Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная выплата на приобретения жилья МВД». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Жилье для сотрудников МВД России
Сотрудники МВД России, которые не имеют квартиры по месту службы, обеспечиваются служебным жильем из специализированного фонда.
Если предоставить служебное жилье невозможно, сотруднику ежемесячно выплачивается денежная компенсация за аренду квартиры.
Максимальный размер компенсации отличается в различных регионах:
- в Москве и
Санкт-Петербурге — 15 тыс. рублей; - в городах и районных центрах — 3,6 тыс. рублей;
- в прочих населенных пунктах — 2,7 тыс. рублей.
Если с сотрудником проживают не менее 3 членов семьи, сумма выплаты удваиваются.
Сотрудникам МВД, купившим жильё в ипотеку, хотят сохранить право на субсидию
Единовременная социальная выплата сотрудникам полиции положена тем сотрудникам, которые прослужили на государственной службе МВД не менее 10 лет.
ЕСВ предоставляется один раз за весь период службы. То есть повторно получить средства по аналогичной программе не представляется возможным.
Предоставляется ЕСВ для сотрудников (иных лиц):
- уволенных со службы в ОВД с правом на пенсию и принятым в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение такой выплаты;
- уволенных со службы в ОВД и принятым до 1 марта 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в жилье;
- членам семьи, а также родителям погибших (умерших) сотрудников;
- уволенных со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с правом на пенсию, состоявшим на учете для получения ЕСВ на приобретение жилья или единовременной выплаты и принятых на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в ОВД;
- уволенных со службы в ОВД с правом на пенсию, состоявших на учете для получения единовременной выплаты в ФМС и принятых на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в ОВД.
Кроме того сотрудник должен отвечать следующим критериям:
- не иметь собственного жилья;
- не выступать в роли стороны договора социального найма и не являться членом семьи нанимателя жилья;
- иметь в составе семьи больного тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одном жилье (собственном, съемном) становится невозможным. Точный перечень таких болезней утверждается Правительством РФ,
- проживать в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, вне зависимости от параметров занимаемого жилья,
- проживать в общежитии;
- проживать в коммунальной квартире;
- проживать в комнате, которая не изолирована от остальных собственников жилого помещения, не являющихся членами семьи, а также если совместно с сотрудниками полиции проживают их родители или совершеннолетние дети, создавшие свою семью,
- проживать в съемном или собственном жилье, квадратура которого не соответствует нормам (менее 15 кв.м на 1 члена семьи).
Данные правила распространяются не только на работника МВД, но и членов его семьи, которые проживают совместно с ним.
Право на получение единовременной целевой выплаты сохраняется за теми сотрудниками, которые были уволены по возрасту или выслуге лет на пенсию, если в период службы они встали на учет и подали документы на ЕСВ. В случае если увольнение произошло до вступления в силу закона о монетизации (до 1 января 2005 года), то натуральная выплата (выделение жилого помещения) может быть заменена на денежную выплату по желанию.
Для сохранения очереди в этом случае требуется восстановить срок путем обращения в суд. Если не обратиться к судебным органам, то прием в очередь на ЕСВ будет осуществлен на общих основаниях.
Согласно установленным нормам, каждая материальная помощь рассчитывается в индивидуальном порядке.
На ее размер влияет несколько факторов:
- стоимость одного квадратного метра жилья в выбранном регионе;
- количество членов семьи;
- коэффициент.
Расчет размера ЕСВ производится исходя из нормы предоставления площади жилья, установленной ст. 7 ФЗ-247, по нижеследующей формуле:
Р = О х С х Кп х Кс,
где:
О – общая площадь жилья;
С – размер среднерыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья, определяемый уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Размер среднерыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья применяют по последнему месту службы сотрудника;
Кп – поправочный коэффициент размера среднерыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным гражданским госслужащим гражданской госслужбы РФ, определяемый Минтруда РФ по правительственному постановлению от 27.01.2009 г. N 63;
Кс – поправочный коэффициент размера предоставляемой ЕСВ с учетом общей продолжительности службы, определяемый в соответствии с п. 30 Правил предоставления ЕСВ для приобретения или строительства жилья сотрудникам ОВД РФ.
Общую площадь жилья определяют по формуле:
О = Н + Д – Л,
где:
Н – норматив общей площади жилья;
Д – размер дополнительной общей площади жилья, определяемый по п. 28 Правил;
Л – сумма общей площади жилья, принадлежащих сотруднику, членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых ими по договору соцнайма.
Сотрудник полиции и его семья вправе самостоятельно выбрать регион, в котором будет осуществлена покупка жилого помещения. Стоимость квадратного метра берется на основании выбранного региона.
Например, семья полицейского из трех человек может рассчитывать на оплату покупки жилья, размер которого составляет 54 квадратных метра. Если сотрудник имеет выслугу лет 12 лет, то коэффициент положен в размере 1,1.
Например, жилье будет приобретено в Московской области. Тогда ЕСВ будет составлять: 54*52670*1,1=3 128 598 рублей.
При этом сумма дополнительно умножается на поправочный коэффициент размера стоимости квадратного метра, который определяется в зависимости от места службы.
В комиссию предоставляется полный пакет документов. Если какого-то документа не хватает, то заявление принято не будет, а сотрудник не будет включен в очередь на выплату.
К основным документам относятся:
- заявление установленного образца с указанием, что ранее во всех местах прохождения госслужбы единовременные выплаты (субсидии) для приобретения (строительства) жилья не предоставлялись;
- справка о сроке службы в МВД;
- копия паспорта заявителя и всех членов его семьи;
- копии свидетельств о рождении всех детей (если есть дети);
- копия свидетельства о браке или расторжении брака;
- выписка из домовой книги/домовых книг либо единый жилищный документ за последние 5 лет до момента подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи;
- выписка с лицевого счета заявителя за последние 5 лет;
- справка об отсутствии права собственности на недвижимое имущество;
- справка о состоянии жилого помещения, в котором проживает заявитель.
В случае если заявитель проживает в общежитии или коммунальной квартире, то эти сведения подтверждаются, в зависимости от обстоятельств:
- выпиской из карточки регистрационного учета,
- справками о составе семьи и проживании по конкретному адресу,
- адресной справкой,
- актом о фактическом проживании.
В случае если нет возможности предоставить какие-то документы, нужно подтвердить их отсутствие соответствующим документом.
В случае отсутствия выписки из домой книги, заменить ее можно справкой о составе семьи. На основании данных, которые в ней содержатся, рассчитывается размер выплаты.
Поскольку выплата предоставляется не в тот же год, что и было подано заявление (в большинстве случаев), то законодательство предусматривает случаи изменения данных.
Например, в течение времени может измениться состав семьи, выслуга лет самого сотрудника, его жилищные условия. Все данные вносятся в разные базы данных, которые проверяются комиссией при выплате ЕСВ.
Комиссия может истребовать с заявителя обновленные данные, которые он обязан предоставить в указанный в требовании срок.
Некоторые данные напрямую влияют на размер пособия, поэтому обновлять их нужно своевременно. Если не уведомить комиссию об изменениях, то на выплату может быть выслан отказ. В этом случае добиться постановки на учет заново можно только через суд.
Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты *
(с изменениями на 21 июня 2021 года)
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2018 года N 1596. — См. предыдущую редакцию.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее — единовременная выплата) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее соответственно — органы внутренних дел, сотрудники органов внутренних дел), лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции (далее соответственно — войска национальной гвардии, сотрудники войск национальной гвардии), а также иным лицам, имеющим право на получение единовременной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции».
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2018 года N 1596. — См. предыдущую редакцию)
2. В центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят службу (проходили службу) сотрудники органов внутренних дел, сотрудники войск национальной гвардии (далее соответственно — органы, сотрудники), осуществляется принятие на учет для получения единовременной выплаты:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2017 года N 342; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2018 года N 1596. — См. предыдущую редакцию)
руководителей территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, учреждений и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, сотрудников центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации — в центральном аппарате Министерства внутренних дел Российской Федерации;
сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации, за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта, — в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, учреждениях и организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту службы;
сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, замещающих должности в подразделениях центрального аппарата, территориальных органах, расположенных в г.Москве, руководителей территориальных органов — в центральном аппарате Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2017 года N 342; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2018 года N 1596. — См. предыдущую редакцию)
сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации (за исключением сотрудников, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта), — в территориальных органах Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации;
5. Принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа по форме согласно приложению N 3. К заявлению прилагаются следующие документы:
(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2021 года N 954. — См. предыдущую редакцию)
а) копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи.
Члены семьи погибшего (умершего) сотрудника помимо документов, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, представляют копии свидетельства о смерти сотрудника и заключения военно-врачебной комиссии о причинной связи смерти сотрудника с увечьем или иным повреждением здоровья, полученными в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболеванием, полученным в период прохождения службы.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2018 года N 1596. — См. предыдущую редакцию)
Члены семьи погибшего (умершего) сотрудника в случае, если на дату подачи заявления со дня его гибели (смерти) прошло более 5 лет помимо документов, указанных в абзацах первом и втором настоящего подпункта, представляют копию финансового лицевого счета, справку о проверке жилищных условий, выписку из домовой книги или единый жилищный документ, содержащие сведения на дату гибели (смерти) сотрудника, со своих мест жительства и места жительства сотрудника.
Родители погибшего (умершего) сотрудника представляют копии документов, подтверждающих родственные отношения с сотрудником.
Отсутствие в законе срока для обеспечения сотрудников ОВД жильем оспорят в КС
Материальная поддержка от государства служащим в органах МВД на покупку или постройку жилой недвижимости основывается на федеральном законе 247 от 19 июля 2011г. Государственная единовременная социальная выплата (ЕСВ) полицейским и другим представителям МВД нацелена на улучшение уровня жизни посредством повышения качества жилищных условий только тем, кто определён как нуждающийся и отвечает другим необходимым условиям. ЕСВ — это единоразовая выплата.
Средства на этот вид помощи предоставляются из федерального бюджета, по этой причине из всех сотрудников МВД РФ, подавших заявления на эту выплату, сформирована всероссийская очередь. Ответить на вопрос, сколько времени потребуется ждать в очереди, точно невозможно, так как оно зависит от множества факторов. Однако в конце 2020 года внесены изменения в положение о выплате и определены категории граждан, которые имеют преимущественное право на получение ЕСВ.
Впервые денежные средства по этому виду господдержки были выплачены населению в 2012 году. Стоит помнить, что для получения этой компенсации работник полиции должен соответствовать перечню требований, выставляемый государством. Несоответствие даже одному пункту из этого перечня условий влечёт принятие отрицательного решения по вопросу постановки в очередь.
Участвовать в этой госпрограмме могут все сугубо на добровольной основе. Те сотрудники, что соответствуют всем стандартам и условиям, вправе сами решать вопрос об участии или неучастии в ней.
Никита Терентьев носил погоны более 20 лет и ушел в отставку по состоянию здоровья в августе 2010 года с должности начальника ИВС ОВД по Мамонтовскому району Алтайского края. За семь с половиной лет до этого, в марте 2003 года, его поставили на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, но новой квартиры он так и не дождался.
Тогда новоиспеченный пенсионер МВД обратился в районную администрацию с заявлением о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», однако получил отказ. Чиновники, а затем и суды сослались на то, что он был уволен со службы после 1 января 2005 года, тогда как статья 2 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» распространяется только на тех, кто не только встал на учет, но и ушел со службы до указанной даты, а на учет встал как раз по этой причине.
Как сказано в жалобе Терентьева, правовая позиция судов Алтайского края в этом случае фактически сводится к тому обстоятельству, что у сотрудников МВД отсутствует право на получение жилья в период прохождения службы от местных органов власти, а решение вопроса за счет федерального бюджета зависит только от даты увольнения. Это «создает дифференциацию в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории, в зависимости от даты увольнения и не может иметь объективного и разумного оправдания и противоречит статье 19 Конституции РФ», указал заявитель.
Конституционный суд РФ установил, что в случае если граждане, находившиеся до указанной даты в сходных условиях, вдруг оказываются разделены «по календарному принципу», нарушается постулат «все равны перед законом и судом». «Из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях)», — сказано в постановлении по делу Терентьева.
Стоит отметить, что КС регулярно приходится разъяснять нормы и положения законов, связанных с решением жилищных вопросов. Только летом было вынесено постановление по делу, когда шестерым отставным военным отказали в выплате компенсаций за наем жилья из-за разночтений в постановке на учет. КС встал на сторону бывших офицеров, что потребовало изменений в законе «О статусе военнослужащих». В данном случае, по мнению судьи-докладчика Сергея Казанцева, постановление потребует скорее коррекции сферы правоприменения, а не модификации законодательства.
— Настоящее постановление непосредственно не предписывает федеральному законодателю внести изменения в действующие нормы, но и не исключает такую возможность,- добавил Казанцев. -Оно направлено на защиту жилищных прав данной категории служащих МВД и предусматривает, что обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета таких граждан, принятых органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, должно осуществляться независимо от даты их увольнения со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, то есть уволенных со службы как до 1 января 2005 года, так и после 1 января 2005 года.
Решение КС по «делу Терентьева» может послужить основанием для пересмотра аналогичных случаев в разных регионах России. Как отметил Сергей Казанцев, в процессе подготовки дела к рассмотрению статистика таких дел специально Конституционным Судом не изучалась.
Однако как следует из ответов на запросы судьи КС РФ, полученных в частности, из МВД и Минрегиона России, случай Терентьева не является единичным.
Единовременная социальная выплата служащим МВД выделяется, если те попадают в список лиц, входящий в федеральное постановление 1223. Этот список состоит из нижеследующих категорий соискателей:
- Действующий служащий в структурах МВД, отслуживший в них больше десятилетнего срока.
- Бывший сотрудник МВД, которого уволили со службы, но право выхода на пенсию по выслуге лет при этом сохранилось. Важным требованием в этом случае является то, что такой сотрудник должен был стать на учёт по предоставлению такой материальной поддержки ещё в годы несения службы.
- Члены семьи, среди которых могут быть и родители ранее служившего во внутренних органах и погибшего во время несения службы вследствие смертельного заболевания, нанесённых травм или прочих повреждений, повлёкшие смерть.
На основе внесённых дополнений в законодательство от 23 ноября 2015 года установлены категории граждан, имеющих первоочередное право на компенсацию для возведения или покупки жилья. К этому списку относятся работники, которые:
- уже состоят в очереди и имеют трёх и более детей, постоянно проживающих вместе с ними;
- принимали участие в военных действиях на территории Исламской Республики Афганистан;
- носят звания Героя РФ.
Этим сотрудникам предоставляется преимущество по выплате перед действующими и бывшими сотрудниками МВД, вставшими в очередь за тот же временной промежуток.
Внесен законопроект об улучшении жилищных условий сотрудников МВД
На основании закона, трудящийся во внутренних органах, а также его родные, в том числе и отец с матерью, могут получить социальное пособие на возведение или покупку квартиры в следующих случаях:
- Когда работник МВД или его родные нанимают социальную жилплощадь у государства, суммарная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего. Нормы распределения площади на человека зависят от региона проживания. Например, на 2020 год в Омске принята норма 15 квадратных метров на человека, когда как в Воронеж этот показатель равен 11 квадратным метрам.
- Если работник МВД или члены его семьи имеют имущественные права на жилье, совокупная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего.
- Прочие ситуации, когда собственное или арендуемое жилье не соответствует определённым государством нормам для проживания (площадь помещения в расчёт не идёт).
- Когда один из членов семьи служащего в структурах МВД заражён тяжёлой болезнью, при которой коллективное проживание с ним в одном помещении противопоказано. Работник МВД и члены его семью, владеющие или нанимающие жилое недвижимое имущество, в котором проживает носитель заболевания, могут стать соискателями на ЕСВ. Однако выделение материальной помощи не осуществится, если у них есть в наличие другое жилье.
- Если местом проживания служащего во внутренних органах и членов его семья является коммунальная квартира, то это автоматически даёт право на пособие, не опираясь на площадь занятого помещения.
- Основанием для ЕСВ также может послужить проживание в общежитии, не опираясь на площадь занятого помещения.
- Когда в смежной (соседней) и неоснащенной квартире (комнате) проживает одна или несколько семей, то сотрудники МВД могут претендовать на выплату. Площадь помещения также в расчёт не берётся.
В список тяжёлых хронических заболеваний и их форм, при которых коллективное проживание здоровых граждан с носителем заболевания в одной комнате или квартире запрещено, входят:
- лёгочный абсцесс;
- активные формы туберкулёза, при каких выделяются бактерии туберкулёза;
- раковые образования, которые обильно источают выделения;
- психические расстройства, сопровождающиеся периодическими тяжёлыми проявлениями, несущими опасность здоровью или жизни окружающих;
- некроз лёгких;
- гангрена конечностей или лёгких;
- эпилепсия с постоянно происходящими припадками;
- гангренозная пиодермия;
- уретральный или кишечный свищ;
- многочисленные поражения кожного покрова, сопровождающиеся обильными выделениями.
В случае присутствия у членов семьи или близких родственников, постоянно проживающих с работником полиции, вышеописанных заболеваний, то это может являться достаточным основанием для получения компенсационной выплаты на возведение или приобретение собственного жилья.
После внесённых корректировок в законодательство в 2015 году, дополнительно установлены новые категории лиц, которые обладают первоочередным правом на субсидию по жилью. В перечень входят работники МВД, которые:
- Уже включены в очередь, имея 3 и более детей.
- Участвовали в войне на территории Афганистана.
- Носят звания Героя России.
- Проживают вместе с ребёнком-инвалидом.
Упомянутые субъекты, после того как вышли на пенсию и сберегли право на государственные выплаты, причисляются к льготникам и имеют некоторые привилегии перед действующими коллегами, которые попали в очередь раньше них.
Согласно закону, трудящийся во внутренних органах и его родные могут получить социальное пособие на возведение или приобретение квартиры в случаях, когда:
- работник МВД нанимает жилплощадь у государства, суммарный масштаб которого не соответствует общим стандартам распределения (нормы зависят от региона проживания);
- сотрудник или члены его семьи обладают имущественными правами на жилье, совокупная площадь которого не доходит до общепринятых требований распределения пространства на каждого человека;
- один из членов семьи заражён тяжёлой болезнью, при которой коллективное проживание с ним на одной жилплощади противопоказано;
- местом проживания служащего является коммунальная квартира, то это автоматически даёт право на пособие, не опираясь на площадь;
- в смежной (соседней) и неоснащенной квартире проживает одна или несколько семей.
Заодно в список близких родственников, претендующих на компенсацию касательно жилого помещения, непременно входят:
- Муж/жена представителя МВД, чьи отношения официально зарегистрированы.
- Несовершеннолетние дети, подопечные старше 18 лет, которые являются инвалидами с детства и дети не старше 24 лет, которые проходят обучения на очном отделении в ВУЗе.
- Остальные члены семьи, находящиеся на иждивении нынешнего или бывшего сотрудника полиции.
Дополнительно следует учесть, что если сотрудник полиции имеет в личной собственности жилье, которое находится в аварийном состоянии или вовсе предназначено под снос, то такое жилье тоже не является причиной для отказа в компенсации.
Для быстрого рассмотрения дела в комиссию стоит предоставить полный комплект документов. Пока какого-то экземпляра из требуемого перечня не хватает, то заявление не сумеют официально зарегистрировать, а сотрудника МВД не включат в очередь на компенсацию. К основному пакету относятся:
- заявление с отметкой, что до этого в других местах прохождения госслужбы аналогичные субсидии на жильё не предоставлялись и не использовались;
- справка, свидетельствующая об отсутствии прав собственности на другое недвижимое имущество;
- справка в виде вывода о состоянии помещения, где проживает гражданин;
- оригинал справки о периоде службы в МВД;
- копия паспорта гражданина и других членов его семьи;
- свидетельство о рождении всех детей (если таковые есть);
- копия договора о заключении брака и свидетельства о разводе;
- выписка из домовой книги или ЕЖД за последние 5 лет (до момента обращения);
- копия финансового лицевого счёта на недвижимость (за тот же срок).
Если сотрудник полиции, который претендует на государственную поддержку, находится в общежитии или коммунальной квартире, то вышеупомянутые сведения дополнительно подтверждаются при помощи:
- Выписки из карточки учёта регистрации.
- Справкой о составе семьи и прописки.
- Оригиналом акта о реальном проживании.
В ситуациях, когда не получается предоставить какой-либо документ из упомянутого списка, придётся так же официально подтвердить их отсутствие соответствующей выпиской и подать её в аналогичные органы.
Оформление сертификатов ГЖС сотрудникам МВД – одно из центральных направлений социальной политики РФ в 2019 году. Подобная программа позволяет полицейским частично компенсировать за счёт государства цену квартиры (дома) или возведение нового объекта с нуля. По факту это альтернативный вариант получения бесплатного готового жилья от государства, ведь сертификат подтверждает право гражданина на целевое применение субсидии.
Главный плюс ГСЖ заключается в том, что владелец компенсации не привязан к определённой территории. Потому процесс выделения готовой квартиры из специальных фондов осуществляется по месту жительства работника МВД, который нуждается в улучшении жилищных условий. Вдобавок получатель имеет возможность доплатить разницу в стоимости, если желает прибрести жилплощадь дороже.
Выданный сертификат стоит сдать в банк по месту покупки квартиры или проживания в течение 3 месяцев. После проверки документов банк заключит с сотрудником договор и откроет отдельный счёт. Если за указанный срок не получается обратиться в финансовое учреждение, то нужно обратиться в орган с просьбой о замене сертификата и использовать его, когда будет максимально удобно и выгодно.
Ходатайствовать о выделении ассигнований на улучшение жилищных условий вправе граждане, уволенные в запас. Причины освобождения от занимаемой должности:
- выход на пенсию по возрасту, выслуге лет;
- по состоянию здоровья;
- в результате реформ в сфере МВД;
- по собственному желанию, но при наличии отработанного минимального срока, позволяющего претендовать на получение ассигнований.
Если работник полиции, которому была выделена дотация на жилье, погибает при исполнении служебных обязанностей, денежные ассигнования за него получает ближайший родственник:
- супруг/супруга – брак должен быть оформлен официально;
- дети погибшего до 18 лет или до 24 лет, проходящие обучение в ВУЗе;
- дети усопшего, утратившие дееспособность, без ограничений по возрасту;
- родственники, находящиеся на иждивении усопшего, если факт иждивения подтвержден, а зависимость от погибшего сотрудника МВД длилась не менее 1 года до гибели гражданина.
Условие – обращение за субсидией в течение 12 месяцев со дня смерти гражданина. Если на дотацию претендует вдова, то к ней предъявляется дополнительное требование – она не должна заключать повторный брак на момент выдачи ассигнований. Это условие действует и для вдовцов погибшей супруги.
Сотрудникам МВД предлагают несколько видов ассигнований с разными условиями получения помощи.
Выделяемую субсидию работник правоохранительных органов вправе потратить на следующие цели:
- участие в долевом строительстве многоквартирного дома;
- возведение частного дома.
Оба вложения связаны с определенными рисками. Так, в первом случае имеется вероятность, что многоквартирный дом не будет возведен, и стройку заморозят. Из-за этого гражданин останется без денежных ассигнований, предоставленных государством.
Чтобы свести к минимуму такую вероятность, дотации выделяются только при завершении строительства более чем на 70%. Еще одна мера защиты субсидии – тщательная проверка застройщиков. Если репутация компании вызывает сомнения, то в предоставлении ассигнований отказывают.
При возведении частного дома сложно спрогнозировать то, какая сумма потребуется для строительства. Даже составленная смета не всегда соответствует конечной сумме. Поэтому существует риск того, что выделенных денежных ассигнований не хватит для завершения строительства. Еще одна опасность – строительство может затянуться.
Из-за высоких рисков процедура получения дотации на строительство жилья отличается сложностью и долгим сроком рассмотрения заявки.
Единовременная выплата сотрудникам полиции на приобретение жилья
Субсидию, выделяемую государством, сотрудник МВД вправе потратить на приобретение квартиры из вторичного фонда.
Гражданин может купить жилье с учетом моментов:
- квартира должна находиться в том регионе, в котором гражданин несет службу;
- соответствие количества комнат в помещении числу комнат, указанных в жилищном сертификате;
- в жилье должны быть проведены все соответствующие коммуникации;
- соответствие габаритов квартиры действующим нормативам жилой площади на одного человека.
После оформления сделки купли/продажи гражданин вправе сразу заселяться в квартиру.
Помимо недвижимости во вторичном фонде, сотрудник МВД может покупать жилье в новостройках и частные дома, которые полностью возведены.
Установлен порядок получения субсидии на жилье, которого необходимо придерживаться.
Чтобы оформить дотацию, обращаются в комиссию по рассмотрению обращений. Комиссии создаются в каждом регионе для каждого ведомства МВД. Срок из работы не ограничивается. Адрес комиссии, которая занимается рассмотрением заявлений, можно узнать у руководства.
Пакет документов для оформления субсидии на жилье:
- заявление;
- копия российского паспорта заявителя, всех членов семьи;
- свидетельства о рождении детей, заключении, расторжении брака – при наличии;
- документ о трудовом стаже в МВД;
- справка, подтверждающая отсутствие недвижимости в собственности у заявителя, членов семьи;
- выписка из домовой книги;
- заключение комиссии о несоответствии жилья установленным нормам, о признании помещения ветхим, аварийным;
- банковская выписка за 5 лет о состоянии счета заявителя;
- пенсионное удостоверение – для граждан, вышедших на пенсию по возрасту, выслуге лет;
- свидетельство о смерти сотрудника МВД, если пособие оформляют ближайшие родственники.
При проживании гражданина в коммуналке, общежитии, данный факт подтверждается одним из документов:
- выпиской из регистрационной карточки;
- адресной справкой;
- актом о месте проживания.
Если заявитель обращается за дотацией из-за проживания на одной площади с родственником, у которого диагностировано серьезное хроническое заболевание, то к пакету документов прилагается медицинское заключение о патологии гражданина.
Срок рассмотрения документов от заявителя – до 6 месяцев. Если принято положительное решение, сотрудника МВД ставят в очередь на получение ассигнований. Может пройти не один год, прежде чем гражданину предоставляют дотацию.
Когда подходит очередь заявителя, ему выдаются не деньги на приобретение, строительство недвижимости, а сертификат на получение субсидии. Он должен отнести документ в банк, где на его основании открывают счет. Срок передачи сертификата в кредитно-финансовое учреждение – 90 дней, период освоения средств – 6 месяцев с момента получения дотации.
Единовременная выплата в мвд на жилье
Единовременная социальная выплата служащим МВД выделяется, если те попадают в список лиц, входящий в федеральное постановление 1223. Этот список состоит из нижеследующих категорий соискателей:
- Действующий служащий в структурах МВД, отслуживший в них больше десятилетнего срока.
- Бывший сотрудник МВД, которого уволили со службы, но право выхода на пенсию по выслуге лет при этом сохранилось. Важным требованием в этом случае является то, что такой сотрудник должен был стать на учёт по предоставлению такой материальной поддержки ещё в годы несения службы.
- Члены семьи, среди которых могут быть и родители ранее служившего во внутренних органах и погибшего во время несения службы вследствие смертельного заболевания, нанесённых травм или прочих повреждений, повлёкшие смерть.
На основе внесённых дополнений в законодательство от 23 ноября 2015 года установлены категории граждан, имеющих первоочередное право на компенсацию для возведения или покупки жилья. К этому списку относятся работники, которые:
- уже состоят в очереди и имеют трёх и более детей, постоянно проживающих вместе с ними;
- принимали участие в военных действиях на территории Исламской Республики Афганистан;
- носят звания Героя РФ.
Этим сотрудникам предоставляется преимущество по выплате перед действующими и бывшими сотрудниками МВД, вставшими в очередь за тот же временной промежуток.
Работники МВД, вышедшие на пенсию, сохранив право на компенсацию, относятся к льготной категории граждан и имеют некоторые преимущества перед действующими сотрудниками. До внесения изменений и правок в положение компенсационная выплата осуществлялась в порядке общей очереди.
На основании закона, трудящийся во внутренних органах, а также его родные, в том числе и отец с матерью, могут получить социальное пособие на возведение или покупку квартиры в следующих случаях:
- Когда работник МВД или его родные нанимают социальную жилплощадь у государства, суммарная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего. Нормы распределения площади на человека зависят от региона проживания. Например, на 2017 год в Омске принята норма 15 квадратных метров на человека, когда как в Воронеж этот показатель равен 11 квадратным метрам.
- Если работник МВД или члены его семьи имеют имущественные права на жилье, совокупная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего.
- Прочие ситуации, когда собственное или арендуемое жилье не соответствует определённым государством нормам для проживания (площадь помещения в расчёт не идёт).
- Когда один из членов семьи служащего в структурах МВД заражён тяжёлой болезнью, при которой коллективное проживание с ним в одном помещении противопоказано. Работник МВД и члены его семью, владеющие или нанимающие жилое недвижимое имущество, в котором проживает носитель заболевания, могут стать соискателями на ЕСВ. Однако выделение материальной помощи не осуществится, если у них есть в наличие другое жилье.
- Если местом проживания служащего во внутренних органах и членов его семья является коммунальная квартира, то это автоматически даёт право на пособие, не опираясь на площадь занятого помещения.
- Основанием для ЕСВ также может послужить проживание в общежитии, не опираясь на площадь занятого помещения.
- Когда в смежной (соседней) и неоснащенной квартире (комнате) проживает одна или несколько семей, то сотрудники МВД могут претендовать на выплату. Площадь помещения также в расчёт не берётся.
В список тяжёлых хронических заболеваний и их форм, при которых коллективное проживание здоровых граждан с носителем заболевания в одной комнате или квартире запрещено, входят:
- лёгочный абсцесс;
- активные формы туберкулёза, при каких выделяются бактерии туберкулёза;
- раковые образования, которые обильно источают выделения;
- психические расстройства, сопровождающиеся периодическими тяжёлыми проявлениями, несущими опасность здоровью или жизни окружающих;
- некроз лёгких;
- гангрена конечностей или лёгких;
- эпилепсия с постоянно происходящими припадками;
- гангренозная пиодермия;
- уретральный или кишечный свищ;
- многочисленные поражения кожного покрова, сопровождающиеся обильными выделениями.
В случае присутствия у членов семьи или близких родственников, постоянно проживающих с работником полиции, вышеописанных заболеваний, то это может являться достаточным основанием для получения компенсационной выплаты на возведение или приобретение собственного жилья.
Единовременные выплаты на приобретение жилья сотрудникам полиции
На основании принятых правил правилами для получения компенсации одинокий работник МВД должен обитать в жилом недвижимом имуществе, совокупная площадь которого не превышает 33 кв. метра. Семья служащего в МВД, состоящая из двух человек, не может претендовать на компенсацию, если суммарная площадь жилья больше 42 кв. метров. Когда в состав его семьи входят три и более человека, то каждому полагается по 18 кв. метров. Эти нормы действительны для льготной категории граждан, в случае непопадания в эту категорию расчёт ведётся согласно региональным нормативным показателям.
В соответствии с российским законодательством получить федеральные деньги на приобретение или строительство жилья могут работники, отслужившие в силовых структурах минимум 10 лет. Воспользоваться правом на выплату можно один раз за весь период службы.
Участие в программе добровольное, финансирование проходит в порядке очереди.
Претенденты на льготу:
- пенсионеры МВД, зарегистрированные во время работы в ведомстве;
- оставившие госслужбу и вставшие в очередь до 1 марта 2005 г.;
- близкие родственники полицейского, погибшего при выполнении служебного долга или умершего вследствие болезни, полученной во время службы;
- прикомандированные к ФМС и ГФС.
Кандидаты на участие в программе должны соблюдать порядок и условия предоставления выплаты:
- Не иметь своей жилплощади.
- Не снимать социальное жилье или не иметь родственных связей с нанимателем.
- Иметь менее 15 кв. м общей площади на одного человека.
- Жить в аварийном доме с нарушениями общих эксплуатационных норм независимо от размеров.
- Иметь больного родственника, с которым совместный быт в одном жилище (собственном или арендованном) невозможен. С 2018 г. количество тяжелых хронических заболеваний сократилось с 11 до 9.
- Владеть квадратными метрами в коммуналке.
- Иметь проходную комнату, доступную остальным собственникам, либо проживать на две-три семьи, в т.ч. если под одной крышей живут родители заявителя и дети, заключившие брак.
Даже если сотрудник Министерства внутренних дел владеет квартирой (или комнатой) на правах собственности или по договору социального найма, но на каждого жильца приходится менее 15 кв. м жилплощади, то он сохраняет право на получение компенсации с учетом имеющихся у него в собственности метров. Это относится и к тем, у кого на иждивении родственники, страдающие хроническими заболеваниями.
Право на ЕДВ имеют также владельцы ветхого жилья.
На социальное пособие могут рассчитывать полицейские, ушедшие в запас в силу возраста или выслуги лет и в период исполнения служебных обязанностей прошедшие регистрацию и получившие порядковый номер.
Если пришлось покинуть должность раньше 2005 года, когда стал действовать закон о льготной монетизации, то при желании участника программы предоставленное жилье можно обменять на деньги. В этом случае придется отстаивать свое место в очереди через суд, иначе прием документов на субсидию состоится наравне со всеми.
В специальную комиссию предоставляются копии следующих документов:
- выписка из лицевого счета, а также справка о состоянии жилья и единый жилищный документ за последние пять лет;
- паспорта всех членов семьи;
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- свидетельства о рождении детей;
- страховое свидетельство;
- документы, подтверждающие право владения недвижимостью или ее отсутствие помимо жилплощади, зарегистрированной на полицейского или его родственников;
- свидетельства о рождении и смерти сотрудника полиции от родителей или супруги погибшего.
Принятые в очередь до 1 марта 2005 г. прилагают выписку заключения жилищно-бытовой комиссии.
После положительного решения комиссии сотрудник полиции ставится на учет для получения ЕСВ. Сведения о сотруднике вносятся в книгу учета в порядке очереди, которая зависит от стажа службы и даты обращения. Поскольку за выплатами в очереди стоят не один год, законом предусмотрены варианты изменения данных. Если они коснулись условий проживания или семьи, заявитель обязан сообщить об этом в комиссию, иначе после проверки в пособии могут отказать. Обратное восстановление в очереди возможно только через суд.
Единовременная социальная помощь (ЕСВ ) для сотрудников полиции с 2012 года. Выплаты финансируются из федерального бюджета и, следовательно, работниками. МВД Те, кто обращался за финансовой поддержкой на покупку дома, должны стоять в очереди за Всероссийской очередью.
В программе могут участвовать только сотрудники полиции, желающие принять в ней участие. Это означает, что даже если полицейский выполняет все требования федеральной программы, закон не обязывает его представлять документы, стоять в очереди и ждать выдачи справки.
К участникам Программы предъявляются строгие требования, и диспропорция между хотя бы одним из этих условий лишает их права быть включенными в лист ожидания. Таким образом, заявление не будет принято, если полицейский:
- принадлежит к привилегированным категориям граждан;
- уже находится в очереди на квартиру в рамках договора социальной аренды;
- социальных выплат, ранее полученных за приобретение или строительство жилья;
- не отвечает критериям необходимости улучшения жилищных условий (это объясняется ниже).
Это важно!
Размер индивидуальных социальных пособий должен определяться индивидуально — общий размер материальной помощи не предусмотрен. Получатель платежа имеет право по своему усмотрению выбрать регион России, в котором он желает приобрести жилье. Размер субсидии учитывается в день подачи заявления, но затем увеличивается в день фактической выплаты.
На окончательный размер выплат на социальное жилье влияют следующие показатели:
- коэффициент в зависимости от времени работы (см. пояснение ниже);
- Количество членов семьи, проживающих вместе (супруг (супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети-инвалиды в пожилом возрасте, родственники);
- Стоимость 1 кв.м. жилой площади в регионе приобретения квартиры.
Преступник РФ | Стоимость 1 кв.м. (руб.) | Преступник РФ | Стоимость 1 кв.м. (втирает.) |
Белгородская область | 33 539 | Московская область | 52 670 |
Брянская область | 27 083 | Орловская область | 28 741 |
Владимирская область | 32 991 | Рязанская область | 32 776 |
Воронежская область | 32 513 | Смоленская область | 30 450 |
Ивановская область | 29 910 | Тамбовская область | 28 910 |
Калужская область | 39 353 | Тверская область | 37 533 |
костромская область | 29 455 | Тульская область | 33 566 |
Курская область | 26 534 | Ярославская область | 37 124 |
Липецкая область | 31 232 | Москва | 90 400 |