформления. Бесплатным для льготников этой категории является передвижение любыми общедоступными видами транспорта, включая транспорт пригородного сообщения: как автомобильный, так и железнодорожный.
ВНИМАНИЕ! Услуги такси в систему транспортных льгот не включены и оплачиваются исключительно самим пассажиром.
Одной из основных медицинских привилегий для ветерана труда России является внеочередное бесплатное медицинское обслуживание. Это правило действует для тех случаев, когда пациенту требуются виды обследования, стоимость которых не покрывается страховым полисом.
Также в перечень общедоступных федеральных медицинских льгот включают:
- оказание услуг по стоматологическому протезированию со стандартными материалами на бесплатной основе, дорогостоящие материалы оплачиваются пациентом, а именно керамические, металлокерамические и изделия из драгоценных металлов;
- безвозмездное проведение любых манипуляций, связанных со здоровьем, оказываемых в муниципальных поликлиниках и больницах;
- предоставление путевок в профилактические санатории с целью оздоровления либо возмещение их стоимости, если льготник внес денежные средства самостоятельно.
ВНИМАНИЕ! Льгота доступна только при обращении в государственные медицинские учреждения. Услуги клиник, оказывающих помощь исключительно на платной основе, оплачиваются за счет обратившегося лица.
Если ветеран труда находится в условиях, которые не соответствуют санитарным стандартам и нормам безопасности, то он может претендовать на их улучшение, а именно предоставление жилплощади, подходящей для проживания по перечисленным параметрам. Также действует льготная система условий кредитования, если гражданин хочет заняться строительством собственного дома. В этом случае срок предоставления займа составит не менее 120 месяцев, а его исчисление начнется после окончания всех этапов работ.
Оформить льготы ветеранам труда в 2022 году
На территории всей России обладатели звания могут претендовать на ряд пособий и услуг по сниженной цене, среди которых:
- Бесплатный проезд на метро, в трамваях, троллейбусах и автобусах;
- Скидка в размере 90% от стоимости билета в автобусах и пригородных электричках в дачный сезон и 50% — в иное время;
- Если стоимость коммуналки больше 22% от общего дохода, пенсионер может претендовать на 50% скидку на оплату ЖКУ;
- Бесплатная помощь стоматолога, а также ремонт и изготовление зубных протезов в государственных поликлиниках.
Закон, который рассматривает все вопросы, касающиеся ветеранов, — ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Разница в том, какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения и регионального, есть, и она существенная. Федеральное удостоверение сохраняет силу на всей территории России, и гражданин получает льготы в любом субъекте РФ, даже если сменил место жительства. Например, если федеральный льготник переехал из Санкт-Петербурга в Новгород, на него распространяются привилегии этого региона в отношении такой категории граждан.
Региональное ветеранское звание действует только на территории региона, где его присвоили. При переезде звание и связанные с ним привилегии утрачиваются.
Вот некоторые из законов, регулирующих предоставление льгот ветеранам труда всех категорий на уровне регионального законодательства:
- закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70;
- закон г. Петербурга от 22.11.2011 № 728-132;
- закон Краснодарского края от 15.12.2004 № 808-КЗ;
- закон Ханты-Мансийского АО от 07.11.2006 № 115-ОЗ;
- закон Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО.
Среди тех, кто имеет право на получение льготы ветерана труда, находятся граждане, у которых в наличии:
- ордена, медали, почетные звания РФ и СССР;
- грамоты и благодарности президента;
- ведомственные знаки отличия за трудовые или служебные заслуги (в том числе — за работу не менее 15 лет в определенной отрасли) при условии, что стаж составляет не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины). В ряде регионов требования к стажу другие.
Ведомственными знаками, которые учитываются при назначении звания, являются различные значки, медали, которые выданы от имени федерального правительства, министерств и ведомств, в том числе СССР. Награды более низкого ранга получить звание не помогут. Хотя субъект Федерации вправе сформировать собственный список достижений для получения звания и добавить в него региональные награды.
Кроме того, звание Ветеран труда получают те, кто начал работать, будучи еще детьми, в годы Великой Отечественной войны, и отработал в общей сложности не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины).
Присвоение звания идет исключительно на региональном уровне. Куда обращаться и как получить льготы ветерану труда в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе? Там все оформляется на уровне городского района.
Подавать заявление на получение госуслуги под названием «Присвоение звания Ветеран труда» следует в региональное (территориальное) управление соцзащиты или МФЦ. Услуга бесплатна. Решение принимают в течение месяца. Отказ возможен, если поданы не все документы или если сведения окажутся недостоверными.
Список необходимых документов небольшой:
- заявление;
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- наградные документы;
- трудовая книжка.
Также потребуется фотография 3×4 см.
Если гражданин работал в период войны, проверяют, есть ли в трудовой книжке записи, сделанные в период войны. Если нет, придется собирать архивные справки.
Ниже — образец заявления. Обращаем ваше внимание, что формы документов разнятся в зависимости от региона. Нужный бланк следует получить в своем управлении соцзащиты.
Льготы ветеранам труда свердловской области
Денежное пособие — это ежемесячная выплата средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть предоставляется в натуральном виде — в виде набора социальных услуг. На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии положена в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан. В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ.
Одной из самых широко распространенных льгот во многих регионах страны считается пятидесятипроцентная скидка на оплату ЖКХ.
Во многих регионах введена дополнительная льгота для почетных тружеников: освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Компенсация оплаты домашнего телефона и скидки на проезд в общественном транспорте тоже определяются на региональном уровне.
Услугу по монетизации льгот регулирует закон о ветеранах труда ФЗ РФ № 122 от 22.08.2004, и предоставляется она на федеральном и региональном уровнях. Деньги получают взамен:
- лечения и оздоровления в санаториях-профилакториях;
- обеспечения медикаментами;
- транспортных услуг.
Если пенсионер не нуждается в определенном виде социальных льгот, он вправе написать заявление об отказе от них и получить денежную компенсацию.
По законодательству, ветерану труда положены льготы на следующие налоговые сборы:
- имущественный налог (если гражданин имеет недвижимость: квартиру, комнату, дом, хозпостройку, гараж, то освобождается от налога на одно из строений по выбору);
- НДФЛ (касается пенсий и пособий, материальной помощи — не более 4000 в год); кроме того, доступен вычет при затратах на санаторно-курортное лечение;
- земельный налог и транспортный налог устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготные налоговые режимы для различных категорий граждан регулируются нормативными правовыми актами субъекта.
Подробно об этом читайте в статье «Какие льготы по налогам установлены пенсионерам в РФ».
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Льготы ветеранам труда в 2022 году: какие положены и как их получить
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.
Если вы считаете, что вам не полностью предоставляются такие льготы или предоставляются, но не в соответствии с нормами законодательства, обратиться за консультацией следует к квалифицированным юристам нашей компании.
Дмитрий Сергеев, ветеран труда
Артур Кубов, разобрался с законами о ветеранах
Обычно при словах «ветеран труда» люди представляют себе убеленного сединами человека, заработавшего это звание еще во времена СССР тяжелым трудом. На самом деле это не так.
В СССР такого звания не существовало. Вместо него была медаль «Ветеран труда» — ее давали в качестве поощрения за долгие годы работы. На выплаты или льготы наличие такой медали никак не влияло.
Само звание «Ветеран труда», льготы и доплаты для ветеранов появились только в 1995 году. Медалью награждать перестали, вместо нее выдают удостоверение — а вместе с ним льготы и доплаты.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Что изменится в льготах ветеранам труда в 2022 году — информация по регионам
Регионы определяют величину льгот, установленных федеральным законом, и добавляют к ним свои меры поддержки. Например, льготы для ветеранов труда Москвы и Омска отличаются: ЕДВ в Москве на 750 Р больше, чем в Омске; в Москве ветераны имеют право на безлимитный бесплатный проезд на пригородных электричках, а в Омске — не более 30 поездок в месяц. Зато это могут быть поездки на автобусе или водном транспорте в пределах Омской области.
Список льгот для конкретного региона можно узнать на сайте правительства этого региона. Для оформления обращаются в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.
Не всем ветеранам нужны сразу все льготы. Например, человек по состоянию здоровья не может часто куда-то ездить, а ему положен бесплатный проезд. Для таких случаев существует возможность монетизации: ветеран отказывается от льготы, например от бесплатного проезда, а взамен получает ежемесячную выплату. Например, если ветеран труда Москвы откажется от льготы на бесплатный проезд по городу, то получит компенсацию 400 Р, а если откажется от проезда по пригородным железным дорогам, то дополнительно будет получать 199 Р.
Точный список льгот, которые можно монетизировать, и размер компенсации конкретной льготы можно узнать в региональном ведомстве социальной защиты или в МФЦ. Заявление подают в МФЦ. Для этого нужно предъявить удостоверение ветерана труда и паспорт.
Список документов. Для получения звания обычно требуются следующие документы:
- Трудовая книжка. По ней проверяют, имеет ли человек достаточный стаж для получения права на присвоение звания.
- Для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.
- Пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ. Например, справка о страховом стаже. Ее дает пенсионный фонд.
- Документы, подтверждающие факт награждения. Это могут быть наградные удостоверения, почетные грамоты, приказы или выписки из них.
- Фотография размером 3 × 4 сантиметра, 1 штука.
- Паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.
- Заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления.
Все эти документы необходимо предъявить в оригинале, а также предоставить их копии. Оригиналы документов, за исключением заявления, сверят с копиями и вернут заявителю. Копии останутся в ведомстве, уполномоченном на оформление звания.
Дополнительные документы, если статус оформляется через представителя. Бывает, что человек не может самостоятельно обратиться за оформлением ветеранского звания и лично подать заявление. Например, он не может это сделать по состоянию здоровья, находится в больнице или в отъезде.
В этом случае потребуется еще один дополнительный документ — доверенность. Она может быть составлена в простой рукописной форме. Основное условие — доверитель должен быть дееспособным.
Если на звание ветерана труда претендует человек, признанный недееспособным, от его имени доверенность может выписать его законный представитель.
Если законный представитель решит сам сдать документы на получение ветеранского звания, ему потребуется подтвердить свои полномочия. Для этого он должен предоставить судебное решение о признании пенсионера недееспособным и копию своего паспорта.
На то, какой статус будет иметь звание, влияет не только закон, но и особенности работодателя. Рассмотрим подробнее.
В удостоверении есть запись о том, что оно действительно во всех регионах РФ.
Означает, что удостоверение действует в границах определенного региона. Так, например, существует звание «Ветеран труда Ростовской области» и т.д. Как и традиционный статус, оно дает право на получение льгот, но «работают» они в пределах только указанной местности.
Интересно, что иногда требования для получения такого звания отличаются о тех, что прописаны в законах. Чаще всего человеку нужно получить награду за трудовую деятельность в своем районе или проработать определенное количество лет в нем.
Как понятно из названия, этот статус устанавливает непосредственно работодатель, организация, в которой работает человек. Она же определяет и то, какие льготы он будет получать. Так, например, некоторые предприятия выдают праздничные подарки, дают путевки в санатории или организовывают досуг.
Звание такого типа не дает автоматического права на получение статуса «Ветеран труда» в традиционном понимании. Вернее, человек сможет его получить. Но только после того, как выполнит все необходимые требования.
Можно иметь либо одно из перечисленных званий, либо все три.
Льготы для ветеранов труда в 2020 году
Ветераны труда и их супруги имеют право на 50% скидку по оплате коммунальных услуг. Но в отношении этой льготы есть ряд нюансов. Во-первых, принимается во внимание площадь квартиры или дома. Согласно нормам, она не должна превышать 32 кв.м. на человека.
Во-вторых, все остальные домочадцы оплачивают коммуналку согласно общепринятым тарифам. В-третьих, получить льготы можно только в том случае, если ветеран труда на данный момент проживает в указанном жилье. И, в-четвертых, у него не должно быть долгов.
Льготы этого типа «работают», если ветеран труда проживает в условиях, которые не соответствуют санитарным нормам. В этом случае государство предоставляет ему жилплощадь, пригодную для жилья.
Еще одна льгота касается кредитов на строительство дома. Ветеран труда может получить его на срок минимум 10 лет, причем выплаты нужно вносить только тогда, когда дом будет готов к проживанию.
Власти в регионах определяют размер федеральных льгот, как сказано ниже, и дают ветеранам труда свои «скидки». Так, например, в Москве каждый месяц выплачивают по 620 рублей, а в Омске – по 250 рублей. Все в том же Омске дают по 30 поездок на транспортную карту. А вот в Ленинградской области такой помощи нет.
Больше всего льгот получают ветераны труда в столице. ЕДВ у них чуть больше 1000 рублей, бесплатный проезд в пригородных поездах, скидка в 50% на оплату коммуналки и т.д.
Узнать, какие именно региональные льготы есть в конкретной местности, можно при личном посещении социальных служб.
Рассмотрим в таблице:
| Ленинградская область | Омская область | Приморский край | |
| Ежемесячная выплата | 707 рублей | 250 рублей | 1056 рублей |
| Проезд | Социальный проездной можно купить за 465 рублей | 30 поездок ежемесячно | Бесплатный проезд в любом виде транспорта, кроме маршруток |
| Компенсация | 50% | 50% | 50% |
Согласно закону, льготы и скидки можно монетизировать. Для этого нужно обратиться с паспортом и удостоверением ветерана труда в УСЗН или МФЦ.
Получить компенсацию за льготы можно в тех случаях, когда человек не может ими пользоваться. Допустим, он практически не выходит из дома из-за болезни. Зачем ему бесплатный проезд? Лучше оформить дополнительные выплаты. В Москве они составляют 400 рублей ежемесячно. Это если речь идет о городском транспорте. За поездки в пригородных поездах возвращается еще 199 рублей.
Для получения ветеранского удостоверения обращаются в территориальный орган соцзащиты – Министерство социальной политики Свердловской области. Подают документы можно через электронный портал «Госуслуги», следуя инструкции:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Рассмотрение поданного заявления будет произведено в течение 21 рабочего дня. Днем принятия заявления будет считаться день, когда документы попадут в орган соцзащиты, ответственный за присвоение звания. Услуга предоставляется полностью бесплатно.
Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2022 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.
- надбавка к пенсии, если льготник признан малоимущим (уровень дохода ниже прожиточного минимума, который в 2022 году составляет 8 тыс. 846 рублей);
- льготный проезд в городском транспорте по специальному проездному, стоимость которого варьируется от количества поездок (1 тыс. рублей на весь месяц, 450 рублей – 40 поездок, 200 рублей – 10 поездок в течение 12 месяцев);
- компенсация части квитанции по оплате коммунальных платежей, если сумма превышает 22% от общего дохода льготника;
- приобретение лекарств по льготным рецептам;
- адресная помощь в случае признания пенсионера малоимущим – продукты, одежда, предметы гигиены и прочее;
- бесплатное медобслуживание;
- предоставление соцработника для лиц старше 80 лет;
- бесплатные протезы и их установка.
- питание в пунктах сдачи крови в день донации;
- внеочередное обслуживание в медицинских организациях;
- использование отпуска в любое время по желанию льготника;
- внеочередные путевки в санатории – выдача происходит по месту работы.
НДФЛ не удерживается с пенсии, социальных пособий, доплат, если размер НДФЛ менее 4 тыс. рублей. Исключение составляют работающие ветераны. Они выплачивают подоходный налог наравне с остальными гражданами. Налоговый вычет, при обосновании, можно вернуть за 3 последних года.
- бесплатный проезд на общегородском транспорте;
- проезд за полцены в пригородных электричках, автобусах (с мая по октябрь скидка составляет 90 %);
- 50-процентная скидка по оплате коммунальных платежей;
- бесплатное зубопротезирование, лечение в государственных стоматологических поликлиниках.
- период трудовой деятельности составляет 25 лет, либо назначена пенсия по выслуге лет;
- человек должен иметь награды: ордена, медали, почетные грамоты, благодарности президента Российской Федерации;
- человек не имеет наград, но начал работать, будучи несовершеннолетним во время ВОВ. Стаж для мужского населения составляет 40 лет, для женского – 35 лет.