Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сумма пособия по безработице в 2022 году в СПБ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Что еще изменится для безработных
В России безработные получают не очень высокие пособия, что нужно для стимулирования занятости. К тому же, времена льготного периода поддержки в пандемию уже закончились, и пособия снова выплачиваются по старым правилам. Как вырастут пособия и что изменится для безработных кроме этого – узнаете из нашего материала.
Пособие по безработице в 2022 году
До сих пор продолжает действовать временный режим работы центров занятости. Из-за пандемии их перевели на частично удаленную работу – режим продлен до конца года, но с учетом сложной эпидемиологической обстановки его могут продлить и дальше.
Но, кроме этого, за последнее время в процедуре назначения и выплаты пособий по безработице в России произошли другие важные изменения:
- будет учтен период, в который безработный получает выплату (выходное пособие) при увольнении с работы по сокращению или ликвидации. Пособие в максимальном размере он сможет получать с 4 по 6 месяцы после сокращения, а потом еще 3 месяца получать 60% от заработка;
- выплата пособия по безработице будет отложена, если его получает женщина, получающая также пособие по беременности и родам (ранее в этой ситуации пособие по безработице просто «сгорало»);
- в период прохождения профессионального обучения по направлению Центр занятости больше не выплачивает стипендию безработному.
Но самые масштабные изменения связаны с порядком расчета среднего заработка для определения размера пособия. Так, если в последние 3 месяца человек получал мало или ему вообще не платили ничего, он сможет сдвинуть 3-месячный период для расчета заработка на три месяца назад (и еще дальше, если это будет нужно). Для тех, кто работал по ненормированному графику, в расчет пойдет среднедневной заработок. А также будут учтены некоторые ситуации, если человек в последний год не мог работать по объективной причине – если он служил срочную службу в армии.
К тому же, теперь безработные не должны предоставлять справку о зарплате с места работы – органы службы занятости должны это делать самостоятельно.
Шаг 1
- Войдите на портал «Работа в России» с использованием подтвержденной учетной записи Госуслуг;
- Нажмите на пункт «Оформление пособия по безработице»;
- На открывшейся странице нажмите «Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы» и заполните доступные к изменению поля. Если данные не соответствуют, внесите исправления на портале госуслуг;
- На этом этапе система потребует от вас резюме. Если вы уже создавали резюме на портале, выберите его из списка и прикрепите. Если нет, то придется создать в отдельной вкладке, которая откроется. Не забудьте сохранить резюме!
- Нажмите кнопку «Отправить заявление».
Шаг 2
Проследить статус своего заявления можно войдя на портал под своей учетной записью. Если статус заявления изменился, то рядом с иконкой отобразится восклицательный знак красного цвета.
После рассмотрения заявления соискателю будет предложено две вакансии, по которым нужно пройти дистанционное собеседование. Если по результатам собеседования гражданин не трудоустроился, ему присвоен статус безработного и назначено пособие по безработице.
Размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице (в 2022 году — 12 792 рубля) и не ниже минимальной величины пособия по безработице (в 2022 году — 1 500 рублей).
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице увеличивается на размер районного коэффициента.
Каким будет пособие по безработице в 2022 году и как его получить
Исчислять средний заработок человека по последнему месту работы для определения пособия по безработице будут по новым правилам.
Опубликовано постановление Правительства № 1552 от 14.02.2021.
Главное новшество — в большинстве случаев справка от работодателя будет вообще не нужна. То есть, высчитывать средний заработок будут инспекторы ЦЗН, а не бухгалтер с бывшей работы.
Средний заработок рассчитывается по последнему месту работы, на которые были начислены страховые взносы на ОПС, в следующем порядке:
- средний заработок исчисляется за 3 месяца, предшествующие кварталу перед месяцем подачи заявления в службу занятости о поиске работы;
- в случае, если в каком-либо из месяцев у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены страховые взносы на ОПС, при исчислении среднего заработка этот месяц (месяцы) исключается из расчетного периода;
- средний заработок исчисляется путем деления суммы дохода гражданина, на который были начислены страховые взносы на ОПС, на количество месяцев в расчетном периоде;
- в том случае, если в течение всего периода, приходящегося на 3-месячный срок, предшествующий кварталу перед месяцем подачи заявления, у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены страховые взносы на ОПС, средний заработок определяется за предшествующий период, равный расчетному.
Оговорены случаи, когда средний заработок по-прежнему будет высчитывать работодатель:
- человек находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком в течение всего периода, приходящегося на 3-месячный срок, предшествующий кварталу перед месяцем подачи заявления;
- его доход за период 3 месяцев, предшествовавших кварталу перед месяцем подачи заявления, не подлежал обложению страховыми взносами на ОПС;
- 3-месячный срок, предшествующий кварталу перед месяцем подачи заявления относится к периоду занятости гражданина не по последнему месту работы;
- у гражданина отсутствовал доход по последнему месту работы в вышеназванный период.
При расчете среднего заработка бухгалтер должен исключить время и начисления, приходящиеся на больничный, отпуск, простой и прочие случаи, когда оплата идет по среднему заработку.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
Размер пособия по безработице меняется в зависимости от возникшей ситуации. Все зависит от наличия трудового стажа, его времени, причины расторжения договора. Если человек до момента возникновения новой социальной ситуации работал, то базой для расчета выступает средняя зарплата на последнем месте. Чем больше времени человек находится в новом статусе, тем меньше выплата.
Региональные компенсационные выплаты предназначены для людей, которые до эпидемии коронавируса не имели проблем с работой и лишились дохода только по причине ограничений, введенных в связи с распространением инфекции. Получить их не смогут лица, увольнение которых было связано с дисциплинарными нарушениями и иными виновными действиями, а также некоторые другие категории граждан, в том числе пенсионеры, студенты очной формы обучения, индивидуальные предприниматели.
В общей совокупности получать поддержку государства можно в течение 24 месяцев с того времени, когда был получен новый социальный статус. Если за это время человек не нашел подходящей работы, то выплаты приостанавливаются на один год. В ситуации, когда проблема осталась на прежнем уровне, выплаты возобновляются.
Если субъект изначально получал деньги в минимальном объеме, то получать их можно 6 месяцев. Затем на такой же временной промежуток выплаты будут приостановлены. Если субъект так и не сможет найти подходящую работу, то пособие выплачивается еще на 6 месяцев. Таким образом, общая продолжительность получения помощи в качестве безработного не может составлять больше года.
Люди, утратившее право на получение пособия из-за окончания периода, могут рассчитывать на материальную помощь. Ее можно получить и в период повышения квалификации, при переподготовке, если они проходят по направлению центра занятости.
Утверждены размеры пособия по безработице на 2022 год
Предпенсионерам за каждый год страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин) период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы. Пособие по безработице в этом случае не может превышать 2 года суммарно в течение 3 лет.
Оформить пособие по безработице можно, обратившись в центр занятости населения по месту жительства. Для этого нужно написать заявление на получение статуса безработного и предоставить необходимые документы. Во время пандемии сделать это можно и дистанционно — через Госуслуги или подать заявление на портале «Работа в России», пособие оформят по общим правилам.
Чтобы получить пособие по безработице, нужно предоставить в центр занятости ряд документов:
- —заявление по форме;
- —паспорт или документ, его заменяющий;
- —справка 2-НДФЛ о зарплате с последнего места работы минимум за 3 месяца;
- —оригинал трудовой книжки (трудовые договоры, служебные контракты);
- —документы о полученном образовании и квалификации.
Сначала на портале Госуслуг следует завести подтвержденную учетную запись, если таковой нет. Затем:
- —войти на портал «Работа в России» с помощью учетной записи Госуслуг;
- —нажать на ФИО в правом верхнем углу и выбрать «Оформление пособия по безработице»;
- —заполнить форму «Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы»;
- —прикрепить резюме в соответствующем блоке;
- —ввести персональные данные в блоках «место жительства» и «место оказания услуги»;
- —отправить заявление, после чего нужно отслеживать его статус.
Выплату пособия по безработице могут прекратить, если человек:
- —нашел работу;
- —прошел профессиональную подготовку, переподготовку или повысил квалификацию;
- —начал получать пенсию;
- —переехал в другой город;
- —не приходил в центр занятости населения более месяца;
- —пытался получить или получил пособие по безработице обманом;
- —сел в тюрьму.
Правительство утвердило размеры пособий по безработице на 2022 год
Безработным гражданам доступны следующие доплаты:
- —материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, который утратил право на пособие по безработице;
- —единовременная материальную помощь в случае смерти члена семьи безработного или одному из членов семьи безработного в случае его смерти;
- —материальная поддержка во время профессионального обучения, общественных работ или временного трудоустройства.
На популярные вопросы РИА Новости ответил юрист Евгений Щипачев.— Пособие по безработице не считается доходом (НДФЛ не облагается), как и государственная пенсия, так как это мера государственной социальной поддержки, а не заработок.
Выплата пособия по безработице происходит только людям, заинтересованным работой, при этом имея статус безработных. Получать его граждане могут каждый месяц, но нужно регулярно проходить перерегистрацию в сроки, что установлены ЦЗН.
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные сроки и не нарушать требования. Теперь граждане могут работать с центром в дистанционном режиме. Достаточно воспользоваться порталом «Госуслуги» или базой «Работа в России». Когда найдется интересное предложение по вакансиям, специалист их озвучит. При отборе будет учитываться опыт и квалификация потенциального работника.
Если вакансий нет, начиная с 11 дня, человека признают официально безработным. Сразу после этого начнется оформление пособия. Так получите 1450 рублей в качестве компенсации расходов и дополнительно 850 рублей.
Пособие по безработице могут получить не все. Например, на эту помощь не могут претендовать занятые люди. Например, ИП, даже в случае, когда у них отсутствуют доходы, учредители компаний. Люди, которые имеют доход от выплат по договорам гражданско-правового типа. Не получат помощи студенты, которые обучаются на очной форме, граждане, являющиеся членами хозяйств крестьянско-фермерского типа.
Сколько будут получать безработные в 2022 году
Деньги не получите, если уйдете в отпуск, забеременев и родив, выехав в другую местность для получения образования или если безработного призовут в армию. Но эти периоды не будут засчитаны в общий срок выдачи пособий. Также выдачу денег могут приостановить на какое-то время, но не дольше месяца. Поводом для этого может быть:
- Безработный дважды подряд отказался от предложенных вакансий;
- Не принимал участие в общественных работах, после месяца стояния на учете, отказался от обучения;
- Отчислен с обучения;
- Не прошел перерегистрацию (не имея на это уважительной причины) или пытался перерегистрироваться пьяным.
Размер пособия по безработице будет сокращен на 25%, если не прийти в центр, чтобы получить направление на вакансию или прийти, но потом не обратится к работодателю. А совсем снимут с учета, если найдете работу, не пройдете повышение квалификации, переедете из одной области в другую, попытаетесь обмануть государство, лишитесь свободы или перейдете на пенсию.
Когда женщина подала заявление, работники ЦЗН должны предоставить в течение 10 суток хотя бы пару вакансий. Если же вакансия не будет найдена, женщину оформят в статусе безработной, и она сможет получить государственные пособия. Если девушка не подойдет под вакансию, ей будут платить до 30 недель беременности. Но другой помощи безработной не будет. Женщина может только оформить пособие на ребенка.
Многих интересует, как получить пособие по безработице, если не живете в месте, где прописаны. Встать на учет можно и не имея прописки, но желательно наличие временной регистрации. Если в ЦЗН откажут, решение можно оспорить, обратившись прокуратуру.
Получить юридическую помощь по вопросам пособий по безработице можно на нашем сайте.
Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.
У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.
Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:
- причины увольнения с последнего места работы;
- длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
- отсутствия трудового стажа вообще.
Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.
В идеале все социальные выплаты должны индексироваться. Однако в части пособий по безработице положение дел далеко от идеала, поскольку, начиная с 2009 года, не было проведено ни единой индексации выплат безработным. Логическим следствием неприменения индексации стало то, что максимальные выплаты безработным ниже, чем минимальный прожиточный минимум.
Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.
Исключительно на минимум могут рассчитывать:
- лица, не имеющие официального трудового стажа;
- лица, не состоявшие в официальных трудовых отношениях за год и более до постановки на учет в качестве безработных;
- ИП, снявшиеся с учета;
- лица, уволенные по нереабилитирующим обстоятельствам (прогулы, нарушения дисциплины, утрата доверия и т.д.);
- лица, отчисленные с обучающих курсов центра занятости;
- лица с трудовым стажем менее 26 рабочих недель.
Какими бы мизерными ни были пособия по безработице, и их размер может быть существенно сокращен в случае:
- отказа по неуважительным причинам от получения в Центре занятости направления на учебу или работу;
- отказа явиться на работу, подобранную для безработного Центром занятости, в течение 3 дней после получения направления.
Диапазон санкций в вышеперечисленных случаях может варьироваться от снижения размера пособия на 1/4 сроком на 1 месяц до полного прекращения его выплаты.
Выплаты пособий по безработице, порядок начисления, отмены и санкционирования регламентируются в Москве теми же нормативными актами, что и во всей остальной стране. При этом, в соответствии с Постановлением №47-ПП Правительства Москвы от 27 января 2009 года, московским безработным полагается прибавка к пособию в размере, равном самому пособию.
Сумма пособия по безработице ограничена минимальным и максимальным размером. Она не может быть меньше 1 500 ₽ и больше 12 130 ₽ в месяц.
Пособие выплачивается только гражданам, вставшим на учёт в центр занятости населения (ЦЗН). Такие граждане считаются БЕЗРАБОТНЫМИ.
Точный размер выплаты зависит от нескольких факторов:
- причины постановки на учёт,
- даты увольнения,
- периода работы в течение года до постановки на учёт,
- причины потери работы,
- среднего заработка на последнем месте работы.
В обычном порядке (для граждан, потерявших работу) пособие считается в процентах от среднего заработка за последние три месяца по последнему месту работы:
- первые три месяца после постановки на учёт пособие выплачивается в размере 75% от среднего заработка,
- в последующие три месяца — 60%.
Далее выплата пособия обычно прекращается.
- впервые ищут работу (ранее не работавшие);
- стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
- прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке;
- были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и которые состояли в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель (6,5 месяцев);
- были направлены органами службы занятости на обучение и которых отчислили за виновные действия;
- вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
- не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).
Подняли величину пособия по безработице с 2022 года
До 31 декабря 2020 года пособие по безработице можно будет получать на банковскую карту любой платежной системы. Чтобы получать пособие с 1 января 2021 года, необходимо оформить карту «Мир». Это можно сделать в любом банке, который выпускает такие карты.
Также можно будет получать пособие на банковский счет, не привязанный к каким-либо картам.
В 2022 году выросли размеры сразу нескольких выплат, которые могут получить граждане с детьми.
Пособие по беременности и родам. Минимальный размер пособия вырос, потому что он привязан к МРОТ, который тоже увеличился. В 2022 году сумма составляет 63 932 руб.
Изменилась и максимальная сумма, она привязана к размеру начисления страховых взносов. В 2022 году это 360 164 руб. Пособие назначают за 70 дней до и 70 дней после родов, платят средний заработок, но не больше и не меньше лимитов.
По общему правилу размер пособия по безработице не может быть выше его максимальной величины и ниже минимального размера, увеличенных на районный коэффициент.
Для безработных граждан, достигших предпенсионного возраста (когда до выхода на пенсию по старости осталось 5 лет и менее), предусмотрен особый порядок выплаты пособий. Максимальный размер – 12792 рубля – действует для них в течение всего периода выплаты «безработного» пособия, а не только в первые 3 месяца.
Кроме того, для предпенсионеров установлен увеличенный период получения пособия по безработице. Уволенным по любому основанию (кроме, как за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия) менее чем за 1 год до постановки на учет в качестве безработного пособие выплачивают 12 месяцев.
Все остальные могут получать «безработное» пособие только 3 или 6 месяцев.
На выплату государственного пособия могут надеяться граждане, которые отработали не менее 26 недель за прошлый календарный год, платили в период своей трудовой деятельности обязательные страховые отчисления и признаны безработными в официальном порядке.
Кроме этого, необходимо соблюдать еще несколько условий:
- являться в службу занятости на отметку в назначаемые инспектором дни;
- предоставлять только достоверные данные;
- не отказываться от предлагаемой центром занятости работы (допускается один отказ);
- не отказываться от профессиональной переподготовки (допускается один отказ).
Чтобы не лишиться пособия по безработице, соблюдайте установленные правила.
Рассчитать размеры выплаты по безработице в первом периоде (12 месяцев с момента первого обращения в центр занятости) можно по следующей схеме:
- первые три месяца после назначения пособия — 75% от прежнего заработка;
- следующие четыре месяца — 60% от бывшего дохода;
- до конца года выплата снизится до 45%.
Однако в любом случае это сумма не может быть больше максимальной и ниже минимальной величины.
В следующие 12 месяцев пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент (при наличии последнего).
Пособие по безработице в 2022: размер, как получить, сколько выплачивают
В законопроекте, разработанном Министерством труда РФ, было запланировано повышение суммы выплат по безработице в 2017 г. Однако из-за дефицита государственного бюджета Общественным советом при Минтруде РФ этот проект принят не был, поэтому максимальный размер пособия так и остался на уровне прошлого года.
Минимальный размер пособия по безработице в 2018 году составляет 4900 руб.
Минимальная величина пособия составляет 850 руб. и устанавливается для следующих категорий граждан:
- ищущих работу впервые;
- желающих возобновить свою трудовую деятельность после большого перерыва (более одного года);
- уволенных с прежнего места работы за несоблюдение требований трудовой дисциплины, либо другие аналогичные противоправные действия;
- уволенных по любым основаниям в течение 1 года, предшествовавшему обращению в ЦЗН, и имевшие в этот период официальную работу менее 26 календарных недель;
- направленных службой занятости на обучение и отчисленных из-за совершения неправомерных действий.
Размер выплаты может быть снижен на 25% на период не более одного месяца в следующих ситуациях:
- гражданин не пришел на собеседование с потенциальным работодателем в течение трех дней со момента его направления органами службы занятости без объективных причин;
- безработный не явился в службу занятости для получения направления на работу или обучение без наличия уважительной причины.
В соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ, эти категории граждан имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в ЦЗН, то им в течение полугода выплачивается дополнительное пособие. Его размер равен сумме средней зарплате, сложившейся в регионе.
При отсутствии возможности трудоустройства, по предложению центра занятости, предпенсионеру (при наличии у него необходимого страхового стажа — 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин) могут назначить пенсию на два года ранее общеустановленного пенсионного возраста.
Какие еще льготы имеют предпенсионеры
Кроме льгот по занятости, лица предпенсионного возраста имеют право еще на несколько льгот.
Статьей 185.1 Трудового кодекса РФ к предпенсионерам отнесены работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста.
Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья.
Максимальное пособие по безработице увеличат в 2022 г. до 12 792 руб.
- Как встать на биржу труда онлайн и получить пособие по безработице в 2022 году
- Пособие по безработице в марте 2022 года: какой размер платят сейчас
- Сколько месяцев можно стоять на бирже труда и получать пособие по безработице в 2022 году
- Когда можно повторно встать на биржу труда в 2022 году
- Пособие по безработице в 2022 году: изменения, размеры и сроки выплат
Безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка. Они должны состоять на учете в органах службы занятости, искать работу и быть готовыми к ней приступить. Кроме того, пособие могут получать люди предпенсионного возраста, если их уволили за пять лет до пенсии, если за два года — они могут стать пенсионерами досрочно.
Чтобы встать на учет как безработный, нужно подать заявление в центр занятости населения (ЦЗН) по месту регистрации или в том регионе, где гражданин хочет найти работу. С апреля 2020 года из-за пандемии коронавируса отправить документы можно в электронном виде через портал госуслуг. Кроме того, подать документы можно через портал «Работа в России», но в таком случае гражданин должен быть зарегистрирован в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Заявление рассматривается в течение 11 дней.
Для постановки на учет нужны следующие документы:
— паспорт гражданина РФ;
— диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
— трудовая книжка;
— справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
— реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.
Кто не подлежит постановке на учет:
— граждане младше 16 лет;
— пенсионеры по старости или выслуге лет;
— ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
— студенты очной формы обучения;
— учредители коммерческих компаний;
— люди, работающие по трудовому договору;
— лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
— осужденные, которым назначены исправительные работы;
— военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т. д.);
— граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
— члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.
Студены заочной формы обучения вправе обратиться за пособием. Отказ в постановке на учет можно обжаловать.
Эксперт по трудовому праву, юрист-партнер компании Superjob Александр Южалин:
«Закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года №1032-1 предусматривает, что только студенты, обучающиеся по заочной форме, могут обращаться в службу занятости по месту жительства в целях признания их безработными. Если после подачи соответствующего заявления подтверждается, что такой студент не работает и не имеет других источников дохода, он может быть зарегистрирован как человек, ищущий работу, и признан безработным. И с этого момента студенту будет выплачиваться пособие по безработице».
После регистрации гражданина в центре занятости сотрудники в течение десяти дней с момента подачи заявления начнут искать ему подходящие вакансии. В случае если они так и не смогут трудоустроить человека, он будет признан безработным и ему начнут выплачивать пособие.
Подходящая работа должна соответствовать:
— профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации;
— условиям последнего места работы;
— состоянию здоровья;
— транспортной доступности рабочего места (в каждом регионе регулируется отдельно).
Пока гражданин является в службу занятости (с 2020 года отчеты можно отправлять в онлайн-форме), его не могут снять с учета и будут предлагать ему работу. В случае неявки на собеседование с работодателем размер пособия будет уменьшен на 25%. За отказ от двух вакансий последует остановка в выплате пособия на месяц. Данные меры наказания касаются только подходящей работы. От несоответствующих вакансий можно отказываться сколько угодно раз. В случае с подходящей работой для сохранения пособия — работодатель должен предоставить письменный отказ в найме гражданина.
Если человеку не удается подобрать вакансию или у него нет образования — он может пойти учиться по направлению ЦЗН. В таком случае сотрудники ЦЗН решают, какие специальности наиболее востребованы, и заключают договор с необходимым образовательным учреждением. Затем гражданин выбирает из предложенного ему списка подходящую программу.
Как определяется размер пособия
Сумма выплат зависит от различных факторов. Максимальный размер пособия — 12 792 руб., минимальный — 1500 руб. Конкретная сумма зависит от личности безработного, его стажа, причин увольнения и прошлой зарплаты.
Максимальный размер пособия получают граждане, которые в течение года до постановки на учет отработали 26 недель. Им начисляют 75% средней зарплаты в первые три месяца выплат и 60% — в следующие три месяца, но не больше 12 792 и 5 тыс. руб. соответственно.
Минимальное пособие будут получать следующие граждане:
— которые впервые ищут работу;
— у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;
— со стажем работы менее 26 недель;
— уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т. д.);
— направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
Как долго можно получать пособие
Пособие по безработице выплачивается в течение трех или шести месяцев. Суммарный период выплат не должен превышать 12 месяцев.
В течение трех месяцев пособие получают те, кто:
— ищет работу впервые;
— к моменту постановки на учет не работал больше года;
— уволен с последнего места работы за нарушение дисциплины;
— прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность;
— на последней работе оказывал услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
— вышел из членов фермерского хозяйства;
— не предоставил справку о среднем заработке за последние три месяца на последней работе.
В течение шести месяцев:
— за прошедший год работали не менее 26 недель;
— уволились по собственному желанию;
— уволились из-за ликвидации организации или сокращения штата сотрудников;
— уволились с военной службы в течение 12 месяцев до безработицы, но при этом до призыва проработали не менее 26 недель.
Срок выплаты пособия может быть увеличен для предпенсионеров. За каждый год страхового стажа (от 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин) период материальной поддержки может быть увеличен на две недели. В таком случае срок выплаты пособия суммарно не может превышать 24 месяцев в течение трех лет.
Эксперт по трудовому праву, юрист-партнер компании Superjob Александр Южалин:
«Действующая редакция закона «О занятости населения в Российской Федерации» не ограничивает срок пребывания гражданина в статусе безработного, но ограничивает период выплаты пособия. В соответствии с законом, период выплаты пособия по безработице не может превышать три или шесть месяцев (в зависимости от стажа безработного) в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. Иными словами, в период, равный 12 месяцам с момента признания статуса безработного, он может получать пособие только в течение трех или шести месяцев. Следовательно, в остальное время до истечения этих 12 месяцев пособие не выплачивается. Для того чтобы выплата возобновилась, на мой взгляд, необходимо снова пройти процедуру признания безработным. Но не ранее чем через год с момента предыдущей подачи заявления на статус безработного. В дальнейшем размер пособия будет зависеть от того, работал ли работник между периодами безработицы».
Минимальная величина пособия не изменится и составит 1,5 тыс. руб., а максимальная будет увеличена до 12 792 руб. Эти размеры предусмотрены для всех россиян, признанных в установленном порядке безработными, в том числе для безработных граждан предпенсионного возраста. Соответствующее постановление от 15 ноября 2021 г. № 1940, вступающее в силу 1 января 2022 года, подписал Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.
Размер диапазона величины пособия по безработице в 2022 году
В Санкт-Петербурге таких доплат, как в Москве, не установлено, поэтому пособие по безработице такое же, как и в большинстве регионов России, то есть от 1 500 до 12 130 рублей.
В каждом регионе действует свой коэффициент, на который умножаются базовые минимальный и максимальный размер пособия. Однако в некоторых регионах таких коэффициентов несколько: особенно это характерно для северных субъектов и Дальнего Востока. Разберем на примере Хабаровского края. В Хабаровске максимальное пособие 14 556 рублей (12 130 x коэффициент 1,2). В Ванинском районе края максимальная – 16 982 рублей (коэффициент 1,4). В Охотском районе максимальная выплата – 19 408 рублей (коэффициент 1,4).
Пособия по безработице впервые существенно выросли только в 2019 году – максимальная сумма выросла до 8 тысяч рублей (вместо 4 900), а минимальная – до 1 500 рублей (вместо 850). Однако серьезнее всего правила менялись в 2020-м – тогда новые безработные получали 12 130 рублей в месяц без дополнительных условий, причем выросла и минимальная сумма пособия (до 4 500 рублей). Практически все меры были временными, кроме одной – максимальное пособие повысили с 8 тысяч рублей до 12 130.
Правила выплаты пособия по безработице в 2022 году будут в целом такие:
- в первые 3 месяца после постановки на учет безработный получает 75% от своего заработка (он рассчитывается за последние 3 месяца), но не более 12 792 рублей;
- в следующие 3 месяца – 60% от заработка, но не более 5 000 рублей.
Отдельно прописан перечень тех, кто может претендовать только на минимальное пособие по безработице – это те, кто до обращения был ИП, не работал вообще, не работал больше года или проработал менее 26 недель за последний год. Также минимальное пособие получают те, кого уволили с работы за нарушения, или кто не может подтвердить факт трудоустройства и размер зарплаты.
Также есть свои правила выплаты пособия для лиц предпенсионного возраста. Это те, кто по состоянию на момент обращения за пособием мог бы выйти на пенсию, если бы с 2019 года в России не начали бы повышать пенсионный возраст.
Они получают пособие по таким правилам:
- в первые 3 месяца – 75% от средней зарплаты, минимум 12 792 рубля в 2022 году;
- следующие 3 месяца – 60% от средней зарплаты;
- оставшийся срок – 45% от зарплаты.
Общий срок выплаты составит для предпенсионеров 12 месяцев в течение 18 месяцев, а если у человека стаж более 20/25 лет – то еще по 2 недели за каждый год стажа сверх этого, но не больше 24 месяцев в течение 3 лет. Однако если у предпенсионера не было 26 недель работы в течение последнего года, он все равно будет получать минимальные 1 500 рублей.
Любые пособия по безработице выплачиваются с учетом районного коэффициента (если он есть в районе проживания безработного).
До сих пор продолжает действовать временный режим работы центров занятости. Из-за пандемии их перевели на частично удаленную работу – режим продлен до конца года, но с учетом сложной эпидемиологической обстановки его могут продлить и дальше.
Кроме этого, за последнее время в процедуре назначения и выплаты пособий по безработице в России произошли другие важные изменения:
- будет учтен период, в который безработный получает выплату (выходное пособие) при увольнении с работы по сокращению или ликвидации предприятия. Пособие в максимальном размере он сможет получать с 4-го по 6-й месяцы после сокращения, а потом еще 3 месяца получать 60% от заработка;
- выплата пособия по безработице будет отложена, если его получает женщина, получающая также пособие по беременности и родам (ранее в этой ситуации пособие по безработице просто «сгорало»);
- в период прохождения профессионального обучения по направлению Центр занятости больше не выплачивает стипендию безработному.
Но самые масштабные изменения связаны с порядком расчета среднего заработка для определения размера пособия. Так, если в последние 3 месяца человек получал мало или ему вообще не платили ничего, он сможет сдвинуть 3-месячный период для расчета заработка на три месяца назад (и еще дальше, если это будет нужно). Для тех, кто работал по ненормированному графику, в расчет пойдет среднедневной заработок. А также будут учтены некоторые ситуации, если человек в последний год не мог работать по объективной причине – если он находился на срочной службе в армии.
К тому же теперь безработные не должны предоставлять справку о зарплате с места работы – органы службы занятости должны это делать самостоятельно.
Пособие по безработице не может выплачиваться более шести месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев (в общем случае). Для отдельных категорий граждан период выплаты пособия может быть увеличенным или сокращенным.
К примеру, сокращенный период выплаты пособия (не более трех месяцев) устанавливается гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), гражданам, в отношении которых отсутствуют сведения о среднем заработке и некоторым другим категориям граждан.
Решение по заявлению принимается в течение 11 календарных дней центром занятости по месту постоянной регистрации. За это время могут поступать предложения о работе. Пройти собеседование нужно будет дистанционно в течение 3 календарных дней после предложения работы. В это же время сотрудники ЦЗН могут запросить дополнительные сведения или документы. Документы направляются через госуслуги в виде фотографии или скан-образа через личный кабинет пользователя.
Далее по истечении 11 календарных дней с момента подачи заявления, если работу найти не удалось, заявителя поставят на учёт как безработного и назначат пособие.
Пособие не выплачивается, если вы:
- моложе 16 лет;
- получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
- находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
- работаете по трудовым договорам;
- выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
- являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
- проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
- обучаетесь по очной форме обучения;
- заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.
При наличии вопросов относительно расчета пособия по безработице рекомендуем обращаться в территориальный центр занятости населения.