Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы у ветерана труда в Ростовской области в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Бесплатный проезд на общественном транспорте (автобус, трамвай, метро и т. п., кроме такси и маршруток).
- 90 % скидка на проезд в пригородных электричках и автобусах во время дачного сезона (с конца апреля по конец октября), а в остальное время скидка до 50 %.
- 50 % скидка на оплату ЖКХ и коммунальных услуг (если сумма оплаты ЖКХ превышает 22 % от всего дохода пенсионера).
- Бесплатная стоматологическая помощь в государственных поликлиниках: ремонт зубов, изготовление зубных протезов.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Ветеран труда, не достигший пенсионного возраста, льготы получает в том же порядке, что и лица, достигшие 60 лет. Т. е. при назначении привилегий приоритетное значение имеет сам статус ветерана труда.
Суть коммунальных льгот заключается в возврате гражданину до половины денежной суммы, потраченной им на оплату ЖКУ.
Однако для реализации этой привилегии требуется соблюдение одного условия: льготник не должен иметь текущей задолженности за какие-либо услуги.
Действие льгот такого характера распространяется не только на собственные квадратные метры, но и на социальное жилье.
Какие льготы положены ветерану труда
Одной из основных медицинских привилегий для ветерана труда России является внеочередное бесплатное медицинское обслуживание. Это правило действует для тех случаев, когда пациенту требуются виды обследования, стоимость которых не покрывается страховым полисом.
Также в перечень общедоступных федеральных медицинских льгот включают:
Если ветеран труда находится в условиях, которые не соответствуют санитарным стандартам и нормам безопасности, то он может претендовать на их улучшение, а именно предоставление жилплощади, подходящей для проживания по перечисленным параметрам. Также действует льготная система условий кредитования, если гражданин хочет заняться строительством собственного дома. В этом случае срок предоставления займа составит не менее 120 месяцев, а его исчисление начнется после окончания всех этапов работ.
Каждый ветеран труда получает положенную пенсию по возрасту или за выслугу лет, а в том случае, когда размер начислений находится ниже прожиточного минимума по конкретному субъекту РФ, льготнику полагается социальная надбавка к пенсии. Размер пособия ветеранам труда определяется не только регионом проживания гражданина, но и видом пенсионных выплат. Сумма денежных выплат ветеранам труда может быть изменена местными органами самоуправления в выгодную для льготника сторону.
ВАЖНО! Выплаты ветеранам труда в 2022 году могут осуществляться и в качестве монетизированных льготных программ.
Некоторые граждане продолжают трудовую деятельность и после выхода на пенсию. Льготы работающим ветеранам труда в отличие от тех, что положены для пенсионеров, которые уже не работают, дополнены еще несколькими пунктами.
Одна из таких привилегий – возможность выбрать период для положенного отпуска. Однако нужно предварительно уведомить об этом своего работодателя. Также такие льготники могут уходить в отпуск без сохранения зарплаты сроком не более, чем на 14 дней, превысив лимит доступных выходных дней такой категории.
В качестве еще одной льготы работающим пенсионерам-ветеранам труда представлены денежные надбавки к получаемой пенсии. Они начисляются после того, как происходит перерасчет текущих выплат. Индексацию проводят два раза в год.
Льготы ветеранам труда в ростовской области
Одной из базовых преференций, которой обладают российские граждане со званием ветерана труда, предусмотренной большинством регионов страны, является дополнительная денежная выплата.
Такая выплата имеет следующие признаки:
- периодический характер (выплачивается раз в месяц, квартал и т. п.);
- постоянство (т. е. носит не разовый характер, а предоставляется ветерану с момента получения звания и выхода на пенсию в течение всего периода получения пенсии по старости);
- фиксированность (определяется в форме твердой денежной суммы).
Выплаты условно можно разделить на 2 вида:
- Имеющие целевое назначение (в большинстве случаев это компенсация каких-либо конкретных расходов гражданина, которая может быть использована им на любые его нужды).
- Нецелевые выплаты (выплаты в твердой денежной сумме без указания дополнительных оснований предоставления, осуществляются по факту наличия самого звания).
В качестве примера льготы ветеранам труда в виде фиксированной целевой выплаты можно привести сумму 200 руб. за проезд на транспорте общего пользования, предусмотренную подп. «ж» п. 1 ст. 4 закона Республики Калмыкия «О социальной поддержке ветеранов труда и тружеников тыла» от 26.11.2004 № 165-III-З.
Нецелевая ежемесячная выплата в сумме 300 руб. предусмотрена, например, подп. «к» п. 2 ст. 3 закона Красноярского края «О мерах социальной поддержки ветеранов» от 10.12.2004 № 12-2703 (с учетом индексации в 2018 году ветеранам труда льгота предоставляется в размере 437 руб.).
Такие денежные выплаты предусмотрены практически во всех регионах, и их невозможно перечислить в рамках настоящей статьи. В связи с этим интересующимся ветеранам труда необходимо либо обратиться в местную администрацию с запросом о том, какие конкретно денежные льготы предусмотрены в их регионе, либо ознакомиться с информацией в Единой государственной системе социального обеспечения.
Как и дополнительную денежную социальную выплату, предоставление всех иных льгот ветеранам труда РФ в 2018 году региональные нормативные акты связывают с достижением работником пенсионного возраста и его выходом на пенсию. Рассмотрим, какие льготы положены пенсионерам в различных сферах, на примере норм законодательства некоторых субъектов РФ с учетом обобщенной нами информации.
При этом важно учитывать, что гражданин может лишиться своих прав на льготы ветеранам труда в определенном регионе в случае изменения места своего постоянного жительства (изменения места регистрации).
Большинство региональных актов о социальной поддержке ветеранов, определяя, какие льготы положены ветерану труда, в качестве базовых закрепляют право на бесплатный проезд на том или ином виде транспорта или денежную компенсацию оплаты такого проезда (частичную).
Обобщая, можно выделить следующие принципы (условия) предоставления данной помощи:
- Речь идет об общественном транспорте, т. е. такси в этот перечень не входит. Кроме того, в перечень льгот не входят некоторые частные перевозчики, хотя последние вправе на локальном уровне устанавливать различные льготы для определенных категорий граждан, в том числе ветеранов труда.
- Транспорт курсирует по городским, пригородным, реже внутриобластным маршрутам.
- При предоставлении права бесплатного пользования транспортом чаще всего ветерану выдается проездной билет, который является именным и может быть использован исключительно самим льготником. Таким образом, ветеран не вправе передавать проездной иным лицам, поскольку при его предъявлении такими лицами право на бесплатный проезд у них не появится.
Процедура реализации данного права в каждом регионе индивидуальна, но тенденция показывает, что на наиболее популярный городской транспорт (например, трамвай, автобус, троллейбус) пенсионеры-ветераны получают именной проездной, а билеты на автобусы и электрички пригородного сообщения оформляются при предъявлении удостоверения в кассах.
В качестве примера можно привести региональное законодательство Ростовской области. Широкий объем льгот ветеранам труда в этой сфере предоставляется законом Ростовской области «О социальной поддержке ветеранов труда» от 22.10.2004 № 175-ЗС. Подп. 3 и 4 п. 2 ст. 1 указанного нормативного документа позволяют лицам бесплатно пользоваться:
- всеми видами городского пассажирского транспорта;
- транспортом общего пользования пригородных и внутрирайонных маршрутов;
- железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
- автомобильным транспортом пригородного межмуниципального сообщения;
- автомобильным транспортом внутриобластного сообщения.
Кроме того, ростовские ветераны в период навигации вправе пользоваться водным транспортом со скидкой 50%.
Не менее востребованным является вопрос о том, какие льготы ветеранам труда в 2018 году предусмотрены в области медицинского обслуживания и здравоохранения. Ответ в этом случае также будет зависеть от региона, в котором такие лица проживают.
Среди льгот могут встречаться:
- предоставление бесплатного права пользования услугами тех медицинских учреждений, которыми ветеран пользовался до выхода на пенсию;
- компенсация расходов (частичная или полная) на зубопротезирование;
- внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных медицинских организациях и др.
Например, законом Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия…» от 07.12.2004 № 899-III предусмотрены только первая и третья из указанных льгот. К сожалению, во многих регионах наблюдается неравенство по количеству мер государственной поддержки ветеранов труда.
Заключительные выводы:
- гражданин России вправе претендовать на присвоение ему статуса ветерана труда в случае его соответствия требованиям закона № 5;
- после получения статуса лицо может претендовать на меры дополнительной социальной поддержки;
- конкретный пакет льгот устанавливается законодательством региона и может затрагивать различные сферы;
- практически в каждом субъекте РФ предусматривается фиксированная ежемесячная денежная выплата;
- для пользования льготами ветеран труда должен получать установленную законом пенсию по старости (возрасту);
- при смене постоянного места жительства ветеран труда утрачивает право на льготы, установленные законодательством региона, в котором он проживал ранее;
- возможность получения льгот носит заявительный характер.
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.
Статус «Ветеран труда»
Звание имеет право оформить каждый граждан страны, заслуги которого были отмечены в ходе выполнения трудовых обязанностей. Оно выдается за определенное количество отработанных лет и заслуги перед страной или конкретной организацией.
%colored_text_box=8%
Даже при наличии соответствующих поощрений и требуемых лет работы, для оформления этого звания придется оформить соответствующие документы. Приемом заявлений занимаются местные отделы социальной защиты населения. Гражданин посещает ближайшее к его месту регистрации.
Согласно действующим правилам и законам, для оформления статуса ветерана труда, придется собрать некоторые документы. Среди них:
- документ, указывающий на то, что была изменена фамилия, имя или отчество. Требуется при несоответствии данных;
- документ, свидетельствующий о выслуге лет;
- трудовая книжка или справка из архивной организации, подтверждающая трудовой стаж между 22 июня 1941 и 9 мая 1945 года в несовершеннолетнем возрасте;
- одна фотография 3×4;
- сведения о награждении медалями или орденами о присвоении почетных званий СССР/РФ за заслуги в труде;
- трудовая книжка, подтверждающая наличие трудового (страхового) стажа;
- доверенность, если отсутствует возможность личной подачи пакета документов.
Помимо копий, придется предъявить и оригиналы.
Всего существует три законодательных статуса ветерана труда. А именно:
- Федеральный. Оформляется в соответствии с указаниями статьи 7 ФЗ о ветеранах. Действует без каких-либо ограничений на всей территории страны.
- Региональный. В некоторых субъктах страны утверждены особые звания для этой категории граждан. При этом указывается территория, где действует выданные документы, а ветеран получает право воспользоваться предоставленными льготами.
- Ветеран труда предприятия или организации. Этот вариант вполне законен. Каждый работодатель имеет полноценное право поощрять своих работников. При этом льготы предоставляет сама организация. К ним относится подарок на праздник или бесплатное посещение мероприятий, организованных на месте работе.
Человек, получивший почетное звание, может использовать одновременно федеральный и региональный варианты.
Каждому гражданину страны, получившему это почетное звание, автоматически предоставляют определенные льготы и преференции. Их значения зависят от статуса.
Согласно действующему федеральному законодательству, каждый ветеран имеет право на определенные льготы. Они затрагивают:
- Получение пенсии, добавки к выплате, начисления пособий.
- Право на дополнительный отпуск лицам, которые продолжили работать после выхода на пенсию.
- Полной или частичной компенсации за уплату коммунальных услуг.
- Помощь медицины, протезирование ортопедическое осблуживание.
Количество льгот каждый субъект страны устанавливает в соответствии с собственными правилами.
%colored_text_box=9%
Дополнительные денежные средства ветеран может получить только в конкретных случаях:
- Необходимость проведения ремонта или обеспечения нормальных условий проживания;
- Уплату взноса за капитальный ремонт;
- Выплаты по коммунальным платежкам;
- Оплату твердого топлива, в случае, когда дом ветерана не имеет подключения к централизованным коммуникациям.
Согласно действующим законам, человек получает поддержку от страны разного размера в зависимости от региона проживания. Средний размер льготных выплат варьируется от 1 000 до 2 000 рублей в месяц.
%colored_text_box=10%
Льготы ветеранам труда
Размер региональных льгот устанавливает каждый субъект РФ по своему усмотрению. Тем не менее, основной размер выплат строго регламентируется законодательством. Соответственно, в каждом регионе страны льготы ветерану труда имеют разный размер из-за приписываемых надбавок.
Ознакомиться с полным перечнем представляемых льгот для этой категории населения можно на официальном сайте правительства конкретной области. К обязательным выплатам относятся:
- Социальная денежная поддержка
Например, в Москве составляет 1056 рублей, в то время как в Омске – 250 рублей. Помимо нее ветерану предоставлены скидки на разные услуги, в том числе оплату коммунальных платежей.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте
В зависимости от региона сумма доплаты изменяется. В отдельных субъектах практикуется предоставление определенного количества поездок.
- На медицинские нужды
Затрагивают компенсации или полную оплату получения протезов, ортопедических изделий, посещение лечебно-профилактических курортов, приобретения медикаментов первой необходимости.
- Индексация пособий и выплат
С 1 февраля 2021 года размер денежной доплаты зависит от области. В Воронеже он получит 580 р., в Омске – 250 р., и так далее.
%colored_text_box=11%
Не каждый ветеран труда сможет использовать все преимущества одновременно. Например, гражданин страны из-за плохого состояния здоровья не может никуда выехать. А государство ему предлагает бесплатные поездки. В этом случае ему доступна услуга монетизации, что означает отказ от конкретной льготы и прибавление ее стоимости к ежемесячной выплате.
Уточнить перечень преференции, подлежащих денежной компенсации, можно на официальном портале или у работников МФЦ, в местном учреждении социальной защиты. Для заказа услуги необходимо предъявить паспорт, подтверждающий личность и удостоверение, с указанным статусом, заполнить заявление.
Условия получения статуса ветерана труда описаны в соответствующем законе «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Согласно ему, рассчитывать на предсотавления звания могут граждане, подпадающие под один из пунктов:
Это общая сумма отработанных лет, которые необходимы для получения удостоверения ветерана труда. Размер стажа может варьироваться в зависимости от условий рабочего места. При наличии у гражданина страны государственных наград разного вида, он должен составлять 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Ведомственные награды позволяют получить льготы по аналогичным цифрам, но для определенных отраслей деятельности стаж может составлять всего 15 лет. Начало трудовой деятельности во времена ВОВ – для мужчин не менее 40 лет, для женщин 35 лет.
%colored_text_box=6%
Изменения касаются ветеранов труда РФ, ветеранов труда Ростовской области, а также тружеников тыла и лиц, пострадавших от политических репрессий. Сейчас они могут ездить бесплатно, причём не только по городу, но и по области. Льготники-жители Ростовской агломерации прикладывают к валидаторам (в общественном транспорте донской столицы) социальную карту с чипом, а жители остальных муниципалитетов показывают водителям или кондукторам бумажный социальный талон.
По Ростову льготникам будет компенсировано лишь 34 поездки на автобусе (при условии платы за проезд в размере 29 рублей). Конечно, жители донской столицы могут оформить социальную транспортную карту, дающую право платить 50% от стоимости, и тем самым увеличить это количество вдвое, но не ухудшится ли их качество жизни? Ведь придётся либо ограничивать себя в поездках, либо тратить больше денег. Да и как быть жителям тех городов, где аналогичных мер поддержки нет?
«В последние годы я стала ездить электричками на дачу в Пчеловодный из Ростова-на-Дону. Пока я этого не делала, мне удавалось укладываться в свой бюджет, – рассказала ветеран труда Ростовской области Татьяна Савельевна. – А если поехать к родственникам в Донецк (РФ – прим. авт.)? Существовавшая льгота позволяла и по городу ездить разными маршрутами транспорта с пересадкой. Моя пенсия, к слову, 10 300 рублей, хотя у меня уже почти 50 лет стажа, и все эти годы я работала именно в Ростовской области! Было бы удобно, если оставили бы льготы так, как есть, или предоставили право выбора».
Интересно и то, что сумма компенсации – фиксированная для всей области, хотя стоимость проезда в каждом городе своя. Как следует из данных сайта Donbilet, проехать на автобусе из Ростова-на-Дону в Морозовск стоит 535 рублей, в Волгодонск – 624 рубля, а в Ремонтное – 856 рублей. Люди ездят к родственникам, на лечение или добираются до поездов. Получается, для части пожилых людей ездить станет накладнее.
Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение
Министр труда и социального развития Ростовской области Елена Елисеева:
– Льготники, которые проживают в сельской местности, начали обращаться в министерство с просьбой о монетизации. То есть это в большей степени предложение людей. Изменения будут уже с первого апреля 2022 года. На эти цели из бюджета Ростовской области на 2022 год выделен 541 млн рублей. При этом сохраняется ранее достигнутый уровень социального обеспечения, так как ежемесячную выплату получат и те, кто пользуется, и те, кто не пользуется транспортными услугами. Система безналичной оплаты установлена лишь в Ростове-на-Дону, Волгодонске и на отдельных маршрутах в Батайске. Кроме того, по анализу, который мы сделали, льготник в год в среднем пользуется межмуниципальным транспортом 1,8 раза. Имея средства за 12 месяцев, оплатить это количество поездок можно.
Все доплаты будут произведены, но не уровень фактической инфляции, а намного ниже. В каждом регионе выплаты будут проиндексированы на свой процент, например, в Челябинской области выплаты увеличатся на 4%, а в Ивановской — на 5,2%. Для того, чтобы точно знать размер повышения в вашем конкретном регионе, стоит обратиться в местное отделение соцзащиты и уточнить.
В связи с тем, что пенсию по старости проиндексируют на 8,6%, в том числе и ветеранам труда, это может иметь негативные последствия, а именно снятие льгот. Дело в том, что пенсия будет увеличена, а это означает, что вместе с различными выплатами как ветерану труда, выплаты пенсионеру могут превысить порог нуждаемости и пенсионеру снимут все льготы.
Дело в том, что пенсия учитывается в составе доходов гражданина, а повышенная пенсия вполне может превысит необходимое значение. Тем временем, сам критерий нуждаемости не индексируется, а остается на прежнем уровне. В текущем году шанс лешиться льгот увеличился в разы.
Дмитрий Сергеев, ветеран труда
Артур Кубов, разобрался с законами о ветеранах
Обычно при словах «ветеран труда» люди представляют себе убеленного сединами человека, заработавшего это звание еще во времена СССР тяжелым трудом. На самом деле это не так.
В СССР такого звания не существовало. Вместо него была медаль «Ветеран труда» — ее давали в качестве поощрения за долгие годы работы. На выплаты или льготы наличие такой медали никак не влияло.
Само звание «Ветеран труда», льготы и доплаты для ветеранов появились только в 1995 году. Медалью награждать перестали, вместо нее выдают удостоверение — а вместе с ним льготы и доплаты.
Как получить льготы ветеранам труда в Ростове-на-Дону в 2022 году
Званием ветерана труда человека поощряют за многолетнюю работу и трудовые заслуги. Государство не присваивает его автоматически. О своем праве на получение такого звания гражданин должен заявить. Даже если человек заработал государственные награды и стаж, без заявления звание не присвоят. Обращаться и предоставлять документы придется в министерство труда по месту регистрации.
Есть ли срок действия у статуса. Статус ветерана труда выдается один раз, подтверждать его каким-либо образом не нужно. Удостоверение бессрочное и действует на всей территории России.
Процедура лишения человека такого звания в законе не предусмотрена. Сделать это можно только в судебном порядке. Например, если органы власти решат, что оно выдано ошибочно или по подложным документам.
Даже в этом случае звание нельзя отменить просто решением какого-то ведомства. Сделать это можно только на основании судебного решения.
Регионы определяют величину льгот, установленных федеральным законом, и добавляют к ним свои меры поддержки. Например, льготы для ветеранов труда Москвы и Омска отличаются: ЕДВ в Москве на 750 Р больше, чем в Омске; в Москве ветераны имеют право на безлимитный бесплатный проезд на пригородных электричках, а в Омске — не более 30 поездок в месяц. Зато это могут быть поездки на автобусе или водном транспорте в пределах Омской области.
Список льгот для конкретного региона можно узнать на сайте правительства этого региона. Для оформления обращаются в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.
Не всем ветеранам нужны сразу все льготы. Например, человек по состоянию здоровья не может часто куда-то ездить, а ему положен бесплатный проезд. Для таких случаев существует возможность монетизации: ветеран отказывается от льготы, например от бесплатного проезда, а взамен получает ежемесячную выплату. Например, если ветеран труда Москвы откажется от льготы на бесплатный проезд по городу, то получит компенсацию 400 Р, а если откажется от проезда по пригородным железным дорогам, то дополнительно будет получать 199 Р.
Точный список льгот, которые можно монетизировать, и размер компенсации конкретной льготы можно узнать в региональном ведомстве социальной защиты или в МФЦ. Заявление подают в МФЦ. Для этого нужно предъявить удостоверение ветерана труда и паспорт.
Список документов. Для получения звания обычно требуются следующие документы:
- Трудовая книжка. По ней проверяют, имеет ли человек достаточный стаж для получения права на присвоение звания.
- Для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.
- Пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ. Например, справка о страховом стаже. Ее дает пенсионный фонд.
- Документы, подтверждающие факт награждения. Это могут быть наградные удостоверения, почетные грамоты, приказы или выписки из них.
- Фотография размером 3 × 4 сантиметра, 1 штука.
- Паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.
- Заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления.
Все эти документы необходимо предъявить в оригинале, а также предоставить их копии. Оригиналы документов, за исключением заявления, сверят с копиями и вернут заявителю. Копии останутся в ведомстве, уполномоченном на оформление звания.
Дополнительные документы, если статус оформляется через представителя. Бывает, что человек не может самостоятельно обратиться за оформлением ветеранского звания и лично подать заявление. Например, он не может это сделать по состоянию здоровья, находится в больнице или в отъезде.
В этом случае потребуется еще один дополнительный документ — доверенность. Она может быть составлена в простой рукописной форме. Основное условие — доверитель должен быть дееспособным.
Если на звание ветерана труда претендует человек, признанный недееспособным, от его имени доверенность может выписать его законный представитель.
Если законный представитель решит сам сдать документы на получение ветеранского звания, ему потребуется подтвердить свои полномочия. Для этого он должен предоставить судебное решение о признании пенсионера недееспособным и копию своего паспорта.
Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.
Если вы считаете, что вам не полностью предоставляются такие льготы или предоставляются, но не в соответствии с нормами законодательства, обратиться за консультацией следует к квалифицированным юристам нашей компании.
Льготы ветеранам труда в 2022 году: какие положены и как их получить
Местное законодательство предусматривает определение социальным работникам, медицинским и педагогическим кадрам, специалистам ветслужбы, чей стаж работы в сельской местности составляет более 10 лет, таких льгот, как компенсация затрат на коммунальные услуги и квартплату в размере 100 % с учетом затрат на приобретение топлива (при необходимости).
- приобретение топлива по 50-процентной скидке при условии отсутствия отопления газом;
- льготное лечение и протезирование зубов;
- адресная социальная поддержка, выраженная в денежном эквиваленте или предметами первой необходимости (продуктами, одежной, обувью) выделяется пенсионерам, чей ежемесячный доход меньше установленного в области прожиточного минимума;
- если пенсионер еще работает, то ему предоставляется 30-дневный отпуск.
- оплата за пользование стационарным телефоном – 50 %;
- ежемесячная дополнительная выплата – 247 руб;
- бесплатный отдых по санаторно-курортной путевке;
- пользование различными видами транспорта кроме такси (по городу) – бесплатно;
- передвижение на водном транспорте предполагает оплату с 50-процентной скидкой.
- льготы при пользовании общественным транспортом;
- оплата счетов ЖКХ;
- ежегодная индексация пенсий;
- освобождение по налоговым вычетам на один из объектов жилых помещений или других хозяйственных построек;
- вычет по земельному налогу;
- медицинские льготы (в том числе бесплатное протезирование зубов).
- денежные выплаты;
- возврат 50 % средств на услуги;
- компенсация по произведенным затратам;
- материальные преференции;
- бесплатные лекарства;
- выделение транспорта при наличии в семье 5 и более детей и проживании в сельской местности;
- предоставление земельного участка под строительство.
Данные изменения относятся к федеральным и региональным льготникам: — граждане Российской Федерации, подвергшиеся воздействию Радиации; — инвалиды в Российской Федерации, сопровождающие инвалидов 1 группы и детей-инвалидов; — ветераны боевых действий — ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним; — ветераны труда Ростовской области; — труженики тыла; — реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
«Министерству транспорта Ростовской области (Иванов А.Н.), министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.) организовать работу по ограничению с 28 марта 2022 г. права льготных категорий граждан на бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта на территории Ростовской области», говорится в пункте 10 распоряжения о дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции.
В Ростовской области не выплачивают льготникам фиксированную денежную помощь. Здесь действует программа адресной поддержки. На такую помощь могут рассчитывать одинокие неработающие пенсионеры, инвалиды, если их доход ниже 150% размера прожиточного минимума на душу населения по региону на момент обращения. Показатель для расчета нуждаемости в 2022 г. будет опубликован в феврале. Раннее действовала норма 10 979 руб., что в полутократном размере давало 16 468,5 руб.
Известно, что у ветеранов труда есть федеральные и региональные льготы, зависящие от места проживания. Важно понимать, что при переезде в другой регион, гражданин с таким статусом лишается всех получаемых льгот на региональном уровне. На новом месте жительства, условия льгот могут отличаться.
В ст.22 закона 5-ФЗ устанавливается, что регионы сами должны решить, какие социальные преференции будут получать ветераны труда, проживающие в данном субъекте. В Ростовской области эту сферу правоотношений регулируют законы от 22.10.2004 № 175-ЗС, от 20.09.2007 № 763-ЗС, от 18.09.2006 № 541-ЗС. В статье рассмотрим понятие и основания для получения звания «Ветеран труда» в Ростовской области в 2022-2022 годах, какие льготы по ЖКХ, транспортному налогу и на проезд им полагаются, на какие денежные выплаты они могут рассчитывать.
Каждому льготнику компенсация на ЖКУ начисляется ежемесячно за одно жилое помещение исходя из фактического потребления коммунальных услуг, но не более нормативов их потребления. Размер компенсации на ЖКУ изменяется ежемесячно и зависит от объема потребленных коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение, горячая, холодная вода, водоотведение).
При назначении компенсации на ЖКУ ветеранам труда учитывается размер нормативной площади (например: ветеран труда является собственником квартиры площадью 50 кв. м., проживает в квартире один, льготированию подлежит 33 кв. м.). Кроме того, компенсация на оплату жилого помещения предоставляется только инвалидам, проживающим в государственном или муниципальном жилищном фонде.
Для всех льготных категорий граждан применяется единый подход к расчету размера компенсации на ЖКУ, вместе с тем размер компенсации у каждого получателя компенсации разный, так как зависит от установленного законодательством объема самой льготы (50%, 100%), количества зарегистрированных с льготником граждан, объема потребляемых коммунальных услуг, сезонности (отопление), установленных нормативов потребления, изменения тарифов на оплату услуг.
Федеральным льготникам (инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» — имеющим инвалидность, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны) компенсация на ЖКУ в части компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома предоставляется без ограничения нормативной площадью жилого помещения и составляет не более 50 процентов указанного взноса.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда) в размере 50 процентов.
В ст.22 закона 5-ФЗ устанавливается, что регионы сами должны решить, какие социальные преференции будут получать ветераны труда, проживающие в данном субъекте. В Ростовской области эту сферу правоотношений регулируют законы от 22.10.2004 № 175-ЗС, от 20.09.2007 № 763-ЗС, от 18.09.2006 № 541-ЗС. В статье рассмотрим понятие и основания для получения звания «Ветеран труда» в Ростовской области в 2022-2022 годах, какие льготы по ЖКХ, транспортному налогу и на проезд им полагаются, на какие денежные выплаты они могут рассчитывать.
- Денежная компенсация (ЕДК) по ЖКХ — половина размера оплаты за жилье (в пределах областного стандарта нормативной площади жилья), коммунальные услуги (водо- и электроснабжение, отопление, услуги по вывозу мусора), взносов за капремонт. При этом правом на такой же размер ЕДК обладают не только сами ветераны, но члены их семьи, которые находятся на иждивении ветерана и являются нетрудоспособными (п.5 ч.2 ст.1 Закона № 175-ЗС и п.6 ч.2 ст.6 Закона № 763-ЗС). Для остальных членов семьи ветерана размер ЕДК составляет 30 %. Эти деньги выплачиваются одновременно с пенсией.
- Льготы по проезду: бесплатные билеты на железнодорожный транспорт пригородного сообщения (электрички), а также бесплатные поездки на автобусах пригородного и междугороднего сообщения по области (п.4 ч.2 ст.1 Закона № 175-ЗС и п.4 ч.2 ст.6 Закона № 763-ЗС). Также оплачивается половина стоимости билетов на водный транспорт (п.5 ч.2 ст.6 Закона № 763-ЗС и п.4 ч.2 ст.1 Закона № 175-ЗС). Кроме того, ветераны труда бесплатно ездят в пределах области на пассажирском гортранспорте (исключая такси) и на автобусах пригородного и внутрирайонного сообщения (п.3 ч.2 ст.6 закона № 763-ЗС и п.3 ч.2 ст.1 закона № 175-ЗС).
- Льготы в сфере медицины: право на обслуживание и бесплатные услуги по лечению в бюджетных медучреждениях (п.1 ч.2 ст.1 закона № 175-ЗС и п.1 ч.2 ст.6 закона № 763-ЗС). Кроме того, ветераны труда еще имеют право на бесплатное зубопротезирование (за исключением изготовления зубных протезов из драгметаллов и металлокерамики) в бюджетных медорганизациях. Однако на данную льготу ветераны могут рассчитывать по достижении определенного возраста (60 лет у мужчин и 55 лет у женщин) (п.2 ч.2 ст.6 закона № 763-ЗС и п.2 ч.2 ст.1 закона № 175-ЗС).
- Сохранение прав и привилегий членов коллективов на тех предприятиях, где они трудились до ухода на пенсию (ч.1 ст.1 закона № 175-ЗС и ч.1 ст.6 закона № 763-ЗС).
Все возможные льготы прописаны в федеральном законе №5 «О ветеранах». Однако перечень и объем льгот для ветерана регионы определяют самостоятельно. Информацию о выплатах, скидках на услуги для ветеранов труда можно найти в местных нормативных актах. Обычно их публикуют на сайте правительства субъекта. Статус ветерана труда бессрочный, после его получения дополнительных подтверждений не нужно.
Очевидно, что в данном регионе льготы для ветеранов труда весьма обширны. Но в Ростовской области наличие этого звания не является основанием для применения льгот по транспортному налогу. Отсутствуют здесь и ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда к пенсии (ЕДВ).
4) обжаловать в судебном порядке письменные предписания органов государственной власти Ростовской области, уполномоченных в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.
Не нужно путать адресную помощь с социальной доплатой до минимума (СДМ). На 2022 г. в Ростовской обл. ПМ пенсионера установлен на уровне 9 945 руб. Так как региональный показатель меньше государственного, который составляет 10 022 руб., СДМ пожилым людям с пенсиями ниже этого значения выплачивает ПФР.
Звание гарантируется первой частью 7 статьи Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах». Статус «Ветеран труда Ростовской области» обеспечивается на основе Закон Ростовской области от 20 сентября 2007 года N 763-ЗС «О ветеранах труда Ростовской области» (с изменениями на: 14.09.2022) ст. 3 от 20 сентября 2007 года.
Распоряжение Правительства Ростовской области о присвоении звания «Ветеран труда Ростовской области» в пятидневный срок со дня его подписания направляется органом исполнительной власти Ростовской области в сфере социальной защиты населения в орган социальной защиты населения муниципального района (городского округа), направивший соответствующее представление.
Порядок оформления звания «Ветеран труда» в области также был изменен. Список награждений и знаков отличия расширился до 28-ми позиций. Кроме того, произошло снижение предъявляемых требований к обязательному трудовому стажу. В результате пересмотра вопроса был изменен положенный стаж на 5-ть лет.
1 января 2022 года были внесены изменения, которые коснулись оформления и предоставления льгот, что получают федеральные и региональные льготники. В прошлом году и ранее был предусмотрен категориальный принцип, сегодня больше во внимание берется уровень нуждаемости. С помощью такого подхода власти Ростовской области надеются уменьшить уровень неравенства социального положения.
В некоторых регионах ветераны труда также получают денежную компенсацию в виде прибавки к пенсии в размере 100-300 рублей. Безусловно, отмена всех этих преференций неблагоприятно скажется на благосостоянии одной из наиболее уязвимых групп населения. Возможно ли такое развитие события в целях сокращения бюджетных затрат?
В Ростовской области, где дебаты относительно отмены льгот ветеранам труда шли особенно остро, привилегии пенсионерам все же были сохранены. Первоначально даже был принят региональный закон об отмене бесплатного проезда в общественном транспорте и замещения его компенсацией в 322 рубля месяц. Однако недовольство граждан и переоценка ситуации привела и возврату этой преференции.
- 50% скидки при оплате услуг ЖКХ;
- Квартальная компенсация в размере 600 рублей на приобретение твердого топлива (для пенсионеров, проживающих в частных домах);
- Оплата путевок на санаторно-курортное лечение не чаще одного раза за 2 года;
- Ежемесячная добавка к пенсии в 500 рублей;
- Возможно приобретение на год единого социального проездного билета за 200 рублей.
Все предположения относительно отмены льгот ветеранам труда в 2022 году не подтвердились соответствующими нормативными актами. Небольшие, но значимые для пенсионеров привилегии не будут отменены, но претерпят некоторые изменения.
- Возможность бесплатного проезда в городских автобусах, метро;
- Скидки при оплате услуг ЖКХ (20-50%);
- Предоставление медицинской помощи в государственных поликлиниках, включая протезирование и удаление зубов;
- Финансирование из регионального бюджета услуг городской телефонной связи;
- Право на получение бесплатной путевки в санаторий в случае, если для этого имеются показания по состоянию здоровья.
Нормативное регулирование данного вопроса в регионе осуществляется законом 5-ФЗ от 12.01.1995 года, а также законом субъекта №763-ЗС от 20.09.2007 года. На основании их определяется, как получить ветерана труда гражданину в ростовской области.
Получить удостоверение, которое позволяет присвоить звание почетного ветерана труда, помогут заранее подготовленные документы.
В их число входят такие бумаги:
- корректно заполненное заявление;
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка для подтверждения трудового стажа. Если документ был утерян, можно предоставить выписки из ПФР, а также справки от работодателей;
- фотоснимок, размером 3×4 см (1 штука);
- от мужчин могут требовать военный билет, о прохождении военной службы;
- документы, которые подтверждают наличие наград, медалей или грамот, полученных за доблестную трудовую деятельность.
Как правило, социальный отдел в ростовской области не требует дополнительных документов для оформления удостоверения. Однако в исключительных случаях могут понадобиться и другие бумаги.
Если гражданин, проживающий в Ростовской области имеет звание «Ветеран труда», он может получать льготы ветеранам труда в 2019 году в Ростовской области.
В сфере оказания медуслуг предоставляются.
Протезирование зубов
Ели ветеран труда достиг возраста 60 лет (действует на мужчин) и или 55 лет (действует на женщин) он может рассчитывать на бесплатное протезирование и ремонт зубов, если обратиться в государственные учреждения.
Внимание! При этом данная льгота не распространяется на изделия из драгметаллов, металлокерамику. В этом случае работы осуществляются бесплатно. А ветеран должен оплатить стоимость материала.
Услуги государственных медицинских учреждений
Ветеран труда может обратиться за оказанием медицинской помощи в медучреждениях и медорганизациях, финансирование которых ведется либо в рамках обязательного медицинского страхования, либо за счет средств местного и регионального бюджетов. Может оказываться услуга бесплатно по лечению в частной организации, если у данного субъекта заключен с ней договор.
Сидите дома. Ветеранам труда отменяют бесплатный проезд
Ветераны труда после 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) либо при уходе на пенсию раньше этого срока могут рассчитывать в области на следующие льготы:
- Денежная компенсация (ЕДК) по ЖКХ — половина размера оплаты за жилье (в пределах областного стандарта нормативной площади жилья), коммунальные услуги (водо- и электроснабжение, отопление, услуги по вывозу мусора), взносов за капремонт. При этом правом на такой же размер ЕДК обладают не только сами ветераны, но члены их семьи, которые находятся на иждивении ветерана и являются нетрудоспособными (п.5 ч.2 ст.1 Закона № 175-ЗС и п.6 ч.2 ст.6 Закона № 763-ЗС). Для остальных членов семьи ветерана размер ЕДК составляет 30 %. Эти деньги выплачиваются одновременно с пенсией.
- Льготы по проезду: бесплатные билеты на железнодорожный транспорт пригородного сообщения (электрички), а также бесплатные поездки на автобусах пригородного и междугороднего сообщения по области (п.4 ч.2 ст.1 Закона № 175-ЗС и п.4 ч.2 ст.6 Закона № 763-ЗС). Также оплачивается половина стоимости билетов на водный транспорт (п.5 ч.2 ст.6 Закона № 763-ЗС и п.4 ч.2 ст.1 Закона № 175-ЗС). Кроме того, ветераны труда бесплатно ездят в пределах области на пассажирском гортранспорте (исключая такси) и на автобусах пригородного и внутрирайонного сообщения (п.3 ч.2 ст.6 закона № 763-ЗС и п.3 ч.2 ст.1 закона № 175-ЗС).
- Льготы в сфере медицины: право на обслуживание и бесплатные услуги по лечению в бюджетных медучреждениях (п.1 ч.2 ст.1 закона № 175-ЗС и п.1 ч.2 ст.6 закона № 763-ЗС). Кроме того, ветераны труда еще имеют право на бесплатное зубопротезирование (за исключением изготовления зубных протезов из драгметаллов и металлокерамики) в бюджетных медорганизациях. Однако на данную льготу ветераны могут рассчитывать по достижении определенного возраста (60 лет у мужчин и 55 лет у женщин) (п.2 ч.2 ст.6 закона № 763-ЗС и п.2 ч.2 ст.1 закона № 175-ЗС).
- Сохранение прав и привилегий членов коллективов на тех предприятиях, где они трудились до ухода на пенсию (ч.1 ст.1 закона № 175-ЗС и ч.1 ст.6 закона № 763-ЗС).
Очевидно, что в данном регионе льготы для ветеранов труда весьма обширны. Но в Ростовской области наличие этого звания не является основанием для применения льгот по транспортному налогу. Отсутствуют здесь и ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда к пенсии (ЕДВ).
Ознакомиться с актуальной редакцией закона Ростовской области № 175-ЗС можно здесь.
Размер пенсионного обеспечения
Размер федеральной пенсии устанавливается каждому ветерану в индивидуальном порядке. При ее расчете учитывается множество показателей, в числе которых длительность трудового стажа, условия, в которых происходила трудовая деятельность и т. д. Федеральная трудовая пенсия индексируется на основании федеральных законом и распоряжений Правительства.
После последнего изменения в предоставлении льгот, произведенного реформой, ветеранам в Ростовской области установлена надбавка 328 рублей, которая идет на компенсацию коммунальных услуг и передвижения на общественном транспорте.
Иная доплата к пенсии ветеранам труда в ростовской области областным законодательством в отношении этой категории льготников не предусмотрена.
Ежемесячная выплата ЕДВ для региональных ветеранов труда не предусмотрена действующим областным законодательством. Гражданин может получать ЕДВ, если у него его несколько льготных категорий, и по одной из них ему положена денежная выплата.
Кроме этого, ветеран имеет право оформить отказ от получения социальных льгот в натуральном виде:
- Бесплатного передвижения в общественном транспорте;
- Получения бесплатных лекарств;
- Льготного санаторного лечения.
Внимание! Если он оформляет письменный отказ от одной либо нескольких услуг, то со следующего года он начинает получать их эквивалент в виде денежной доплаты.
Звание ветеран труда выдается не за красивые глаза, а за заслуги перед государством и трудовые подвиги. Как правило, получателями звания являются люди, которые начали трудовую деятельность во времена ВОВ, находясь на тот момент в несовершеннолетнем возрасте. Также положение ветеранам труда предоставляется за счет наград, званий, благодарностей от Президента (и остальных знаков отличий, что предусмотрены законом).