Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инвалидность по зрению критерии 2022 один глаз». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Рассматриваемая патология излечивается не во всех случаях и не даёт ожидаемых результатов даже при использовании современных способов терапии. В таких случаях уместно назначить группу инвалидности.
По словам специалистов, те или иные аномалии со зрением есть у 20% жителей Земли. В качестве провокаторов нарушений и утраты зрительной функции (частично или полностью) обозначают такие недуги, как:
— глаукома;
— амблиопия;
— астигматизм;
— гиперметротопия;
— отслоение сетчатки
— катаракта (приобретённая или врождённая);
— ретинопатия различного происхождения;
— возрастная дистрофия.
Не исключаются различные травмы глаза.
Интересно! Развитие слепоты (тотальной и необратимой) в некоторых случаях связано не со здоровьем глазного яблока, а с повреждением зрительного нерва или аномалией затылочной области мозга.
Ещё одним поводом для присвоения особого статуса по зрению становится пожилой возраст гражданина, но строго насчёт возраста ограничения в законе не прописаны.
Зато чётко регламентированы правила, согласно которым устанавливают льготный статус. Они указаны в следующих законодательных актах:
| Номер акта | Дата принятия | Что регламентирует |
| ФЗ-46 | 03.05.2012 г. | О ратификации международной конвенции о правах инвалидов |
| ФЗ-181 | 24.11.1995 год | Устанавливает гарантированный объем соцпомощи лицам с ОВЗ |
| Постановление правительства №95 | 20.02.2006 год | Содержит основные правила и условия, при которых происходит назначение инвалидности людям с нарушениями зрения |
| Приказа Минздрава №535 | 22.08.2005 год | Устанавливает регламент проведение МСЭ |
| Приказ Министерства труда №101 | 23.12.2009 год | Устанавливает правила назначения определенной группы, соответствующей состоянию больного |
Группу дают при обнаружении заболевания, присутствующего в специальном перечне (нормативном акте). Если говорить об инвалидности по зрению у совершеннолетнего человека, здесь эксперты МСЭ принимают во внимание:
— нуждаемость в соцзащите и господдержке;
— скорость прогресса выявленной патологии, её тяжесть;
— степень потери зрения и прогнозы по его восстановлению;
— влияние проблемы на способность обучаться, ориентироваться и тд.
Плюс, специалисты комплексно оценивают результаты диагностик, всех показателей. Особый статус назначают, если есть отклонения по нескольким (и более) указанным пунктам. Если в процесс вовлечены оба органа зрения, во время определения сохранившихся возможностей ориентируются на состояние наиболее здорового глаза.
Законодательством устанавливаются конкретные критерия, на основании которых человеку могут дать инвалидность по зрению. В частности, у взрослых при оценке принимают во внимание следующие факторы:
- у человека наблюдается частичная или полная потеря зрения;
- у человека имеются проблемы с ориентацией в пространстве и проблемы при передвижении, которые вынуждают его обратиться за помощью к другим людям;
- этот человек нуждается в помощи государства, а также в установленной врачом процедуре реабилитации.
В данном случае следует иметь в виду, что для присвоения инвалидности медико-социальной экспертизой, нужно, чтобы человек подходил как минимум по двум из вышепредставленных факторов. В свою очередь, наличие этих критериев предварительно должны доказать соответствующие специалисты.
Что касается детей, то на них распространяются те же самые критерии. Получая инвалидность по зрению, ребёнку назначается индивидуальная программа реабилитации, а также даются рекомендации по переходу на обучение в домашних условиях либо в специализированных школах.
Инвалидность 1 группы по зрению может быть присвоена человеку при обязательном подтверждении следующих критериев:
- У человека полностью отсутствует зрение
- Острота зрения человека не превышает 0,04 диоптрии
- У человека фиксируется сужение поля зрения до 100 от точки фиксации
Инвалидность 2 группы может быть присвоена человеку при обязательном соблюдении следующих критериев:
- Острота зрения человека находится в границах от 0,05 до 0,1 диоптрий
- У человека фиксируется сужение границ поля зрения в диапазоне 10-200 от точки фиксации
Инвалидность по зрению 3 группы присваивается человеку при обязательном подтверждении следующих критериев:
- Острота зрения человека варьируется в пределах от 0,1 до 0,3 диоптрий
- У человека фиксируется сужение границ поля зрения в размере 20-400 от точки фиксации
Кроме того, здесь нужно иметь в виду, что третья группа инвалидности по зрению даётся тем людям, которые могут визуально рассматривать окружающую среду.
В свою очередь, получив инвалидность по зрению, человек претендует на выплату социальной пенсии.
Как оформить группу инвалидности по зрению, как опротестовать отказ
Для оформления инвалидности по зрению в первую очередь необходимо будет собрать полный пакет требуемых документов. Исходя из возраста человека и его трудовой деятельности, набор необходимых для подачи документов будет отличаться. Поэтому, чтобы не допустить ошибок, потребуется заранее узнать перечень необходимых документов в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Далее все эти документы передаются непосредственно в МСЭ, а человеку назначается дата следующего приёма.
Что касается прохождения самого медицинского обследования, то в нём, помимо самого гражданина, принимают участие три специалиста, каждый из которых может дополнительно позвать по ещё одному доктору «со стороны». В процессе обследования члены комиссии ведут соответствующий протокол о ходе медицинского осмотра, а по завершению процедуры выдают на руки акт МСЭ, в котором будет отражена информация о присвоенной инвалидности.
Так, если человеку будет присвоена 1 группа инвалидности по зрению, то срок её действия составляет 2 года. Следовательно, по прошествии этого промежутка времени необходимо будет пройти повторное обследование.
При назначении 2 и 3 групп инвалидности по зрению повторное обследование нужно будет проходить ежегодно, при этом 3 группа инвалидности подразумевает также повторную подготовку всех необходимых документов. В том случае, если инвалид не придёт на повторную комиссию, группа с него попросту снимется.
К биологическим факторам относятся эндогенные причины:
- генные мутации, передающиеся по линии родства;
- различные хромосомные дефекты;
- врожденные дефекты;
- внутриутробные аномалии;
- родовые травмы;
- возрастные изменения.
К снижению зрительной функциональности может привести патологические изменения тела хрусталика, стекловидного тела, сетчатки, роговицы, склеры.
Ухудшение качества зрения также связано с нарушениями функционирования других органов и систем тела:
- опорно-двигательного аппарата;
- шейного отдела позвоночника;
- кровеносной системы;
- черепно-мозговые травмы;
- перенесенные инфекции;
- сахарный диабет.
Патологии опорно-двигательного аппарата приводят к нарушению кровообращения, что негативно отражается на зрительном аппарате. Деформация шейного отдела позвоночника неизбежно оказывает негативное влияние на зрительный аппарат, так как через этот отдел позвоночника проходят питающие кровью мозг и зрительные органы артерии.
Человек часто становится заложником неблагоприятной экологической обстановки или неподходящих условий труда. На качество зрения может влиять недостаточная освещенность, перемена места жительства (переезд на крайний север, в тундру).
В суровых северных условиях хорошо выживают коренные жители, которые приспособились к своей экосистеме. К примеру, веками выработанный рацион питания позволяет им сохранять здоровье (и зрение) на высоком уровне. Дети, рожденные в условиях южных регионов, при переезде в северные регионы могут частично утратить качество зрения из-за неблагоприятных климатических условий и недостаточной освещенности во время полярной ночи.
Условия труда — еще один фактор, который влияет на зрительный аппарат. В век развития цифровой техники сотрудники офисов значительное время проводят за монитором компьютеров. В результате зарабатывают близорукость из-за:
- длительного напряжения зрительного аппарата при чтении, отсутствия перерывов;
- неправильного положения корпуса во время работы за компьютером;
- работы за компьютером с поврежденным монитором.
Негативное влияние на качество зрения оказывают вредные привычки (табакокурение, алкоголь), вредные условия труда на производстве.
Инвалидность при нарушении зрительной функциональности присваивается гражданам, которые полностью утратили зрение, либо тем, у кого выявлено частичное нарушение. Критерием является отсутствие возможности работать в полном объеме, ухаживать за собой и полноценно функционировать в социуме.
Человек, частично утративший зрение, не может нормально функционировать в обществе, так как не видит полностью картину вокруг себя.
Министерство здравоохранения РФ определило несколько групп инвалидности в соответствии с тяжестью заболевания зрительного аппарата. Критерием определения группы инвалидности служит способность человека обслуживать себя без посторонней помощи:
- способность ориентироваться в пространстве;
- способность удовлетворять свои потребности без посторонней помощи;
- возможность общаться с людьми, различать собеседника;
- способность к обучению, труду.
Перечисленные критерии могут отличаться степенью тяжести патологии, снижающей качество жизни гражданина. Чем больше нарушения, тем сложнее человеку приходится. Специалисты оценивают состояние больного по качеству визуализации наиболее здорового из двух глаз.
МБК определяет следующие критерии для установления недееспособности больного:
- острота зрения;
- угол поля зрения;
- электрофизиологические показатели;
- возможность работать.
Оценку состояния гражданина проводят опытные офтальмологи.
Зрительное поле инвалидов данной группы сужено до 20 градусов, Человек может позаботиться о себе, частично удовлетворить свои потребности. Помощь со стороны необходима, но не всегда. Если оборудовать жилое пространство инвалида специальными приспособлениями, он сможет обходиться без посторонней помощи. Сопровождающий понадобится при выходе на улицу, для посещения муниципальных учреждений и т.д.
Острота зрения инвалидов II группы — от 0,05 до 0,1 ед.
Зрительное поле инвалидов третьей группы сужено до 40 градусов. Они не нуждаются в опеке, могут самостоятельно удовлетворять свои нужды, выходить на улицу без посторонней помощи. Для работы им необходимы очки и иные приспособления для увеличения остроты зрения.
Острота зрения инвалидов III группы — 0,1 — 0,3 ед.
Подведем итог: первая группа практически ничего не видит, вторая группа слабо ориентируется в пространстве и нуждается в постоянной опеке, третья группа может самостоятельно себя обслуживать и работать в очках с усиленными линзами.
Основанием для оформления группы инвалидности является не плохое зрение как таковое, а суженый угол обзора и острота зрения. Люди с близорукостью/дальнозоркостью к группам инвалидности не относятся. Также медицинская комиссия учитывает общее состояние больного, зафиксированное в медкарте, возраст и особенности среды проживания. Не без внимания остается материальное положение пострадавшего, его социальный статус.
Указанные параметры оценки зрения характерны для взрослых и детей. По достижении возраста 18 лет ребенок проходит диагностическое обследование, ему присваивают взрослую группу инвалидности.
Если человек полностью утратил зрение, заполнять документы на получение инвалидности может доверенное лицо. Доверенность оформляют у нотариуса с учетом требований законодательства.
Этапы оформления инвалидности:
- получить направление на экспертизу от офтальмолога;
- подать заявление и пакет документов в районный МСЭ.
Следует учитывать, что получить направление на экспертизу можно только после неэффективности назначенного окулистом лечебного курса. Также больному понадобится пройти полный цикл аппаратного обследования, сдать все анализы. После этого офтальмолог выписывает направление на экспертизу, которое заверяется подписью главного врача поликлиники. Если пациент полностью утратил зрение, врач выписывает направление на комиссию.
Как проходит экспертиза, можно узнать у сотрудников МСЭ. После завершения обследования назначают собеседование с консилиумом врачей, по результатам которого определяют льготы и необходимость социальной помощи. Консилиум также определяет группу.
Результатом освидетельствования является либо временный статус инвалидности, либо постоянный. Постоянный статус определяет пожизненную инвалидность, то есть, человеку не нужно проходить регулярное освидетельствование. Временный статус предполагает прохождение повторных экспертиз.
Постоянная инвалидность назначается:
- при слепоте на оба глаза;
- снижение остроты до 0,3 ед и больше;
- после безрезультатного оперативного вмешательства;
- снижение угла зрения до 10 градусов.
То есть, постоянный статус инвалида присваивают при необратимой патологии.
Пакет документов:
- направление от окулиста на прохождение экспертизы;
- заявление о прохождении МСЭ;
- паспорт гражданина РФ;
- копии всех страниц паспорта;
- медицинская карта больного;
- трудовая книжка — заверенная нотариусом ксерокопия.
Бессрочная инвалидность может быть установлена в некоторых случаях, описанных в приложении к правилам признания лиц инвалидами (пункт 9):
Полная двусторонняя слепота, если проводимое лечение не эффективно, а максимальное зрение не превышает 0,03 с учетом коррекции. Или же имеется концентрическое сужение остроты зрения до 10 градусов (при стойких и необратимых повреждениях).
Дают ли инвалидность при слепоте на один глаз
Если имеется третья степень нарушения зрения, то устанавливают вторую группу инвалидности. При этом имеется слабовидение высокой степени и снижение одной из основных категорий жизнедеятельности до второй степени. Пациент также нуждается в социальной защите.
Основные критерии, позволяющие присвоить вторую группу инвалидности, включают следующие характеристики:
- острота зрения лучшего глаза составляет от 0,05 до 0,1;
- имеется двустороннее сужение границ поля зрения концентрической формы до 10-20 градусов от точки фиксации. При этом трудовая деятельность становится возможной только при определенных условиях.
Эту группу инвалидности можно присвоить при умеренном нарушении функции зрения и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до второй степени. Также требуется социальная защита.
Критериями для третьей группы инвалидности являются:
- снижение остроты зрения (лучше видящего глаза) до 0,1-0,3;
- концентрическое сужение поля зрения с одной стороны до 20-40 градусов от точки фиксации.
В развитии заболевания играют роль следующие факторы:
- генетическая предрасположенность. Статистически установлено, что если оба родителя страдают миопией, то в половине случаев у ребенка также развивается эта патология. Если зрение у родителей отличное, миопия у ребенка может появиться лишь в 8% случаев.
- игнорирование правил гигиены зрения. Долго работать за компьютером без перерыва, сидеть длительное время над другими гаджетами, особенно с маленькими дисплеями, не делать специальную гимнастику – все это впоследствии может привести к развитию патологии.
- неправильная организация рабочего места. Здесь идет речь о так называемых профессиональной и школьной миопии. Дети подвержены развитию данного заболевания при неграмотно организованных условиях учебного процесса, которые ведут за собой длительное перенапряжение.
- Первая (слабая). Отклонение находится в диапазоне от − 0.25 до − 3 диоптрий. В основном, встречается у детей и подростков. Вблизи предметы видны достаточно хорошо, а чтобы разглядеть объекты вдали, нужно прищуриваться. В сумерках острота зрения снижается.
- Вторая (средняя). Диапазон отклонения от нормы составляет от − 3 до − 6 диоптрий. Зрение вдаль значительно портится, изображение раздваивается, становится размытым. Без очков в этом случае уже сложно обойтись. В группе риска – офисные работники, школьники, студенты.
- Третья (сильная). Отклонения от нормальных показателей достигают значений от – 6 диоптрий и более. Предметы, расположенные на расстоянии больше 10 см, кажутся размытыми, изображение в целом туманное. В таком случае становится сложным ориентироваться в пространстве и вести обычный образ жизни. Читать и писать крайне проблематично. Человеку с третьей степенью близорукости крайне некомфортно находиться в плохо освещенном помещении, могут развиться головные боли. На этой стадии развития патологии часто наблюдаются серьезные изменения состояния глазного дна, истончение сетчатой и сосудистой оболочек.
Врач-офтальмолог предпринимает коррекционные меры исходя из степени миопии.
- При близорукости первой степени назначают очки, которые можно носить не постоянно, а только в тех случаях, когда они необходимы.
- При миопии средней и сильной степени зачастую рекомендуют приобрести две пары очков (для дали и для работы на близкой дистанции) или бифокальные очки для постоянного применения, у которых верхняя зона служит для зрения вдаль, нижняя – для предметов вблизи. Наряду с очковой коррекцией применяется и коррекция контактными линзами.
Линзы являются удобной альтернативой очкам. Применяются при любой степени миопии с раннего возраста, но обычно рекомендуют детям не младше 8 лет. Подобрать подходящие линзы поможет офтальмолог.
Считается наиболее эффективным методом терапии близорукости. Обычно рекомендуют проводить процедуру для пациентов в возрасте от 18 лет. Коррекцию делают сразу на оба глаза. Манипуляции занимают в целом не больше 15 минут. Полное восстановление происходит через 1–2 недели.
Если у человека существует дефект, при котором нарушено зрение только в одном глазу, это состояние относится к 3 группе только при снижении функциональности второго глаза. Если его состояние изменено незначительно или полностью сохранено, присуждение какой-либо группы невозможно.
Для предоставления инвалидности, у человека должны быть некоторые сопутствующие условия:
- неспособность к работе;
- отсутствие возможности к самообслуживанию;
- необходимость проведения дополнительных методов лечения и реабилитации;
- необходимость получения социальной защиты в виде получения определенных льгот, денежного пособия.
Инвалиды по зрению — одна из самых распространенных групп среди людей с инвалидностью. Это связано с рядом причин:
- Хрупкость человеческого зрения: даже небольшая травма или заболевание могут привести к необратимой потере;
- Относительная простота получения: как только уровень зрения падает ниже определенной отметки, группу дают без лишних вопросов;
- Возрастные проблемы: большинство инвалидов (около 78%) находится в пожилом возрасте, постепенно теряя зрение.
Правом на получения статуса инвалида обладают граждане РФ, полностью лишившиеся зрения или страдающие снижением функции до невозможности жить и работать без дополнительной помощи.
Получение группы для слабовидящих и слепых граждан регламентируется следующими законами:
- 181-ФЗ, гарантия соцзащиты для всех категорий нетрудоспособных граждан;
- 46-ФЗ, основные права инвалидов;
- Постановление правительства №95 об условиях признания;
- Приказ Минздрава №535 о порядке проведения МСЭ.
Помимо этого, при определении нарушений зрения комиссия руководствуется МКБ последней ревизии.
Как оформить инвалидность после изменений 2021 года
Во время заседания медико-социальная комиссия (МСЭ) при рассмотрении каждого отдельного случая учитывает разные факторы с учетом степени нарушения зрения. Важны такие показатели, как острота зрения — ее проверяют каждый раз на приеме у офтальмолога и зрительные поля — они показывают то пространство, которое видно глазу при неподвижном взгляде.
Судя по этим и некоторым другим медицинским параметрам пациенту присваивают одну из трех групп инвалидности.
Устанавливают больным, которые нуждаются в помощи со стороны из-за потери возможности самостоятельно себя обслуживать. Как правило, это связано со слепотой — в лучшем случае есть минимальная видимость силуэтов, а в худшем — полная слепота обоих глаз. Острота зрения у таких пациентов не превышает показатель в 0,05, а зрительные поля сужены до 10 градусов.
Эта группа предполагает возникновение ограничений в работе и создание особых условий жизни. Иногда людям с такой степенью нарушения зрения может требоваться помощь окружающих. Сюда же относятся случаи кровоизлияния в один или оба глаза и отслоения сетчатки. Максимальная острота зрения здесь составляет 0,1, а зрительное поле сужено до 20 градусов.
Самая легкая степень проблем с глазами, при которой люди могут сами за собой ухаживать и работать на должностях, не требующих высокой концентрации внимания. У основной массы пациентов с 3 группой умеренное слабовидение, острота зрения не превышает 0,3, а двусторонние зрительные поля находятся в пределах от 20 до 40 градусов.
Полная потеря одного глаза — состояние, при котором возможно рассматривать получение инвалидной группы.
Но при этом врачи оценивают состоятельность функционирования органов зрения в целом.
Здесь имеет значение тяжесть состояния пациента, его возможность к трудовой деятельности. После полного обследования комиссия приходит к выводу: давать или нет инвалидность определенной группы. Если пациент получил отказ, возможна подача апелляции, при которой дело будет рассмотрено повторно.
Рекомендуем почитать: Оформление инвалидности по зрению в 2019 году
Инвалидность по зрению в 2020 году: критерии для оформления пособия
Основными критериями присвоения инвалидности по зрению являются:
- Степень влияния на жизнедеятельность человека (способность передвигаться, работать, обучаться и ориентироваться на местности без посторонней помощи).
- Наличие прогрессирующей патологии (способность видеть утрачена полностью или частично), а также возможность восстановления придаточного аппарата глаза.
- Результат психофизических исследований.
- Лицо остро нуждается в господдержке и в реабилитации.
Получение статуса инвалида по зрению возможно только при наличии как минимум двух условий, доказательства которых необходимо предоставить экспертной комиссии.
Прежде всего нужно пройти осмотр офтальмолога, в ходе которого лицо подтверждает или опровергает право на получение статуса. Далее следует подготовить необходимые документы и отправить их на рассмотрение МСЭК. После прохождения экспертизы лицу присваивается соответствующий статус.
В случае отказа сотрудники сайта prav.io рекомендуют опротестовывать решение комиссии. Адвокаты юридического портала готовы предоставить квалифицированную помощь в режиме онлайн клиентам по вопросам, касающимся оформления всех видов государственной поддержки.
Дополнительных выплат инвалидам по зрению в 2022 году не предусмотрено, размер социальных пенсий и ЕДВ совпадает со средним по стране.
| Категория пенсионеров | Размер выплат | ЕДВ |
| Инвалиды детства I группы, дети-инвалиды. | 12432 р. | 3627 р., 2590 р. |
| Инвалиды детства II группы, инвалиды 1 группы | 10360 р. | 2590 р., 3627 р. |
| Инвалиды II группы | 5180 р. | 2590 р. |
| Инвалиды III группы | 4403 р. | 2073 р. |
При получении инвалидности учитываются показатели одного глаза с наивысшей остротой зрения, поэтому потеря половины зрения в результате физической травмы или болезни не является достаточной причиной для присвоения группы. Даже когда на предыдущей работе требовался идеальный глазомер, и утрата глаза послужила причиной увольнения.
Это стандартный подход для всех МСЭ в России — утеря парного органа не считается критичным уроном здоровью, если второй работает в норме. Оформлять инвалидность в этом случае получится, только если второй глаз видит на уровне 0,4 и ниже.
В случае получения инвалидности люди с утерей глаза могут рассчитывать на стандартный пакет льгот для слабовидящих и глазной протез от государства. Дополнительных льгот в рамках пенсии не полагается.
Оформление не отличается от стандартной схемы. При полной слепоте гражданин может воспользоваться услугами доверенного лица для оформления документов: в этом случае дополнительно понадобится официально заверенная нотариусом доверенность и удостоверение личности у поверенного.
Первым шагом станет получение направления на экспертизу или официального отказа от профильного врача. Любой из документов является основанием для запуска процедуры МСЭ. Далее нужно подать заявление с копиями документов в ближайший офис бюро.
Инвалидность по зрению : критерии в 2022 году, льготы и размер пенсии
Собираясь пройти комиссию на инвалидность по зрению критерии прохождения следует узнавать у специалистов МСЭ. Сама экспертиза проводится в региональных филиалах бюро. В случае необходимости проведения дополнительных обследований гражданин будет направлен в профильные учреждения с необходимым оборудованием.
Следует помнить, что все процедуры экспертизы бесплатны.
После получения заключений от сертифицированных врачей необходимо пройти собеседование с консилиумом специалистов БМСЭ, которые будут определять необходимость социальной помощи в конкретном случае. Они же примут решение о присвоении группы в установленном порядке.
Для оформления инвалидности требуется пять документов:
- Направление на экспертизу от любого врача-окулиста или справка-уведомление об отказе его предоставить;
- Заявление о проведение МСЭ, заполненное собственноручно или официальным доверенным лицом;
- Удостоверение личности (оригинал паспорта, копии всех страниц с информацией);
- Трудовая книжка;
- Медкарта со списком проведенных мероприятий и историей течения болезни.
Помимо этого, комиссия может требовать дополнительные обследования или документы, если посчитает, что они относятся к обсуждаемому вопросу.
Отказы в предоставлении инвалидности по зрению случаются довольно часто. То, что обыватель считает критичной травмой, влияющей на всю его дальнейшую жизнь (например, падение зрения до 0,5 или потеря одного глаза) для МСЭ — всего лишь косметическое неудобство или небольшая проблема.
Причиной в отказе может стать временный фактор падения зрения, например, после операции или тяжелой болезни. В таких случаях экспертиза предпочитает подождать или дать более низкую степень с переаттестацией через год.
Группу могут понизить и при стабильном показателе на границе между двумя категориями, а также полностью проведенных процедурах реабилитации. Как правило, при показателях точно посередине двух групп МСЭ будет стараться давать более низкую, чтобы уложиться во внутренние квоты и ограничения.
Здесь важно аргументировать, почему в этом случае необходима более высокая группа, и использовать медицинские документы для придания доказательствам убедительности.
Опротестовать решение можно как в экспертизе более высокой инстанции (городском, областном, федеральном бюро), так и напрямую в суде. Идти в суд стоит хотя бы после одной попытки опротестовать решение районного филиала или при серьезных нарушениях процедуры.
Не так давно инвалиды по зрению обладали целым набором налоговых льгот при трудоустройстве. Сейчас у слепых и слабовидящих нет никаких дополнительных плюсов при устройстве на работу, что вместе со специальными условиями труда и более низкой отдачей перекрывает для этой категории инвалидов большинство вариантов, доступных еще пять-десять лет назад. Даже ВОС (Всероссийское общество слепых) все менее охотно берет инвалидов первой группы.
Для II группы показателем является отклонение от нормы в 70-80%. Человек в состоянии совершать простые действия (в том числе прибегая к спецсредствам или помощи иных лиц). Он работает, несмотря на физические или психические отклонения, но в особых условиях. Среди заболеваний:
- каловый свищ;
- хроническая легочная недостаточность или отсутствие одного легкого;
- необратимое ухудшение зрения;
- цирроз печени;
- психические заболевания;
- дефекты черепа;
- паралич ног.
Скачать полный список заболеваний на инвалидность II группы
Присвоение инвалидности по зрению в 2022 году
Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой вправе работать, поскольку показатели потери функций составляют 40-60%.
К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:
- рак в начальной стадии;
- отсутствие одного глаза;
- птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
- двусторонняя глухота;
- дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
- дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
- дефекты костей черепа;
- паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
- наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
- установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
- ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
- одна почка или легкое.
При появлении серьезных глазных заболеваний появляются проблемы с рассматриванием предметов вблизи, на определенной удаленности, чтением, одеванием, обслуживанием в быту, посещением туалета.
Становится невозможно без посторонней помощи совершить покупки, отправиться на прием к врачу.
Ставится вопрос, как оформить инвалидность по зрению, чтобы получить государственную поддержку, освобождение от работы, перевод на другую должность.
24.11 1995 года официально утвержден Федеральный закон №181-ФЗ. Лицам, желающим узнать, при каком зрении дают инвалидность в России, адресована статья №8.
В документе даны указания по проведению медико-социальной экспертизы в отношении граждан, нуждающихся в соцзащите, обязательной реабилитации.
В Приложении к Правилам признания лица инвалидом перечислены диагнозы, при которых дается группа, не требуемая в дальнейшем переосвидетельствования.
Она устанавливается при наличии глазных патологий:
- снижение у взрослого или ребенка остроты зрения до 0,03 на глазу, видящем лучше, с коррекцией;
- полная слепота на оба глаза;
- необратимые изменения, повлекшие сужение угла обзора до 10º.
Согласно оценочным данным различных специалистов, те или иные проблемы со зрением наблюдаются у 15-25% мирового населения. У большей части людей это выражается в обычном небольшом ухудшении зрения в виде близорукости или дальнозоркости.
Однако у некоторой части человечества проблемы серьезнее. Если их нельзя в полной мере решить с помощью лечения и современных операций, корректирующих зрение или исправляющих дефекты органов зрения, тогда гражданину может быть назначена инвалидность. Чаще всего, она присваивается из-за:
- глаукомы;
- возрастной дистрофии;
- амблиопии;
- сложных форм астигматизма;
- ретинопатии;
- гиперметропии;
- неоперабельного отслоения сетчатки;
- сильной неисправимой близорукости или дальнозоркости;
- катаракты – как врожденной, так и полученной;
- различных физических травм глаз, зрительных нервов, аномалий затылочной части мозга (она отвечает за функционирование зрения) и т.д.
Проблемы с органами зрения могут стать основанием для присвоения любой из трех групп инвалидности. В ходе проведения медико-социальной экспертизы учитывается не сам факт наличия того или иного заболевания или патологии, а степень их влияния на здоровье и на жизнедеятельность человека.
Подробности о каждой группе инвалидности представлены в таблице:
| Группа инвалидности | Оценочная степень, отражающая утрату зрения | Состояние пациента |
| III | до 60% | Патологически серьезные нарушения работы органов зрения. Пациент способен вести обычную жизнедеятельность при создании особых условий или при использовании технических средств реабилитации. При этом пациент в полной мере способен самостоятельно обслуживать себя и удовлетворять свои основные потребности. |
| II | 60-90% | Серьезные нарушения функционирования органов зрения. Пациент частично способен вести нормальную жизнедеятельность при особых условиях с помощью средств реабилитации, однако для этого ему часто требуется помощь третьих лиц. |
| I | более 90% | Тяжелые патологии органов зрения, наличие стойкой дисфункции или полная слепота. Пациент не способен в полной мере самостоятельно обслуживать себя. |
Инвалидность по зрению в 2022. Критерии. Что положено
В ходе оценки состояния гражданина и при принятии решения о назначении инвалидности по зрению взрослому человеку специалисты медико-социальной экспертизы обращают внимание не только на сам диагноз, но и на такие факторы, как:
- степень нуждаемости гражданина в защите с социальной и финансовой точки зрения;
- наличие положительной или отрицательной динамики развития заболевания, ее темп и прогнозируемая тяжесть;
- текущее состояние органов зрения гражданина и наличие или отсутствие шансов на восстановление;
- степень влияния проблем со зрением на жизнедеятельность гражданина (на обучаемость, на способность самостоятельно передвигаться, на способность удовлетворять базовые потребности и т.д.).
При назначении инвалидности детям принимаются во внимание точно такие же критерии, как и для взрослых. Единственное отличие – на законодательном уровне не предусмотрено разных групп инвалидности для детей.
В ходе медико-социальной экспертизы при наличии показаний несовершеннолетнему присваивается временная группа «ребенок-инвалид». По достижении возраста 18 лет он в любом случае проходит переосвидетельствование. Это требуется даже в том случае, если повторная МСЭ фактически нужна только для переоформления документов.
Первый этап процедуры получения инвалидности не только по зрению, но и по любому другому основанию, заключается в прохождении полного медицинского обследования. В случае с органами зрения, это консультация офтальмолога, проведение исследований болезни, лечение и т.д.
Все эти процедуры можно проходить как в государственном учреждении по месту жительства, так и в частной организации. В первом случае в результате обследования гражданин сразу получает направление на прохождение МСЭ от своего лечащего врача. Во втором случае пациенту необходимо получить результаты всех проведенных процедур, анализов и обследований, после чего обратиться с ними к лечащему врачу в поликлинику по месту жительства за получением направлениям на МСЭ.
На Заметку: Частные медицинские организации не имеют права выдавать направления на прохождение медико-социальной экспертизы. Однако результаты осмотров, анализов и исследований, проведенных в частной поликлинике, юридически действительны. На их основании можно получить направление на МСЭ в государственной поликлинике.
После получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы, гражданину необходимо обратиться в отделение МСЭ по месту регистрации. Для подачи заявления на установление инвалидности ему потребуется предоставить набор документов, состоящий из:
- общегражданского паспорта;
- пенсионного свидетельства (СНИЛС);
- пенсионного удостоверения (только пенсионерам);
- полиса ОМС;
- полиса ДМС (при наличии добровольно приобретенной медицинской страховки);
- карты истории болезней;
- направления на МСЭ;
- характеристики от работодателя (при наличии факта официального трудоустройства);
- заявления.
Процедура медико-социальной экспертизы подразумевает проведение полного медицинского осмотра гражданина, оценку его условий проживания, определение степени его защищенности с социальной точки зрения и т.д. Обычно на все это уходит около одного месяца. При положительном вердикте гражданину присваивается инвалидность, и на время действия группы назначается соответствующее пенсионное обеспечение.