Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пожаловаться в министерство образования на школу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Процесс принятия мер при нарушениях со стороны образовательного учреждения регламентирован 45-й статьёй Федерального закона №273. Нюансы подачи жалоб и действия зависят во многом от того, на кого именно вы жалуетесь, помогая понять, куда можно обратиться с жалобой на школу в вашем случае.
На директора | Подавать жалобу на директора директору или школьной комиссии не имеет смысла, такая направляется сразу в территориальное отделение департамента образования или иные структуры. Подать жалобу на директора школы можно при личном визите, заказным письмом с описью вложений и обратным уведомлением или подавать на рассмотрение заполненную электронную форму заявления с официального сайта организации, в которую вы обращаетесь. |
На учителя | Если у вас есть претензии к работе или действиям учителя, вы можете вынести конфликт на рассмотрение комиссии, которая состоит из родителей учеников и сотрудников образовательного учреждения, или обратиться к директору. Заявление обязательно подаётся письменно с изложением сути проблемы. При рассмотрении жалобы виновная сторона имеет право присутствовать лично. При необходимости вызываются и свидетели ситуации. Если обращение к директору или комиссии не принесло желаемого результата, вы вправе подать обращение в вышестоящие государственные структуры. |
На школу | Претензии подаются, когда есть нарекания на функционирование всего заведения, а не работу отдельного лица. В случае нанесения вреда здоровью ученика подаётся именно такая претензия. Такое может произойти, например, на уроке физкультуры, если учитель не смог проследить за соблюдением дисциплины, неадекватно установил нагрузку, не учёл физиологическую особенность ребёнка. Заявление с претензиями может быть подано директору или муниципальному управлению. Обратите внимание, такой вариант, как пожаловаться на вашу школу анонимно – пустая трата времени. Анонимные жалобы не принимаются даже к рассмотрению. |
Как написать жалобу грамотно, соблюдая все требования к документу, смотрите ниже.
Как пожаловаться на школу, директора, учителей: образцы жалоб и куда обращаться
В каждом классе есть свой хулиган, поведение которого оставляет желать лучшего. Но что, если своими действиями он не только срывает учебный процесс, но и причиняет вред своим одноклассникам? Такие ситуации должно регулировать школьное руководство. Когда замечания в дневнике и беседы с родителями не помогают, коллективная жалоба директору школы на ученика от родителей может инициировать более серьезное разбирательство, вплоть до отчисления нерадивого школьника.
Если под вопросом правомерность действий и решений директора, ничего не остается, кроме как жаловаться на директора в отдел образования или прокуратуру. В остальных же случаях стоит начать с обращения к руководству самой школы: директор заинтересован решить проблему в рамках своего учреждения, чтобы не навлекать на него внеплановые проверки контрольных органов. Если руководство школы не идет на контакт, можно жаловаться в другие инстанции.
Возможные решения проблемы зависят от самого характера проблемы и того органа, куда подана жалоба:
- учителя или директор могут быть привлечены к дисциплинарной (замечание, выговор, увольнение), административной (штрафы) или уголовной (штрафы, лишение свободы, лишение права заниматься педагогической деятельностью) ответственности;
- школу могут закрыть или лишить какого-либо специального статуса (к примеру, статуса гимназии);
- через суд можно возместить физический и моральный ущерб;
- пересмотр и изменение школьных локальных нормативных актов.
Как и куда пожаловаться на школу, директора или учителей? Пошаговая инструкция
Жалобу в Министерство образования рекомендуется отправлять заказным письмом, с уведомлением о вручении его адресату. Так вы будете точно уверены, что оно дошло до цели. К обращению нужно приложить ксерокопии сопутствующих документов, доказывающих вашу правоту. Все они должны заверяться в нотариальном порядке. В конверт вкладывается опись всех прилагающихся документов.
Сегодня существует несколько мест, в которые родитель может направить жалобы на учителя школы. Документ согласятся рассмотреть:
- директор образовательного учреждения;
- РОНО;
- прокуратура;
- суд.
Подбирать необходимую организацию нужно, опираясь на особенности сложившейся ситуации. Если ребёнок начал получать неудовлетворительные оценки, однако родители уверены, что несовершеннолетний гражданин хорошо разбирается в предмете, в первую очередь нужно обратиться к директору образовательного учреждения. Если преподаватель превысил имеющиеся полномочия, однако директор отказывается реагировать на жалобу, нужно направить претензию на учителя в отдел образования.
Переживая за благополучие ребёнка и его дальнейшие отношения с учителем, родители стремятся написать анонимную жалобу. Однако такие претензии обычно не рассматриваются. Это связано с тем, что ответ на поступивший документ должен отправляться на определенный адрес. Если он отсутствует, работники уполномоченных органов не смогут сообщить о принятых мерах.
Обычно жалоба родителей на учителя школы приводит к проверке со стороны компетентных органов. Она может привести к следующим результатам:
- нарушение не выявят и мер в отношении учителя принимать не станут;
- несерьезное нарушение станет поводом для профилактической беседы;
- ряд провинностей приведет к дисциплинарному взысканию;
- серьезное нарушение станет поводом для увольнения с работы или привлечения к административной ответственности;
- угроза жизни и здоровью ребенка может повлечь за собой уголовную ответственность.
Получив жалобу на учителя школы, сотрудники уполномоченного органа обязаны рассмотреть её и дать соответствующий ответ. Он должен содержать результаты анализа бумаги и принятые меры. Документ оформляется в свободной форме. Обычно он составляется на бланке образовательного учреждения. Точный срок рассмотрения документа действующее законодательство не регламентирует. Обычно результат рассмотрения жалобы удастся узнать в течение месяца.
Как написать жалобу на школу и куда её подать?
Перед написанием заявления родители могут позвонить на горячую линию и получить консультацию по поводу сложившейся ситуации. Телефонные номера могут различаться в зависимости от региона проживания. Горячая линия создается по инициативе Департамента образования. Воспользовавшись ей, человек сможет связаться со специалистом и получить компетентный ответ. Обращение на горячую линию способно предотвратить дальнейшее развитие конкретной конфликтной ситуации.
Жалобы на руководителя образовательного учреждения условно делятся на три группы:
- Претензии непосредственно к директору:
- грубость, применение к детям морального или физического насилия;
- отказ в приеме в школу или в выдаче личного дела при переводе в другую школу;
- отказ скорректировать программу обучения в связи со здоровьем ребенка или в ускоренной форме обучения;
- отказ в предоставлении льготного питания;
- вымогательство, требования «добровольной» материальной помощи школе;
- несоблюдение в школе санитарных норм;
- несоответствующая материально-техническая база школы (устаревшее оборудование, неисправная мебель, отсутствие необходимых учебников и пособий и т. д.);
- привлечение детей к участию в мероприятиях, выходящих за рамки учебно-воспитательного процесса, в политических объединениях и т. д. без согласия родителей;
- разглашение персональных данных родителей или ребенка, использование их (данных) без письменного разрешения;
- проведение ребенку прививок и других медицинских манипуляций без согласия родителей.
- Претензии к учреждению и к директору как к руководителю, если права и законные интересы ребенка нарушены педагогами:
- к ребенку предвзято относятся, занижают оценки;
- учитель допускает в отношении ученика грубость, оскорбления, физическую силу;
- учитель игнорирует медицинские противопоказания для школьника;
- отказ в медицинской помощи, психологической поддержке ребенку;
- учитель игнорирует факты травли, другого насилия в отношении ученика со стороны одноклассников и т. д.
Если родители обращались к руководству школы, а директор не принял должных мер, жалоба на него самого законна и оправданна.
- Жалоба со стороны членов педагогического коллектива. Возможные причины: грубый, авторитарный стиль руководства, превышение должностных полномочий, другие нарушения ТК РФ.
Так выглядит примерный образец жалобы на директора школы от учителей (коллективная жалоба):
Начальнику Департамента образования
_____________________________
(административная принадлежность школы)
_____________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
от ________________________,
(Ф.И.О. учителя)
___________________________,
(Ф.И.О. учителя)
___________________________,
(Ф.И.О. учителя)
___________________________,
(Ф.И.О. учителя)
учителей МБОУ «СОШ № 000» ______
_________________________________
(№ и территориальная принадлежность школы)
ЖАЛОБА
на директора школы
26 октября 2020 г. на собрании педагогического коллектива директор школы (Ф.И.О. директора) нанес оскорбления учителю русского языка и литературы (Ф.И.О.) и учителю МХК (Ф.И.О.). Конкретно было сказано (привести слова директора, в которых содержится оскорбление, или подробно описать ситуацию, при которой он допустил высказывание).
Мы, педагоги школы, доводим до Вашего сведения, что директор (Ф.И.О.) постоянно позволяет себе грубые и резкие замечания в адрес педагогов, в том числе в присутствии учеников и их родителей. В целом с приходом на должность директора (Ф.И.О. директора) в педагогическом коллективе сложилась нетерпимая морально-психологическая обстановка, что негативно отражается на детях и на всем образовательном процессе.
В связи с вышесказанным просим привлечь директора школы (Ф.И.О.) к дисциплинарной ответственности и принять меры по недопущению подобной ситуации в дальнейшем.
Дата
Подпись/ расшифровка
Подпись/ расшифровка
Подпись/ расшифровка
Подпись/ расшифровка
Скачать образец жалобы от учителей
Адресат обращения с жалобой зависит от сути проблемы.
В большинстве случаев первая инстанция — муниципальный орган власти, кому подчиняются школы в вашем районе: отдел, комитет, управление образования.
Структуру местной администрации вы найдете на официальном сайте муниципалитета, сейчас они есть даже в самых глухих уголках Российской федерации.
Примеры:
- Непосредственное начальство — адрес, куда жаловаться на директора школы в Москве — управление образования в вашем округе, которое подчиняется Департаменту образования столицы.
- В Московской области такой орган — Комитет образования администрации района или городского округа.
- В Ленинградской области — Комитеты образования муниципальных администраций.
- В какой территориальный орган, куда жаловаться на школу в СПб — в районный отдел Комитета по образованию Северной столицы.
- Местный отдел образования примет любую жалобу на школу, независимо от ее основания.
Во многих местных органах власти обращения граждан принимаются как в бумажном, так и в электронном виде.
Вы можете прийти на прием к руководителю отдела или департамента лично и устно изложить суть претензии. Но «слово к делу не пришьешь», результат гарантирован только при письменном обращении.
В подразделения Рособрнадзора жалуйтесь, если в местном органе по вашему обращению не предприняли никаких действий или предприняли, но недостаточные, или есть нарушения со стороны отдела (управления, департамента) образования администрации.
Подать жалобу есть возможность на сайте Рособрнадзора.
Министерство просвещения Российской Федерации — высший орган исполнительной власти в сфере общего и среднего образования.
В жалобе в Министерство просвещения укажите, что ваши обращения в местные органы образования и в Рособрнадзор не привели к желаемым результатам. Приложите доказательства, которые у вас есть.
На сайте Министерства просвещения для граждан доступны электронные обращения.
Обжалование действий образовательной организации
В суд подобные дела попадают как по заявлению граждан, так и по результатам прокурорской проверки.
Суд вправе обязать ответчика компенсировать моральный или физический вред, нанесенный ребенку.
Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (в настоящее время Кузнецова Анна Юрьевна) — шанс на защиту, когда ничто другое не помогло. Оформляя обращение на официальном сайте, приложите копии предыдущих решений по вашему делу.
С жалобой на руководство образовательного учреждения обращаются учителя (лично или группой), родители (законные представители детей) или родительский комитет.
Жаловаться группой эффективнее и не так страшно, меньше опасность, что в результате как-то пострадают дети.
Ответа на вопрос, куда пожаловаться на директора школы анонимно, формально нет. Российское законодательство не допускает подачу анонимных обращений.
Но если дело серьезное, если ребенку, его психическому или физическому здоровью угрожает опасность, и руководство, и правоохранительные органы не оставят ваше обращение без внимания.
Единых строго установленных образцов нет. Правила общие для любых подобных заявлений.
В шапке: кому — отдел образования, администрация, прокуратура, полиция, Управление Рособрнадзора, Министерство просвещения РФ и т. д.
От кого: Ф.И.О. заявителя, полномочия (мать, отец, опекун), место жительства, телефон.
В тексте заявления (жалобы) изложите суть проблемы: когда, что произошло с вашим сыном (дочерью), укажите Ф.И.О. учителя, к которому предъявляли претензии, реквизиты вашего обращения на имя директора, его Ф.И.О. и суть его ответа вам. Перечислите материалы, подтверждающие ваше заявление: медицинская справка, заключение психолога, свидетельские показания и т. д.
Справа внизу — дата и подпись.
Излагайте в жалобе факты, а не эмоции. Постарайтесь уложиться на одном листе формата А4.
Укажите нормы законодательства, которые нарушены (отношения «учитель – ученик» регламентируют Конституция РФ, ФЗ № 273 «Об образовании», «О свободе совести и религиозных объединениях», Трудовой, Административный, Уголовный кодексы РФ).
Примерный образец жалобы на директора от родителей (коллективная жалоба):
В Министерство просвещения РФ
от родителей учащихся 11-А класса
_____________________________
(№ и административная принадлежность школы)
_____________________________
(Ф.И.О. родителя учащегося)
_____________________________
(Ф.И.О. ребенка)
_____________________________
(Ф.И.О. родителя учащегося)
_____________________________
(Ф.И.О. ребенка)
_____________________________
(Ф.И.О. родителя учащегося)
_____________________________
(Ф.И.О. ребенка)
ЖАЛОБА
на директора школы
17 октября 2020 г. на родительском собрании в 11-А классе МБОУ «СОШ № 000», в котором обучаются наши дети (Ф.И.О. всех учеников), директор школы (Ф.И.О.) заявил, что полугодовые и итоговые годовые оценки, баллы в аттестате и результаты ЕГЭ по предметам будут зависеть от посещения занятий у частных репетиторов. Конкретно было сказано, что количество учебных часов, предусмотренных программой, недостаточно, а сам уровень школьного материала не соответствует заданиям итоговой аттестации (ЕГЭ).
Мы, родители, подали директору школы коллективное письменное заявление с просьбой разъяснить данную ситуацию, так как считаем, что уровень итоговой аттестации должен соответствовать объему и сложности программного материала, усвоенного детьми в стандартные учебные часы. Однако ни руководством школы, ни Управлением образования (название местного органа власти) никакие разъяснения нам даны не были. При повторной встрече директор повторил ранее сказанное: «Без репетиторов ваши дети ЕГЭ не сдадут».
В связи с вышесказанным просим провести проверку деятельности Управления образования (название местного органа власти), руководства и педагогов школы и принять меры к организации учебного процесса таким образом, чтобы знания детей соответствовали необходимому для сдачи экзамена уровню.
Дата
Подпись
Подпись
Подпись
Скачать образец жалобы от родителей
Жестких требований к форме закон не предусматривает. Можно назвать документ «жалобой», «заявлением», «обращением» и т.д. Главное, чтобы в тексте содержалось:
- правильное наименование образовательного учреждения, адрес его расположения;
- правильные данные, включая адрес, телефон родителей;
- ФИО ученика, с указанием класса;
- ФИО преподавателя, к которому адресованы претензии;
- краткое изложение сути произошедшего, в чем выразилось ненадлежащее поведение учителя, а также подтверждающие документы (доказательства).
- число, подпись.
В конце текста следует отразить просьбу, адресованную директору (отделу образования, Министерству и т.д.). Обычно это просьба разобраться, а также привлечь к дисциплинарной ответственности педагога. В полномочиях как директора школы, так и иных органов – наложение на учителя дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения.
Жалобу необходимо сдать в приемную (канцелярию), на копии поставить штамп входящей корреспонденции. Допустимо направить письмо обычной и электронной почтой.
Обращаем внимание: в тексте должны быть изложены только достоверные факты, а не выдумки и слухи. Не следует забывать об ответственности за клевету и распространение порочащей репутацию информации. Должны быть отражены только проверенные данные, в котором заявитель уверен. При этом не нужно витиеватых описаний, подробного изложения обстоятельств по минутам. Достаточно отразить время и место событий, а также конкретно в чем выразилось ненадлежащее поведение преподавателя. Этого будет достаточно. Все дополнительные сведения, имеющие значение для разрешения конфликта, можно будет добавить в устном порядке при непосредственном разбирательстве.
Вопрос:
Можно ли написать анонимную жалобу?
По общему правилу, такие обращения не рассматриваются. В редких случаях, когда в них сообщается об угрозах жизни и здоровья учащихся или иных лиц, «анонимки» могут быть рассмотрены. Мы рекомендуем жалобы подписывать хотя бы потому, что так заявителю гарантированно придет ответ о принятых мерах. В случае анонимности, по понятным причинам (неизвестен адрес отправителя), ответ никто составлять не станет. Соответственно, и разбирательство, по всей вероятности, будет носить поверхностных характер.
Ответ на жалобу обычно поступает от той организации, в которую жалоба была направлена.
Если прошло больше месяца, но вам так и не ответили, есть повод обращаться в вышестоящие органы власти или в прокуратуру.
Основаниями для жалобы в Министерство образования чаще всего становятся обстоятельства, при которых директор школы не может (или не хочет) принимать меры по урегулированию конфликта. Затяжные неразрешенные ситуации, когда родители безрезультатно просят помощи у руководителя образовательной организации, практически всегда приводят к тому, что жалоба адресуется вышестоящим организациям:
В Министерство образования
Волгоречной области
Министру образования Васильеву М.О.
От родителей учеников
МБОУ средняя общеобразовательной школы № 1
(ФИО каждого родителя, адрес, телефон, электронная почта)
Коллективная жалоба на учителя
Уважаемый Максим Олегович!
Мы, родители учеников 4 «А» класса МБОУ средней общеобразовательной школы № 1, обращаемся к Вам с просьбой о помощи по разрешению конфликта с преподавателем русского языка Родиной Алевтины Александровны. Данный учитель работает в школе второй месяц, в классе наших детей – с 01.03.2021 года.
По нашим обращениям к директору никаких мер принято не было. Никого из родителей на беседы не вызывали, причины нашего недовольства не выяснялись. Объяснительной с учителя не отбиралось.
Наши дети отказываются посещать школу, если в этот день по расписанию «русский язык». Преподаватель Родина А.А. назначает провинившимся ученикам наказание – на протяжении всего урока стоять на одной ноге, при этом она всегда кричит, бьет учеников линейкой, если почерк ее не устраивает. Кроме того, задание, которое данный учитель присылает в он-лайн дневник, содержат ошибки. Мы возмущены, как учитель русского языка, недавно окончивший институт, допускает безграмотность и элементарные ошибки в тексте.
Мы убеждены, что никаких знаний Родина А.А. нашим детям не даст. Близятся переводные экзамены в 5-й класс, но уже сейчас мы видим, что подготовка на низком уровне. До того, как написать жалобу на учителя в департамент образования, мы неоднократно обращались к директору школы Левиной П.О., но результатов это не принесло.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ «Об образовании»,
ПРОСИМ:
Организовать и провести тщательную проверку соответствия занимаемой должности учителя русского языка МБОУ средней общеобразовательной школы № 1 Родиной А.А. по фактам, отраженным нами в настоящей жалобе.
Провести проверку полноты и законности принятых директором МБОУ средней общеобразовательной школы № 1 Левиной П.О. по фактам обращения к ней родителей класса 4 «а» школы № 1.
Принять в отношении учителя Родиной А.А. и директора школы №1 Левиной П.О. дисциплинарные меры.
Уведомить каждого из родителей детей 4 «а» класса МБОУ средней общеобразовательной школы № 1 о результатах проверок и принятых мерах (на электронную почту).
Родители 4 «а» класса МБОУ средней общеобразовательной школы № 1, число, подписи.
Коллективные жалобы всегда вызывают повышенный резонанс и не остаются без внимания.
Вопрос:
Могут ли сменить учителя или уволить директора?
При наличии грубых нарушений этики, незаконных методах обращения с детьми дисциплинарное взыскание может быть и в виде увольнения.
При наличии особенно существенных нарушений закона есть основания для обращения в правоохранительные органы.
Случаи вымогательства разделим на две категории:
- откровенно преступные;
- квазизаконные.
Если у вас вымогают взятку за зачисление ребенка, либо за лояльное к нему отношение, немедленно сообщите об этом в прокуратуру, ОБЭП (полиция) или местный отдел Следственного комитета.
Если же директор либо классный руководитель предлагают (обычно через доверенное лицо, оно же «председатель родительского комитета») «провести ремонт», но при этом не хотят материалов для ремонта, а хотят просто получить деньги, можно сделать изящный ход: сообщить в контролирующие органы, что администрация школы выявила непригодность классной комнаты для занятий, и при этом отсутствуют фонды на ремонт. Далее попросить выделить субсидию на внеочередной ремонт класса. После этого администрации предстоит давать объяснения контролирующему органу.
Здесь беспокойство со стороны родителей может вызвать некачественная еда, небезопасная кухня, отсутствие тёплого туалета. В учебном аспекте это может быть дисбаланс уроков (дни перегруженные и незагруженные, «окна»); травмы на физкультуре, связанные с негодным инвентарём или халатностью преподавателя.
При санитарных нарушениях можно пожаловаться в местный отдел Роспотребнадзора, который осуществляет, среди прочего, и функции санитарно-гигиенического контроля.
Подать жалобу на директора могут законные представители учеников (родители, усыновители) и его подчиненные (учителя и пр.). Поводом может стать любой факт нарушения прав указанных лиц. Среди наиболее распространенных оснований:
- Проблемы по части учебного процесса: постоянная отмена уроков, несбалансированность расписания (перегруженные и незагруженные дни, «окна»), отказ работать по утвержденным стандартам и программам, предоставлять ускоренную или скорректированную по состоянию здоровья программу обучения, неструктурированность учебного процесса, из-за чего школьники плохо усваивают материал.
- Некачественное предоставление услуг. Поводом пожаловаться может стать нарушение санитарных правил и норм: низкая температура в классах, отсутствие регулярных уборок, ненадлежащее материально-техническое обеспечение (к примеру, пришедшая в негодность мебель, спортивный инвентарь), антисанитарные условия в помещениях школы, некачественное питание.
- Денежные сборы с родителей. Речь идет не только об откровенно преступных случаях вымогательства (за зачисление в школу, определенные оценки или лояльное отношение), но и о так называемых «добровольно-принудительных» сборах. Возможные платные услуги школы утверждаются вышестоящими инстанциями в сфере образования, а все оплаты по ним осуществляются только на бюджетные счета. Соответственно любые сборы на ремонты, покупку учебных материалов, мебели, инвентаря, благоустройство территории, оплату услуг охраны или уборщиц являются незаконными.
Бесплатное школьное образование, обеспечение необходимыми учебными материалами и оборудованием гарантировано ст. 43 Конституции РФ и ст. 4, 5, 35 закона №273-ФЗ «Об образовании в РФ», поэтому родители могут отказаться от сдачи денег на нужды школы без объяснения причин.
- Неэтичное поведение с учениками/родителями/подчиненными. Оскорбления, угрозы, грубое обращение, унижения в отношении кого-либо недопустимы для руководителя школы.
- Занижение оценок. Несмотря на то, что эта проблема больше касается учителя, директор может также быть привлечен к ответственности, если не будет реагировать на поступающие от родителей претензии.
- Неправомерный отказ в приеме ребенка в школу. Полное право отказа сохраняется только при отсутствии свободных мест в классах (с рекомендацией других подходящих учебных заведений), иначе ребенку не должны отказывать в зачислении, даже если он не зарегистрирован на закрепленной за школой территории. Возможность отказа по причине отсутствия прививок также недопустима (в т. ч. согласно Письма Минздрава от 15.07.15 № 24-2/10/3051970-1297), но администрация и надзорные органы иногда не считают подобную причину отказа нарушением законодательства.
- Нарушение требований трудового законодательства. Претензии к организации рабочего процесса (отказ в предоставлении отпуска по графику, снижение заработной платы, принуждение к выполнению дополнительных обязанностей или увольнению, случаи коррупции) могут стать основанием для написания жалобы как от одного сотрудника, так и от целого коллектива.
- Отказ предоставить документы. Право родителей учеников ознакомиться с уставом школы, используемыми программами и методами обучения, образовательными технологиями закреплено ст. 44 закона №273-ФЗ и директор не вправе ограничивать подобное желание родителей.
- Игнорирование или ненадлежащее выполнение обязанностей как руководителя. Директор обязан реагировать на обращения родителей/подчиненных и принимать соответствующие меры. Кроме того, он отвечает за подбор и расстановку персонала, соответственно отсутствие определенных специалистов (не только педагогов, но и медработников) также может стать основанием для жалобы.
Составление жалобы на школьного учителя
Жаловаться в прокуратуру или полицию следует в случае грубых нарушений директором прав учащихся, сотрудников школы или отсутствия реакции профильных инстанций. Прокуратура также является универсальным надзорным органом, который может организовать проверки от других структур (Госстройнадзор, пожарный надзор), чтобы установить безопасность условий обучения в школе.
По результатам рассмотрения жалобы будет принято решение о возможности привлечения нарушителя к ответственности или передаче материалов расследования в суд. Подать иск в судебную инстанцию можно и по собственной инициативе, если директор не соглашается выплатить компенсацию за нанесенный физический, материальный, моральный ущерб.
Вопрос: Директор отказал в предоставлении льготного питания моему сыну (я мать-одиночка). Куда жаловаться?
Ответ: Если отказ дан, несмотря на наличие всех подтверждающих документов, следует обратиться с жалобой в местное Управление образования. Если вы точно знаете, что в вашем регионе закреплены на законодательном уровне программы бесплатного питания школьникам, можно привлечь за неисполнение локальных законов посредством обращения в Прокуратуру.
Вопрос: Директор периодически объявляет сбор денег: на забор вокруг школы, на покупку мячей и матов в спортзал, на светильники в коридорах. Как можно прекратить эти поборы?
Ответ: Нужно предварительно обратиться к руководителю школы с письменным заявлением (лучше коллективным от класса), где запросить основания сбора денег. Далее следует оформить претензию в любой контролирующий орган (можно начать с местного Управления образования). В документе изложить все известные факты, прикрепить ответ директора (при наличии) или другие доказательства (аудио-, видеозаписи). Свою правоту в вопросах незаконных сборов также можно уточнить посредством звонка на горячую линию Министерства образования.
Вопрос: Несколько учителей грубо разговаривают с моим ребенком, иногда доводят его до слез. На мои письменные жалобы директор отвечает отпиской (факты не подтвердились и пр.) и намекает на перевод в другую школу. Также есть запись, где один из учителей говорит о том, что ребенка нужно выгнать из школы. Как пожаловаться в отдел образования?
Ответ: Жалобу можно написать в свободной форме, где указать на бездействие, но в вашем случае лучше обращаться в Прокуратуру. Она уполномочена принимать обращения со сведениями о нарушении законов, поэтому насчет психологического давления можно жаловаться в этот орган. Здесь же можно привлечь к ответственности за отписки по ст. 5.59 КоАП РФ, поскольку руководитель школы обязан предоставить ответ по существу обращения.
Вопрос: На педсовете объявили о снижении оплаты часов, мотивируя тем, что средняя зарплата учителя выше норм. Куда можно пожаловаться?
Ответ: Снижение заработной платы без согласия неправомерно, следует жаловаться в Трудовую инспекцию.
Вопрос: Директор нашей школы по совместительству ведет английский язык. Но, ссылаясь на занятость, на уроки часто не является, ученики не получают достаточно знаний. Имеет ли он право на преподавание? Что можно сделать в нашем случае?
Ответ: Вести уроки в школе при наличии соответствующего образования директор имеет полное право, но вот пропускать их – нет. Можно обратиться с жалобой в Управление образования по месту жительства.
- Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (последняя редакция).
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ (последняя редакция).
- Трудовой кодекс РФ.
- Конституция РФ.
- Устав учебного заведения.
Для того чтобы решить спорный вопрос, нужно для начала записать свои претензии. Как написать жалобу в департамент образования? Важно излагать в заявлении мысли последовательно, избегать излишней эмоциональности. Прежде чем писать в ведомство, родители могут обратиться к директору образовательной организации, в которой обучается их ребенок.
Часто директор школ оказывается не в курсе правонарушения. После обращения мамы (папы) будет проведена служебная проверка, в результате которой принимается решение о присутствии (отсутствии) предмета конфликта.
Если меры не принимаются, либо руководитель школы намеренно затягивает сроки рассмотрения обращения, поданного родителями, следующим шагом может стать жалоба на директора школы в департамент образования.
Предлагаем вариант обращения, которое подается родителями в департамент образования субъекта РФ.
В Министерство образования Архангельской области (указывается адрес ведомства)
ФИО чиновника от Петровой Ирины Васильевны (адрес и телефон)
жалоба на педагога
Основанием данного обращения является халатное отношение к своим должностным обязанностям педагога МОУ №1, в которой обучается мой несовершеннолетний ребенок. 15 сентября текущего года мой сын пришел домой расстроенный. На вопрос о его плохом настроении, ребенок ответил, что при всем классе учитель назвал его «исчадием ада». Я попросила сына пояснить, что спровоцировало педагога произнести такие ужасные слова.
Сын ответил, что он просто нагнулся под парту, чтобы поднять ручку, которая случайно упала со стола. Считаю, что такие действия являются прямым нарушением педагогом этических норм. Учителем было нанесено публичное оскорбление моему ребенку перед всем классом. На следующий день я обратилась к директору образовательной организации с просьбой выяснить причину подобного поведения педагога, написала заявление, которое было официально зарегистрировано секретарем школы в журнале входящей документации. Руководитель школы заверил меня, что им будут приняты меры, виновные лица наказаны. Однако спустя две недели моего сына этот учитель выгнал с урока, не пояснив причины. В электронном дневнике я обнаружила, что мой сын стал двоечником по математике, хотя в прошлом учебном году он был победителем районной олимпиады по этому учебному предмету. Никаких действий со стороны директора школы предпринято не было. Прошу разобраться в ситуации, наказать виновные лица, оградить моего сына от непрофессионализма педагога.
Все чаще в органы прокуратуры, министерства образования, в муниципальные образования поступают жалобы на неправомерные действия школьных учителей. Безусловно, далеко не все претензии, высказываемые родителями, являются обоснованными. Как защитить ребенка?
Куда обращаться родителям, с которых школа требует деньги на ремонт, приобретение учебной литературы? Жалобу с подробным описанием ситуации можно предоставить в управление образование, прокуратуру, а также в министерство образования субъекта РФ.
Прежде чем жаловаться, необходимо понимать, какие права у вашего ребенка есть в рамках получения образовательных услуг.
Основания для жалоб прописаны в Федеральном Законе №273, и включают следующие ситуации:
- Отказы в переводах в другие учреждения или на другую форму обучения.
- Отказы в предоставлении помощи детям – психологической, социальной или медицинской.
- Запреты на самовыражение, свободу слова и передачу информации.
- Принудительный труд, не согласованный и не одобренный родителями или попечителями ребенка.
- Принудительное посещение мероприятий, не относящихся к получению образовательной услуги.
- Подталкивание к вступлению в политические организации, ведение дел в них от лица ребенка без его согласия.
- Оскорбления, физические и психические наказания.
- Выдача взысканий и наказаний тем детям, которые пребывают на каникулах, на больничных, а также имеют особенности в развитии или проблемы со здоровьем. Также недопустимо дисциплинарно наказывать младших школьников.
- Отказы к допуску до уроков, а также отказы в принятии в школу «не зарегистрированного на закрепленной за школой территории» ребенка.
На практике получается, что пожаловаться можно на что угодно, включая состояние классов, поборы, неправомерные действия преподавателей, давление со стороны одноклассников или учителей и т.д.
Главное, чтобы причина была подтверждена, а еще лучше неоднократно и несколькими учащимися. В противном случае жалоба может быть признана безосновательной и получить отказ в удовлетворении требований родителей.
Подавая жалобу на преподавателя, директора или в целом на школу, нужно понимать, что разбирательство принесет определенные плоды. Так, последствия могут быть следующими:
- Школа пересмотрит свой устав и нормативные акты под давлением вышестоящего органа, чтобы они соответствовали конституции РФ и законам об образовании.
- Учителя или директора обяжут принять конкретные меры, чтобы исправить ситуацию.
- Образовательное учреждение может лишиться лицензии, если нарушение слишком серьезное.
- Учителя, директора и другой персонал школы могут снять с должности и уволить.
- Ребенку и родителям могут выплатить средства за нанесение материального или морального ущерба.
- Дисциплинарное, административное или уголовное наказание преподавателю, директору, персоналу или другому ученику за содеянное.
Тяжесть последствий зависит от серьезности нарушения. Об этом стоит помнить, включая в свою жалобу требования – если они будут несоизмеримы возникшей ситуации, не удивляйтесь, если администрация школы или вышестоящая инстанция не удовлетворит их, а назначит собственное наказание.
Школа, как и другие образовательные учреждения, является одним из звеньев иерархической системы. Соответственно, подавать жалобу следует «с низов», продвигаясь вверх по ответственным за обеспечение образованием учреждениям.
В саму школу жалоба подается директору, и обычно касается инцидентов с учителями или с представителями педагогического состава школы в целом.
Учительские действия обжалуются не только директором, но с формированием комиссии, в которую должны входить представители как сотрудников, так и родителей. Их выбирает администрация и родительский комитет.
Жалоба в школу составляется по стандартной схеме в свободной форме, и направляется на имя директора – можно подать лично под подпись секретаря на одном из экземпляров, либо отправить заказным письмом с уведомлением, если секретарь отказывается принимать жалобу на рассмотрение.
В тексте жалобы нужно указать:
- ФИО заявителя или заявителей.
- Информацию о школе.
- ФИО директора.
- Описание проблемы с именами участников инцидента, датами и имеющимися подтверждениями (свидетелями).
- Просьбу в адрес директора – конкретную.
Если рассматривается конфликт между несколькими сторонами, их присутствие возможно на рассмотрении заявления комиссией или директором. Показания сторон принимаются к рассмотрению наравне с доказательствами и отсылками к нормативным актам учреждения.
Последствие подачи такой жалобы – постановление с описанием вынесенного директором или комиссией решения.
Важно! Если вашу жалобу проигнорировали, школа будет нести двойную ответственность – как за правонарушение учителя, так и за отсутствие действий (покрывательство) со стороны администрации и директора. Подавать обращение следует в вышестоящую инстанцию.
Кому жаловаться на директора школы
В каждом регионе и районе города есть свое управление, которое занимается надзором за школами и образовательными учреждениями. Именно оно отвечает за правонарушения всей школы или ее директора. Подача жалобы схожа с предыдущей ситуацией, только теперь в ней нужно будет описывать еще и действия или бездействия администрации школы для урегулирования изначального вопроса.
Подается жалоба в двух экземплярах, на одном из которых обязательна отметка о принятии – это ваша гарантия того, что ее рассмотрят. Если отметки нет, продублируйте жалобу по почте заказным письмом, и сохраните корешки.
Причины, по которым возможно обращение в районное управление, включают в себя не только бездействие администрации. Также, сюда подаются жалобы, если:
- Организация урока нанесла ребенку вред – обычно касается уроков физкультуры.
- Учитель не смог обеспечить безопасность ученика, и ему нанесли вред другие учащиеся, а разбирательства не последовало.
- В школе происходят поборы или серьезные нарушения со стороны классных руководителей, завучей или директора.
Адреса муниципальных управлений вы найдете на сайте Департамента образования вашего региона.
Над всеми муниципальными структурами «верховодит»региональный Департамент образования, рассматривающий жалобы по поводу школ со всего региона.
Он отвечает за:
- То, чтобы действия школы и других образовательных учреждений были правомерными и урегулированными.
- Разработку программ.
- Соблюдение школами прав и свобод учеников.
Соответственно, подавать сюда жалобу можно, если вы не удовлетворены текущей программой или стандартами обучения в вашей школе; права ребенка на получение образования нарушаются, или регламент школ ущемляет права или препятствует получению знаний.
Подача жалобы точно такая же, как и раньше, только способов уже больше:
- Вы можете воспользоваться электронной приемной Департамента и подать жалобу через интернет (для некоторых регионов).
- Вы можете отправить заказное письмо на адрес регионального Департамента.
- Вы можете принести обращение лично в отдел по рассмотрению жалоб Департамента (как и раньше, под подпись и отметку о принятии).
Важно! Анонимные жалобы не рассматриваются.
Занимается контролем за качеством предоставляемых гражданам услуг. Сюда следует обращаться, если:
- Вы недополучили образовательную услугу, особенно если она была платной.
- Состояние здания школы, условий обучения, питания учащихся не соответствует санитарным и другим нормам.
- Если нарушаются нормы безопасности.
Жалобы можно направить:
- По почте – Москва, переулок Вадковский, дом 18 (строение 5, 7). Письмо должно быть заказным.
- Лично – в отделении в вашем регионе по установленному графику.
Сюда подаются уже не жалобы, а заявления и иски. Следует пользоваться этой опцией только в случае возникновения серьезных правонарушений со стороны представителей школы, учеников, департаментов или других учреждений (например, взяточничество, сборы денег, воровство, причинение тяжкого вреда, способствование травле ребенка и т.д.)
Обязательно наличие доказательств для облегчения разбирательства, а также подтверждение, что вы уже пытались решить проблему на месте (в досудебном порядке) через Министерство, Департамент и муниципальное управление.
Результатом подачи заявления в прокуратуру может стать проверка и привлечение виновника к административной ответственности. Если подразумевается серьезная ответственность, прокуратура способна и сама направить дело в судебные инстанции, но вы также можете это сделать и сами.
Подавать заявление следует в прокуратуру того района, где находится образовательное учреждение.
Это первоначальная инстанция, куда родителям стоит обратиться. Например, когда решили отказаться от учителя по причине предвзятого отношения к ребенку.Возможно, директор сможет решить вопрос, и не придется искать защиты в других учреждениях. Руководитель может ссылаться на то, что в других классах нет мест для перевода, в этом случаев стоит обратиться в вышестоящие органы.
Если факты, указанные в заявлении, подтвердятся, то к педагогу могут применить дисциплинарные меры наказания – выговор или замечание. В исключительных случаях используется крайняя мера – увольнение.
Учреждение регулирует систему образования на уровне конкретного региона. Если нижестоящие инстанции не оказали содействие в решении конфликта, то стоит обратиться именно сюда.
Сотрудники департамента оперативно реагируют на все поступившие заявления. По каждому обращению проводится тщательная проверка для выяснения обстоятельств происшествия.
При выявлении нарушений, учителя привлекут к дисциплинарной ответственности. Письменная жалоба оформляется в двух экземплярах. В канцелярии учебного заведения на экземпляре заявителя должны поставить отметку о приеме. В дальнейшем это поможет доказать факт бездействия руководства школы или РОНО.
Если будет выявлен факт, что администрация школы или районный отдел образования не занимались рассмотрением жалобы, то ко всем должностным лицам применяется наказание, вплоть до увольнения. Результат рассмотрения отправляется в адрес обратившегося лица.
В более серьезных ситуациях стоит обратиться в Министерство образования РФ. Данное учреждение на государственном уровне контролирует деятельность всех школ России. Сотрудники учреждения не допустят, чтобы в учебных заведениях трудились некомпетентные работники.
Анонимные жалобы не будут рассматриваться, поэтому при составлении заявления необходимо полностью указать ФИО и адрес обратившегося лица.
Родитель должен понимать, что любой конфликт может отразиться на ребенке. Например, если была направлена жалоба за занижение оценок. Вопрос решился не в пользу ученика, в такой ситуации придется перевести ребенка в другую школу, ему придется привыкать к новому коллективу. Любой конфликт с педагогом потенциально этим чреват.
Законные представители ребенка могут воспользоваться любым из перечисленных способов для направления письменной претензии:
Лично | Для этого необходимо подойти в конкретное учреждение, куда подается жалоба. Документ примет сотрудник канцелярии или общего отдела. |
Почтой | В этом случае заявление следует направить заказным отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. |
Электронно | Это более удобный вариант подачи жалобы, не нужно подстраиваться под режим работы учреждения. Нужно уточнить, можно ли пожаловаться в электронном виде на сайте школы. В некоторых учебных заведениях этот способ обращения до сих пор не используется. |
Если от имени родителей действует представитель, то потребуется оформить доверенность. Для этого нужно сходить в нотариальную контору и заверить документ.
Внимание! Надзорные органы обязаны дать ответ на жалобу в течение 30 дней. Для выяснения всех обстоятельств можно продлить срок рассмотрения, но не более чем на 30 дней.
Сотрудники учреждения обязаны уведомить заявителя, что окончательный ответ будет направлен позднее.
Жалоба в министерство образования
Жалоба на учителя школы – документ, который готовится родителем (законным представителем) учащегося на имя должностного лица или контролирующей организации с целью указания на существенные нарушения со стороны учителя образовательного заведения. В 2020 году, когда особо актуален вопрос буллинга, каждый родитель должен знать основания подачи жалобы, а также должен быть знаком с процедурой направления жалобного письма.
- Основания направления жалобы
- Куда можно написать жалобу
- Как правильно оформить жалобу
- Ответственность учителя
- Образцы жалобы на учителя школы
Наиболее сильным рычагом воздействия на образовательные учреждения является жалоба в Министерство образования и науки. Если написать жалобу прямиком в Министерство образования, вы не оставите ни шанса нарушителям, даже если их будет покрывать руководство учреждения. В качестве альтернативы можно написать жалобу в местный департамент образования, но первый вариант является гораздо более эффективным.
Итак, что нужно для того, чтобы правильно подать жалобу в Министерство образования? Для начала убедитесь, что ваша проблема действительно может быть решена данной инстанцией. Если вас не устраивает ремонт в помещениях, или вы поссорились с преподавателем своего ребенка по личным причинам, вам наверняка откажут в помощи. Министерством образования контролируются такие яркие образцы некомпетентности, халатности и превышения полномочий, как:
- Неправомерное использование служебного положения;
- Неправильное или намеренно несправедливое оценивание знаний учащихся;
- Поборы, такие как сбор средств в несуществующий фонд класса и т.д.;
- Физическое и психологическое насилие.
Последний пункт – это поистине вопиющий образец неправомерных действий со стороны сотрудников школы, так что жалоба в Министерство или департамент может быть даже слишком мягким наказанием. В таких случаях лучше написать заявление в правоохранительные органы или подать иск в суд (если вы хотите взыскать с нарушителя материальный и моральный ущерб). Но в этих случаях вам понадобятся веские доказательства.
Причиной для того, чтобы написать жалобу в Министерство или департамент образования, также могут быть нарушения внутренних правил школы. Система оценивания знаний – довольно сложная тема, и правила оценивания обычно устанавливаются на учительских собраниях. Но одно известно точно – оценивание происходит только на основании знаний ребенка. Оценки за поведение, которые мы так привыкли наблюдать в дневниках учеников младших классов, никак не могут повлиять на оценку знаний. Строго говоря, их вообще не должно быть в дневниках и журналах, максимум – это отметка о неудовлетворительном поведении, поставленная в свободной графе.
В подразделения Рособрнадзора жалуйтесь, если в местном органе по вашему обращению не предприняли никаких действий или предприняли, но недостаточные, или есть нарушения со стороны отдела (управления, департамента) образования администрации.
Подать жалобу есть возможность на сайте Рособрнадзора.