Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сокращение в военных комиссариатах в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Согласно ФЗ «О срочной службе» в армию призывают мужчин, возрастом от 18 до 27 лет, но только в том случае, если они еще не имеют военного билета, не списаны в запас или не служили по иным причинам, например по состоянию здоровья.
Для офицерского состава возраст призыва немного иной и напрямую зависит от звания:
- прапорщик, мичман, матрос – 35 лет;
- солдат, сержант – 35 лет;
- младшие офицеры – 45 л.;
- старшие офицеры – 50 л.;
- высших офицеров могут призвать до 60 лет.
Между тем, для срочников вступили в силу некоторые изменения. Во-первых, после призыва каждому солдату выдают специальную сумку, в которой собраны вещи первой необходимости, предназначенные для гигиены: мыло, зубная щетка, бритва и др.
Во-вторых, начиная с 2022 года, для призывников вводится дневной сон. Научно доказано, что после сон часа отдача солдата и его производственная мощь повышается в несколько раз.
В целом, значительных изменений срочников, кроме перечисленных выше, не ожидается.
Сокращение в военных комиссариатах в 2022 году какого числа
Реформы – перманентные предписания, периодически издаваемые федеральными властями, поэтому региональное управление отработало схемы, позволяющие обойти распоряжения верховной власти с наименьшими кадровыми потерями. Опубликованный еще два года назад проект указа о сокращении госслужащих предполагал оставить 103 чиновника из 148, приходящихся на каждые 10 тыс. населения России.
В некоторых субъектах федерации действительно прошло сокращение, как, например, в Пензенской области и кое-где на окраинах, но в остальных случаях были просто использованы привычные варианты. Так называемая реформа госслужбы в 2021 вылилась в следующие действия:
- сокращение пустых вакансий, припасенных специально для такого случая;
- перевод мелкого чиновника на гражданский трудовой договор: контрактник не числится в структуре, но все еще в наличии на рабочем месте;
- часть функций передается унитарному или подведомственному учреждению.
Сокращение чиновников получается номинальным. На бумаге оно есть, а в реальности – нет. Финансирование все равно происходит из бюджета, как и в случае другой, более новой схемы – образования центров управления или институтов развития региона, которые дают возможность местной власти спокойно распоряжаться бюджетными средствами. Опубликованные Росстатом цифры свидетельствуют, что число чиновников увеличилось за 2 десятилетия почти в два раза.
Д. Лобойко, глава «Региональных исследований», аналитического центра, уверен, что у этого явления есть три причины: создание альтернативных мест людям, получившим образование, формирования пояса лояльности к действующей власти и увеличение аппаратного веса относительно крупных чиновников на занимаемой руководящей должности.
Первая, и основная – стагнация экономики в период локдаунов и карантинов, которая привела к росту уровня безработицы. На этом фоне было бы просто невозможно увеличивать число людей без средств к существованию еще на 3,3% по стране в целом. Поэтому в марте 2020 было принято решение о приостановке и временном сворачивании подготовительных мероприятий, по дополнительным причинам:
- сокращение предусматривает выплату компенсаций, поскольку работа потеряна по инициативе работодателя (региона или государства);
- возможен перевод на другую должность, но она должна быть в наличии и для этого необходимо письменное согласие работника;
- сообщение об увольнении должно быть озвучено заранее, а для решения о профпригодности – проведена переаттестация;
- расторжение договора предполагает выплаты и компенсации, масштабное мероприятие потребует весомых ассигнований, которых пока нет в наличии в бюджете
Шойгу сэкономит на зарплатах военнослужащих?
Сведения об образовании, семейном положении, месте работы, должности, месте жительства и другое нужно уточнять у самого военнообязанного и заносить данные в карточку по подтверждающим документам.
Реквизит «Место рождения» заполняйте в именительном падеже с использованием только разрешенных сокращений. Последовательность должна быть такой: село (деревня, аул, кишлак, рабочий поселок), город (поселок городского типа), район, округ, область, край, республика.
Особое внимание ведомство уделяет заполнению части II. Правила для каждой категории военнообязанных свои. У офицеров запаса, солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов запаса данные заполняются по военному билету. У призывников — по удостоверению гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
Этот раздел содержит информацию, которую раньше работодатели не фиксировали. В нем делают следующие записи:
- о принадлежности к казачеству;
- наложении административных взысканий за невыполнение обязанностей по воинскому учету;
- наличии доступа контрольных органов;
- прохождении военных сборов во время работы в организации;
- заключении с работником контракта на пребывание в резерве и дополнительные сведения по вопросам воинского учета.
Хранить их нужно по действующим правилам в картотеке по соответствующим разделам:
- первый — офицеры запаса;
- второй — солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы запаса;
- третий — военнообязанные женского пола;
- четвертый — призывники;
- пятый — военнообязанные, которые имеют мобилизационные предписания и отметки об этом в военных билетах. Создавать этот раздел в организации нужно, если таких работников больше 500.
Карточки работников, которые поставлены на учет по месту пребывания на срок больше трех месяцев и не подтвержденному месту жительства, теперь нужно формировать в отдельные группы и раскладывать так, чтобы было удобно с ними работать.
Карточки военнообязанных одного раздела нужно располагать в алфавитном порядке. В пятом — по номерам команд (партий) из 2 раздела пункта 7 карточки, в них — в алфавитном порядке, т.е. если в организации несколько работников относятся к одной команде, их нужно выстроить по алфавиту. Например: Иванов, Петров, Сидоров.
Если номера команд содержат и буквы, и цифры, то их можно составлять по номерам в порядке возрастания, а дальше — по буквам в порядке возрастания. Например: Карточки работников, которые сняты с воинского учета, следует хранить отдельно. Их можно уничтожить после сверки с военным комиссариатом или органом местного самоуправления.
Порядок сверки не изменился и соответствует тому, что действовал раньше. Проводить сверку сведений о воинском учете с военкоматами нужно не реже одного раза в год (п. 36 Инструкции). Дату и время устанавливает военный комиссариат, который ведет свою деятельность на территории, в пределах которой находится организация. В сверке уточняются сведения, указанные в разделе II карточки, а также следующие данные о гражданах:
- фамилия, имя и отчество (при наличии);
- дата и место рождения;
- образование;
- должность (профессия);
- семейное положение;
- состояние здоровья;
- прохождение военных сборов;
- адрес места жительства (пребывания);
- номера телефонов.
Альбина Пришедько, аналитик бизнес-процессов Контура
Шойгу: Соглашения о модернизации военкоматов подписаны уже с 40 регионами
Все факторы будут учтены при утверждении законопроекта и установлении точного размера индексации.
Предварительные данные, полученные недавно из официальных источников, указывают на то, что индексацию проведут на 4%.С января заработок офицеров может составить от 45 000 рублей По данным российского МЭР, с 2022 года к зарплатам военнослужащих России будет произведена надбавка. Министр экономики сообщил: месячный заработок рядовых составит минимум 20 000 рублей, а офицеров — 45 000 рублей.
Зарплата военнослужащих в 2022 году будет зависеть от уровня квалификации, а также региона, в котором находится военное учреждение. Регион расположения учреждения — важный фактор для определения зарплаты военнослужащих.
В 2022 году начислять заработанные платы будут из областного бюджета. N 1598 «О повышении денежного довольствия
После начала реформ во многих структурах были ликвидированы военные должности. Сняли погоны и сотрудники комиссариатов. С тех пор их стали замещать, как правило, отставники». Теперь в Минобороны решили вернуть в мобилизационные учреждения офицеров: заявляется, что претендент на должность военкома должен пройти основные ступени командирской лестницы и иметь опыт командования как минимум полком или бригадой, а также иметь боевой опыт.
Основным критерием в этом вопросе была готовность предприятий нести ответственность за сохранение занятости. «Такой подход во многом позволил минимизировать негативное влияние эпидемии, вынужденных ограничительных мер на рынок труда», – подчеркнул он.
Зачастую из сокращения логически вытекает, что оставшиеся специалисты смогут получать повышенную заработную плату в сравнении с той, которая выплачивается в текущий момент. За три месяца премьер-министр Михаил Мишустин намерен оптимизировать государственный аппарат страны. Новая попытка административной реформы начнется с 1 января, а ее результаты будут известны к 1 апреля 2021 года. Об этом глава кабмина заявил на совещании с вице-премьерами.
Военные комиссариаты после реорганизации больше не участвуют, совместно с местными властями, в мероприятиях, направленных на обеспечение квартирами бывших военнослужащих и их близких.
Кроме того, в задачи военных комиссариатов больше не входит снабжение призывников вещевым довольствием при отправке их к месту службы. В то же время эта обязанность за военкоматами сохраняется в профильной инструкции, которая была введена 02. 10. 2007 года Министерством финансов РФ и регулирует мероприятия, имеющие отношения к призыву граждан, не находящихся в запасе.
Военкоматы также больше не сотрудничают со службами занятости, по вопросу профессиональной переориентации и трудового устройства уволенных из армии граждан.
Без опыта службы в войсках решать эти вопросы тяжело, тем более человеку гражданскому. Поэтому в последние годы были трудности, которые наиболее явно проявились во время мобилизационных развертываний при проведении крупных учений».
Как писал «Коммерсантъ» со ссылкой на источники, Министерство финансов предложило оптимизировать расходы на правоохранительный блок. Впоследствии из Совета безопасности в несколько силовых ведомств направили запрос, в котором просили сформулировать свое видение по этому вопросу. О полученном запросе РБК сообщил источник в центральном аппарате МВД. Другой способ экономии, предложенный Минфином, — увеличение сроков использования вещевого имущества или его замена денежной компенсацией. Более того, как пишет издание, в случае досрочного расторжения контракта военнослужащему придется возместить стоимость военной формы «пропорционально сроку носки».
Как уже было отмечено, весенний призыв 2021 года будет проходить в обычном режиме с 1 апреля по 15 июня. Важно знать, что проведенные в РФ карантинные меры, в частности переход на дистанционную работу и самоизоляция не считаются законным поводом для отказа явиться в военкомат по повестке.
Сократить количество госслужащих в России пытались несколько раз за последнее десятилетие. За 2011-2013 годы планировалось урезать их численность сразу на 20 процентов. В 2021 году к вопросу снова вернулись, постановив сократить штат на 10 процентов. Однако из данных Росстата всякий раз следовало, что установленные показатели не достигались.
Министерство обороны Российской Федерации решило изменить порядок формирования руководящих кадров в военных комиссариатах.
В первую очередь, в нововведениях предлагается сократить штатную численность военнослужащих на 10 процентов. Как пишет «Лента.Ру», исходя из того, что в указе Президента РФ В.В.Путина от 2021 года численность войск установлена в размере чуть более 1 млн человек, Министерство финансов РФ подразумевает сокращение 100 тысяч должностей.
Министерство обороны Российской Федерации решило изменить порядок формирования руководящих кадров в военных комиссариатах. Эти учреждения снова станут возглавлять военнослужащие.
Урезать штат Вооруженных сил, согласно планам Минфина, следует за счет свободных вакансий и перевода на гражданскую службу лиц, не связанных с выполнением боевых задач, то есть медиков, кадровиков, юристов, финансистов, преподавателей, служащих тыла.
В 2021 году организационно-мобилизационные органы приняли деятельное участие в мероприятиях, направленных на качественное повышение боевых возможностей ВС РФ.
И вот теперь, кажется, ситуация начинает меняться
Фото: Александр ГЛУЗ
> Когда бывший министр обороны Анатолий Сердюков при молчаливом согласии начальника Генштаба Николая Макарова «выкосил» офицерские должности в военных комиссариатах страны, армия была в шоке. Это сразу резко понизило статус военкоматов, где ключевые должности стали занимать одевшие пиджачки офицеры запаса. А молодые кадровые офицеры дружно рванули из военкоматов либо в войска, либо на гражданку. Былое отношение народа к военкоматам, как к «серьезным» органам госуправления начало таять. К тому же в них «порезали» штаты и понизили зарплату (по-военному — денежное довольствие). Потому пришлось зачастую нанимать пожилых отставничков, готовых работать за приварок к пенсии в 10-15 тысяч.
И даже порой — 75-летних бабушек, которым, как говорится, на своих двоих приходилось развозить по домам повестки призывничкам (даже единственную машину у военкоматов тоже отобрали). Я уже не говорю, что во многих военкоматах даже не было нужного количества компьютеров, и сотрудникам приходилось вручную перебирать тысячи картотек и вносить в них необходимые данные.
Любопытная деталь: военные прокуроры заметили, что после «распогонивания» военкоматов количество коррупционных преступлений в них стало расти. Пойманные за руку военкоматчики чаще всего оправдывались тем, что получают мизерную зарплату.
> И вот теперь, кажется, ситуация начинает меняться. Министр обороны Сергей Шойгу принял решение с 1 сентября возвратить офицерские должности в военкоматы (сейчас идет подбор кадров). В зависимости от «ранга» военкомата, офицерских должностей будет несколько. Например, у областного военкома будет полковничья должность, а у его зама и троих начальников ключевых отделов — подполковничья (правда, в некоторых случаях эти должности смогут занимать не только кадровые офицеры, но и офицеры запаса). > В любом случае, эту новость, как стало известно «КП», в военкоматах встретили с ликованием: «Ну, наконец-то!». Правда, тут же частенько следовала и другая фраза: «Вот бы нам еще и деньжат подкинуть — заплата-то мизерная!». Но, как говорится, не все сразу. И эти разговоры, насколько я знаю, тоже слышат в Минобороны. Осталось дождаться, когда будет принято решение.
В общем итоге число военкоматов сократилось в 20 раз, вместо них в районных центрах стали действовать учетные столы. С одной стороны, этот шаг бывшего Министра обороны снизил нагрузку на бюджет, а с другой – доставил немало хлопот призывникам.
Нет, мобработники иным там заняты, да и начальники ВУС-в часто тоже бывшие военные. И честно, как организованна у администраций учеба, а она не бесплатная, мне больше нравится, там все более-менее четко, в отличии от военных комиссариатов, хотя есть даже собственная академия в Смоленске, но уровень обучения, а главное финансового обеспечения становится все ниже, ниже, ниже…
Карантинная обстановка в РФ не станет причиной отмены весеннего призыва. Согласно указу Президента РФ В. В. Путина, призывная компания весной 2021 года будет проходить в установленном штатном режиме. Набор военнообязанных граждан начнется с 1 апреля и закончится 15 июля.
Принятие закона, предусматривающего увеличение минимальной выслуги с 20 до 25 лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет (военной пенсии), в 2021 году не произошло. Это вопрос остается актуальным, посмотрим, продолжит ли правительство пенсионную реформу и станет ли увеличивать указанную выслугу в 2021 году.
В результате получится, что сумма крайне маленькая и неоправданная. Собственно, последние новости лишь гласят, что пенсию должны увеличить на 4%, ведь речь идет о сформированном плане на 2021-2021 годы, это, по мнению чиновников, способно положительно сказаться на уровне инфляции.
Экономить военным предлагается на социальных статьях, в том числе под удар попадет гражданский персонал Вооруженных Сил РФ.
Тогда на скамье подсудимых оказался военный комиссар Савеловского района города Москвы полковник Николай Гибаев, которого обвинили в получении взятки в 70 тысяч рублей. Во время обыска сотрудниками УБОПа его служебного кабинета, в сейфе было обнаружено 100 тысяч долларов, происхождение которых полковник не смог объяснить.
До назначения министром обороны Анатолия Сердюкова каждый военкомат в стране был отдельным юридическим лицом и свои ассигнования получал от Минобороны напрямую. Сердюков перекроил структуру местного военного управления — все военкоматы стали отделами городских военкоматов, вскоре изменились и принципы финансирования. Зарплаты одномоментно упали в несколько раз,- рассказывает источник.
Да, гражданский персонал. Так мало того Военный комиссар один на область, в районах или отделы военного комиссариата, или военно-учетные столы при администрациях.
Конечно, особое внимание мы уделяем тем, кто не имел достаточного опыта работы в системе военных комиссариатов. Надеемся, что этот сбор станет им хорошей помощью в становлении и работе на этих ответственных должностях», – отметил начальник ГОМУ.
До 20 ноября руководители министерств и ведомств должны представить в министерство финансов и аппарат правительства предложения о сокращении предельной численности в своих ФОИВах. При наличии территориальных подразделений нормативы их штатной численности и структурных подразделений необходимо установить до 1 февраля. За 2021 год в Вооруженных Силах РФ было проведено 576 мероприятий мобилизационной подготовки. При этом каждый год их количество увеличивается.
Почему же данные указания президента расходятся с приказом Минобороны Российской Федерации №545? — говорит сотрудник военкома. Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.08.2020 №542н, величина прожиточного минимума во II квартале 2020г. в России составляет для трудоспособного населения – 12392 рубля (11468 рублей на душу населения).
Декларируется, что теперь военкомами и другими сотрудниками смогут стать только действующие офицеры с боевым опытом и отличным послужным списком.
Работникам военных комиссариатов необходимо:
- готовить документы для постановки на первичный воинский учет;
- вести учет допризывников;
- организовывать призыв (готовить документацию, планы, проводить мероприятия);
- проводить профессиональный отбор и тестирование;
- организовывать мероприятия по медицинскому освидетельствованию;
- разыскивать уклоняющихся от призыва, постановки на первичный учет и дезертировавших из воинских частей;
- проводить подготовительные мероприятия;
- готовить кандидатов на поступление в военные учебные заведения и на прохождение контрактной службы;
- работать с уволенными со службы и прибывшими в отпуск;
- формировать команды, планировать мероприятия по доставке и отправлять группы в центральные комиссариаты.
Следует отметить, что комиссар – это не из прошлого политсостава Красной Армии, а должность в военных комиссариатах, которую ликвидировали как класс в результате реформ экс-министра обороны Анатолия Сердюкова в 2009 году. Тогда всех сотрудников военкоматов лишили воинских званий.
Десять лет военкоматчики ходили без погон, а офицеры-запасники по привычке надевали военную форму. В разговоре с одним военкомом, я услышал, что форму с погонами полковника он носит потому, что призывники перестали воспринимать людей в «пиджаках». А военная форма и соответствующие погоны, некоторым образом дисциплинируют юношей.
Кто разбирается в данной структуре, должны знать, что и сами военкоматы прекратили своё существование. Некогда самостоятельная структура «военный комиссариат» города или района, стала называться отделом соответствующего района (города) областного военкомата. Многие из них были объединены и стали иметь двойное название по наименованию обслуживаемых районов.
Между тем традиционно для нашей страны в военных комиссариатах руководящие должности занимали действующие офицеры, в званиях от генерала (в зависимости от численности субъекта и призывного контингента) и до капитана, не ниже. Оно и понятно — военкоматы подчинялись Главному организационно-мобилизационному управлению Генштаба Вооружённых Сил России и занимались работой по призыву на военную службу, отбору кандидатов для поступления в военные институты, воинскому учёту солдат, прапорщиков и офицеров запаса, а также другими функциями. Военкомат приравнивался к воинскому учреждению, имел государственную печать.
В отличие от отдельной воинской части, в военкомате не было знамени, но у военнослужащих были специальные нарукавные шевроны. В остальном на военнослужащих военкоматов в полном объёме распространялось действие воинских уставов Вооружённых Сил России.
Российские военкоматы избавляются от бумажной волокиты
Решение вызвано акциями протеста, связанными с сокращением количества военкоматов, в результате чего десятки сотрудников остаются без работы.
Армения отмечает 27-летие со дня независимости. Ряд праздничных мероприятий запланирован в Ереване и других городах Армении по случаю праздника.
Неизведанный, заброшенный и уникальный — ереванский аэропорт стал главным героем большой статьи британского издания Daily Mail.
В результате министр обороны Анатолий Сердюков своим приказом № 520 от 13 октября 2008 года сделал военкомов и всех работников военкоматов гражданскими. Произошло это в рамках популярной тогда «оптимизации расходов на оборону». Помимо того, что с военных комиссаров сняли погоны, оставив их на прежних должностях, но без сохранения воинского звания, они стали называться «начальник отдела», что резко понизило их статус. Доходило порой до абсурдных ситуаций, когда призывников провожал в армию какой-нибудь начальник отдела военкомата, едва ли не в телогрейке.
Нестыковка возникала и с тем, что согласно положению о прохождении военной службы, первое воинское звание «рядовой» солдатам по призыву присваивает военком субъекта, являющийся гражданским служащим. Такой статус не позволял военкому привлечь подчинённых военнослужащих к дисциплинарной ответственности, хотя он и отвечал за воинскую дисциплину в пунктах сбора призывников. Можно также о из войск приезжают за новоиспечёнными военнослужащими, как правило, офицеры и прапорщики.
Для сравнения можно отметить, что с 1 января 2021 г. воинские звания военным прокурорам также присваивает гражданский человек – Генеральный прокурор России. Всё это потому, что военную службу военные прокуроры стали проходить не в министерстве обороны России, а в системе Прокуратуры России.
Глава IРазмеры должностных окладов гражданского персонала воинских частей и организаций Министра обороны РФ от 22 сентября 2015 г. N 550 в раздел «Отдельные органы управления и специальные войска» внесены изменения Отдельные органы управления и специальные войска Таблица 1 Наименование должности Должностной оклад, руб. Руководитель (начальник): управления: федерального, главного 40 000 центра: главного, состоящего из управлений; управления (состоящего из инспекций), секции, агентства 30 000 управления, центра, комитета, службы, инспекции, направления 20 000 Советник (руководителя) 12 690 Начальник отдела 15 500 Начальник: группы, отделения и других структурных подразделений 12 690 Консультант 11 420 Главный: документовед, инженер, инспектор, ревизор, литературный редактор, метеоролог, научный редактор, специалист по кадрам, художник, экономист, юрисконсульт и другие главные специалисты 11 000 Примечание.
Вернёмся к реформе военкоматов… Военкомам приказали обратно переодеться в военную форму, оставив им статус гражданских служащих, чтобы выглядеть более «представительно». Однако бесплатное вещевое довольствие им не вернули. Опять возник казус — работники военкоматов «щеголяли» в офицерской форме устаревшего образца, отличавшейся от современной. Кроме того, если в зависимости от звания офицер служил до определённого возраста, то теперь можно было встретить 70-летнего работника военкомата с погонами капитана.
На призыв пошить новую форму установленного образца за свой счёт, работники военкомата ответили тихим протестным бунтом — полный комплект военной формы одежды (летней, зимней, парадной и полевой) явно не вписывался в их бюджет, состоящий из невысокого должностного оклада и заслуженной, согласно должности и выслуге лет, военной пенсии. Сумма на приобретение такого обмундирования могла составлять несколько десятков и даже сотен тысяч рублей.
«Перекос» военкомовской реформы решил исправить новый министр обороны Сергей Шойгу ещё в 2013 году. Предполагалось, что воинские звания вернут военным комиссарам субъектов Федерации, но не выше полковника, поскольку генеральские звания присваивает президент. Помимо этого предусматривалось, что в комиссариатах появится еще несколько офицерских должностей, поскольку у военного начальника должны быть в подчинении офицеры. Шла речь о том, что военкомы, как призываемые из запаса офицеры, должны пройти медицинское освидетельствование и соответствующую переаттестацию.
Однако до реализации этой идеи дело тогда так и не дошло, и сотрудники военкоматов так и оставались в последние годы гражданскими служащими. Замысел Шойгу был понятен — профессия военкома становилась всё менее популярной, в том числе, из-за отсутствия воинского звания. А это, с 1 октября 2021 г. для полковника – 14 520 рублей, а для капитана – 12 290 руб.
К планам «возродить погоны» военным комиссарам вернулись только сейчас, и с 1 сентября 2021 года распоряжением министра обороны им всё же вернули воинские звания. Правда, только на региональном уровне — военным комиссарам субъектов Федерации, их заместителям и некоторым начальникам отделов. В райвоенкоматах о таких привилегиях мечтать пока рано, предполагается, что звание в низовое звено военкоматов могут вернуть, но лишь в перспективе. Когда Минобороны изыщет на это средства.
В нынешнем возвращении воинских званий военным комиссарам тоже есть один серьезный нюанс, который отличается от планов Сергея Шойгу 2013 года. Дело в том, что предполагается не оставлять на этих должностях ныне действующих военкомов субъектов Федерации, возвратив им погоны, а назначить офицеров из войск. Иными словами, на должности военкомов регионов предполагается назначать людей, пусть и имеющих опыт командования, но слабо разбирающихся в планах мобилизации и осуществления призыва.
Это уже вызвало острую реакцию со стороны нынешних комиссаров, которых просто «отодвинут» от должности и в лучшем случае предложат более низкую должность, но без возвращения воинского звания.
Специфика работы в военкомате отличается от любой командной должности в войсках. Даже командиру полка, имевшему опыт работы с личным составом и знающему основы организационно-мобилизационной подготовки, справиться с особыми задачами по призыву будет сложно. Без опыта руководить военкоматом достаточно проблематично.
Конечно, нужно возвращать воинские звания на все ключевые должности в военкоматах разного уровня. Это повысит не только престиж службы и работы в военкоматах, но и увеличит материальную заинтересованность. Сейчас оклады гражданского персонала, к которым относятся сотрудники военкоматов, составляют в зависимости от должности от шести-восьми тысяч рублей до двадцати. Для периферии, особенно с учётом имеющейся воинской пенсии, этого может быть и достаточно, там люди держатся даже за такие оклады. Но молодые специалисты на такие должности не идут, и военкоматы стали похожи на «дома престарелых», судя по возрасту сотрудников. Отсюда и погоны на 70-летних «капитанах». Это общая проблема для всех 600 тысяч гражданского персонала Минобороны, которым давно нужно бы поднять оклады.
По большому счёту нынешнее возвращение воинских званий ряду руководящих сотрудников военных комиссариатов общей проблемы быстро не решит. Но отправлять в армию новобранцев, а по статусу – военнослужащих, будет «настоящий полковник», а не мужчина в гражданском пиджаке.
С приходом Сердюкова на должность министра военные комиссариаты стали финансироваться из бюджета, выделенного на военные нужды. Как управленец, он хотел снизить нагрузку на него и сэкономить средства на другие потребности. Именно к такому выводу пришли эксперты, после проведения анализа реформы в армии.
В многочисленных пресс-релизах было указано, что реорганизация комиссариатов была необходима для ужесточения контроля за деятельностью этой структуры. Дело в том, что в 2005-2007 годах было освещено в прессе несколько громких дел о взяточничестве в областных военкоматах. Назначение гражданских лиц на должности начальников отделов комиссариатов должно было избавить эту сферу от мздоимства. Неизвестно насколько помогала эта мера, но, по словам самих военных, работать в военкоматах стало намного сложнее.
Нищета по закону: почему работники военкоматов получают ниже МРОТ
Семь лет назад главой Министерства обороны был Анатолий Сердюков, который сейчас стал известен даже людям далеким от армии по скандалу с и возбуждению против него уголовного дела. Находясь во главе ведомства, он начал его глобальную реформу. В итоге были сокращены тысячи офицеров и прапорщиков. В отделах военных комиссариатов в то время штат уменьшился на 95%. Внесены были следующие изменения:
- в комиссариатах начали работать гражданские лица;
- сократилось число военкоматов;
- упразднили часть должностей прапорщиков;
- сократили количество персонала на призывных пунктах.
В результате получится, что сумма крайне маленькая и неоправданная. Собственно, последние новости лишь гласят, что пенсию должны увеличить на 4%, ведь речь идет о сформированном плане на 2021-2021 годы, это, по мнению чиновников, способно положительно сказаться на уровне инфляции.
Экономить военным предлагается на социальных статьях, в том числе под удар попадет гражданский персонал Вооруженных Сил РФ.
Тогда на скамье подсудимых оказался военный комиссар Савеловского района города Москвы полковник Николай Гибаев, которого обвинили в получении взятки в 70 тысяч рублей. Во время обыска сотрудниками УБОПа его служебного кабинета, в сейфе было обнаружено 100 тысяч долларов, происхождение которых полковник не смог объяснить.
С приходом Сердюкова на должность министра военные комиссариаты стали финансироваться из бюджета, выделенного на военные нужды. Как управленец, он хотел снизить нагрузку на него и сэкономить средства на другие потребности. Именно к такому выводу пришли эксперты, после проведения анализа реформы в армии.
В многочисленных пресс-релизах было указано, что реорганизация комиссариатов была необходима для ужесточения контроля за деятельностью этой структуры. Дело в том, что в 2005-2007 годах было освещено в прессе несколько громких дел о взяточничестве в областных военкоматах. Назначение гражданских лиц на должности начальников отделов комиссариатов должно было избавить эту сферу от мздоимства. Неизвестно насколько помогала эта мера, но, по словам самих военных, работать в военкоматах стало намного сложнее.
Дополнительно работникам военных комиссариатов приходится работать с вводными от командования. Это своеобразные учения, где перед ними ставятся порой невыполнимые задачи. Например, оповестить людей о начале мобилизации в условиях, приближенных к боевым (недоступен ни один из видов связи: стационарная, сотовая, радио и телевидение).
В отличие от отдельной воинской части, в военкомате не было знамени, но у военнослужащих были специальные нарукавные шевроны. В остальном на военнослужащих военкоматов в полном объёме распространялось действие воинских уставов Вооружённых Сил России.
Как сказал в беседе с «Известиями» учредитель ассоциации юристов силовых ведомств «Гвардия» Олег Жердев, предложение не включать годы учебы в военном вузе в срок выслуги противоречит законам «О статусе военнослужащих» и «О воинской обязанности и военной службе».
Отдельным постановлением Михаил Мишустин определил стандарты к структуре федеральных органов исполнительной власти. По новым требованиям, штатная численность департаментов в министерствах должна составлять не менее 40 человек, управлений в ведомствах — не менее 25, отделов в составе департамента или управления — не менее 5, а самостоятельного отдела — не менее 10 сотрудников.
Сотрудникам военных комиссариатов ежедневно необходимо решать множество задач. Они также проходят учения, ежедневно работают с будущими призывниками и работают с огромными объемами документации. Военкоматам необходимо быть в постоянной готовности. В ряде регионов на призывных пунктах работают женщины и люди, не проходившие службу в армии. Это осложняет дело.
Работникам военных комиссариатов необходимо:
- готовить документы для постановки на первичный воинский учет;
- вести учет допризывников;
- организовывать призыв (готовить документацию, планы, проводить мероприятия);
- проводить профессиональный отбор и тестирование;
- организовывать мероприятия по медицинскому освидетельствованию;
- разыскивать уклоняющихся от призыва, постановки на первичный учет и дезертировавших из воинских частей;
- проводить подготовительные мероприятия;
- готовить кандидатов на поступление в военные учебные заведения и на прохождение контрактной службы;
- работать с уволенными со службы и прибывшими в отпуск;
- формировать команды, планировать мероприятия по доставке и отправлять группы в центральные комиссариаты.
«Военкоматами рулят женщины за мизерную зарплату» — Шойгу провёл проверку
Назначение Сергея Шойгу со стороны военных было принято с большим воодушевлением. Ведь все помнят, как он изменил облик российских пожарных и превратил их в МЧС. Уже в первые месяцы на новом посту он начал проводить масштабные учения и ввел немало небольших и крупных изменений в установленный Сердюковым порядок.
В 2021 году проверка коснулась военкоматов, ее результатами министр был недоволен. После массовых сокращений некоторые призывные пункты не смогли провести мобилизацию и военные сборы для уволенных в запас. Шойгу часто готовит, что стране необходимо готовится к войне. Если она хочет жить мирно, поэтому вопросами комиссариатов он продолжает заниматься и по сей день.
Прежде всего, теперь начальники в военных комиссариатах снова носят погоны и имеют табельное оружие. В армию вернулись прапорщики и офицеры-воспитатели, которые, по мнению министра, обязательны. В настоящее время ведутся работы по изменению условий пребывания солдат в воинских частях. Этот процесс журналисты уже назвали гуманизацией армии.
На сегодня действия Шойгу часто подвергаются критике со стороны военных и журналистов. Между тем в день назначения его министром армия встретила эту новость с большой радостью. Президенту даже пришлось выступить по телевидению и попросить офицеров «ликовать чуть тише». Многие считали, что уже в первые дни для военных все вернется в прежнее состояние (до реформ Сердюкова). На самом деле, Шойгу не стал возвращать старую армию, а начал строительство принципиально новой. Многие из его шагов считают бессмысленными, но со временем они становятся понятными.
Так, около двух лет назад осуждение вызвала новость о введении танкового биатлона. Многие посчитали эту дисциплину баловством и развлечением, но сегодня уже проводятся международные соревнования, которые освещаются в прессе. Эксперты считают, что игра в биатлон на танках – отличный пиар ход, предпринятый действующим министром.
Новости о реформах Шойгу и его внеплановых проверках боеготовности военных подразделений появляются практически каждый день. Среди множества информации за последний год прошли сообщения об изменении порядка работы военных комиссариатов. Можно выделить несколько основных изменений:
- перевод начальников военкоматов на воинскую службу, присуждение им званий;
- использование разрядности призывного пункта для повышения его эффективности;
- переориентация работы комиссариатов на увеличение числа поступающих на службу по контракту.
Необходимость присуждения воинских званий начальникам военкоматов возникала из-за курьезной ситуации: в последние годы гражданский служащий присваивал срочникам первое звание «Рядовой», чего он в принципе не имел право делать. Также военкомы не имели право применять наказания за дисциплинарные нарушения.
- Мвд реформа новости в 2021 россии
- Новое в пенсионной реформе с 2021 года
- Новая реформа пенсионного фонда с 2019
- Реорганизация фсин в 2021 году последние новости
В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» организации и их должностные лица исполняют обязанности по организации и ведению воинского учета граждан в соответствии с настоящим федеральным законом и Положением о воинском учете[1].
Согласно пп. «б» п. 31 Положения о воинском учете в целях сбора, хранения и обработки сведений, содержащихся в учетных документах граждан, подлежащих воинскому учету, организации и их должностные лица ведут и хранят учетные документы граждан, поставленных на воинский учет, в порядке, определяемом Министерством обороны.
Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700 утверждена Инструкция об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета (далее – Инструкция), вступившая в силу 08.01.2022.
Ранее действовавший Приказ Министра обороны РФ от 18.07.2014 № 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета» признан утратившим силу.
Приказ Министра обороны РФ № 700 устанавливает перечень, формы, порядок хранения и заполнения документов воинского учета, в том числе вводится новый документ воинского учета (карточка гражданина, подлежащего воинскому учету), по которому осуществляется воинский учет граждан в организациях, а также предусматривается переименование отделов военных комиссариатов субъектов РФ по муниципальным образованиям в военные комиссариаты муниципальных образований.
Воинский учет призывников и военнообязанных в организациях теперь осуществляется по карточкам гражданина, подлежащего воинскому учету в организации, а именно по форме 10 (приложение 22 к Инструкции).
Карточки заполняются на основании таких документов, как:
1) удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, – для призывников;
2) военный билет офицера запаса (военный билет; временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса; временное удостоверение, выданное взамен военного билета; справка взамен военного билета) – для военнообязанных.
При этом у гражданина уточняются сведения об образовании, о месте работы, должности, месте жительства или месте пребывания (на срок более 3 месяцев), семейном положении, а также другие необходимые для заполнения карточки сведения.
Карточки формируются и ведутся в электронном и бумажном виде. Внесение каких‑либо изменений в базу данных электронных карт, а также распечатка их допускаются только работником, осуществляющим ведение воинского учета в организации.
Карточка заполняется чернилами (шариковой ручкой) черного, фиолетового или синего цвета четким, разборчивым почерком без помарок и неустановленных сокращений или заполняется в электронном виде и распечатывается с применением оргтехники. Записи о семейном положении, адресе места жительства (места пребывания), в том числе фактического, номере телефона производятся карандашом.
Две строки реквизита «Сверка с документами воинского учета» предназначены для отметок о датах сверок карточки с данными воинского учета гражданина.
Две строки реквизита «Сверка с военным комиссариатом» предназначены для отметок о датах сверок карточки с учетными карточками военного комиссариата и (или) органа местного самоуправления.
Проставляются дата тремя парами цифр, разделенных точками, в последовательности: число, месяц, год и подпись работника организации, например: «11.05.17 Иванова». Записи в строках производятся последовательно сверху вниз простым карандашом.
Реквизиты данного раздела «Фамилия», «Имя», «Отчество (при наличии)», «Дата рождения», «Место рождения», «Образование», «Профессия», «Семейное положение», «Состав семьи», «Знание иностранных языков», «Паспорт», «Водительское удостоверение» заполняются по данным паспорта (удостоверения личности военнослужащего) гражданина РФ, документа воинского учета и других подтверждающих документов.
Реквизит «Место рождения» заполняется в следующей последовательности: село (деревня, аул, кишлак, рабочий поселок), город (поселок городского типа), район, округ, область, край, республика. Записи производятся в именительном падеже и с использованием разрешенных сокращений.
Сокращение гражданского персонала МО РФ в 2022 году
Офицеры запаса. При заполнении данного раздела на офицеров запаса должны соблюдаться следующие требования:
а) п. 1 не заполняется;
б) п. 2 заполняется на основании п. 6 и п. 14 военного билета офицера запаса;
в) п. 3 заполняется в соответствии с п. 8 военного билета офицера запаса. Наименование профиля записывается без сокращений, например: «командный»;
г) п. 4 заполняется в соответствии с п. 7 военного билета офицера запаса. Записывается полное кодовое обозначение ВУС (шесть цифр), например: «021101»;
д) п. 5 заполняется на основании записи в п. 17 военного билета офицера запаса. Категория годности записывается буквами: «А» (годен к военной службе), «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), «В» (ограниченно годен к военной службе), «Г» (временно не годен к военной службе) или «Д» (не годен к военной службе). При отсутствии записей в п. 17 военного билета офицера запаса в п. 5 карточки проставляется категория годности к военной службе «А»;
е) в п. 6 указывается наименование военного комиссариата, в котором гражданин состоит на воинском учете, в соответствии с записями в п. 25 военного билета офицера запаса;
ж) в п. 7 заполняются реквизиты:
-
«1) общем» – в случаях наличия мобилизационного предписания и штампа о вручении мобилизационного предписания в п. 18 военного билета офицера запаса. Номер команды (партии) указывается в соответствии с записью в мобилизационном предписании и в строке «в команду № ___» штампа о вручении мобилизационного предписания;
-
«2) специальном» – на граждан, забронированных за организацией на период мобилизации, военного положения и на военное время. Проставляются серия и номер удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу в периоды мобилизации, военного положения и в военное время и дата оформления отсрочки военным комиссариатом или дата и исходящий номер списка граждан, пребывающих в запасе, обучающихся в образовательных организациях и имеющих право на отсрочку от призыва на военную службу в периоды мобилизации, военного положения и в военное время.
При отсутствии оснований для заполнения реквизитов: «1) общем» и «2) специальном» подчеркивается реквизит «1) общем».
Записи в п. 7 карточки осуществляются простым карандашом.
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы запаса. В разделе II карточек, заполняемых на солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса, должны соблюдаться следующие требования:
-
п. 1 заполняется на основании п. 23 военного билета (п. 9 справки взамен военного билета) путем записи цифры 1 или 2;
-
п. 2 заполняется на основании п. 20 военного билета;
-
п. 3 заполняется в соответствии с п. 25 военного билета (п. 11 справки взамен военного билета). Наименование состава записывается в соответствии с имеющимся воинским званием без сокращений, например: «солдаты», «матросы»;
-
п. 4 заполняется в соответствии с графой «Полное кодовое обозначение ВУС» п. 26 военного билета (п. 12 справки взамен военного билета). Записывается полное кодовое обозначение ВУС (шесть цифр и буквенный знак), например: «113194А»;
-
п. 5 заполняется на основании записей в реквизите «Категория годности к военной службе» пп. 6, 7 и 9 или в п. 30 военного билета (в п. 6 справки взамен военного билета). Порядок аналогичен приведенному выше для офицеров запаса. При отсутствии записей в указанных пунктах военного билета в п. 5 карточки проставляется категория годности к военной службе «А»;
-
в п. 6 указывается наименование военного комиссариата, в котором гражданин состоит на воинском учете (заполняется на основании разд. IX военного билета или разд. VII справки взамен военного билета);
-
в п. 7 заполняются реквизиты как и для офицеров запаса («1) общем» – в случаях наличия мобилизационного предписания и штампа о вручении мобилизационного предписания в разд.VII военного билета (разд. VI справки взамен военного билета)).
В этом разделе делаются записи:
-
о принадлежности к казачеству;
-
о наложении административных взысканий за невыполнение обязанностей по воинскому учету;
-
о наличии допуска контрольных органов;
-
о прохождении военных сборов (всех видов военных сборов) во время работы в организации;
-
о заключении с гражданином контракта на пребывание в резерве, а также другие дополнительные сведения по вопросам воинского учета.
Графы 1 и 2 разд. IV заполняются на основании сведений кадрового органа (ответственного лица за кадровую работу) организации.
Запись в графе 3 должна совпадать с отметкой в п. 6 разд. II.
В графе 4 проставляется отметка о направлении сведений о гражданине, подлежащем воинскому учету, в военный комиссариат, где гражданин состоит на воинском учете.
В реквизите «Отметка о снятии с воинского учета» карточек граждан, достигших предельного возраста пребывания в запасе, делаются записи: «20.03.2010», «По возрасту» и проставляется подпись работника, осуществляющего воинский учет.
В карточках граждан, признанных негодными к военной службе по состоянию здоровья, делаются записи: «20.03.2010», «По состоянию здоровья» и проставляется подпись работника, осуществляющего воинский учет.
Отметка производится на основании записи, сделанной в военном комиссариате:
-
в военном билете офицера запаса – в п. 26 и 27;
-
в военном билете – в разд. X.
Сборы граждан РФ, находящихся в запасе, — это плановое мероприятие, которое проводится ежегодно. Их цель — улучшить профессиональные навыки и знания военнослужащих запаса. Привлекаются к ним, как правило, те, кто во время службы или учебы в вузе освоил востребованные в армии военно-учетные специальности.
Причины, по которым в текущей ситуации Владимир Путин подписал указ о военных сборах запасников пораньше – очевидны. В случае развития ситуации по худшему сценарию в 2022 году российская армия должна находиться в состоянии полной функциональной готовности. Можно не сомневаться: задействование запасников в военных действиях – крайне маловероятный сценарий. И все действия руководства страны, в данный момент, направлены на избежание подобного развития ситуации.
Сокращение военкоматов 3 разряда в 2022 году
Общая продолжительность сборов не может превышать 2 месяца. Общая же продолжительность сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев. Кроме того, граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы не чаще одного раза в три года. Все это регламентируется постановлением Правительства РФ о военных сборах №333.
В первую очередь, больных (имеющих: разумеется: повреждающие меддокументы). Не подлежат призыву и гражданские служащие правоохранительных органов, противопожарной службы, таможни и граждане, забронированные за органами государственной власти. Также освобождены от призыва служащие авиационного и железнодорожного транспорта, плавающий состав судов морского и речного флота.
Кого еще не призовут точно? Педагогов, многодетных отцов и тех, у кого жена беременная, работников сельского хозяйства, если сборы проходят в период уборки урожая или посева.
Не получать повестку. И попросить начальство отправить в военкомат справку о том, что вы в долгосрочной командировке за Полярным кругом.
Если уже заставили расписаться и прийти, то в самом военкомате нужно пожаловаться на большое количество болячек. Обычно запасников призывают “с запасом”, среди них немало желающих поехать “партизанить”, поэтому многих отсеивают.
Вторая волна отсева идет уже непосредственно в части. Там тоже можно попроситься домой.
Глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Денис Пушилин подписал указ о всеобщей мобилизации. В своем обращении он также призвал жителей, пребывающих в запасе, явиться в военные комиссариаты, сообщает Ura.news.
«По какому бы сценарию ни развивались события, мы сможем сдержать агрессию Киева. Мы должны объединить все усилия. Призываю земляков, пребывающих в запасе, прибыть в военные комиссариаты. Сегодня мною подписан указ о всеобщей мобилизации», — цитирует Дениса Пушилина официальный сайт главы ДНР.
В соответствие с опубликованным на интернет-странице документом, правительство республики должно перевести экономику «на работу в условиях военного времени». Также властям поручено обеспечить поставку техники для вооруженных сил ДНР и других воинских формирований. Призыв граждан, пребывающих в запасе, будет проводиться по всей территории республики.
Итак, в России было 1,25 миллиона государственных служащих (если считать только федеральных, региональных и муниципальных служащих), и правительство сократило 32 тысячи. В процентном отношении это аж 2,56% – это явно не 10-15% единиц, на которые обещал уменьшить раздутые штаты Мишустин. Правда, если вспомнить, он говорил в основном о вакантных местах – куда просто не было желающих идти работать.
Она, в частности, определяет:
- перечень, формы документов воинского учета, порядок их хранения, заполнения, выдачи и замены;
- перечень, формы документов первичного воинского учета, по которым происходит воинский учет граждан в органах местного самоуправления, порядок их хранения и заполнения;
- перечень, формы документов воинского учета, по которым ведут воинский учет граждан в организациях, порядок их хранения и заполнения;
- порядок сверки сведений о воинском учете в документах организаций со сведениями военкоматов и/или местных властей;
- показатели, по которым оценивают деятельность организаций по ведению воинского учета, и критерии оценки.
Семь лет назад главой Министерства обороны был Анатолий Сердюков, который сейчас стал известен даже людям далеким от армии по скандалу с и возбуждению против него уголовного дела. Находясь во главе ведомства, он начал его глобальную реформу. В итоге были сокращены тысячи офицеров и прапорщиков. В отделах военных комиссариатов в то время штат уменьшился на 95%. Внесены были следующие изменения:
- в комиссариатах начали работать гражданские лица;
- сократилось число военкоматов;
- упразднили часть должностей прапорщиков;
- сократили количество персонала на призывных пунктах.
На это в Минобороны ответили, что опыт 2007–2012 годов по сокращению численности военнослужащих органов обеспечения показал неэффективность такой меры. В ведомстве подчеркнули, что это привело к возникновению проблемных вопросов и повлияло на боеспособность армии.
В числе прочего Минфин предложил убрать ежегодную индексацию военной пенсии на 2% сверх уровня инфляции и увеличить до 25 лет срок выслуги, который необходим для ее получения.
С приходом Сердюкова на должность министра военные комиссариаты стали финансироваться из бюджета, выделенного на военные нужды. Как управленец, он хотел снизить нагрузку на него и сэкономить средства на другие потребности. Именно к такому выводу пришли эксперты, после проведения анализа реформы в армии.
В многочисленных пресс-релизах было указано, что реорганизация комиссариатов была необходима для ужесточения контроля за деятельностью этой структуры. Дело в том, что в 2005-2007 годах было освещено в прессе несколько громких дел о взяточничестве в областных военкоматах. Назначение гражданских лиц на должности начальников отделов комиссариатов должно было избавить эту сферу от мздоимства. Неизвестно насколько помогала эта мера, но, по словам самих военных, работать в военкоматах стало намного сложнее.