Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата проезда к месту отдыха и обратно 2022 в Архангельской области документы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
ПРАВИЛА КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА БАГАЖА К МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА И ОБРАТНО ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
Как оплачивается проезд до места отпуска работникам Крайнего Севера
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 6 областного закона от 10 ноября 2004 года N 260-33-ОЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений Архангельской области, гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных учреждениях Архангельской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», устанавливают порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее также — государственные организации), и членов их семей.
2. В целях настоящих Правил к лицам, работающим в государственных органах Архангельской области, приравниваются лица, работающие в территориальном фонде обязательного медицинского страхования Архангельской области.
В целях настоящих Правил под агентом перевозчика, уполномоченным выдавать справки, предусмотренные настоящими Правилами, понимается организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие розничную продажу перевозочных документов в целях воздушных, железнодорожных, внутренних водных, морских и (или) автобусных перевозок. Подтверждение статуса агента перевозчика какими-либо документами не требуется.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 05.09.2017 N 358-пп)
3. Право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно имеют следующие категории лиц (далее — работники):
лица, замещающие государственные должности Архангельской области;
лица, замещающие должности государственной гражданской службы Архангельской области;
работники органов государственной власти Архангельской области и иных государственных органов Архангельской области;
работники территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области;
работники государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Архангельской области.
4. Работники имеют право (далее — право на компенсацию расходов):
на оплату один раз в два года за счет средств государственной организации стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно (далее — право на компенсацию расходов на отдых работника);
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 06.10.2017 N 394-пп)
на оплату один раз в два года за счет средств государственной организации стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту отдыха и обратно неработающих членов семьи работника (мужа, жены, несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником) (далее — право на компенсацию расходов на отдых членов семьи работника).
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 06.10.2017 N 394-пп)
5. В целях настоящих Правил под неработающими членами семьи работника понимаются (далее также — члены семьи работника):
1) несовершеннолетние дети;
2) неработающий муж или неработающая жена работника, являющийся (являющаяся) трудоспособным гражданином, который не имеет работы и заработка и признан государственными органами службы занятости населения в установленном порядке безработным;
3) неработающий муж или неработающая жена работника, не имеющий (не имеющая) права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющий (осуществляющая) уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, совместно проживающим с ним (ней).
6. Право на компенсацию расходов предоставляется работнику, если он работает (замещает должность государственной гражданской службы Архангельской области, осуществляет полномочия по государственной должности Архангельской области) в государственной организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.
Право на компенсацию расходов предоставляется работнику только по основному месту работы.
7. Право на компенсацию расходов возникает у работника при условии предоставления ему (использования им) следующих видов отпусков:
Компенсация стоимости проезда
При приближении окончания 2-летнего периода на право использования льготы (за 1-2 месяца) администрация предприятия письменно уведомляет об этом сотрудника.
По Постановлению Правительства РФ №455 возможность получения компенсации теряется, если она не использована в отведенный для этого период. Перенос дней отдыха или льготы для оплаты расходов на транспорт не допускается.
Независимо от принятой на предприятии системы налогообложения компенсация затрат сотрудников на перемещение по территории страны к месту нахождения во время отпуска и обратно не облагается:
- налогом на получаемые доходы граждан (ст. 217 НК РФ);
- удержаниями по обязательному пенсионному или медицинскому страхованию (ст. 9 ФЗ №212, 24.07.2009);
- взносами по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 20 ФЗ №125, 24.07.1998).
Освобождение от обложения налогами и взносами по страхованию определяется внутренними документами организации:
- в размерах, установленных в договорах (трудовых, коллективных), Положении о днях отдыха;
- с периодичностью, оговоренной договорами или нормативными документами предприятия (не реже 1 раза в 2 года);
- при предоставлении перечня подтверждающих документов, установленного коллективным договором или иными документами организации.
При работе по упрощенной системе обложения налогами учитываемая для расчета база предприятия не уменьшается на величину компенсационных расходов по проездам работников на отдых (ст. 346 НК РФ).
При оплате единого налога с разницы между расходами и доходами организация может учесть льготные проездные расходы сотрудников в составе затрат на оплату труда.
Распоряжения и нормы, используемые при определении размера и порядка оплаты денег на транспортные траты для работающих на предприятиях и организациях Крайнего Севера РФ, должны быть отражены в документах внутреннего распорядка организации и на законодательном уровне.
Кроме профсоюзных положений, трудовых и коллективных соглашений, основными определяющими нормативными актами служат следующие:
- Постановление Правительства о назначении компенсации за оплату проезда в отпуск (№455 от 12.06.2008).
- Трудовой кодекс РФ:
- о праве на льготные поездки 1 раз в 2 года за счет работодателя (ст. 325);
- о праве льготного проезда для совмещающих работу и учебу или две работы (ст. 287);
- о количестве дополнительных льготных дней для отдыха (ст. 321, ст. 325).
- Налоговый кодекс РФ в положении об учете компенсационных проездных трат при формировании резерва предприятия (ст. 324).
- Федеральный закон:
- №50 (02.04.2014) в части описания процедуры предоставления льготы и порядка оплаты;
- №4520 (19.02.1993) в части описания гарантий и компенсаций для занятых трудовой деятельностью в северных районах РФ.
Компенсировать своим наемным сотрудникам и членам их семей следование к месту отдыха обязаны не только государственные работодатели Крайнего Севера, но и частные предприниматели.
Право на оплату затрат на транспорт работник получает после 1 года работы в организации и в последующие каждый второй год (четвертый, шестой и так далее) без учета времени фактического использования права на отдых.
Работник может получить возмещение за свои транспортные затраты на отдых не сразу в момент приобретения права, а в последующие годы трудовой деятельности. Сумма должна быть выплачена как при использовании отпуска за 1 год или объединенного за 2 года.
Важно! Нежелательно накапливать льготу по транспортным расходам, ведь работодатель по разным причинам может отказать в одномоментной выплате за несколько двухлетних периодов. В случае подачи сотрудником искового заявления судебным решением возможно присуждение работодателю произвести выплату не больше чем за три года, то есть истец не может воспользоваться правом транспортного возмещения за все периоды, кроме последнего.
Для того, чтобы рассчитывать на возмещение денег за оплату проезда в отпуск, уходящему в него работнику северных предприятий следует написать своему руководству заявление. Он все равно будет писать его в обязательном порядке для ухода в отпуск. Нужно только, помимо обычных обязательных моментов, дополнительно включить туда некоторые данные:
- место, куда человек собирается ехать в отпуск;
- вид транспорта, на котором он будет туда следовать;
- стоимость проезда по самой короткой траектории;
- ссылки на законодательные акты, согласно которым ему положена эта выплата.
Нужно обязательно приложить копии билетов или посадочные талоны до места отпуска (на самолет, поезд, водный транспорт), а также чеки на оплату перевозки багажа.
Если человек едет на собственном авто, к заявлению нужно будет приложить:
- справку о том, что он действительно побывал в заявленном месте отдыха;
- копию прав и техпаспорта на автомобиль;
- чеки за бензин, полученные на АЗС в пути.
По получении данного заявления руководитель организации издает специальный приказ, который является основой для отдела кадров и бухгалтерии при начислении и выплате отпускных средств.
Подтверждение расходов нужно подать минимум за три дня до отъезда. После возвращения может быть произведен перерасчет.
Лишить работника полагающейся ему выплаты на дорогу в отпуск не получится – на страже стоит закон, который накладывает на нарушителей прав работников серьезные санкции. Работодатель, не выполнивший свои обязанности по начислению и выплате данных средств, может быть оштрафован (ст. 5.27 КоАП РФ):
- до 5 000 руб. – должностное лицо;
- до 50 000 руб. – предприятие или организация (либо деятельность их будет приостановлена на трехмесячный срок).
Власти вновь продлили сроки выплаты компенсаций за проезд работникам-северянам
Компенсация стоимости проезда предоставляется один раз в год.
Заявление о компенсации стоимости проезда и прилагаемые к нему документы представляются в отделение социальной защиты населения до 1 июня текущего года за период поездки, совершенной в предшествующем году.
В случае осуществления поездки за пределы Российской Федерации компенсации подлежат расходы по проезду до ближайшей к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции в зависимости от вида транспорта и обратно.
По пути следования (туда и обратно) остановка продолжительностью до трех суток, сделанная заявителем с целью пересадки с одного вида транспорта на другой, считается остановкой по пути следования.
Если заявителем сделаны остановки продолжительностью более трех суток по пути следования (туда и обратно) конечным пунктом в данном случае считается первый пункт остановки.
Текст комментария: Отв. ред. Ю.П. Орловский «КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», изд.6-е Авторы: Орловский Ю.П., Чиканова Л.А., Нуртдинова А.Ф., Коршунова Т.Ю., Серегина Л.В., Гаврилина А.К., Бочарникова М.А., Виноградова З.Д. Издание: 2014 год
1. Комментируемая статья предусматривает компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и в приравненных местностях, и членов их семей.
2. Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455. Согласно п. 2 указанных Правил работникам учреждений и членам их семей один раз в два года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в т.ч. личным, а также провоза багажа весом до 30 кг.
3. К членам семьи работника учреждения, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в т.ч. усыновленные), фактически проживающие с работником. Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него) в период нахождения работника в отпуске (п. 3 Правил).
4. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы (п. 4 Правил). Следует иметь в виду, что согласно ст. 122 ТК право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя.
В дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации — начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы — начиная с пятого года работы и т.д. Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника учреждения возникает одновременно с возникновением такого права у работника учреждения (п. 4 Правил).
5. Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию (п. 4 Правил). При этом причина, по которой работник не реализовал свое право на компенсацию указанных расходов, значения не имеет.
6. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства — в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:
— железнодорожным транспортом — в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
— водным транспортом — в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
— воздушным транспортом — в салоне экономического класса;
— автомобильным транспортом — в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии — в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 кг на работника и 30 кг на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следуют работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов (п. 5 Правил).
7. В случае если представленные работником учреждения документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено п. 5 указанных Правил, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат (п. 6 Правил).
-
Арбитражный процессуальный кодекс РФ
-
Бюджетный кодекс РФ
-
Водный кодекс Российской Федерации РФ
-
Воздушный кодекс Российской Федерации РФ
-
Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ
-
ГК РФ
-
Гражданский кодекс часть 1
-
Гражданский кодекс часть 2
-
Гражданский кодекс часть 3
-
Гражданский кодекс часть 4
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации РФ
-
Жилищный кодекс Российской Федерации РФ
-
Земельный кодекс РФ
-
Кодекс административного судопроизводства РФ
-
Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации РФ
-
Кодекс об административных правонарушениях РФ
-
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации РФ
-
Лесной кодекс Российской Федерации РФ
-
НК РФ
-
Налоговый кодекс часть 1
-
Налоговый кодекс часть 2
-
Семейный кодекс Российской Федерации РФ
-
Таможенный кодекс Таможенного союза РФ
-
Трудовой кодекс РФ
-
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ
-
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации РФ
-
Уголовный кодекс РФ
-
ФЗ об исполнительном производстве
-
Закон о коллекторах
-
Закон о национальной гвардии
-
О правилах дорожного движения
-
О защите конкуренции
-
О лицензировании
-
О прокуратуре
-
Об ООО
-
О несостоятельности (банкротстве)
-
О персональных данных
-
О контрактной системе
-
О воинской обязанности и военной службе
-
О банках и банковской деятельности
-
О государственном оборонном заказе
-
Закон о полиции
-
Закон о страховых пенсиях
-
Закон о пожарной безопасности
-
Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств
-
Закон об образовании в Российской Федерации
-
Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации
-
Закон о защите прав потребителей
-
Закон о противодействии коррупции
-
Закон о рекламе
-
Закон об охране окружающей среды
-
Закон о бухгалтерском учете
Особенности компенсации расходов на отпуск для «северян» в 2020 году
-
Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 (ред. от 23.12.2021)
«О процессуальных сроках»
-
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)
-
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16
«О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»
Все документы >>>
-
Федеральный закон от 02.04.2014 N 50-ФЗ
«О внесении изменений в статью 33 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и статью 325 Трудового кодекса Российской Федерации»
Все документы >>>
-
Федеральный закон от 03.07.2016 N 236-ФЗ (ред. от 30.12.2021)
«О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 30.12.2021)
«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
-
Федеральный закон от 29.12.2010 N 437-ФЗ (ред. от 30.12.2021)
«О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Все документы >>>
Положениями ст. 1 и 33 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст. 325 ТК РФ урегулирован порядок предоставления компенсаций расходов лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
При этом порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей установлен Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов РФ, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов РФ, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Для всех остальных работодателей порядок предоставления рассматриваемых компенсаций законодательно не урегулирован, они сами должны его установить – коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций (при наличии), трудовыми договорами.
Работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере и осуществляющие предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, самостоятельно в рамках коллективного договора, локального нормативного акта или в трудовом договоре с работником устанавливают размер, условия и порядок предоставления работникам компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. В случае достижения соглашения между сторонами трудовых правоотношений о выплате такой компенсации ее объем может быть отличным от того, который установлен в ч. 1 – 7 ст. 325 ТК РФ, но в то же время учитывающим целевое назначение данной компенсации – максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны (Обзор судебной практики ВС РФ № 2 (2016)).
В связи с пандемией коронавируса лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и имеющие право в соответствии со ст. 325 ТК РФ на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно (далее – компенсация расходов), в 2020 году практически не смогли воспользоваться своим правом.
В связи с этим принято Постановление Правительства РФ от 19.06.2020 № 887 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году»,которое вступило в силу 23.06.2020 и действует по 31.12.2020 включительно. Документ регулирует сложившуюся непростую ситуацию.
Ст. 325 ТК РФ: вопросы и ответы
Полученные работником средства, выплаченные ему работодателем в 2020 году в качестве предварительной компенсации расходов, если он не воспользовался ими в связи с ограничительными мерами, не подлежат возврату работодателю в том случае, когда транспортная организация предусмотрела пролонгацию на 2021 год срока выполнения обязательств по перевозке пассажира исходя из суммы ранее внесенной провозной платы (либо пролонгацию действия проездных и перевозочных документов на 2021 год) или не возмещает средства за проездные и перевозочные документы.
Работники, оплатившие проездные и перевозочные документы, но не воспользовавшиеся ими в связи с ограничительными мерами, в течение семи рабочих дней с даты выхода работника из отпуска (окончания периода осуществления мер, если они распространялись на такого работника):
-
возвращают работодателю средства, полученные на приобретение проездных и перевозочных документов, в случае их возмещения в денежной форме транспортной организацией (исходя из возмещенной суммы);
-
информируют работодателя о пролонгации транспортной организацией на 2021 год срока выполнения обязательств по перевозке пассажира исходя из суммы ранее внесенной провозной платы либо о пролонгации действия проездных и перевозочных документов на 2021 год;
-
информируют работодателя о том, что транспортная организация не возвращает средства за проездные и перевозочные документы и не продлевает срок выполнения обязательств по перевозке, с приложением соответствующих документов. При необходимости работодатель вправе запросить у транспортной организации предоставление соответствующих документов.
Способы информирования работодателя в данном случае устанавливаются в локальных нормативных актах с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).
Отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов или их экземпляров на бумажном носителе (при оформлении в электронном виде), если работник воспользовался ими для проезда к месту использования отпуска и (или) обратно, представляется работником работодателю в течение трех рабочих дней с даты выхода работника из отпуска (с учетом периода осуществляемых по месту использования отпуска или по месту работы работника ограничительных мер, если они распространялись на такого работника).
Положениями пп. 1 п. 1 ст. 420 и п. 1 ст. 421 НК РФ предусмотрено, что объектом и базой для начисления страховых взносов для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые, в частности, в рамках трудовых отношений, за исключением сумм, указанных в ст. 422 НК РФ.
Исходя из пп. 7 п. 1 ст. 422 НК РФ не подлежит обложению страховыми взносами стоимость проезда работника к месту использования отпуска и обратно и стоимость провоза багажа весом до 30 кг, а также стоимость проезда неработающих членов его семьи (мужа, жены, несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником) и стоимость провоза ими багажа, оплачиваемые плательщиком страховых взносов лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления, трудовыми договорами и (или) коллективными договорами.
При этом в случае использования отпуска за пределами территории РФ не подлежит обложению страховыми взносами стоимость проезда или перелета работника и неработающих членов его семьи (включая стоимость провоза ими багажа весом до 30 кг), рассчитанная от места отправления до пункта пропуска через государственную границу РФ, в том числе международного аэропорта, в котором работник и неработающие члены его семьи проходят пограничный контроль в пункте пропуска через государственную границу РФ.
Что касается НДФЛ, п. 1 ст. 210 НК РФ установлено: при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, которые получены им как в денежной, так и в натуральной форме или право на распоряжение которыми у него возникло.
Доходом физических лиц согласно ст. 41 НК РФ признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и в отношении доходов физических лиц определяемая в соответствии с гл. 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ.
Перечень доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, содержится в ст. 217 НК РФ.
В силу абз. 2 и 10 п. 1 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ, если иное не предусмотрено данным пунктом, все виды компенсационных выплат, установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с оплатой работодателем своим работникам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стоимости проезда работника в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа весом до 30 кг, а также стоимости проезда неработающих членов его семьи (мужа, жены, несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником) и стоимости провоза ими багажа, производимой в соответствии с законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ.
Иных положений, предусматривающих освобождение от налогообложения сумм компенсации работодателем проезда работника к месту проведения отпуска и обратно, ст. 217 НК РФ не содержит (письма Минфина России от 21.11.2019 № 03-04-05/90143, от 24.03.2020 № 03-04-06/22703).
В отношении налога на прибыль организаций отметим, что расходы на компенсацию отпускных для «северян» учитываются в соответствии с п. 7 ст. 255 НК РФ: в составе расходов на оплату труда учитываются фактические расходы в виде среднего заработка, сохраняемого работникам на время отпуска, предусмотренного законодательством РФ, фактические расходы на оплату проезда работников и лиц, находящихся у этих работников на иждивении, к месту использования отпуска на территории РФ и обратно (включая расходы на оплату провоза багажа работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, – для организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, и в порядке, предусмотренном работодателем, – для иных организаций.
Оплата проезда к месту проведения отпуска по северным льготам
Ст. 325 ТК РФ предоставляет «северным» работникам (трудящимся в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях) дополнительную гарантию — съездить в отпуск (одному или с семьей) за счет средств работодателя.
В ст. 325 ТК РФ установлено, что таким правом работник может воспользоваться каждые 2 года. Сделать это северяне могут вне зависимости от того, работают они на коммерсанта или в госучреждении. Главное условие — нормативно оформленный алгоритм предоставления компенсации.
В частности, компенсационные параметры для северян прописываются:
- для работников федеральных органов власти, внебюджетных фондов и федеральных госучреждений — в ст. 325 ТК РФ и Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа…, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 (далее — правила № 455);
- сотрудников госорганов и учреждений субъектов РФ и органов местного самоуправления — в соответствующих нормативных актах;
- работников коммерческих компаний — во внутрифирменных локальных актах.
Однако есть ряд ограничений. Расходы возместят, если:
- они подтверждены (билетами, чеками и др.);
- не превышен норматив провозимого багажа.
В расчет принимается стоимость перемещения к месту отдыха только на территории России (или до ее границы, если отдых будет за рубежом).
ВАЖНО! Компенсации северянам по ст. 325 ТК РФ — одна из гарантий, подлежащих предоставлению работодателями своим работникам в обязательном порядке.
Чтобы воспользоваться указанным правом, работнику необходимо:
- до начала отпуска попросить работодателя оплатить примерную стоимость проезда (не позднее 3 рабочих дней до отъезда), изложив свою просьбу в заявлении;
- по возвращении из отпуска представить работодателю для окончательного расчета билеты и (или) иные документы (чеки АЗС, справки транспортных компаний и др.).
В ст. 325 ТК РФ не детализируются нюансы возмещения транспортных расходов, а определяются только основополагающие параметры.
Подробности возмещения федеральным госслужащим расходов на проезд к месту отпуска и обратно (в том числе провоз багажа) содержатся в правилах № 455.
В них одинаково регламентируется схема предоставления отпускной компенсации:
- госслужащим;
- сотрудникам внебюджетных фондов.
Единственным отличием является источник возмещения таких затрат:
- федеральные бюджетные ассигнования — для госслужащих;
- внебюджетные средства — для сотрудников внебюджетных фондов.
Основные тезисы правил № 455 соответствуют ст. 325 ТК РФ, но с уточнением следующих нюансов:
- конкретизируется список лиц, относящихся к членам семьи сотрудника, расходы которых на проезд и провоз багажа (вместе с расходами самого сотрудника) компенсируются: неработающий супруг (супруга), несовершеннолетние дети, проживающие с работником (в том числе усыновленные);
- уточняется невозможность суммирования компенсаций (если правом на нее вовремя не воспользовались);
- детализируются особенности возмещения расходов на проезд в зависимости от вида транспорта;
- расшифровываются ситуации, когда отсутствует документальное подтверждение расходов или затраты на проезд произведены по более высоким тарифам;
- перечисляются документы, необходимые для подтверждения величины затрат на проезд, если в качестве средства передвижения использован личный транспорт;
- рассматриваются нюансы компенсации и подтверждения затрат в случае заграничного отпуска;
- устанавливаются требования к основным пунктам заявления на компенсацию и сроки выплаты возмещения.
ВАЖНО! Затраты на проезд к месту отпуска и обратно не компенсируются работникам, трудящимся на условиях внешнего совместительства или на основании договора подряда. Компенсационные выплаты допустимы только в том случае, если данное место работы является для сотрудника основным.
К подлежащим компенсации расходам относится стоимость:
- проезда к месту проведения отпуска и обратно;
- перемещения на ж/д станцию, аэровокзал или пристань;
- провоза багажа (весом не выше 30 кг на работника и каждого из членов его семьи).
Основание для возмещения работнику отпускных транспортных расходов — представленные им проездные документы.
Затраты на проезд к месту отпуска и обратно подлежат возмещению исходя из следующих ориентиров.
Железнодорожный транспорт
Оплата проезда допустима в размере не выше стоимости билета на проезд в скором фирменном поезде (купейном вагоне).
Водный транспорт
Оплата проезда на данном виде транспорта зависит от вида перевозки:
- на морском судне регулярных перевозок и линий с комплексным обслуживанием пассажиров — в каюте 5-й группы;
- на суднах всех линий сообщения — в каюте 2-й категории;
- на паромной переправе — в каюте 1-й категории.
Автомобильный транспорт
Оплачивается проезд на автотранспорте общего пользования (кроме такси), а при его отсутствии — в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
Воздушный транспорт
В отношении проезда посредством авиатранспорта правила № 455 (в редакции 2016 года) устанавливают, что перелет оплачивается согласно стоимости билетов эконом-класса, приобретенных только на рейсы 2 групп авиаперевозчиков:
- российских авиакомпаний (их названия можно найти на сайте Росавиации);
- авиакомпаний государств — остальных членов ЕЭС (Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии).
Если вышеперечисленные авиакомпании не перевозят пассажиров к месту их отпуска или отсутствуют билеты на запланированные даты отлета, можно воспользоваться услугами других авиаперевозчиков.
ВАЖНО! Если работник и члены его семьи ездили в отпуск в вагонах, каютах или аэробусах более высокой категории (класса, уровня), для компенсации проезда придется получить справку о его стоимости по категории, установленной правилами № 455. Справку предоставляет осуществляющая перевозку транспортная компания на дату приобретения билета.
В 2020 году установлено новое правило для выплаты компенсации на проезд к месту отпуска и обратно для сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 Особенностей правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году, утв. Постановлением Правительства от 19.06.2020 № 887).
Новое правило для выплаты компенсации на проезд к месту отпуска и обратно для сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях предусматривает следующее: если они не воспользовались в 2020 году своим правом на оплату работодателем 1 раз в 2 года стоимости проезда к месту отпуска и обратно из-за ограничительных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, то право на получение этой компенсации переносится на 2021 год.
Если указанный период, за который работнику предоставляется право на компенсацию расходов, заканчивается в 2020 году, и он его не использовал, право на компенсацию расходов в 2021 — 2022 годах реализуется в 2022 году.
Работники, которые оплатили проездные документы, но не воспользовались ими из-за ограничительных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, должны:
- возвратить работодателю средства, которые получили на приобретение проездных документов, если их возместил перевозчик;
- проинформировать работодателя о пролонгации перевозчиком срока выполнения обязательств по перевозке пассажира либо о пролонгации действия проездных и перевозочных документов на 2021 год;
- проинформировать работодателя о том, что перевозчик не возвращает средства за проездные и перевозочные документы и не продлевает срок выполнения обязательств по перевозке. В этом случае сотрудник прилагает документы из транспортной компании. В таком случае работодатель вправе сам запросить у транспортной организации эти документы.
Для исполнения этих обязанностей работнику установлено не более 7 рабочих дней с даты выхода из отпуска или после окончания периода действия карантина, если он распространялся на работника.
Если работник смог съездить в отпуск, то он должен представить в организацию отчет о произведенных расходах. К нему надо приложить подлинники проездных и перевозочных документов или их экземпляров на бумажном носителе (при оформлении в электронном виде).
На это работнику установлен срок – 3 рабочих дня с даты выхода из отпуска (с учетом периода осуществляемых по месту использования отпуска или по месту работы работника ограничительных мер, если они распространялись на такого работника).
Кто может рассчитывать на оплату проезда в отпуск?
Организация в своем локальном нормативном акте должна установить способы, которыми работник должен сообщить ей о перечисленных вариантах развития ситуации с перевозчиком. Например, в письменном или электронном виде, путем направления скан-копий на электронную почту организации или с помощью мобильных сервисов.
При этом, если в организации создана профсоюзная организация, то при установлении в локальном акте работодателя вариантов его информирования работником, следует учитывать мнение профсоюза.
Начисление страховых взносов при выплате компенсации на проезд к месту отпуска и обратно зависит от места проведения работником отпуска.
Страховые взносы при выплате компенсации на проезд к месту отпуска и обратно сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера, не начисляются в случае, если работник провел отпуск на территории РФ (пп. 7 п. 1 ст. 422 Налогового кодекса).
Если отпуск работник провел за границей, то страховые взносы на оплату стоимости его проезда к месту отпуска и обратно начисляются в следующем порядке:
- стоимость проезда работника от места его жительства или работы до пункта пропуска через Государственную границу РФ, в котором осуществляется прохождение работником паспортного контроля, не облагается страховыми взносами (письмо Минфина России от 31.01.2020 № 03-15-06/6028);
- с суммы оплаты стоимости перелета из города, в международном аэропорту которого работник проходит пограничный контроль, до места назначения за пределами территории РФ, следует исчислить страховые взносы в общеустановленном порядке (письмо Минфина России от 13.12.2017 № 03-15-09/83587).
При этом законодатель предусматривает выплату компенсации за проезд к месту проведения отпуска и обратно не только для самого работника, но и для неработающих членов его семьи (мужа, жены, несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником) (ст. 325 Трудового кодекса РФ).
Подпункт 7 п. 1 ст. 422 Налогового кодекса предусматривает освобождение от страховых взносов стоимости проезда неработающих членов его семьи (мужа, жены, несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником).
Однако, в каком порядке надо оплатить стоимость проезда неработающих членов семьи сотрудника для того, чтобы сохранить эту льготу и не уплачивать страховые взносы, Налоговый кодекс не уточняет.
Ведь в таком случае возможны варианты:
- оплата стоимости проезда к месту отпуска и обратно может быть перечислена непосредственно члену семьи сотрудника;
- оплата стоимости проезда к месту отпуска и обратно члена семьи сотрудника, перечисляется не ему, а самому сотруднику.
Второй вариант действий нередко приводил к проблемам. Поскольку Минфин РФ в таком случае настаивал на начислении страховых взносов. Свою точку зрения он обосновывал следующим: в пп. 7 п. 1 ст. 422 Налогового кодекса РФ не установлено, что освобождение от уплаты страховых взносов расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно членов семей работников возможно в случае, если расходы компенсируются непосредственно самому работнику.
А вот если организация компенсировала стоимость проезда члену семьи работника, то такая выплата не облагалась страховыми взносами, поскольку оплата в таком случае производилась за физическое лицо, которое не состояло в трудовых отношениях с организацией (письма Минфина России от 14.06.2018 № 03-15-06/40735, № 03-15-06/40742).
Точку в решении этого вопроса поставил Верховный суд РФ.
Он пришел к выводу, что законодатель не связывает компенсационные выплаты со способом их оплаты работодателем. Поэтому, кому выплачивается компенсация — самому работнику или члену его семьи в настоящее время значения не имеет (Решение Верховного Суда РФ от 14.06.2018 № АКПИ18-393).
Оплата проезда в отпуск «северянам» — обязанность работодателя. Также у работодателя есть право в иных случаях по своему усмотрению компенсировать проезд в отпуск другим категориям работникам, независимо от того, в каких регионах они трудятся. Соответственно, при добровольном, а не обязательном возмещении проезда в отпуск, работодатель сам решает кому, в каком размере и с какой периодичностью такие расходы возмещать. Это также может быть предусмотрено коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.
Ст. 325 ТК РФ предоставляет «северным» работникам (трудящимся в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях) дополнительную гарантию — съездить в отпуск (одному или с семьей) за счет средств работодателя.
В ст. 325 ТК РФ установлено, что таким правом работник может воспользоваться каждые 2 года. Сделать это северяне могут вне зависимости от того, работают они на коммерсанта или в госучреждении. Главное условие — нормативно оформленный алгоритм предоставления компенсации.
В частности, компенсационные параметры для северян прописываются:
- для работников федеральных органов власти, внебюджетных фондов и федеральных госучреждений — в ст. 325 ТК РФ и Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа…, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 (далее — правила № 455);
- сотрудников госорганов и учреждений субъектов РФ и органов местного самоуправления — в соответствующих нормативных актах;
- работников коммерческих компаний — во внутрифирменных локальных актах.
Однако есть ряд ограничений. Расходы возместят, если:
- они подтверждены (билетами, чеками и др.);
- не превышен норматив провозимого багажа.
В расчет принимается стоимость перемещения к месту отдыха только на территории России (или до ее границы, если отдых будет за рубежом).
ВАЖНО! Компенсации северянам по ст. 325 ТК РФ — одна из гарантий, подлежащих предоставлению работодателями своим работникам в обязательном порядке.
Чтобы воспользоваться указанным правом, работнику необходимо:
- до начала отпуска попросить работодателя оплатить примерную стоимость проезда (не позднее 3 рабочих дней до отъезда), изложив свою просьбу в заявлении;
- по возвращении из отпуска представить работодателю для окончательного расчета билеты и (или) иные документы (чеки АЗС, справки транспортных компаний и др.).
В ст. 325 ТК РФ не детализируются нюансы возмещения транспортных расходов, а определяются только основополагающие параметры.
Подробности возмещения федеральным госслужащим расходов на проезд к месту отпуска и обратно (в том числе провоз багажа) содержатся в правилах № 455.
В них одинаково регламентируется схема предоставления отпускной компенсации:
- госслужащим;
- сотрудникам внебюджетных фондов.
Единственным отличием является источник возмещения таких затрат:
- федеральные бюджетные ассигнования — для госслужащих;
- внебюджетные средства — для сотрудников внебюджетных фондов.
Основные тезисы правил № 455 соответствуют ст. 325 ТК РФ, но с уточнением следующих нюансов:
- конкретизируется список лиц, относящихся к членам семьи сотрудника, расходы которых на проезд и провоз багажа (вместе с расходами самого сотрудника) компенсируются: неработающий супруг (супруга), несовершеннолетние дети, проживающие с работником (в том числе усыновленные);
- уточняется невозможность суммирования компенсаций (если правом на нее вовремя не воспользовались);
- детализируются особенности возмещения расходов на проезд в зависимости от вида транспорта;
- расшифровываются ситуации, когда отсутствует документальное подтверждение расходов или затраты на проезд произведены по более высоким тарифам;
- перечисляются документы, необходимые для подтверждения величины затрат на проезд, если в качестве средства передвижения использован личный транспорт;
- рассматриваются нюансы компенсации и подтверждения затрат в случае заграничного отпуска;
- устанавливаются требования к основным пунктам заявления на компенсацию и сроки выплаты возмещения.
ВАЖНО! Затраты на проезд к месту отпуска и обратно не компенсируются работникам, трудящимся на условиях внешнего совместительства или на основании договора подряда. Компенсационные выплаты допустимы только в том случае, если данное место работы является для сотрудника основным.
Компенсация затрат на проезд к месту отпуска
К подлежащим компенсации расходам относится стоимость:
- проезда к месту проведения отпуска и обратно;
- перемещения на ж/д станцию, аэровокзал или пристань;
- провоза багажа (весом не выше 30 кг на работника и каждого из членов его семьи).
- Основание для возмещения работнику отпускных транспортных расходов — представленные им проездные документы.
- Затраты на проезд к месту отпуска и обратно подлежат возмещению исходя из следующих ориентиров.
- Железнодорожный транспорт
- Оплата проезда допустима в размере не выше стоимости билета на проезд в скором фирменном поезде (купейном вагоне).
- Водный транспорт
- Оплата проезда на данном виде транспорта зависит от вида перевозки:
- на морском судне регулярных перевозок и линий с комплексным обслуживанием пассажиров — в каюте 5-й группы;
- на суднах всех линий сообщения — в каюте 2-й категории;
- на паромной переправе — в каюте 1-й категории.
- Автомобильный транспорт
- Оплачивается проезд на автотранспорте общего пользования (кроме такси), а при его отсутствии — в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
- Воздушный транспорт
- В отношении проезда посредством авиатранспорта правила № 455 (в редакции 2016 года) устанавливают, что перелет оплачивается согласно стоимости билетов эконом-класса, приобретенных только на рейсы 2 групп авиаперевозчиков:
- российских авиакомпаний (их названия можно найти на сайте Росавиации);
- авиакомпаний государств — остальных членов ЕЭС (Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии).
Если вышеперечисленные авиакомпании не перевозят пассажиров к месту их отпуска или отсутствуют билеты на запланированные даты отлета, можно воспользоваться услугами других авиаперевозчиков.
ВАЖНО! Если работник и члены его семьи ездили в отпуск в вагонах, каютах или аэробусах более высокой категории (класса, уровня), для компенсации проезда придется получить справку о его стоимости по категории, установленной правилами № 455. Справку предоставляет осуществляющая перевозку транспортная компания на дату приобретения билета.
Если работник с семьей ездил к месту отдыха и обратно на личном автомобиле, его затраты также могут быть компенсированы. Для этого ему необходимо собрать документы, подтверждающие фактические затраты на оплату топлива (чеки АЗС). При этом реально понесенные затраты сравниваются с расчетной величиной. Она определяется исходя:
- из норм расхода топлива (для используемого автомобиля);
- протяженности пути (кратчайшего маршрута).
Компенсируются фактические затраты, не превышающие расчетные суммы.
О нюансах «автомобильных» компенсаций работникам, использующим свой автотранспорт в служебных целях, узнайте из материалов нашего сайта:
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Статьей 325 ТК РФ установлено, что лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
В соответствии с ч.
8 данной статьи размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Отметим, что эта норма была предметом рассмотрения в Конституционном Суде, и тот в Постановлении от 09.02.2012 № 2‑П указал следующее. Положение ч. 8 ст. 325 ТК РФ по своему буквальному смыслу требует определения размера, условий и порядка компенсации вышеуказанных расходов в коллективном договоре, локальном нормативном акте или в трудовом договоре с работником.
Это означает, что на работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, возлагается обязанность – в рамках системы социального партнерства или по соглашению с работником – устанавливать правила выплаты такой компенсации в одной из предусмотренных законом форм, которая предполагает, соответственно, и его обязанность осуществлять необходимые выплаты за счет собственных средств.
В постановлении судьи КС РФ отметили, что при определении размера, условий и порядка предоставления компенсации необходимо обеспечивать их соответствие предназначению данной компенсации (как гарантирующей работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления). В противном случае не достигалась бы цель ее введения в качестве дополнительной гарантии, направленной на реализацию конституционных прав на отдых и на охрану здоровья.
Коммерческие организации обязаны предусматривать выплату компенсации, причем ее размер должен быть таким, чтобы работникам была обеспечена возможность выехать на период отпуска за пределы северных районов.
Судьи также заметили, что эта обязанность является для работодателя дополнительным обременением и предполагает несение им определенных расходов.
С учетом этого в НК РФ предусмотрена возможность облегчать налоговое бремя путем уменьшения налого- облагаемой базы за счет того, что в состав расходов на оплату труда включаются фактические расходы на оплату проезда работников и лиц, находящихся у этих работников на иждивении[1], к месту использования отпуска на территории РФ и обратно (включая расходы на оплату провоза багажа работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) в порядке, предусмотренном работодателем (п. 7 ст. 255 НК РФ).
Таким образом, расходы в виде компенсации стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, могут учитываться при исчислении базы по налогу на прибыль в соответствии с п. 7 ст. 255 НК РФ (см. Письмо Минфина России от 14.05.2018 № 03‑03‑06/1/31976).
Отметим, что для коммерческих организаций отдельных законодательных актов, регламентирующих порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, не разработано.
Минфин считает (см. Письмо от 18.10.
2010 № 03‑03‑06/1/651), что такие организации могут руководствоваться положениями, установленными для организаций, финансируемых из федерального бюджета, а именно Правилами, утвержденными Постановлением № 455[2].
Согласно п. 10 Правил в случае использования работником отпуска за пределами РФ производится компенсация расходов на проезд железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы РФ железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции.
При следовании к месту проведения отпуска за пределы территории РФ воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы РФ аэропорту работником представляется справка, выданная транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости перевозки по территории РФ, включенной в стоимость перевозочного документа (билета).
В статье 1 Закона РФ № 4730‑1[3] содержится определение границы, в соответствии с которым государственная граница Российской Федерации есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) РФ, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета РФ. Следовательно, государственная территория РФ в данном случае заканчивается не в пункте пропуска аэропорта, а при пересечении воздушным судном вертикальной поверхности воздушного пространства, проходящей над линией государственной границы РФ.
- Таким образом, для подтверждения стоимости проезда в отпуск и обратно воздушным транспортом, работнику необходимо запросить в авиакомпании справку о стоимости перевозки по территории РФ, включенной в стоимость перевозочного документа (билета).
- С учетом изложенного в случае проведения работником отпуска за пределами РФ для целей налогообложения прибыли могут быть учтены расходы на приобретение перевозочного документа (авиабилета) в размере, указанном в справке о стоимости перевозки по территории РФ до места пересечения границы РФ, включенной в стоимость перевозочного документа (авиабилета), выданной транспортной организацией.
- Также основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы РФ.
Итак, если в коллективном договоре организации, не относящейся к бюджетной сфере, предусмотрено, что при выезде работника за границу для проведения отдыха оплата стоимости проезда такой организацией производится до места пересечения границы Российской Федерации, то при выезде работника за границу воздушным транспортом без остановки в ближайшем к месту пересечения границы пункте и, соответственно, без оформления проездного документа до этого пункта данные расходы на оплату стоимости проезда до границы РФ могут быть признаны расходами на оплату труда в соответствии с п. 7 ст. 255 НК РФ и могут уменьшать базу организации по налогу на прибыль при условии их документального подтверждения (Письмо Минфина России от 12.04.2010 № 03‑03‑06/2/72).
Аналогичные выводы можно найти в арбитражной практике[4].
Оплата стоимости проезда к месту отпуска и обратно
Так, эта социальная гарантия теперь распространяется не только на несовершеннолетних детей работника, но и на иных неработающих членов семьи, фактически проживающих с работником. Эта категория граждан предусмотрена в Трудовом кодексе, но не была предусмотрена ранее в областных правилах.
Сейчас для того, чтобы быть признанным неработающим членом семьи работника, необходимо являться трудоспособным гражданином и быть официально зарегистрированным безработным.
После согласования документа с Федерацией профсоюзов Архангельской области исключение из указанного правила было сделано для тех, кто осуществляет уход за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, совместно проживающим с ним (ней).
Для компенсации оплаты проезда к месту отдыха и обратно необходимо также установить совместное проживание работника и его несовершеннолетних детей.
В развитие Трудового кодекса оплата проезда и провоза багажа к месту использования отпуска осуществляется в пределах территории России.
Правила предусматривают механизм оплаты проезда к месту использования отпуска за пределами нашей страны. В этом случае оплата производится от места жительства до ближайших к месту пересечения границы России железнодорожной станции, аэропорта, автовокзала, морского или речного порта.
Если используется воздушный транспорт, то берётся справка перевозчика или его агента о стоимости перевозки из аэропорта отправления на территории Например, если место отдыха находится в Беларуси – то это аэропорт Белгорода, если в Финляндии или Швеции – аэропорт Санкт-Петербурга, если это Греция, Болгария или Испания – то это аэропорт Калининграда, Турция и Кипр – аэропорт Сочи.России до ближайшего к месту пересечения границы аэропорта по направлению к месту использования отпуска (месту отдыха).
— Возникает много вопросов, связанных с выплатой компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа, – пояснил Игорь Андреечев. – Поэтому все нюансы прописаны в утверждённых правилах.
Он также подчеркнул, что правовой департамент намерен осуществлять мониторинг применения правил и при необходимости готовить уточнения.
1. Компенсация работнику транспортных расходов и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно производится в соответствии с Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 455 (СЗ РФ. 2008. N 25. Ст. 2986).
2. Компенсации, предоставляемые по правилам настоящей статьи, имеют строго целевое назначение, поэтому их нельзя суммировать, если работник своевременно не воспользовался предоставленным ему правом на получение соответствующих компенсаций.
Решение Верховного Суда РФ от 14.06.2018 N АКПИ18-393
В обоснование своего требования административный истец указал, что Общество имеет обособленные структурные подразделения, расположенные в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах, в соответствии с положениями части 1 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) Обществом принят и исполняется локальный нормативный акт, предусматривающий в составе базовых социальных льгот Общества оплату проезда один раз в два года к месту отдыха неработающих членов семьи работников, проживающих и постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, согласно которому выплата компенсации оплаты проезда к месту отдыха неработающих членов семьи работника Общества производится после окончания отпуска и предоставления пакета документов, подтверждающих родство и факт проезда к месту отдыха и обратно.
Определение ВАС РФ от 10.11.2008 N 14325/08 по делу N А42-4563/2007
Признавая представление в оспариваемой части незаконным, суды в результате анализа положений статей 11, 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», статьи 153, 325 Трудового кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что факт неправомерного использования бюджетных средств не доказан, оспариваемое представление в части возложения обязанности по уплате в бюджет денежных средств нарушает права заявителя.
Определение Верховного Суда РФ от 01.09.2009 N 70-В09-5
Согласно статье 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации.
Определение Верховного Суда РФ от 26.08.2009 N 60-Г09-3
В обоснование указал, что часть 4.1 статьи 5 противоречит статьям 5, 315, 317 Трудового кодекса РФ, согласно которым размер и порядок указанной надбавки устанавливаются Правительством Российской Федерации, поэтому, по мнению заявителя, органам государственной власти субъектов Российской Федерации не предоставлено право на принятие порядка установления процентных надбавок, если они не являются повышенными или предельными; часть 3 статьи 11 противоречит статьям 5, 325 Трудового кодекса Российской Федерации и ставит в неравное положение лиц, проводящих отпуск на территории Российской Федерации и за ее пределами; часть 1 статьи 12 противоречит части 1 статьи 26.14 Федерального закона N 184 от 6 октября 1999 года, согласно которой субъекты РФ не вправе осуществлять расходы на решение вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти; порядок компенсации указанных расходов уже предусмотрен Постановлением Правительства РФ N 572 от 11 августа 1992 года.
- Распоряжение Правительства РФ от 18.02.2022 N 291-р «О выделении бюджетных ассигнований в целях осуществления специальных социальных выплат, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896»
- Распоряжение Правительства РФ от 18.02.2022 N 296-р «О выделении МЧС России в 2022 году бюджетных ассигнований для предоставления разовой финансовой помощи в форме иных межбюджетных трансфертов бюджету Ростовской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих на территории Украины, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Российской Федерации (Ростовская область) в экстренном массовом порядке»
- Письмо ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 18.02.2022 N 5897.ФБ.77/2022 «О вступлении в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 г. N 2579»
- Постановление Правительства РФ от 17.02.2022 N 200 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2020 г. N 1362»
- «Единый план первоочередных мероприятий Российской трехсторонней комиссии на I полугодие 2022 года по реализации мероприятий Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2021 — 2023 годы»(утв. Правительством РФ 17.02.2022 N 1444п-П24)
- Постановление Правительства РФ от 07.09.2020 N 1362 (ред. от 17.02.2022) «О проведении Национального форума реабилитационной индустрии и универсального дизайна «Надежда на технологии»
- Письмо ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 17.02.2022 N 5672.ФБ.77/2022 «Методические рекомендации по определению в ИПРА нуждаемости в товарах и услугах, предоставляемых за счет средств материнского капитала»
- Приказ АНО НАРК от 17.02.2022 N 09/22-ПР «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в электроэнергетике»
- Приказ АНО НАРК от 17.02.2022 N 10/22-ПР «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в электроэнергетике»
- Приказ АНО НАРК от 17.02.2022 N 12/22-ПР «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в сфере атомной энергии»
Воспользоваться льготой может любой сотрудник организации, если в ней предусмотрена такая возможность. Здесь стоит учитывать, что оплачивается только отдых по РФ, при этом сумма затрат на одного работника не должна превышать 50 000 руб. Общий размер расходов на оплату поездок не может быть более 6% от фонда оплаты труда при расчете налогооблагаемой базы – это важно для работодателя.
Отдых оплачивается не только трудоустроенным гражданам, но и членам их семей:
- родителям;
- несовершеннолетним детям;
- супругам.
Если ребенку исполнилось 18 лет, но он продолжает обучение в ВУЗ на дневном отделении, компенсации на него также предоставляются. Окончательная отмена льготы происходит при достижении им 24 лет.
Пример №1: предоставление льготной путевки
Коммерческое предприятие занимается производством и поставкой оборудования в регионы, ежемесячный финансовый оборот составляет несколько миллионов. Согласно внутренним правилам, сотрудникам полагается добровольное коллективное страхование жизни и здоровья, а также льготные путевки на поездки по РФ.
Сотрудница отдела кадров решила получить для себя путевку на будущий отпуск, который начнется с 1 июля 2022 года, но график был составлен еще в конце 2018 года. Для этого она взял у работодателя список туроператоров, путевки у которых подлежат оплате.
Поездка была куплена для нее и ее ребенка, общая стоимость проезда, проживания и питания составила 70 000 руб. на двоих. Компенсация за это была перечислена предприятием непосредственно туроператору.
Внутренними правилами организации самостоятельно могут устанавливать перечень трат на путешествия, подлежащих возмещению. Обычно в него входит следующее:
Что компенсируется Кому компенсируется Дополнительно Транспортировка работников и их близких до места отдыха и обратно Сотрудникам и их близким родственникам Оплате подлежит доставка любыми видами транспорта: автомобильным, ЖД, авиа и пр. Также в стоимость включается оплата багажа. При оплате необходимо ознакомиться с составленным заранее маршрутом Пребывание в гостинице или санатории Класс гостиницы устанавливается индивидуально. Не стоит рассчитывать, что работодатель будет компенсировать стоимость пребывания в пятизвездочном отеле: ему необходимо уложиться в заданные 50 000 руб. на человека Курортное обслуживание и санаторное лечение При направлении на лечение работникам в медицинских учреждениях предоставляется перечень процедур, которые необходимо пройти для улучшения состояния здоровья в соответствии с заболеванием Экскурсионные услуги Услуги могут оказываться как внутри города пребывания, так и за его пределами. Важно, чтобы они заранее были обозначены в путевке и включены в перечень услуг. Билеты на экскурсии, приобретенные по месту отдыха, компенсации не подлежат Предоставление льготных путевок для путешествий выгодно работодателям не только ввиду уменьшения налогооблагаемой базы, но и для повышения престижа. Компания, в которой предоставляется полный соцпакет вкупе с ДМС и оплачиваемым отдыхом, в большинстве случаев пользуется популярностью. Трудоустроенные сотрудники дорожат своими местами и стараются выполнять работу качественно, а молодые специалисты мечтают туда попасть сразу после ВУЗов. Чаще всего в таких организациях и зарплата выплачивается на соответствующем уровне.
В первую очередь для получения бесплатной путевки необходимо удостовериться, что такая возможность предоставляется на предприятии. Далее у работника есть два варианта:
- Купить путевку самостоятельно, предварительно уточнив у работодателя, у каких туроператоров это можно сделать. После этого деньги перечисляются вместе с отпускными в виде компенсации за понесенные затраты.
- Обратиться к работодателю с письменным заявлением о выдаче путевки. Сама путевка приобретается компанией самостоятельно, компенсация работнику не полагается.
Заявление о получении компенсации должно содержать полные данные сотрудника, а также сведения о приобретенном туре и его стоимости. К нему прилагаются чеки и квитанции, подтверждающие понесенные траты.
«Пользоваться налоговыми льготами в плане вычета стоимости путевок из суммы доходов выгодно предприятиям, платящим высокие «белые» зарплаты и имеющим достаточно большой внутренний доход. Дело в том, что здесь компенсируется до 50 000 руб. Это невыгодно мелким ИП, зарабатывающим минимум денег, а вот крупным агрохолдингам пойдет на пользу»
С. Катырин, Председатель торгово-промышленной палаты
Существует несколько вариантов получения выплат:
Из бюджета коммерческой компании Порядок получения выплат регулируется внутренними нормативными актами Возможно установление ограничений. Например, в некоторых организациях оплачиваются только автобусные и ЖД-билеты Через Пенсионный фонд Полагается только пенсионерам Выплаты осуществляются после предоставления чеков о понесенных затратах по окончании отпуска. Есть и другой вариант –получение компенсации по факту предоставления документов на поездку Из бюджета федеральной или муниципальной организации Выплаты перечисляются только бюджетникам Деньги перечисляются после предоставления чеков. Оплачиваются все поездки, кроме такси. Также компенсируется стоимость провоза багажа весом не более 30 кг Похожие записи:
-