Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие нужны документы для оформления пенсии военнослужащему в военкомате». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Пенсионное обеспечение военнослужащих, как и всех граждан Российской Федерации, гарантировано Конституцией. Сегодня все вопросы, связанные с назначением и размером выплат, регулируются ФЗ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю над оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». При этом учитываются изменения и дополнения, обозначенные в ФЗ-216, вступившие в силу с 1.01 2015, и ФЗ-145, которые начали действовать с 01.01 2017 г.
Ст. 5 ФЗ N 4468-1 предусматривает 3 вида военных пенсий:
- по выслуге лет;
- по инвалидности;
- по потере кормильца членам семьи военнослужащего или в/пенсионера.
В отличие от социальной пенсии, на назначение пенсии по выслуге лет не влияет возраст военнослужащего. Основополагающими являются срок, место, условия службы и особенности выполнения боевых задач.
Документы для назначения пенсии за выслугу лет военнослужащим
За выслугу лет пенсия начисляется военнослужащим, стаж службы у которых на момент увольнения составляет минимум 20 лет или они уволены из-за того что достигнут максимальный возраст, позволяющий пребывать на службе, который составляет 45 лет. При этом общий трудовой стаж должен быть не меньше 25 лет, из которых 12,5 составляет военная служба. Пенсия за выслугу лет также может быть установлена по состоянию здоровья.
Пенсия по инвалидности назначается в следующих случаях:
- военнослужащим пострадавшим во время прохождения службы, либо в течение 3-х месяцев после неё, что привело к инвалидности;
- контуженным, получившим ранения во время службы.
Обратите внимание! Если устанавливается, что инвалидность является следствием событий, виновником которых является военнослужащий, то начисляется не военная, а социальная пенсия.
В отдельных случаях может назначаться пенсия по потере кормильца. Происходит это если, военный умер или пропал без вести. Устанавливается следующим категориям граждан:
- родителям и супруге, если они на пенсии или потеряли основной источник доходов;
- не совершеннолетним и обучающимся на очной форме родственникам погибшего;
- супруге, родителям, бабушкам и дедушкам, опекающим детей до 14 лет;
- бабушкам и дедушкам, являющимся пенсионерами или инвалидами, если умерший военнослужащий был их единственным кормильцем;
- опекунам, при потере кормильца.
Размер пенсии зависит от причины смерти кормильца.
Чтобы оформить выплату, лицам, проходившим воинскую службу необходимо обратиться в пенсионное учреждение Министерств, Федеральных служб, где служил гражданин или в местное подразделение ПФР. Место определяется в зависимости от оснований, дающих право на такую выплату.
Для назначения военной пенсии необходимо представить следующие документы:
- паспорт;
- военный билет или другой документ подтверждающий постановку на воинский учёт;
- фото 3х4;
- справку из подразделения ПФ, которая подтверждает, что военнослужащий не получает иных пособий;
- трудовую книжку или другие акты, подтверждающие страховой стаж;
- при наличии справку об инвалидности, заключение военно-медицинской комиссии – при назначении инвалидной пенсии;
- свидетельство о смерти военнослужащего, справки о составе семьи, с месс учёбы и другие – при потере кормильца.
Заявление рассматривается соответствующими органами в течение 10 рабочих дней с момента обращения или предоставления полного комплекта документов.
Обратите внимание! Если гражданин предоставил не полный комплект документов, то ему даётся 3 месяца для передачи документов в необходимом объёме. В таком случае пособие назначается с момента первого обращения. Если в отведённый срок военнослужащий не уложился, то назначение происходит со дня предоставления всей документации.
Законодательно установленные сроки пенсионного назначения:
- при выходе в отставку – с момента увольнения;
- при инвалидности – со дня установления статуса инвалида;
- при потере кормильца – с момента его смерти, либо со дня получения соответствующих пенсионных правомочий;
- при утрате доходов супругу или родителям военнослужащих – с момента обращения.
Если человек вовремя не обратился за назначением пособия, то за прошедший период оно будет назначено со дня возникновения на него права, но не более чем за 12 месяцев с момента обращения.
К пенсии за выслугу лет и по инвалидности бывают надбавки. Их рассчитывают в процентах к социальной пенсии. Также учитываются такие надбавки, как за выслугу лет, работу с гостайной, службу в особых условиях и другие. Если военный получает другие доходы кроме военной пенсии, то надбавки на иждивенцев и по инвалидности не выплачиваются.
Обращаться за установлением военной пенсии военнослужащий может по факту приобретения прав на нее. Таковыми являются:
- выслуга лет (необходимое количество лет на службе в силовых структурах);
- утрата кормильца, который являлся военным;
- установление инвалидности (по причине заболевания, приобретенного на службе либо из-за военной травмы).
Вид военной пенсии | Когда обращаться за назначением? |
За выслугу лет | Выслуга военнослужащего ≥ 20 лет, либо общий стаж труда ≥ 25 лет, из которых 12,5 лет службы в силовых структурах. |
По инвалидности | Установление органами медико-социальной экспертизы инвалидности 1, 2 или 3 группы. |
По случаю потери кормильца | По факту гибели военнослужащего, который имел нетрудоспособных иждивенцев. |
9.1. Уволился с военной службы. Выслуга лет — 25. Получил пенсионное удостоверение. Имею ли я право на льготный проезд в общественном пригородном и городском транспорте. Спасибо.С 60 лет при условии получения статуса «Ветеран труда»
24. Военный пенсионер — прапорщик, отслужил в Армии больше 25 лет. В пенсионном удостоверении у него стоит печать от военкомата, что он и его члены семьи имеют право на бесплатное лечение в санаториях. Но при этом слово члены семьи-зачеркнуто ручкой. Связавшись с военкоматом по телефону, мне объяснили, что только семьи старших офицеров могут пользоваться бесплатными путевками в санатории. Прав ли военкомат?
Рекомендуем прочесть: Можно ли сдать экзамены в гибдд без автошколы в 2021 году
Перед оформлением военной пенсии стоит учесть очень важный момент — военнослужащий должен будет встать на учет в комиссариат по месту своего проживания. Затем следует запросить с места прохождения службы денежный аттестат (с 2014 года он пересылается в военкомат) и получить справку из Пенсионного фонда о том, что страховые взносы за него не уплачивались.
После выполнения вышеуказанных действий следует обращение в военкомат с заявлением и полным пакет документов для установления пенсионной выплаты.
Аналогично с обычными пенсионерами происходит получение пенсионного обеспечения военнослужащими. Совокупность всех бюрократических процедур занимает 2-3 месяца и зависит от того, как быстро военнослужащий получит свой денежный аттестат.
Пенсионные выплаты военнослужащим происходят из бюджета органа, где они проходили службу, например: Министерство внутренних дел, Министерство обороны, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба безопасности.
Осуществление пенсионного обеспечения гражданина, уволенного с военной службы, членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, установление указанным гражданам военных пособий и осуществление других выплат — обязанность военного комиссариата (Указ Президента РФ от 07.12.2012 № 1609 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах»).
Военнослужащему по призыву, который получил инвалидность, либо его родственникам в случае обращения за выплатой необходимо предоставить документы в территориальные органы Пенсионного фонда России.
Для оформления обеспечения военнослужащему необходимо представить в военкомат достаточно объемный пакет документов:
- паспорт гражданина РФ;
- военный билет, где есть отметка о прохождении службы и увольнении;
- предписание воинской части, в которой военный служил согласно назначению приказом;
- вещевой и денежный аттестат;
- СНИЛС;
- личное дело из архива воинской части;
- фотография установленного образца;
- справка из Пенсионного фонда;
- трудовая книжка.
Могут потребоваться и другие документы, подтверждающие особые условия военной службы (если они имеются, их необходимо иметь при себе во время оформления пенсии). Если военный когда-то менял свое имя либо фамилию, то это так же необходимо сообщить в военкомат.
Как оформлять военную пенсию: полный порядок действий
При оформлении пенсионной выплаты вне зависимости от того, страховая ли это пенсия, государственная или военная, очень важным понятием является день обращения за данной выплатой. В общем случае — днем обращения является дата подачи заявления об установлении пенсии в пенсионный орган вместе с пакетом необходимых документов.
Если гражданином было предоставлено не все документы, которые необходимы, у него есть еще 3 месяца с момента обращения, чтобы передать полный комплект бумаг. В этом случае назначение происходит с даты обращения. Если заявитель не успевает в данный срок, то выплата назначается тогда, когда будут предоставлены все требуемые документы.
Работа пенсионного отдела не может полностью исключить участия гражданина в сборе документов, поэтому ему выдается перечень. Кроме паспорта и военного билета придется обратиться в Пенсионный фонд за справкой, свидетельствующей о том, что никакие другие виды пенсий гражданину не назначены.
Рекомендуем прочесть: Образец заявление об аннулировании заявления об увольнении
Если в трудовой книжке отсутствуют записи о гражданском стаже, то для получения смешанной пенсии придется собирать копии трудовых договоров во всех организациях. Этот нюанс желательно сразу предусмотреть и избавить себя от лишних действий в будущем. Как мы уже сообщали, доказательство инвалидности (если необходимо) военкомат запрашивает самостоятельно. То же касается и справки о смерти, когда семья оформляет пенсию по потере кормильца.
Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии:
а) за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации; (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 01.07.2017 N 154-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
б) по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных настоящим Законом.
В случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы. (в ред. Федеральных законов от 21.07.98 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ)
Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы.
Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), войска национальной гвардии Российской Федерации, органы принудительного исполнения Российской Федерации выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается. (в ред. Федеральных законов от 28.11.95 N 186-ФЗ, от 21.07.98 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ, от 01.07.2017 N 154-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, уволенным со службы, пенсионерам — инвалидам из числа этих лиц и членам семей умерших пенсионеров выплачиваются пособия в порядке и размерах, определяемых законодательством Российской Федерации и нормативными актами Правительства Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 28.11.95 N 186-ФЗ)
Выплата пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям обеспечивается за счет средств федерального бюджета. При этом финансирование расходов на выплату пенсий осуществляется в централизованном порядке.
Выплата пенсий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» для военнослужащих, лиц, приравненных по пенсионному обеспечению к военнослужащим, и их семей, осуществляется в соответствии с указанными федеральными законами. (в ред. Федеральных законов от 03.12.2007 N 319-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
Право на пенсию за выслугу лет имеют:
а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более; (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 01.07.2017 N 154-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 28.11.95 N 186-ФЗ, от 21.07.98 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 01.07.2017 N 154-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются:
а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях». (в ред. Федеральных законов от 03.12.2007 N 319-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
в) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета страховых пенсий Федеральным законом «О страховых пенсиях». (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;
б) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации: за общий трудовой стаж 25 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год стажа свыше 25 лет — 1 процент указанных сумм денежного довольствия. (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 01.07.2017 N 154-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
В случае повторного определения на военную службу или на службу в органы внутренних дел, или Государственную противопожарную службу, или на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, или на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, или на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации указанных в настоящей статье лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения. (в ред. Федеральных законов от 21.07.98 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ, от 01.07.2017 N 154-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
Для того чтобы оформить страховое пенсионное обеспечение, военнослужащему в отставке потребуются такие бумаги:
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовая книжка;
- иные бумаги, которые подтверждают наличие рабочего стажа;
- выписки о предоставлении военного пенсионного обеспечения.
Справка! Осуществить подачу документов вправе доверенное лицо заявителя. Доверенное лицо должно располагать доверенностью, которая заверена в нотариальном порядке. Также подать документы может официальный опекун гражданина.
После того, как выплаты будут назначены, заявитель вправе выбрать, каким образом деньги будут ему доставляться. В заявлении возможно выбрать доставку через почтовое отделение либо фирму, которая заключила соглашение с Пенсионным фондом РФ. Также можно оформить выплаты на банковскую карту.
По выслуге лет получают пенсию большинство российских военнослужащих. На сегодняшний день, чтобы получать данный вид пенсионного обеспечения, гражданин должен прослужить в войсках либо силовых структурах не меньше 20-ти лет.
Но не всегда получается набрать минимальный войсковой стаж до увольнения со службы в запас. В подобных ситуациях учитывается общий трудовой стаж (военная выслуга + рабочий стаж на гражданке). Гражданин получает право на оформление военной пенсии при достижении возраста 45 лет и минимальном трудовом стаже 25 лет (из которых 12,5 лет – военный).
На оформление военной пенсии в военкомате по инвалидности могут претендовать бывшие военнослужащие, утратившие собственное здоровье в период выполнения служебных обязанностей.
В этом случае выслуга лет не имеет значения. Т.е. если гражданин прослужил в войсках всего несколько лет, но при выполнении своих служебных обязанностей был ранен и списан из-за присвоения группы инвалидности, государство также начинает ему выплачивать установленное законом ежемесячное денежное пособие.
Подавать заявку и пакет необходимых документов на оформление полагающейся по закону военной пенсии гражданин должен не в Пенсионный Фонд России, а в то ведомство, в подразделении которого он проходил службу, т.е.:
- Минобороны;
- МВД;
- ФСИН;
- ФСБ;
- Генпрокуратуру;
- СК;
- Прочие силовые структуры РФ.
Заявление с необходимым пакетом документов о предоставлении пенсионного обеспечения гражданин подает в пенсионный отдел того ведомства РФ, в котором он проходил службу:
- Министерство обороны (МО РФ);
- Федеральная служба безопасности (ФСБ России);
- Министерство внутренних дел (МВД);
- Федеральная служба исполнительных наказаний (ФСИН);
- Следственный комитет (СК);
- Генеральная прокуратура (ГП РФ).
В случае необходимости представители пенсионных отделов перечисленных ведомств могут потребовать от претендента на военную пенсию дополнительных документов и сведений от прочих государственных структур, например, от органов местного самоуправления и т.д.
После увольнения со службы бывший военнослужащий становится на учет в районном военкомате по месту регистрации (прописки), куда из войсковой части (крайнего места службы) будет направлено его личное дело со всей прилегающей документацией. Дополнительно гражданину, претендующему на военное пенсионное пособие, необходимо взять справку в Пенсионном фонде РФ об отсутствии начислений.
Далее уволившийся в запас военнослужащий подает заявление в войсковой комиссариат для оформления удостоверения пенсионера и прилагает пакет следующих документов:
- Паспорт гражданина России;
- Предписание из войсковой части, в которой гражданин заканчивал службу;
- Военный билет, в котором стоит отметка о прохождении службы в войсковом подразделении и увольнении в запас;
- Справку из ПФР;
- СНИЛС;
- Фото на документы установленного образца – 3 шт.
Выплата страховой пенсии с учетом индексации осуществляется только неработающим пенсионерам. Получать пенсию с учетом всех прошедших индексаций за время работы, пенсионер будет, когда прекращает трудовую деятельность.
Выплата средств пенсионных накоплений
У военных пенсионеров пенсионные накопления могут формироваться в следующих случаях:
- если они 1967 года рождения и моложе и за них уплачивались страховые взносы во время работы в гражданских учреждениях;
- если они владельцы сертификата на материнский капитал и направили его средства на формирование накопительной пенсии;
- если они участники программы государственного софинансирования пенсии;
если они мужчины 1953-1966 годов рождения и женщины 1957-1966 годов рождения и в период с 2002 по 2004 года за них были уплачены взносы на накопительную пенсию во время работы в гражданских организациях.
Есть несколько групп граждан, которые имеют право на досрочное получение пенсии. Одно из основных условий – выслуга лет. Как именно он может пойти на пенсию – регламентировано в законе РФ от февраля 1993 года.
Возраст военного тоже строго определен. Он не может быть менее 45 лет в день, когда человек увольняется из рядов вооруженных сил. Чтобы человек с военным стажем отправился на пенсию по выслуге лет, нужно соблюсти одно из 2 условий:
- Выслуга лет не менее 20 лет в день увольнения в запас.
- Досрочная пенсия становится возможной, если человек достиг 45 лет и имеет 25 лет общего трудового стажа. Но в этом случае возможна досрочная пенсия только в случае, если половина из этого стажа (12,5 лет) – военный.
Если ни одно из этих условий не соблюдается, то военный не имеет права на досрочный выход на пенсию, а его стаж будет учитываться, когда он будет выходить на пенсию на общих основаниях.
Кредитная карта 100 дней без процентов от Альфа-Банка — 11.99%!Подать заявку
В стаж могут входить такие периоды:
- служба в ОВД, МЧС, в заведениях уголовно-исправительной системы или в органах, которые занимаются контролем за оборотом наркотических средств;
- учеба в ВУЗе (не более 5 лет), как 0,5 года за каждый год обучения;
- учитывается нахождение в плену, если попал туда не добровольно, или служба во время боевых действий;
- поисково-спасательные операции;
- участие в боевых операциях;
- все время репрессии, если после этого военного реабилитировали;
- служба в советских партизанских отрядах и соединениях;
- работа в особенных районах (крайний север, высокогорье);
- служба за границей по контракту;
- если работа была сопряжена с повышенной опасностью для жизни.
Перед оформлением военной пенсии стоит учесть очень важный момент — военнослужащий должен будет встать на учет в комиссариат по месту своего проживания. Затем следует запросить с места прохождения службы денежный аттестат (с 2014 года он пересылается в военкомат) и получить справку из Пенсионного фонда о том, что страховые взносы за него не уплачивались.
После выполнения вышеуказанных действий следует обращение в военкомат с заявлением и полным пакет документов для установления пенсионной выплаты.
Аналогично с обычными пенсионерами происходит получение пенсионного обеспечения военнослужащими. Совокупность всех бюрократических процедур занимает 2-3 месяца и зависит от того, как быстро военнослужащий получит свой денежный аттестат.
Пенсионные выплаты военнослужащим происходят из бюджета органа, где они проходили службу, например: Министерство внутренних дел, Министерство обороны, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба безопасности.
Осуществление пенсионного обеспечения гражданина, уволенного с военной службы, членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, установление указанным гражданам военных пособий и осуществление других выплат — обязанность военного комиссариата (Указ Президента РФ от 07.12.2012 № 1609 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах»).
Военнослужащему по призыву, который получил инвалидность, либо его родственникам в случае обращения за выплатой необходимо предоставить документы в территориальные органы Пенсионного фонда России.
Для оформления обеспечения военнослужащему необходимо представить в военкомат достаточно объемный пакет документов:
- паспорт гражданина РФ;
- военный билет, где есть отметка о прохождении службы и увольнении;
- предписание воинской части, в которой военный служил согласно назначению приказом;
- вещевой и денежный аттестат;
- СНИЛС;
- личное дело из архива воинской части;
- фотография установленного образца;
- справка из Пенсионного фонда;
- трудовая книжка.
Могут потребоваться и другие документы, подтверждающие особые условия военной службы (если они имеются, их необходимо иметь при себе во время оформления пенсии). Если военный когда-то менял свое имя либо фамилию, то это так же необходимо сообщить в военкомат.
Порядок оформления военных пенсий
При оформлении пенсионной выплаты вне зависимости от того, страховая ли это пенсия, государственная или военная, очень важным понятием является день обращения за данной выплатой. В общем случае — днем обращения является дата подачи заявления об установлении пенсии в пенсионный орган вместе с пакетом необходимых документов.
Если гражданином было предоставлено не все документы, которые необходимы, у него есть еще 3 месяца с момента обращения, чтобы передать полный комплект бумаг. В этом случае назначение происходит с даты обращения. Если заявитель не успевает в данный срок, то выплата назначается тогда, когда будут предоставлены все требуемые документы.
Пенсионные органы рассматривают заявление в десятидневный срок с даты обращения, либо с момента представления полного пакета бумаг.
Статья 53 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 регулирует сроки назначения пенсионного обеспечения:
- если военному установлена инвалидность — с момента признания его инвалидом;
- при увольнении с воинской службы — со дня увольнения;
- в случае утраты кормильца — со дня его гибели, либо со дня приобретения соответствующего пенсионного права;
- при потере источников дохода родителям или супругу военнослужащего — со дня обращения.
Если обращение гражданина за выплатой было несвоевременно, то за прошлое время она назначается с момента появления права на нее, но не более, чем за 12 месяцев с даты обращения.
-
Федеральным законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I (ред. 1.01.2017) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (Закон «О военных пенсиях»)
-
с изменениями, внесенными в данный закон Федеральным законом от 4 июня 2014 г. № 145-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации», вступающими в силу с 1 января 2017 года.
В соответствии со статьей 50 Федерального закона № 4468-1 «О военных пенсиях» пенсионное обеспечение лиц, указанных:
в статье 1а настоящего Закона
-
лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в ВС РФ и Объединенных ВС СНГ, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы РФ, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета РФ, органах государственной охраны, других воинских формированиях РФ, созданных в соответствии с законодательством РФ, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте 1б настоящей статьи, и их семей);
-
лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходивших военную службу в ВС, войсках и органах КГБ, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего СССР, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте 1б настоящей статьи, и их семей);
-
лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел РФ, бывшего СССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте 1б настоящей статьи, и их семей);
-
лиц, указанных в статье 4 настоящего Закона, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц — при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством государства, на территории которого они проживают;
в статье 1б настоящего Закона:
- лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в ВС, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы РФ, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, других воинских формированиях РФ и бывшего СССР и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, созданных в соответствии с законодательством, в Объединенных ВС СНГ, а также лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел РФ и бывшего СССР, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Государственной противопожарной службе и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, и семьи этих лиц, которые проживают в государствах — бывших республиках СССР, не являющихся участниками СНГ, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.
и их семей осуществляют:
-
Министерство обороны РФ,
-
Министерство внутренних дел РФ,
-
Федеральная служба исполнения наказаний,
-
Федеральная служба безопасности РФ,
-
Генеральная прокуратура РФ и
-
Следственный комитет РФ
применительно к порядку назначения и выплаты военных пенсий, соответствующим категориям военных пенсионеров.
Обращаться за назначением военной пенсии военный пенсионер может в пенсионные органы по факту приобретения на нее прав.
Правом на военную пенсию может служить:
-
выслуга лет (достаточное количество лет на службе в Вооруженных силах),
-
установление инвалидности (по причине военной травмы либо из-за заболевания, полученного во время службы) или
-
потеря кормильца, который являлся военнослужащим.
Вид военной пенсии | Когда обращаться за назначением военной пенсии |
Военная пенсия за выслугу лет | Выслуга военнослужащего более 20 лет, либо общий трудовой стаж более 25 лет, включая 12.5 лет службы в Вооруженных силах |
Военная пенсия по инвалидности | Установление военнослужащему инвалидности I, II или III группы органами медико-социальной экспертизы |
Военная пенсия по случаю потери кормильца | По факту смерти военнослужащего, имеющего нетрудоспособных иждивенцев |
Статьи 13, 19 и 28 Федерального закона № 4468-1 «О военных пенсиях»
Как происходит оформление пенсии военнослужащим
Осуществление пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным лицам военных пенсий, пособий, предоставление компенсаций и осуществление других выплат является обязанностью военных комиссариатов.
п. 39 статьи 17 Указа Президента РФ от 07.12.2012 N 1609 (ред. от 21.11.2015) «Об утверждении Положения о военных комиссариатах»
За военной пенсией – в военкомат.
Пенсионное обеспечение военных пенсионеров, уволенных из органов федеральной службы безопасности (контрразведки), органов внешней разведки, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы РФ, федеральных органов правительственной связи и информации, из Главного управления охраны РФ, Службы безопасности Президента РФ и Службы специальных объектов при Президенте РФ, а также их семей осуществляется ФСБ России.
Приказ ФСБ РФ от 1 мая 2003 г. N 302 «Об организации пенсионного обеспечения в органах федеральной службы безопасности»
В назначении и оформлении военных пенсий для данной категории военных пенсионеров есть своя специфика, которую мы рассмотрим в отдельном материале.
Перед увольнением с военной службы для получения военной пенсии за выслугу лет военнослужащий обязан:
- проверить личное дело и ознакомиться со всеми документами, представляемыми в военный комиссариат для назначения военной пенсии за выслугу лет.
В состав данного личного дела для назначения военной пенсии за выслугу лет входят:
-
денежный аттестат или замещающий его документ,
-
выписка из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы об установлении группы и причины инвалидности,
-
приказ об увольнении и исключении из списков воинской части,
-
расчет выслуги лет для назначения военной пенсии за выслугу лет,
-
копия паспорта с отметками о регистрации на территории России и о выписке по прежнему месту жительства (для лиц, прибывших на пенсионное обеспечение из стран СНГ) и т. п.
После ознакомления с личным делом военнослужащий расписывается в разделе 13 личного дела, подтверждая правильность зафиксированных сведений.
После увольнения военному пенсионеру необходимо:
-
встать на учёт в военный комиссариат по месту жительства с приложением соответствующих документов (выслуга или инвалидность);
-
запросить в месте службы денежный аттестат (с 2014 года его пересылают в военкомат);
-
взять справку из Пенсионного фонда РФ об отсутствии начислений;
-
обратиться в военкомат с заявлением, приложив полный пакет документов для получения пенсионного свидетельства.
Получение пенсии происходит аналогично с обычными пенсионерами. Вся совокупность бюрократических процедур занимает от 2 до 3 месяцев и зависит от оперативности получения денежного аттестата военнослужащим.
Для оформления военной пенсии военному пенсионеру потребуется представить в военкомат достаточно объемный пакет необходимых документов:
-
паспорт гражданина РФ;
-
военный билет с отметкой о прохождении воинской службы и увольнении;
-
предписание воинской части, в которой военнослужащий проходил службу согласно назначению приказом;
-
личное дело из архива части;
-
денежный и вещевой аттестат;
-
фотография установленного образца;
-
СНИЛС;
-
трудовая книжка;
-
справка из Пенсионного фонда РФ.
Порядок назначения обеспечения военным пенсионерам отличается от социальных либо страховых пенсий. Различия идут с самого начала: осуществление пенсионного обеспечения лица, уволенного с военной службы, членов его семьи, членов семьи скончавшегося военнослужащего, установление указанным лицам пособий и осуществление иных выплат — обязанность военного комиссариата (Указ Президента РФ от 07.12.2012 № 1609).
Перед оформлением военной пенсии необходимо учесть важный момент — военнослужащему надо встать на учет в комиссариат по месту проживания.
Затем следует запрос денежного аттестата с места прохождения службы (с 2014 года он пересылается в военкомат) и получение справки из ПФР о том, что за военнослужащего не уплачивались пенсионные взносы.
Когда вышеуказанные действия выполнены, военному нужно обратиться в военкомат с заявлением и пакетом документов для установления пенсионного обеспечения.
Несмотря на вышесказанное, сам процесс выплаты пенсионного обеспечения военным принципиально не отличается от «гражданских» видов пенсий.
Военные пенсии: право получения, оформление и размер
После этого заявителю должен прийти письменный ответ – положительный или отрицательный. Если отказ связан с отсутствием каких-либо бумаг, присылают уведомление с конкретным списком недостающих документов. В последнем случае срок рассмотрения может затянуться до 3 месяцев и будет зависеть от самого пенсионера.
В зависимости от причины получения военной пенсии различаются итоговые сроки ее получения
- выплаты по выслуге лет перечисляют пожизненно;
- по инвалидности – в течение срока действия справки об инвалидности от медкомиссии. В некоторых случаях она может быть бессрочной, то есть на всю жизнь;
- в случае потери кормильца – по достижению получателями совершеннолетия или получения иных выплат. Например, если сын умершего солдата станет инвалидом и оформит пенсию по инвалидности, то потеряет военную.
Очередная пенсионная реформа и неопределенные перспективы выплат пенсий взволновала многих военнослужащих. Несколько лет назад Госдума предложила отменить военные пенсии, заменив их единовременной выплатой, так как предполагалось, что специалист в данной области легко найдет себе работу.
Но на 2018 год этот закон не был внесен в законодательные органы и не рассматривался. Пока что военные выплаты только заморозили на некоторое время, их отмены в ближайшее время не будет.Итак, пенсия для военных пенсионеров выплачивается сотрудникам определенных органов после отработки 20 лет. Суммы выплат выше, чем у гражданских лиц. При возникновении каких-либо проблем необходимо обращаться в военкомат или в суд: судебная практика в данном вопросе достаточно обширна.
Это нормальная практика: через определенный период банковскую карточку нужно обновлять. Об этом сегодня, 10 июня, сообщает пресс-служба Пенсионного фонда Украины.
ЭПУ — это документ, который пенсионеры используют как пенсионное удостоверение и как банковскую карточку
В ведомстве пояснили, что важно знать: ЭПУ выдает банк, который и определяет срок его действия как банковской карточки
ЭПУ как банковскую карточку выпускают уже 3 года и фактически приближается конечный срок ее действия. ЭПУ как банковская карточка, которая нуждается в замене, будет действовать до получения новой.
Срок действия ЭПУ как пенсионного удостоверения в основном является бессрочным например, если пенсионер получает пенсию по возрасту.
Исходя из отличий «гражданских» и военных пенсий можно предположить, что порядок назначения выплат военнослужащим отличается от социальных или страховых пенсий. Отличия идут с самого начала: вместо территориального органа Пенсионного фонда России гражданам потребуется обратиться в пенсионные отделы военных комиссариатов по месту жительства. Логично предположить, что и документы, необходимые для оформления пенсии, будут отличаться — где-то существенно, где-то не очень.
С процессом выплат здесь несколько проще — принципиальных отличий от «гражданских» видов пенсий нет.
Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 определяет порядок оформления и подготовки документов для назначения пенсии по линии силовых ведомств, в том числе для военнослужащих.
В общем случае, для того, чтобы оформить пенсию, гражданину необходимо:
- встать на учет в военный комиссариат по месту жительства;
- подать заявление о назначении соответствующего вида пенсии, предъявив определенный пакет документов.
После постановки на учет требуется собрать все необходимые бумаги, подтверждающие право на военную пенсию. Ниже приведен список наиболее распространенных документов:
- паспорт;
- военный билет или иной документ, с помощью которого гражданин встал на воинский учет;
- справка из Пенсионного фонда России о том, что гражданин не получает иного вида пенсии (а в случае получения на законных основаниях — документы, подтверждающие эти основания);
- документы, подтверждающие трудовой стаж — трудовая книжка, договоры и т.д. (в случае, если пенсия назначается по совокупному принципу);
- свидетельство о смерти военнослужащего, если члены его семьи по закону имеют право на назначение пенсии по потере кормильца;
- справка об инвалидности, выданная органами медико-социальной экспертизы, а также заключение военно-медицинской комиссии, в случае оформления пенсии по инвалидности.
Пенсионные органы имеют право запрашивать только те документы, которые не находятся в муниципальных и иных службах. По-другому, в случае, если сотрудники пенсионных отделов имеют полномочия запросить необходимые документы сами, они не могут обязать гражданина предоставлять эти документы лично.
Согласно действующему законодательству пенсионные органы рассматривают заявление о назначении пенсии в течении 10 дней с момента подачи заявления (так называемого дня обращения), либо если предоставлено не все, что требуется, с момента представления полного пакета документов, с момента получения пенсионным отделом всего необходимого.
При этом назначение пенсии происходит со дня обращения (но не раньше, чем появилось право на данный вид выплат), либо, если пропущен 3-месячный период для дополнения пакета документов — со дня представления всего необходимого.
Сам порядок выплаты военной пенсии, как было сказано выше, не слишком отличается от других типов пенсионных выплат. Здесь существуют базовые правила, которые есть как в военной, так и в социальной и страховой пенсии:
- выплата производится через отделение Почты России по месту жительства пенсионера (в этом случае ее могут приносить на дом, либо гражданин сам будет ее забирать на почте), или с помощью банковского перевода на счет в Сбербанке (при этом гражданин может оформить карту и снимать с нее пенсию, оплачивать услуги т.д. через банкоматы или отделения Сбербанка);
- в случае, если пенсионер сам не может снять деньги (по каким-либо причинам — состояние здоровья, госпитализация или какие-то тривиальные условия), он может дать доверенность третьему лицу. Тогда доверенное лицо приходит за получением выплаты со своим паспортом, реквизитами (если необходимо), с доверенностью и ксерокопией паспорта пенсионера.
Мы уже выяснили, что на военную пенсию могут претендовать бывшие сотрудники структур и ведомств, входящих в определенный список. Список, следующий:
- Министерство обороны и все подведомственные ему структуры
- Определенные структуры Министерства внутренних дел
- Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН), подведомственная Министерству юстиции
- Подразделения Министерства по чрезвычайным ситуациям, пожарные и инженерно-строительные части
- Органы внешней разведки и ФСБ
- Отделы, занимающиеся борьбой с незаконным оборотом наркотических веществ
Вышеперечисленные ведомства в быту принято называть «силовыми структурами». Служащие, отработавшие в силовых структурах определенное количество времени приобретают право на дополнительное пенсионное обеспечение – военную пенсию. Средства на нее перечисляются не через ПФР, а по линии каждого соответствующего ведомства.
ВНИМАНИЕ! Из предыдущего текста статьи понятно, что «военная пенсия» выплачивается не только непосредственно военнослужащим, но и служащим силовых структур, структур, занимающихся ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, охраной преступников и т.д. Поэтому в дальнейшем мы будем использовать слово «военный» и «военнослужащий» общем смысле. Все, что касается военнослужащих Минобороны, в равной степени распространяется на пожарных, спасателей, полицейских, охранников пенитенциарных заведений и остальных служащих из списка.
Если право на социальную пенсию дает исключительно возраст (трудовой стаж и прочие частности влияют лишь на размер выплат), то для получения военной пенсии стаж необходим. Даже нехватки нескольких месяцев достаточно для того, чтобы военная пенсия не была назначена.
Право на пенсию по выслуге лет возникает:
- Если гражданин отслужил полных 20 лет. Время начала службы значения не имеет. Человек, начавший службу в 19-20 лет, в 39-40 уже имеет право выйти на пенсию.
- Если гражданин прослужил 12,5 лет, и при этом у него имеется 25 лет общетрудового стажа. В этом случае возраст выхода на пенсию начинается с 45 лет.
Другими словами, минимальная выслуга для получения военной пенсии составляет двенадцать с половиной лет. Но в таком случае требуются 2 дополнительных условия:
- общий стаж трудовой деятельности 25 лет
- возраст больше 45 лет
То есть, например, прапорщик, который после окончания срочной военной службы начал служить по контракту, в 40 лет может получить пенсию с полной выслугой лет. А военный врач, который окончил гражданский медицинский институт, прошел интернатуру, и только к 30 годам попал в армию, может либо, выйти в 45 лет на пенсию по смешанному стажу, либо служить до 50, чтобы получить право на пенсию с полной выслугой лет.
ВНИМАНИЕ! Военная пенсия не оказывает никакого влияния на заработную плату, трудовую пенсию или пенсию по возрасту. Получив пенсию, военнослужащий может продолжать работать и одновременно с пенсией получать зарплату. По достижении им общего пенсионного возраста (на 2022 год в России это 60 лет для мужчин), он получит дополнительное право на пенсию по возрасту.
Год выслуги не всегда соответствует календарному году. Для тех периодов, когда военнослужащие выполняют свою работу в тяжелых условиях (в зоне боевых действий, либо, подвергаясь неблагоприятному воздействию окружающей среды и антропогенных факторов), применяется повышающий коэффициент. То есть каждый год может быть засчитан за полтора, два и больше. То есть, военнослужащие получают либо право раньше выти на пенсию, либо получить пенсию большего размера за большую выслугу лет.
Применяются следующие категории повышающих (льготных) выслуг:
- 1: 6 Данная льгота применяется исключительно для ветеранов ВОВ, воевавших в штрафбатах. Реальный срок пребывания в штрафном батальоне увеличивается в шесть раз и в таком виде учитывается при расчете выслуги лет.
- 1: 3 Эта категория применяется более широко. На нее имеют право ветераны ВОВ, принимавшие участие в боях, участники других боевых действий (например, ветераны афганской и чеченской войн), ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
- 1:2 Данная льгота распространяется на участников ВОВ, не принимавших участия в боях (например, тружеников тыла, узников концлагерей, пленников), а также на военнослужащих дальних гарнизонов, водолазов, горноспасателей, специалистов работающих с ядерными материалами.
- 1:1,5 «Год за полтора» служат экипажи подводных лодок, атомных кораблей, некоторые категории летчиков и еще ряд приравненных к ним военнослужащих.
ВНИМАНИЕ: Повышающий коэффициент выслуги рассчитывается не по полным годам, а помесячно. При расчете льготной выслуги учитывается только то время, которое военнослужащий непосредственно провел в трудных условиях. Например, если военнослужащий за все время своей службы был дважды командирован в зону боевых действий на два месяца, а остальное время проходил службу в части, то коэффициент 1: 3 коснется только тех четырех месяцев, в течение которых он воевал. Прочая выслуга будет считаться, как 1:1.
Все виды военных пенсий рассчитываются по разным формулам. Прежде, чем мы перейдем к ним, необходимо оговорить один термин. Речь идет о так называемом «понижающем коэффициенте».
Что такое понижающий коэффициент? Некоторое время назад военные пенсии считались исходя из полной суммы денежного довольствия, положенного военнослужащему (эквивалент заработной платы гражданских лиц). По мере повышения «зарплат военным» возник изрядный бюджетный дефицит, и с 2012 года для его ликвидации в соответствии с ФЗ № 309 военные пенсии стали считать с понижающим коэффициентом. То есть, не в размере примерно 50% денежного довольствия, как раньше, а ниже. В 2012 понижающий коэффициент составлял 54%, и с тех пор повышался. На начало 2022 он составил 72,2%.Средний ежегодный прирост коэффициента – 2%, таким образом, планируется, что через 14 лет он достигнет 100%, то есть, самоликвидируется. В 2022 году понижающий коэффициент отменили для всех категорий участников ВОВ. Для прочих военных пенсионеров он еще действует.
Итак, рассмотрим формулы, по которым считается размер военных пенсий.