Как организовать кадровый ЭДО: сроки перехода, регламенты, подписи
363 0
VIDEO
Электронная подпись-2022: как подготовиться к работе по новым правилам
Согласно разъяснениям Минцифры, часть выданных сертификатов ЭЦП будут действительны в 2022 году, часть — прекратят своё действие.
Если до 31 декабря 2021 года УЦ, аккредитованный по новым требованиям 63-ФЗ, выдал ЭП, то такая подпись продолжит действовать до конца своего срока. После этого её нужно будет заменить по новым правилам.
Электронная подпись нужна всем, кто сдаёт электронную отчётность. Если подойдёт срок сдачи отчётности, а у компании или ИП не будет сертификата, подписать и сдать отчёты не получится, а это чревато штрафами и другими санкциями, вплоть до приостановки деятельности. Поэтому нужно заранее позаботиться о том, чтобы с 1 января 2022 года у вас был действующий сертификат ЭЦП.
Сходным образом происходит регулирование обмена иностранных прав гражданами РФ. Фактически, закон не различает лиц, которые ранее были подданными других государств, и «исконных» россиян. На момент подачи заявления и прохождения процедуры они все являются гражданами РФ. Поэтому в 2022 году действия для смены иностранных прав идентичны:
Проводится сверка имеющегося документа с международным договором «О дорожном движении».
Осуществляется подготовка к прохождению тестирования (без обновления в памяти некоторых положений и без ознакомления с регламентом проведения экзамена, сдать его будет проблематично).
Подготавливаются нужные медицинские сертификаты, удостоверения, оплачивается пошлина.
На основании собранных бумаг подается заявление.
Подразделение ГИБДД назначает дату сдачи экзамена.
Замена иностранных водительских прав на российские в 2022 году
Для получения российской водительских прав вместо луганских в 2022 году, потребуется:
Официально установить легальное основание для присутствия в стране. Вид отношений, установленных между государством и заявителем, влияет на то, что будет являться удостоверением личности.
Собрать необходимые документы.
Обратиться в Госавтоинспекцию при личной явке или через МФЦ. Службы проконсультируют по поводу написания заявления.
Пройти проверку знаний и умений.
После успешного выполнения заданий у лица будет 2 вида прав: ЛНР и российские. Поэтому при необходимости, водитель может использовать первые, когда находится на территории республики.
При замене иностранных водительских прав на российские в 2022 году следует обратить внимание на некоторые особенности:
Если дата выдачи национальной лицензии для вождения ранее 28.03.11, то проверять ее нужно по Приложению 6 прошлой редакции Венской конвенции — от 28.09.2004. Данное положение содержится в официальном разъяснении Госавтоинспекции от 13.04.15.
Граждане РФ могут ездить с иностранными правами, но суды иногда принимают позицию, обратную этой (решение Ленинского районного суда Тульской области по делу № 12-30/2018). Поэтому во избежание проблем и при наличии возможности удостоверение лучше поменять.
Ограничения заниматься на машине деятельностью для извлечения прибыли не относятся только к гражданам тех государств, в которых русский язык уподобляется государственному. Если он характеризуется лишь отдельными атрибутами правительственного или юридически лимитирован, то условие действительно.
Первый закон, регулирующий использование электронных подписей, был принят в 2002 году – это Федеральный закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»[1]. Он отражал американский подход к правовому регулированию использования электронных подписей. С 01.07.2013 ему на смену пришел Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»[2], который действует до сих пор. Он следует традициям европейского законодательства в данной области, которое, правда, за последние годы существенно ушло вперед с принятием закона eIDAS[3] и подготовкой его второй, еще более продвинутой редакции.
В нашей стране сложились отдельные практики использования усиленных электронных подписей (далее – УЭП) в деловой деятельности юридическими и физическими лицами, при этом основная масса УКЭП используется именно юридическими лицами.
В докладе директора Правового департамента Минцифры России Романа Кузнецова на пленарной сессии XIX международной конференции по проблематике инфраструктуры открытых ключей и электронной подписи «PKI-Форум Россия 2021»[4] было отмечено:
[…] В настоящее время в обороте находятся 15 миллионов квалифицированных сертификатов, из которых примерно 90 % используются организациями (т.е. юридическими лицами). В то же время экономически активное население страны, которое насчитывает примерно 70 миллионов человек, интереса к квалифицированной электронной подписи практически не проявляет; уровень обеспечения сертификатами в течение последних лет не растет. […]
Характеристика и особенности используемых в настоящее время УЭП юридических и физических лиц отображены в Таблице 1.
Федеральный закон от 27.12.2019 № 476-ФЗ[6] внес революционные перемены в размеренную жизнь инфраструктуры, обслуживающей всю систему электронных подписей.
Изменений много, в том числе в процедуре использования УКЭП в деловой деятельности. Фактически планируется создать уникальную, не имеющую аналогов в мире систему, характерной особенностью которой является достаточно неожиданная для третьего десятилетия XXI века попытка, после 20 лет довольно успешного применения ЭЦП[7] и УЭП/УКЭП, заново возродить некоторые традиции бумажного делопроизводства в условиях электронной среды.
Речь идет в первую очередь о двух тенденциях:
Универсальное использование УКЭП физического лица как в личных целях, так и при исполнении должностных обязанностей. То есть подобно тому, как универсально используется собственноручная подпись в рамках традиционного бумажного делопроизводства. О том, что у физического лица УКЭП должна быть одной-единственной, пока что речь не идет, однако эта идея, что называется, витает в воздухе…
Все сотрудники, кроме руководителя (он подписывает документы УКЭП юридического лица), будут использовать в работе свои УКЭП как физического лица вместе с доверенностью.
В настоящее время должностные лица подписывают создаваемые в рамках деловой деятельности документы выданными на их имя подписями юридического лица, которые одновременно частично выполняют функции доверенностей.
Новые правила предусматривают возвращение к бумажным традициям, когда сотрудники все подписывают своими собственноручными подписями, а право подписания подтверждается доверенностями (следует отметить, что в рамках бумажного делопроизводства, помимо доверенностей, также используются и другие инструменты).
При этом применение доверенностей доводится до абсурда: доверенность так или иначе должна сопровождать каждый подписанный УКЭП документ! Помимо привычных проблем проверки действительности сертификатов, теперь организации столкнутся с куда большей головной болью: проверкой доверенностей в ходе проверки УКЭП – с одной стороны, и выпуском, актуализацией и отзывом доверенностей всех своих сотрудников – с другой.
Как водится, такое движение в крайне сомнительном направлении, в котором больше никто в мире идти не собирается, оправдывают самыми благими намерениями, в числе которых:
идея активизировать использование УКЭП физических лиц в деловой деятельности и гражданских правоотношениях;
расширение ради снижения рисков мошенничества сферы применения доверенностей и других документов, подтверждающих полномочия физических лиц при подписании электронных документов.
Одним из ключевых моментов нововведений является серьезная перестройка работы всех удостоверяющих центров (далее – УЦ) страны, обсуживающих тех, кто будет использовать электронные подписи в своей работе. Речь о ст. 17.2 «Использование квалифицированной электронной подписи при участии в правоотношениях юридических лиц, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, их подведомственных организаций, а также нотариусов», которой дополнен Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ[8]. Ее положения вступают в силу 01.01.2022.
Все действующие в стране УЦ, если они хотят продолжить работу после 01.01.2022, обязаны пройти аккредитацию по новым правилам. На конференции «PKI-Форум Россия 2021»[9] директор Правового департамента Минцифры России Роман Кузнецов отметил:
[…] Еще в сентябре 2020 года ни одного удостоверяющего центра по новым требованиям не было аккредитовано, а к середине сентября 2021 года такую аккредитацию прошли 24 УЦ. […]
Все УЦ разделены на четыре группы, каждая из которых будет обслуживать свои группы пользователей УКЭП (Таблица 2).
Новые правила прохождения медкомиссии для владельцев оружия
УКЭП юридических лиц, согласно новым правилам:
Выдаются удостоверяющими центрами ФНС России, Федерального Казначейства и Банка России. Как правило, на организацию выдается одна такая УКЭП.
Соответствующие расходы (стоимость ключевого носителя или токена, оплату услуг удостоверяющих центров и т.д.) берет на себя юридическое лицо – работодатель.
Ключевой носитель и сертификат ключа проверки подписи являются собственностью юридического лица, и под его контролем проводится выпуск и отзыв сертификатов.
ФНС России еще 15.05.2021 на своем сайте сообщила[16], что для того, чтобы обеспечить «бесшовный» переход от платной к соответствующей безвозмездной государственной услуге по выпуску электронной подписи, с 01.07.2021 получить КЭП можно будет в УЦ ФНС России[17].
Для справки: по данным ФНС России[18], в стране по состоянию на 01.11.2021 общее количество:
юридических лиц – 3,2 млн;
ИП и крестьянских (фермерских) хозяйств – 3,7 млн.
Выдать за короткое время почти 7 млн УКЭП будет достаточно сложно, поэтому и ФНС России, и Банк России призывают организации заблаговременно обеспечить себя УКЭП юридического лица.
УЦ ФНС России выдает квалифицированные сертификаты бесплатно , они выпускаются территориальными налоговыми органами. Заявитель должен лично представить в налоговый орган заявление на выпуск УКЭП, паспорт и СНИЛС и пройти процедуру идентификации. Сертификаты записываются на предоставляемый заявителем носитель ключевой информации, сертифицированный ФСТЭК России или ФСБ России.
С моей точки зрения, ключевые положения, регулирующие использование УКЭП физического лица, изложены в статье 17.1 «Использование КЭП при участии в правоотношениях физического лица», которой дополнен Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ[19]. Ее положения вступают в силу 01.01.2022.
С 01.01.2022 планируется расширить сферу применения УКЭП физических лиц:
Одна и та же УКЭП будет использоваться как для личных целей, так и при выполнении должностных обязанностей на работе в интересах работодателя.
Для использования УКЭП физического лица в деловой деятельности юридического лица руководитель юридического лица должен оформить на физическое лицо доверенность (в том числе машиночитаемую).
Эта УКЭП, как и прежде, будет находиться под полным контролем физического лица.
Квалифицированный сертификат УКЭП физического лица выпускается и выдается аккредитованным УЦ.
VIDEO
Самый большой потенциал для мошеннических действий связан с неразберихой (законодательно-нормативной, организационной и т.д.), которая может возникнуть в переходный период. В организациях может остаться одна-единственная УКЭП юридического лица, в результате чего привычный ЭДО может столкнуться с большими проблемами.
Большинство юридических лиц еще даже не начали уговаривать своих сотрудников обзаводиться УКЭП физического лица для использования на работе и не проработали резервные варианты действий на случай, если сотрудники откажутся это делать.
Само собой, есть риск и того, что до 01.01.2022 все необходимые подзаконные нормативные акты утверждены не будут.
Риски, связанные с необходимостью использования УКЭП физических лиц в деловой деятельности, существуют как для физических, так и для юридических лиц.
Можно отметить следующие риски для физических лиц:
Оформление и использование УКЭП под угрозой увольнения.
Использование УКЭП физического лица без его ведома.
«Присвоение» работодателем или выдающим себя за потенциального работодателя мошенником УКЭП ищущих работу лиц (такого рода случаи уже есть).
Риски есть и для юридических лиц , в том числе следующие:
Законодательство не требует (пока что) обязательного наличия УКЭП у физического лица, а это означает, что часть сотрудников может отказаться использовать свою личную электронную подпись на работе, а при попытке давления на них – уволиться, или затеять судебные тяжбы, или попытаться «отомстить» иным образом.
Владелец УКЭП может отозвать сертификат в любое время, не уведомляя об этом работодателя. Такая ситуация влечет за собой достаточно много юридических проблем, поскольку все документы, подписанные после отзыва сертификата, не имеют никакой юридической силы. Существует также риск намеренного подписания документов юридического лица УКЭП физического лица после отзыва сертификата с целью нанесения работодателю существенного материального и репутационного ущерба (например, для срыва выгодного контракта в интересах конкурента).
Поскольку УКЭП является собственностью физического лица, то у юридического лица нет возможности контролировать срок окончания действия или отзыв сертификата.
До сих пор сертификаты УЭП юридических лиц де-факто частично выполняли функции доверенностей, поскольку в них указывалось не только наименование юридического лица, но фамилия, имя и отчество физического лица, которое имеет право подписывать электронные документы.
В этом было свое удобство, поскольку для проверки верности подписи не нужно было иметь доверенность и проверять ее актуальность; а юридическая сила документа, как показали опыт нормативного регулирования отдельных отраслей и судебная практика, жестко не зависела от существования доверенностей или иных подтверждающих полномочия инструментов. Часто принадлежность подписи организации оказывалась для судов достаточным основанием для того, чтобы отклонить сомнения в правовой силе подписанного УКЭП документа.
Еще больше проблем может вызвать необходимость организации в новых условиях управления доверенностями. Эта работа и в бумажном делопроизводстве является непростой. Использование электронных доверенностей в связке с УКЭП неизбежно вызовет дополнительные затраты юридического лица на их оформление, составление, согласование, подписание, регистрацию, выдачу, хранение и отзыв.
К сожалению, наша страна не ищет легких путей, в том числе и в отношении использования электронных подписей, – никто в мире подобного «эксперимента» на организациях и гражданах еще не проводил! С мой точки зрения, так действовать нельзя, и, как минимум, нужны пилотные проекты, чтобы заранее выявить и скорректировать все дефекты вводимых новшеств.
Пока что никто не знает, как сопровождающие УКЭП доверенности будут выглядеть, обрабатываться, проверяться и «стыковаться» с существующей инфраструктурой управления традиционными доверенностями. Например, в настоящее время значительная часть доверенностей оформляется нотариусами. Как они будут работать в новых условиях?
Но ясно одно: чтобы минимизировать возникающие правовые риски, организациям потребуется разрабатывать локальные правовые акты об общем порядке выдачи и регистрации электронных доверенностей.
Закон № 478-ФЗ внес поправки сразу в 12 законов, упоминающих о выдаче лицензий. Среди них Жилищный Кодекс, закон о СМИ № 2124-1 от 27.12.1991 г., закон о детективной и охранной деятельности № 2487-1 от 11.03.1992 г., закон № 99-ФЗ о лицензируемых видах деятельности от 04.05.2011 г., а также другие нормативные акты. Эти новеллы начнут действовать с 01.01.2021 г.
С 01.01.2021 г. лицензии будут предоставляться, а не выдаваться заявителям. Законодатель сменил «выдачу» лицензии на ее «предоставление». Вроде бы это несущественное изменение. Однако данная новелла меняет порядок лицензирования. «Выдача» подразумевает передачу бланка на материальном или электронном носителе, а «предоставление» дает право или возможность заниматься определенными работами (Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. «Толковый словарь русского языка» М., Изд. «АЗЪ», 1995 г.).
Поэтому лицензии на бумаге уйдут в прошлое. Лицензирующие учреждения перестанут выдавать бланки. Кроме того, государство отменило направление лицензий в электронном виде по просьбе заявителя (ст. 9 закона № 478-ФЗ). Соответственно, отменяются типовые формы лицензий.
Разрешение на ведение лицензируемой деятельности будет подтверждаться только записями в реестрах. Впрочем, закон предусмотрел получение выписки (ст. 9 закона № 478-ФЗ). Лицензирующий орган предоставит заявителю выписку на обычном листе бумаги формата А4 или в электронном виде. Причем выписка на бумаге выдается за деньги, а в электронной форме (подписанная УКЭП) — бесплатно.
Процедура формирования и ведения реестра разрабатывается и утверждается Правительством РФ. Днем предоставления лицензии станет считаться дата занесения записи в реестр.
Бумага не вечна. Фирмы и предприниматели теряют или иным образом утрачивают лицензии на бумажных носителях. Сегодня лицензиаты получают дубликаты или копии лицензий. Однако с 01.01.2021 г. это станет невозможным. Ст. 17 о выдаче дубликатов и копий лицензий на бланках Закона № 99-ФЗ утратит силу с 01 января будущего года. Следовательно, если лицензиат потерял бланк, то еще есть время получить дубликат. С 2021 г. вместо копии лицензирующий орган отправит только выписку из реестра.
Закон № 478-ФЗ касается всех видов деятельности за исключением банковской. ЦБ РФ не подчиняется Правительству РФ, самостоятельно выдаёт лицензии кредитным организациям и утверждает типовые формы лицензий (ст. 13 Федерального закона № 395-1 о банках и банковской деятельности от 02.12.1990 г.). Однакорано или поздно и Центробанк перейдет на реестровую модель лицензирования.
С 1 марта 2022 года получать лицензии и работать с ними станет проще
Государство постепенно избавляется от архаичного документооборота. Лицензии на бланках уходят в прошлое, как и свидетельства из ИФНС или Росреестра. Заявители будут получать стандартные выписки из реестра. Это необратимый процесс.
Другой вопрос, что для создания реестровой модели понадобится время. Правительство успеет принять Постановления. Но министерства и ведомства (Ростехнадзор, Министерства образования и культуры, Росздравнадзор и т.д.) также должны изменить Положения о лицензировании, отработать порядок оказания услуг в электронной форме и механизмы взаимодействия с МФЦ. Кроме того, государственные, муниципальные, коммерческие организации и банки обязаны исключить требования о предъявлении лицензий на бумаге из локальных нормативных актов. Например, при проведении закупок, проверок, открытии расчетных счетов и так далее. Предприниматели опасаются незаконных требований, проволочек и накладок, как это было после отмены бумажных свидетельств ИФНС. А учитывая негативный опыт — эти опасения имеют под собой реальную почву.
С 1 января 2022 года в 63-ФЗ внесены изменения в процесс получения электронной подписи. ЭП, выпущенные УЦ, которые не проходили аккредитацию по новым требованиям, прекратили свое действие 31 декабря 2021 года. В этой статье разберем, где получать электронную подпись в 2022 году и как ее применять в информационных системах при сдаче отчетности или работе с ЭДО.
УЦ ФНС России выдает ЭП руководителям ЮЛ/ИП и нотариусам.
УЦ Центрального банка РФ выдает ЭП кредитным организациям, операторам платежных систем, некредитным финансовым организациям.
УЦ Федерального Казначейства выдает ЭП должностным лицам государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственным государственному органу или органу местного самоуправления организациям.
Аккредитованные УЦ по новым требованиям (как АУЦ АО «Калуга Астрал»), будут выдавать ЭП как физическим лицам, так и ЮЛ/ИП, но не руководителям, а сотрудникам организации.
Про электронные подписи для государственных информационных систем и электронных площадок: ЕГАИС, СМЭВ, Росреестр, ГИИС ДМДК, ФРДО, Честный ЗНАК расскажем далее.
Изменения 63-ФЗ поделили ЭП на два вида:
выпущенные не АУЦ до 01.07.2021. Прекратили свое действие 31.12.2021 и их нужно перевыпускать;
выпущенные после 01.07.2021 аккредитованными по новым правилам УЦ продолжают работать весь срок действия, но не позднее 31.12.2022. Пример: ЭП выпущена АУЦ на 15 месяцев 01.11.2021, такая подпись проработает вместо 15 месяцев до 31.12.2022.
Важно! Значительная часть сертификатов, используемых в наших продуктах, была выпущена на УЦ «Астрал-М», который не проходил переаккредитацию, и такие сертификаты прекратили действие 31.12.2021.
Тут схема получения не изменилась по сравнению с 2021 годом.
Оформляете заявку на нашем сайте.
Оплачиваете счет на получение подписи.
Важно! В продуктах электронной отчетности (1С-Отчетность, Астрал Отчет 4.5, Астрал Отчет 5.0) подпись на сотрудника ЮЛ/ИП идет в комплекте с лицензией и отдельно за нее доплачивать не нужно.
Проходите идентификацию у нашего представителя или в центре идентификации.
Получаете готовую подпись на свое рабочее место.
Подробнее, как это работает в наших продуктах, рассмотрим далее.
С 1 марта 2022 года можно будет применять МЧД в системах, которые успеют подготовиться. Для себя понимаем, что это пилотное внедрение.
С 1 марта по 31 декабря 2022 года вводится переходный период по МЧД. Компании могут по желанию перейти на новую схему работы: получить сертификат физлица в аккредитованном УЦ и при его применении использовать электронную доверенность (МЧД).
До 31 декабря 2022 года остается возможность использования ЭП сотрудников, выдаваемых по старым правилам, в которых указан ИНН компании и ИНН ФЛ. Применять вместе с ними МЧД не требуется. Такие сертификаты АУЦ смогут выдавать до конца 2022 года. Подписи, выданные АУЦ на руководителей ЮЛ/ИП и сотрудников ЮЛ/ИП с указанием ИНН ФЛ, действуют до конца 2022 года.
С 1 января 2023 года схема работы изменится: можно будет работать с ЭП на руководителя ЮЛ/ИП или с ЭП, выданной на ФЛ (на сотрудника) и МЧД.
С 1 января 2023 года работать с ЭП на ЮЛ и указанием ИНН ФЛ сотрудника будет нельзя. То есть к этой дате клиентам необходимо получить сертификат физлица и при его применении прикладывать МЧД.
Поэтому в течение 2022 года сотрудникам важно перейти на новую схему работы и получить сертификат физического лица в АУЦ.
В рамках этой статьи мы уже несколько раз сталкивались с термином ДЛ УЦ ФНС. Расшифровывается как Доверенные лица Удостоверяющего центра ФНС. Это ограниченный список компаний, которые получили от ФНС разрешение на выпуск электронных подписей на руководителей ЮЛ/ИП от имени УЦ ФНС.
Список действительно ограниченный. На 31 декабря 2021 года статус ДЛ УЦ ФНС получили:
УЦ Сбербанк,
УЦ «Аналитический центр»,
УЦ ВТБ.
Ожидаем расширение этого списка в 2022 году до 6 организаций — это также крупнейшие Банки РФ.
ДЛ УЦ ФНС за счет охвата отделениями по РФ призваны расширить количество адресов, где можно получить ЭП на руководителя ЮЛ/ИП.
Обучение на водительские права засчитывается в часах и регулируется особым планом министерства образования. Согласно рекомендациям, учеба должна длиться не менее 190 часов для получения удостоверения категории «B» (легковой автомобиль). Такие правила были введены еще в 2014 году и действуют до сих пор. Из них практике уделяется 56 часов, теории — 130, четыре часа отведено для сдачи экзамена. Таким образом, если ходить в автошколу по два раза в неделю, обучиться вождению автомобиля можно в среднем за полгода.
Для обучения в автошколах в 2022 году понадобится минимальный набор документов. Среди них: паспорт гражданина России, медицинская справка по форме 003-В/у, военный билет или приписное свидетельство — для военнообязанных, которым еще не исполнилось 27 лет, три фотографии размером 3×4 см.
Стоимость обучения очень сильно варьируется в зависимости от города. В Москве и Санкт-Петербурге в среднем эта услуга обойдется в 40-50 тыс. руб. В регионах обычно цены заметно ниже. Например, в Волгограде, Перми, или Екатеринбурге можно найти автошколу, где обучение обойдется в 25-30 тыс. руб.
В России с 1 апреля 2021 года в ГИБДД начали по-новому принимать практические экзамены на получение водительских прав. Площадки как отдельной части больше нет: все задания кандидаты теперь выполняют непосредственно в городе среди других участников движения. В ГИБДД говорят, что такой подход нужен для того, чтобы избежать механического заучивания упражнений. Будущим водителям нужно доказать, что они могут уверенно ориентироваться на дорогах общего пользования, хорошо считывать знаки и ситуацию вокруг, а также показывать свое владение навыками управления.
Например, параллельная парковка теперь называется в регламенте «постановкой транспортного средства на место стоянки параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении задним ходом» и должна выполняться на дорогах с небольшим трафиком, где есть размеченные для парковки места. Если такие условия отсутствуют, то упражнение выполняют на учебной площадке.
Электронные СТС и права. Что еще водители смогут сделать онлайн в 2022 г.
В России еще в 2014 году ужесточили правила возврата изъятых у нарушителей водительских прав. Чтобы получить свои документы обратно, недобросовестным автомобилистам придется пересдавать экзамен на здание ПДД. По статистике ГИБДД, обычно с этой задачей справляются менее 50% водителей, лишенных права управления машиной.
Помимо тестирования, для возвращения удостоверения водитель должен оплатить все административные штрафы. Кроме этого, водителям, лишенным прав за езду в нетрезвом виде, нужно будет принести также медицинское заключение «об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами».
Порядок получения медсправок для водителей изменится с 1 марта 2022 года. Например, для получения этого документа водителям, которые были лишены прав за управление в нетрезвом виде или отказ от медосвидетельствования, придется сдавать на анализ кровь и мочу. Кроме этого, водителей, у которых обнаружат следы уколов, будут направлять на полноценный дорогостоящий лабораторный анализ.
Также на эту процедуру могут отправить, если у автомобилиста заметили повышенную потливость, чрезмерно низкий пульс, сонливость или возбуждение, тремор рук, эмоциональную неустойчивость и другие клинические признаки наркомании или алкоголизма. После того, как автомобилист сдаст все необходимые анализы, его судьбу будет решать специальная комиссия.
При этом автомобилистам, которые просто меняют права из-за истечения срока их действия, а также кандидатам в водители без явных признаков алкоголизма и наркомании, сдавать дополнительные лабораторные анализы не потребуется.
Получить водительские права международного образца можно в отделении ГИБДД или в одном из центров «Мои документы». Чтобы не стоять в очередях, лучшим способом будет заранее записаться на прием через портал «Госуслуг». После этого следует оплатить госпошлину в размере 1600 руб. (если подавать заявление онлайн, водителю предоставляется скидка в 30%) и заняться подготовкой документов. Среди них:
заявление;
паспорт или временное удостоверение личности, если вы его меняете (если у вас есть регистрация, но в паспорте нет сведений о ней, понадобится документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по месту пребывания);
фотография 35 на 45 миллиметров на международное водительское удостоверение: на матовой бумаге, без уголка, цветная или черно-белая;
российское водительское удостоверение;
документ, подтверждающий наличие льготы по уплате государственной пошлины.
В отделении ГИБДД международные права выдаются в день обращения, в центрах «Мои документы» их получения придется подождать 9 календарных дней. Действует документ три года с момента оформления.
Также в России может серьезно измениться сама программа обучения в автошколах. Соответствующий проект опубликовал экспертный центр «Движение без опасности» (эта компания выиграла конкурс на разработку новых программ). Согласно ему, кандидату придется изучать вопросы обеспечения безопасности пользователей средств индивидуальной мобильности (СИМ). Также учеников ознакомят с правилам перевозки детей, подгонке детских удерживающих устройств и системы ISOFIX.
Кроме этого, в программу обучения хотят включить практическое занятие по оформлению мелких аварий без вызова сотрудников ДПС по так называемому «Европротоколу». Кроме того, должны будут учить лучше ориентироваться в работе различных систем безопасности: в частности, им объяснят порядок действий при сработавшем индикаторе «Check Engine» или сигнале перегрева охлаждающей жидкости.
Наконец, проект предусматривает введение темы «Культура вождения и этика водителей», в рамках которой кандидатов научат избегать конфликтных ситуаций на дороге. Будущие автомобилисты изучат «личность водителя и мотивацию безопасного вождения» и «понятия об этике и этических нормах».
Впрочем, этот документ еще только будут обсуждать в Минпросвещении вместе с руководителями самих автошкол. Поэтому новые программы обучения вряд ли заработают в следующем году.
При получении органами власти электронных дубликатов документов, направленных заявителем вместе с заявлением о предоставлении государственной или муниципальной услуги, они не вправе требовать :
оригиналы документов;
информации из перечня выше, ранее представленной заявителем в МФЦ на бумажном носителе.
Предусмотрено повторное подписание электронных дубликатов документов усиленной квалифицированной подписью оператора единого портала.
Как получить права в 2022 году. Все цены и изменения
Начиная с 01.07.2021 глава предприятия или ИП сумеет безвозмездно оформить сертификат КЭП в филиале Фискальной Налоговой Службы. Начиная с 2022 года получить подпись руководителя в иных Удостоверяющих Центрах, которые прошли аккредитацию, окажется неосуществимо.
Сейчас работают несколько уполномоченных центров ФНС РФ, перечень на интернет-ресурсе налоговых органов. Руководители банков и финансовых учреждений способны взять сертификат лишь в УЦ Банка России, Федеральное Казначейство России будет обеспечивать сертификатами руководящие звенья госорганов.
Чтобы приобрести сертификат требуется собственнолично прийти в отдел ФНС или УЦ. В процессе начального обращении запрещено доверить подобное кому либо, в том числе по доверенности. В следующий раз, при вторичном одобрении сертификата возможно подтверждать личность функционирующим сертификатом.
КЭП управляющего будет вручаться в единственном варианте и лишь на токене. Из этого следует:
Неосуществимо снятие копии подписи в реестр на ПК. Токен обязан находиться на том ПК, с которого руководитель заверяет документацию.
Работа с таким сертификатом усложняется, потому что токен, согласно правилу, находится лишь на одном компьютере.
Подобные сертификаты предназначены для остального персонала компании. В сравнение с подписью директора, в сертификате физлица отсутствуют реквизиты фирмы, а исключительно информацию о сотруднике.
С целью оформления представленного сертификата следует обращаться в понравившийся аккредитованный УЦ. В то же время эксплуатировать ЭП для физлица возможно и в частных задачах. Для права подписи от имени фирмы неотъемлемым будет применение цифровой доверенности.
На сегодняшний день сотрудники имеют сертификационные свидетельства ЮЛ, в каких имеются реквизиты компании и работника. Какая разница нынешней методики от предшествующей:
Необходимо создать подпись для физического лица.
На члена персонала компании должна быть создана машиночитаемая доверенность (МЧД).
— Руководитель обязан заверить МЧД.
— При заключении документации, помимо сертификата, требуется определить данные о МЧД или добавить доверенность — нормативная база еще находится на стадии принятии.
Как поступить, если время функционирования сертификата еще не завершился? Срок действия сертификатов, выпущенных до 01.01.21, не прекращается, говоря другими слова они не нуждаются в процедуре перевыпуска. Это касается каждого сертификата, выданного аккредитованным центром.
Период функционирования КЭП находятся в зависимости от того, соответствует ли УЦ, выпустивший сертификат, новым условиям 63-ФЗ. Обязательно уточните данную информацию.
Следует принимать во внимание, что переход на МЧД способен привнести значительные перемены в процедуру составления документации и период заключения. Наша фирма советует предварительно изменить процессы в организации:
Привести в порядок подписание документов электронной подписью всех уполномоченных кадров.
Зафиксировать изменение подписантов в локальных нормативных актах системы, если это понадобится для осуществления оборота документов.
Учреждениям с немалым числом служащих нужно распланировать бюджет под вероятное варьирование количества сертификатов коллег.
Составить тип расчета свидетельств служащих, так как обладателями станут конкретно физлица.
Подвергнуть анализу, пригодятся ли перемены в решении ЭДО, и подвергнуть доработке учетные системы до полноценных изменений.Когда вы нуждаетесь в пересоздание сертификата для юрлица, то осуществить подобное требуется до окончания нынешнего года. Подобный КЭП возможно применять вплоть до окончания периода действия. Перечень УЦ, прошедших проверку по новым стандартам, указан на web-ресурсе Минцифры.
На какие документы МФЦ выдают электронные дубликаты с 2022 года: перечень
Укажите, пожалуйста, ваш номер телефона, чтобы мы могли выслать вам предложение и забронировать за ним скидку
VIDEO
До конца 2021 года и индивидуальным предпринимателям, и первым лицам организаций (указаны в ЕГРЮЛ) можно по-прежнему получать электронные подписи в УЦ. Главное, чтобы этот УЦ был аккредитован по требованиям 63-ФЗ. Найдите удобный УЦ в перечне Минцифры РФ или уточните в УЦ, в котором вы раньше уже получали сертификат.
Сотрудникам и уполномоченным лицам организаций можно обращаться в УЦ за прежними подписями до конца 2022 года.
Доверенные лица налоговой — это «помощники ФНС», в которых можно получить ЭП налоговой. Это будут УЦ, выбранные из числа прошедших переаккредитацию. Полный перечень доверенных лиц станет известен в конце 2021 года.
Для получения также необходимо личное обращение и тот же набор документов. В офисе «помощников» можно будет сразу получить токен, а также КриптоПро CSP. В некоторых УЦ помогут и с настройкой компьютера, проконсультируют по работе с подписью.
Обратите внимание: вышеизложенные способы подходят только для руководителей коммерческих компаний, ИП и нотариусов. Должностные лица бюджетной сферы должны будут получать ЭП Федерального Казначейства. А первые лица банков и финансовых организаций — Центробанка. Сроки те же — после 1 января 2022 года.
Если электронную подпись выдал УЦ, который не прошел переаккредитацию по новым требованиям закона, то в 2022 году она не будет действительна.
Если электронную подпись выдал УЦ, прошедший переаккредитацию, то ЭП будет работать до конца 2022 года. К таким подписям относятся и электронные подписи Контура.
Сотрудники и уполномоченные лица используют ранее выданные ЭЦП, действующие до конца 2022 года или получают новые ЭЦП в аккредитованных по новым правилам удостоверяющих центрах.
Выпускать новые ЭЦП для сотрудников удостоверяющий центр может персонально на каждого обратившегося сотрудника. В сертификате электронной подписи указываются только ФИО и ИНН сотрудника. Для сдачи документов с использованием такой подписи необходимо прикреплять к отчетам МЧД -машиночитаемую доверенность, заверенную электронной подписью руководителя организации.
Также до 31 декабря 2022 года сотрудники смогут получить сертификаты ЭЦП юридического лица. В таких сертификатах указываются и данные организации, и данные работника. Выдавать такие подписи могут аккредитованные УЦ; действовать они будут только до 31 декабря 2022 года.
Сотрудники, получившие электронную подпись в 2021 году у удостоверяющего центра, прошедшего переаккредитацию по новым правилам, электронные подписи работать будут до конца 2022 года или до конца срока ее действия в 2022 г. Когда срок действия ЭЦП в текущем году закончится, ее необходимо будет выпустить по новому порядку.
Электронные подписи, выпущенные в УЦ Тензор по новым правилам в конце 2021 года, продолжают работать.
Стоимость замены водительского удостоверения Госпошлина за выдачу нового или замену старого водительского удостоверения на пластиковой основе составит
2000 рублей.
В случае если вам необходимы права на бумажной основе, то государственная пошлина будет равна
500 рублей.
Больше при замене прав никаких государственных сборов не предусмотрено.
Важно! Если обмен прав происходит через портал государственных услуг, то на уплату пошлины действует 30% скидка.
Т.е. госпошлина на замену прав составит 1400 рублей. Скидка будет действовать в период с 1 января 2019 года по 1 января 2023 года.
Еще одной обязательной тратой, будет оформление медицинской справки нового образца 003-в/у, при обмене водительского удостоверения по окончанию срока его действия, ее стоимость будет различаться в зависимости от региона вашего проживания, а также медицинского учреждения где будет проходиться водительская комиссия.
Ориентировочно цена справки будет в пределах от 1000 рублей до 5000 рублей.
Медсправка не понадобиться, если вы меняете действующее в/у при смене фамилии, утрате (краже), в этих случаях проходить медкомиссию повторно не требуется.
Полный перечень документов для замены водительского удостоверения: Заполнить заявление на замену в/у. Официальный бланк ГИБДД вы можете скачать с нашего сайта.
Документ удостоверяющий вашу личность (обычно это паспорт).
Медицинская справка по форме 003-в/у.
Старое водительское удостоверение (при наличии).
Квитанция об оплате госпошлины за выдачу новых прав.
Квитанция об уплате просроченных штрафов за нарушение ПДД (желательный, но не обязательный пункт, подробнее читайте ниже).
Похожие записи: