Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько должно быть квадратных метров на человека по закону 2022 году в квартире». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Ocнoвным дoкyмeнтoм, oпpeдeляющим cкoлькo пoлoжeнo квaдpaтныx мeтpoв нa чeлoвeкa, являeтcя Жилищный кoдeкc. B нeм пoкaзaтeли квaдpaтypы пoдpaздeляютcя нa cлeдyющиe виды:
Нopмa пpeдocтaвлeния — знaчeниe paccчитывaeтcя пpи зaключeнии дoгoвopa apeндoвaния нa пpeдocтaвлeниe жилья из зaпacoв мyниципaльнoгo фoндa в экcтpeнныx cитyaцияx (нaпpимep, cтиxийнoe бeдcтвиe, пoжapы, взpыв гaзa, нeвoзмoжнocть дaльнeйшeй oплaты ипoтeки).
Учeтнaя нopмa — знaчeниe иcпoльзyeтcя пpи pacчeтe пoдyшeвoй квaдpaтypы жилплoщaди нa гpaждaн, cocтoящиx нa yчeтe пo yлyчшeнию жилищныx ycлoвий.
Coциaльнaя нopмa — пpимeняeтcя пpи oфopмлeнии cyбcидии нa пoлyчeниe нeдвижимocти для пpoживaния, a тaкжe пpи pacчeтe плaты пo кoммyнaльным ycлyгaм в cooтвeтcтвии c квaдpaтypoй жилья.
Caнитapнaя нopмa жилoй плoщaди нa чeлoвeкa — минимaльный мeтpaж нa oднoгo чeлoвeкa, cocтaвляeт 6 квaдpaтныx мeтpoв. Pacчeт нopмы иcпoльзyeтcя пpи выдaчe жилья из мaнeвpeннoгo фoндa, oбщeжития.
Норма площади на 1 человека в квартире
Для oпpeдeлeния cтeпeни блaгoycтpoeннocти жизни в ЖК PФ oпpeдeлeнa coциaльнaя нopмa жилoй плoщaди нa oднoгo чeлoвeкa. Ee пpинимaют кaк ocнoвнoю пpи cyбcидиpoвaнии, выдaчe кoмнaты/дoмa/квapтиpы, oпpeдeлeнии кoммyнaльныx плaтeжeй. Дaнный вид нopмaтивa зaвиcит oт пapaмeтpoв:
- кoличecтвo чeлoвeк;
- ypoвeнь жилoгo oбecпeчeния тeppитopии;
- вид и тип пpeдocтaвляeмoгo жилья.
Cтaтья 50 ЖК oпpeдeляeт двa видa нopмaтивoв:
Пpeдocтaвлeния — кoличecтвo квaдpaтypы, иcпoльзyeмoe для pacчeтa oбщeй плoщaди пpoживaния. Pacчeт пpoизвoдитcя пpи пpeдocтaвлeнии пoмeщeний ceмьe coглacнo дoгoвopy нaймa. B бoльшинcтвe peгиoнoв paзмep oпpeдeлeн в 18 кв.м. Paзмep cчитaeтcя минимaльным и в нeкoтopыx cлyчaяx мoжeт быть yвeличeн (нaпpимep, пpeдocтaвили кoмнaтy, oднoкoмнaтнyю квapтиpy, жильe oтдaнo ceмьe c xpoничecким бoльным). Квaдpaтypa тaкжe yвeличивaeтcя для coтpyдникoв opгaнoв внyтpeнниx дeл чeй чин нe нижe пoлкoвникa, a тaкжe лицaм, имeющим yчeнyю cтeпeнь.
Учeтнaя нopмa плoщaди жилoгo пoмeщeния — этo минимyм квaдpaтypы нa чeлoвeкa, пpинимaeмый для пpизнaния ceмьи нyждaющeйcя в блaгoycтpoйcтвe. Для гpaждaн, чьe пoмeщeниe пo квaдpaтype мeньшe дaннoгo пoкaзaтeля, cyщecтвyeт peгиcтpaция и oчepeдь нa yлyчшeниe. Нo дaннoe пpaвo кacaeтcя тoлькo ceмeй или гpaждaн, кoтopыe pacпoлaгaют cтaтycoм мaлoимyщиe или мaлooбecпeчeнныe. Пpи pacчeтe cтeпeни нyждaeмocти yчитывaютcя вce пpoпиcaнныe в жильe гpaждaнe (нa пocтoяннoй или вpeмeннoй ocнoвe).
Pacceлeниe гpaждaн пpoизвoдитcя в жильe из мaнeвpeннoгo фoндa мyниципaльнoгo нaзнaчeния, чaщe вceгo людeй ceлят в oбщeжития. Пpи этoм дoлжны иcпoлнятьcя нopмaтивы pacпpeдeлeния, нo нa пpaктикe нoвoe жильe мoжeт oкaзaтьcя мeньшe пepвoнaчaльнoгo.
Нaпpимep, пpи пpивaтизaции aвapийнoй плoщaди в oбмeн пpeдocтaвляeтcя тa жe квaдpaтypa или минимaльнaя coглacнo зaкoнoдaтeльным aктaм.
Какие законы о жилье и недвижимости вступают в силу в 2022 году
Пpoцeдypa пepeceлeния из дaнныx ycлoвий coпpoвoждaeтcя пpимeнeниeм пpaвил:
- жильe пpeдocтaвляeтcя пoд дoгoвop coциaльнoгo нaймa;
- кoмнaтa или пoмeщeниe блaгoycтpoeны;
- жилплoщaдь paвнa cтapoй плoщaди или пpeвышaeт ee.
Кaтeгopия oтличaeтcя ocoбым oтнoшeниeм влacтeй и пpaвoм пoлyчeния жилoгo пoмeщeния нa иныx ycлoвияx, нeжeли гpaждaнcкиe лицa. Для вoeнныx пpимeнимы нopмaтивы в зaвиcимocти oт cитyaций pacпpeдeлeния и нaличия ceмьи являeтcя пpeдeл oт 18 дo 25 кв.м. Квaдpaтypa oпpeдeляютcя peгиoнaльными влacтями.
Норма жилья на человека рассчитывается в следующих случаях:
- Если дом признали аварийным, и требуется расселение жильцов.
- При возникновении спора о разделе имущества.
- При расчете общедомовых расходов.
- Если регистрируются временные жильцы или при оформлении прописки.
Так сколько квадратных метров положено на человека в нашей стране?
Жилищный кодекс четко устанавливает, сколько квадратных метров на человека необходимо. Норма квадратных метров на человека составляет 12. Каждый регион может этот показатель увеличивать или уменьшать, при этом должны учитываться социальные и санитарные нормы. Санитарная норма является величиной постоянной и равняется шести квадратным метрам.
Рассчитывается социальная норма с учетом того, какое количество прописанных лиц проживает на одной жилой площади:
- Трем членам семьи выделяется 18 кв. м.
- Если семья состоит из двух человек, им полагается жилая площадь в 42 квадратных метра.
- Одному человеку полагается 33 кв. м.
При расчете норматива площади жилья жилищное законодательство определяет некоторые нюансы:
- Если в квартире с двумя членами семьи проживает посторонний человек, площадь жилья не должна быть меньше 54 кв. м., но и не должна превышать 62 кв. м.
- При проживании в квартире трех человек, не имеющих родственных связей, общая площадь устанавливается в пределах от 62 кв. м. до 74 кв. м.
Согласно жилищному законодательству, норма учета жилья определяет, сколько метров жилой площади должно приходиться на одного человека, если он встал на очередь. Этот показатель устанавливается на региональном уровне и может иметь различие в разных субъектах РФ. Норма учета жилья используется уполномоченными органами при их решении предоставить социальное жилье.
Люди, которые проживают в невыносимых жизненных условиях, нуждаются в переселении. Если это жилое помещение они арендовали по договору социального найма, то местные власти могут вместо квартиры предоставить место в общежитии, при этом на человека должно приходиться 6 кв. м.
Тем, у кого квартиры не приватизированы, стоит подумать о том, сколько метров можно по закону получить. Тем людям, которые проживают в аварийном жилье и им необходимо переселение, и тем, кто стоит в очереди на улучшение своих жизненных условий, необходимо подумать, нужно ли им в этой ситуации заниматься приватизацией своих старых квартир или необходимо дождаться получения новой квартиры. Если жилую площадь приватизировать, то собственники могут выиграть от этого и проиграть, зависит это от ситуации в семье и квадратных метров.
В выигрышной ситуации будет та семья, у которых жилая площадь квартиры гораздо больше, чем положено по норме. Закон предусматривает в случае приватизации такого жилья, если оно признано ветхим или аварийным, предоставление другой равноценной жилой площади. Это значит, что семья может получить новую квартиру такой же площади. Если квартира не приватизирована, то из ветхого жилья семью переселят в новое жилище с площадью, установленные нормы для которого действуют в каждом конкретном регионе.
Сколько квадратных метров по закону положено на человека в 2022 году
Какие нормы жилой площади используются в 2022 году
- Начисление помесячной оплаты за жилую площадь (расчёт коммунальных услуг);
- Для поселения временных жильцов (сдача жилья в аренду);
- Объект недвижимости подвергается разделу между собственниками;
- Выселение нанимателя;
- Подтверждение нанимателем прав на получение дополнительной жилой площади.
Официальное упоминание об обеспечении военнослужащих жильём указано в статье Федерального закона №117, вступившем в силу вначале 2022 года: указан минимум предоставления и допустимый предел превышения этой нормы.
Сколько метров жилой площади положено на одного человека? Однозначный ответ на этот вопрос дать не так просто, поскольку выделяют различные виды норм наделения жилыми метрами, кроме того каждый субъект имеет право в определенных рамках устанавливать допустимый показатель.
ЖК оперирует таким понятием, как «жилая площадь», то есть в эту площадь не включены кухня и санузел . однако на деле, некоторые муниципалитеты используют понятие «общая площадь», что означает общую площадь квартиры и именно для «общей площади» устанавливается данная норма.
Про каждую категорию принят отдельный федеральный закон, где и указано право этих граждан на особые нормы жилплощади. Конкретные цифры норм будут указаны в законах региона или актах местной администрации, поэтому прежде всего стоит изучить эти документы.
- инвалиды,
- сироты,
- многодетные семьи,
- ветераны боевых действий,
- семьи, потерявшие кормильца,
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию (Чернобыль, Семипалатинск),
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы,
- Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ, полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
Такими признаются граждане, которые проживают в квартирах, не соответствующих действующим нормам. Норму устанавливают муниципалитеты. Они обязательно учитывают фактическое состояние, текущую структуру жилого фонда. То же самое касается количество помещений, которые можно включить в жилой фонд для его увеличения.
- При необходимости подтверждения права нанимателя на то, чтобы получить дополнительную площадь.
- Когда вселяются временные жильцы.
- Переселение нанимателя во время проведения капитального ремонта в здании.
- Проводится раздел объекта недвижимого имущества.
- Нанимателя выселяют.
- Нужно начислить плату за жилплощадь.
Сколько квадратных метров положено на человека в 2022 году
Минимальная. Минимум характерен для жильцов общежитий и маневровых фондов. Норма предоставления. Речь идёт о выделяемой жилплощади гражданину посредством заключения договора на соц.найм. Учётная должна превосходить по площади норму предоставления. Она определяет, обязано ли государство предоставлять жилую площадь больше, чем владеет многодетное семейство, или нет.
Существует как минимальная норма, на которую может претендовать любой гражданин, так и предоставления, − это выделяемое количество жилплощади государством при заключении договора соцнайма. Учетная норма будет взята к рассмотрению, когда требуется, например, увеличить жилое пространство, в других случаях.
Эта категория вправе претендовать на получение квартиры из государственного жилищного фонда. При этом применяются параметры жилого помещения, учитывающие количество членов семьи.
Например, на территории Москвы и Московской области принят закон №29, обеспечивающий права жителей на социальную жилплощадь, устанавливающий норматив в 10 м2 на одного человека в отдельной квартире, но по факту предоставляется 18.
К жилой площади относятся только комнаты — спальни, детские, гостиные. Гардеробные и кладовые — нежилое пространство и в расчетах не учитывается; лестницы и отопительные печи в частных домах относятся к жилым метрам. Кухня, коридор, балкон и ванная тоже не включаются в жилую площадь. Некоторые элементы объекта недвижимости рассматриваются индивидуально: например, арки и ниши могут быть включены в жилое пространство, если достигают не менее 2 м в высоту.
Действующее законодательство позволяет гражданину рассчитывать на улучшение жилищных условий. Однако это возможно, если учетная норма площади жилого помещения на одного человека меньше установленных требований. Значение показателя также устанавливается в соответствии с законом. Нужно учитывать, что существует санитарная и социальная норма.
Понятие оказывает влияние на количество лиц, которые могут проживать в помещении, а также на возможность претендовать на дополнительные метры. Улучшить жилищные условия могут далеко не все. Перечень лиц, обладающих подобным правом, отражен в действующем законодательстве. О том, в соответствии с какими правилами гражданам выдаются дополнительные помещения, о размере норм, в соответствии с которыми человек может претендовать на улучшение жилищных условий, а также о том, кому предоставляются жилищные льготы, поговорим далее.
Разбираясь, сколько квадратных метров положено на человека в квартире, необходимо принять во внимание, что расчеты зависят от целого перечня факторов. Во внимание принимаются жилищные условия в конкретном субъекте РФ, а также расчет какой именно нормы выполняется.
Они бывают нескольких видов, в перечень которых входят:
- социальная;
- учетная;
- санитарная.
В этот же перечень необходимо включить значение показателя средней цены за квадратный метр в конкретном регионе, а также тип жилья, в отношении которого производится расчет.
Согласно действующему законодательству, нормой жилой площади можно считать то количество метров, которое приходится на одного человека. Органы власти РФ могут самостоятельно установить региональные нормы площади жилья или передать это право местному самоуправлению.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ, размер площади, приходящейся на одного человека, не может быть меньше 12 квадратных метров.
При расчете значения показателя во внимание должна быть принята не общая площадь помещений, а непосредственно размер жилых комнат.
Минимальная квадратура на человека в 2022 году
| Регион | Минимальное количество кв.м. на одного человека | |
| Учетная норма кв.м. на человека | Норма предоставления кв.м. на человека | |
| Москва и Московская область | 10 | 18 |
| Ленинградская область (Спб) | 9 кв.м. (в отдельных квартирах и домах); 15 кв.м (в коммунальных квартирах). |
— |
| Пермский край | 12 | 15 |
| Ярославская область | 12 | 17 |
| Омская область | 15 | 18 |
| Екатеринбург | 10 | 16 |
| Ростовской области | 6-10 | 18 |
| Краснодар | 10 | 18 |
| Нижний Новгород и Нижегородской области | 10 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 12 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
13 |
| Волгоград | 11 | 12-18 |
| Красноярск, Ставрополь | 12 | 15 кв. м на каждого члена семьи; 18 кв. м — одиноко проживающего. |
| Курганская область, Петропавловск-Камчатский | 13 | 15 |
| Новосибирск | 12 | 15 |
| Саратов | 10 кв.м. | Семья из: 3 и более чел. — 16 кв. м. 2 чел. в браке — 32 кв. м. 2 чел. связаны родственными отношениями — 44 кв. м. Проживающий один — 30 кв. м. |
| Самара | 11 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 13 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
Семье из 2 и более чел. — 14 кв. м. Проживающий один — 26 кв. м. |
| Уфа (Республики Башкортостан) | 12 | 14 |
В статье 38 Жилищного кодекса РФ обозначаются нормы, которые должны быть в обязательном порядке соблюдены при расчете положенной жилой площади. Так, там указываются нормы предоставления жилья. Понятие представляет собой минимальный размер жилой площади квартиры, в соответствии с которым определяется величина жилья, которая предоставляется по договору социального найма. В этой же статье Жилищного кодекса выделяется санитарная норма площади. Она определяет количество жилой площади, которое должно приходиться на одного человека. Сегодня значение показателя составляет минимум 6 квадратных метров.
Учетная норма жилья должна быть рассчитана в ситуациях, когда решается вопрос о постановке семьи или конкретного человека в очередь на улучшение жилищных условий. Расчет значения показателя осуществляется в зависимости от тех условий, которые действуют в каждом конкретном регионе.
Согласно правилам, учетная норма не может быть ниже санитарной. Это значит, что значение показателя должно составлять минимум 6 квадратных метров на человека.
При расчете показателя в учет принимается количество лет, которые живут в помещении совместно. Это значит, что социальная норма тоже принимается во внимание. Учитывается и тип жилплощади.
| Площадь | Категория граждан |
| 15 кв. м. | Тем, кто награжден орденом Трудовой Славы 3-й степени. |
| 20 кв. м. | Тем, кто исполняет обязанности судьи. |
| 20 кв. м. | Героям Советского Союза и полным кавалерам Ордена Славы. |
| До 2-х социальных норм | Инвалидам. |
| 20 кв. м. | Сотрудникам СК РФ. |
| 1-й комнаты | Полицейским, которые имеют звание генерала или полковника. |
| 20 кв. м. | Судьям Конституционного Суда. |
| 15−25 кв. м. | Военнослужащим, находящимся в звании генерала или полковника, командирам частей, военным, у которых есть ученая степень. |
Когда гражданин выяснил, что минимальная норма жилья на 1 человека составляет 6 кв. м., и узнал, что значение показателя в 2022 году зависит от его типа и ряда других параметров, необходимо разобраться, когда эта информация может понадобиться. Сведения необходимы, если осуществляется расчет количества денежных средств, которые необходимо предоставлять за услуги ЖКХ.
Если по каким-либо причинам гражданин не может самостоятельно вносить денежные средства в полном объеме, государство может оказать помощь в виде субсидий. Их размер рассчитывается в соответствии с тем, сколько квадратных метров жилья приходится на человека.
Информация необходима и в случае, если за услуги ЖКХ образовался большой долг, и семью выселяют с занимаемой жилплощади. В этом случае им будет предоставлено другая квартира с соблюдением норматива 6 кв. м. на человека.
Данные требуются и для переселения людей из аварийного жилья. Если квартира не была приватизирована, расчет будет производиться в соответствии с санитарной нормой. Если действие было выполнено, новое помещение не должно быть меньше предыдущего.
Какие нормы жилой площади используются в 2022 году
Показатели норм принимаются решением региональных властей и действуют на конкретной территории субъекта РФ. Приведем примеры по нескольким регионам:
УН – учетная норма на человека, не менее N кв.м.
ПН — норма предоставления на человека.
- Москва и Московская область:
| УН | Для отдельных квартир – 10 м2, для коммуналок — 15 м2 |
| НП | Семье из двух человек (супругов) – однокомнатная квартира не более 44 м2 Для двух человек которые не находятся в браке (родственники) – двухкомнатная до 59 м2 Семье из трех человек – двухкомнатная до 62 м2, если в составе есть супруги, или трехкомнатная квартира до 74 м2, если супругов нет, для семьи из трех и более человек – по 18 м2 на каждого. |
- Санкт-Петербург и Ленинградская область:
Ссылаясь на документы жилищного законодательства, это обязательный минимум квадратных метров, на которые может претендовать гражданин при оформлении договора социального найма. Согласно статье 50 ЖК РФ, каждое муниципальное образование должно устанавливать свои значения показателя.
Норма предоставления в разных городах России различна.
В качестве примера были взяты текущие цифры квадратных метров на человека:
| Область, Город | Минимальное значение, кв.м. | Среднее значение, кв.м. | Максимальное значение, кв.м. |
|---|---|---|---|
| Московская область, Москва | 18 | 18 | 18 |
| Воронежская область, Воронеж | 14 | 14 – 18 | 18 |
| Ярославская область, Ярославль | 17 | 17 | 17 |
| Белгородская область, Старый Оскол | 18 | 18 | 18 |
| Белгородская область, Белгород | 18 | 18 | 18 |
| Белгородская область, Губкин | 17 | 17 – 18 | 18 |
| Омская область, Омск | 18 | 18 | 18 |
Следовательно, жилищная норма ниже этих цифр не имеет права на существование. В противном случае, гражданин имеет право вынести дело на судебное разбирательство.
-
Арбитражный процессуальный кодекс
-
Бюджетный кодекс
-
Водный кодекс
-
Воздушный кодекс
-
Градостроительный кодекс
-
Гражданский кодекс часть 1
-
Гражданский кодекс часть 2
-
Гражданский кодекс часть 3
-
Гражданский кодекс часть 4
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
-
Жилищный кодекс
-
Земельный кодекс
-
Кодекс административного судопроизводства
-
Кодекс внутреннего водного транспорта
-
Кодекс об административных правонарушениях
-
Кодекс торгового мореплавания
-
Лесной кодекс
-
Налоговый кодекс часть 1
-
Налоговый кодекс часть 2
-
Семейный кодекс
-
Таможенный кодекс Таможенного союза
-
Трудовой кодекс
-
Уголовно-исполнительный кодекс
-
Уголовно-процессуальный кодекс
-
Уголовный кодекс
-
ФЗ об исполнительном производстве
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
-
Производственный календарь 2017
Для пятидневной рабочей недели
-
Закон о коллекторах
Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
-
Закон о национальной гвардии
Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
-
О правилах дорожного движения
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
-
О защите конкуренции
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
-
О лицензировании
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
О прокуратуре
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
-
Об ООО
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
-
О несостоятельности (банкротстве)
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
-
О персональных данных
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
-
О контрактной системе
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
-
О воинской обязанности и военной службе
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
-
О банках и банковской деятельности
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
-
О государственном оборонном заказе
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
-
Закон о полиции
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ
Жилая площадь: нормы, расчеты, отличие от общей
-
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
-
Федеральный закон от 05.04.2013 N 43-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 226-ФЗ
«О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«О статусе военнослужащих»
-
Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 267-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
-
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ
«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 04.06.2018 N 134-ФЗ
«О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 341-ФЗ
«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 272-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного управления в сфере официального статистического учета»
Для определения степени благоустроенности жизни в ЖК РФ определена социальная норма жилой площади на одного человека. Ее принимают как основною при субсидировании, выдаче комнаты/дома/квартиры, определении коммунальных платежей. Данный вид норматива зависит от параметров:
- количество человек;
- уровень жилого обеспечения территории;
- вид и тип предоставляемого жилья.
Стандартными расчетами социального норматива считаются:
- 33 кв.м. на 1 одного;
- 42 кв.м. для двух семейных людей;
- по 18 кв.м. на каждого члена семьи при ее составе от 3-х и более человек.
Если квадратура не соответствует данным показателям, то семья по закону может подать пакет необходимой по ситуации документации в администрацию на постановку на учет по улучшению условий жизни.
Для семей с высокой площадью проживания, но низким доходом, существует альтернативная государственная помощь — они могут подать заявление на погашение государством части коммунальных расходов (особенно это касается расхода газа). Семье может быть предложена компенсация на траты в рамках установленной социальной нормы.
Статья 50 ЖК определяет два вида нормативов:
- Предоставления — количество квадратуры, используемое для расчета общей площади проживания. Расчет производится при предоставлении помещений семье согласно договору найма. В большинстве регионов размер определен в 18 кв.м. Размер считается минимальным и в некоторых случаях может быть увеличен (например, предоставили комнату, однокомнатную квартиру, жилье отдано семье с хроническим больным). Квадратура также увеличивается для сотрудников органов внутренних дел чей чин не ниже полковника, а также лицам, имеющим ученую степень.
- Учетная норма площади жилого помещения — это минимум квадратуры на человека, принимаемый для признания семьи нуждающейся в благоустройстве. Для граждан, чье помещение по квадратуре меньше данного показателя, существует регистрация и очередь на улучшение. Но данное право касается только семей или граждан, которые располагают статусом малоимущие или малообеспеченные. При расчете степени нуждаемости учитываются все прописанные в жилье граждане (на постоянной или временной основе).
Важно. При увеличении норматива предоставления он не может превышать двух минимальных значений, т.е. не быть выше 32 кв.м.
Стоит отметить, что для признания семьи малоимущей не получится прописать в квартире «фиктивных» жильцов в неограниченным числом. За данной процедурой следят уполномоченные сотрудники, они ограничивают количество прописанных граждан. Недостаточность места на практике часто возникает при рождении большого количества детей, которые по закону прописываются совместно с матерью. Власти имеют право самостоятельно определять учетный норматив, который не должен быть ниже 18 кв.м. (минимальная площадь жилья на одного человека).
Для особых слоев населения, нуждающихся в государственной помощи установлены иные жилищные нормы.
Для детей-сирот (без обоих родителей) положена норма площади на 1 человека в квартире по окончанию проживания в спецучреждении, а также после проживания в семье опекунов или отбывания военной службы или уголовного наказания не менее 18 кв.м. Но согласно ЖК данная норма считается открытой и может быть увеличена согласно решению региональных властей.
При наступлении совершеннолетия с сиротой администрация заключает договор социального найма сроком на 5 лет. Затем сироте предоставляется комната в общежитии или квартира в личное пользование. В особых случаях, если власти располагают таким имуществом под обязательное жилье выделяется детям-сиротам благоустроенный дом.
Расселение граждан производится в жилье из маневренного фонда муниципального назначения, чаще всего людей селят в общежития. При этом должны исполняться нормативы распределения, но на практике новое жилье может оказаться меньше первоначального.
Например, при приватизации аварийной площади в обмен предоставляется та же квадратура или минимальная согласно законодательным актам.
Процедура переселения из данных условий сопровождается применением правил:
- жилье предоставляется под договор социального найма;
- комната или помещение благоустроены;
- жилплощадь равна старой площади или превышает ее.
Внимание. Если семье было предоставлено жилье с малой квадратурой для проживания, то люди имеют право подавать заявление на ее улучшение.
Региональными властями закреплены нормы метража проживания в местных законах и актах. Например, закон по Москве № 29 об обеспечении жильем гражданских лиц устанавливает следующее:
- минимальный размер учетной квадратуры пригодной к проживанию составляет 10 кв.м. (на 1 гражданина);
- 15 кв.м. на одного согласно судебному решению;
- размер однокомнатной квартиры для семьи на два человека не более 44 кв.м.;
- размер двухкомнатной квартиры для двух человек (не находящихся в браке) не более 54 кв.м.;
- для семьи из трех человек двухкомнатная квартира — 62 кв.м;
- трехкомнатная квартира для трех граждан (не семейных) — 74 кв.м.
Согласно закону № 29 норма жилья на 1 человека составляет 18 кв.м., а полученная квадратура должна быть не меньше 9.
Согласно местному законодательству города Санкт-Петербурга № 407-65 в отношении жилья прописывается какой метраж положен на человека также подробно, как и в московских показателях. Норма предоставления по местному закону составляет:
- на 1 человека — 33 кв.м.;
- на 1 семейного гражданина — 18 кв.м.
Учетная нормативная площадь жилого помещения на 1 человека составляет:
- для граждан в отдельной квартиры — 9 кв.м.;
- на 1 человека в коммуналке — от 6 до 15 кв.м.;
Количество квадратных метров на человека по нормативам на 2022 год отображено в таблице:
Ссылаясь на документы жилищного законодательства, это обязательный минимум квадратных метров, на которые может претендовать гражданин при оформлении договора социального найма. Согласно статье 50 ЖК РФ, каждое муниципальное образование должно устанавливать свои значения показателя.
- Начисление помесячной оплаты за жилую площадь (расчёт коммунальных услуг);
- Для поселения временных жильцов (сдача жилья в аренду);
- Объект недвижимости подвергается разделу между собственниками;
- Выселение нанимателя;
- Подтверждение нанимателем прав на получение дополнительной жилой площади.
Стать «городским очередником», то есть встать на жилищный учет, могут:
- те, у кого нет собственного жилья;
- те, кто живет в условиях, непригодных для проживания (например, в аварийных, расселяемых домах, коммунальных квартирах или в помещениях, площадь которых меньше нормативной).
Этот вид учета подходит жителям коммунальных квартир, которые хотят изменить текущие жилищные условия. В рамках данного вида учета «городскими очередниками» могут стать:
- многодетные семьи (семьи с 3 и более несовершеннолетними детьми);
- проживающие в коммунальных квартирах;
- проживающие в помещении по договору социального найма:
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- лица, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя»;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
Для того чтобы вас приняли на учет, нужно жить в Санкт-Петербурге не меньше 10 лет, а ваши жилищные условия должны подходить под один из следующих критериев:
- вы живете в коммунальной квартире, которую должны расселить;
- вы занимаете квартиру по договору социального найма, однако площадь жилья меньше 10 м2 на человека, тем самым установленная норма не соблюдается;
- у вас многодетная семья, но площадь вашей квартиры меньше 10 м2 на человека, что не соответствует действующей норме;
- ваше жилье находится в плохом состоянии (не отвечает требованиям).
Что такое норма жилой площади на одного человека?
Социальная норма – это минимум необходимого жилья, который надо выделить населению, когда между ним распределяется жилой фонд.
Социальные нормы отображают, сколько минимального пространства необходимо человеку для комфортного проживания. Это главный ориентир тем, кто отвечает за выделение жилищных субсидий, жилья по другим программам.
Норма привязывается к нескольким факторам, включающим:
- Информацию о том, к каким разновидностям относятся помещения для проживания.
- Данные по обеспечению населения жильём, с учётом особенностей конкретного региона
- Информацию о том, сколько людей составляет семью.
При подсчете необходимой квадратуры, важно учитывать количество жильцов, зарегистрированных по конкретному адресу, их уровень дохода и вид жилого помещения (приватизированное или муниципальное).
Ст. 50 ЖК России выделяет следующие виды показателей:
- Норма предоставления. Применяется для определения минимальной жилплощади на одного человека и имеет значение только в случае передачи жилья по договору социального найма.
- Учетная норма. Применяется в случаях, когда требуется определить необходимость принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На сегодняшний день среднее значение квадратуры на одного человека — 18 м² при условии расчета жилого пространства в квартире или частном домостроении. Для постояльцев общежития — не менее 6 м² на человека.
Прежде всего нужно разобраться с понятиями. Жилая площадь – это количество квадратных метров в квартире, указанная в правоустанавливающих документах. В соответствии с положениями законодательства, жилой площадью является площадь помещений, которые предназначены именно для проживания. Такие помещения, как санузел, кухня, столовая, прихожая не считаются жилыми помещениями. Однако, они подлежат учету в техническом паспорте для расчета общей площади жилья. Важно понимать, что площади балконов и лоджий не включаются в площадь квартиры. В процессе разработки нормативов, государственные органы имеют в виду как раз жилую площадь.
Норма жилой площади — это минимальная величина кв. метров, которые полагаются на 1-го человеку в силу принятых нормативных актов.
В РФ действуют различные нормативы жилой площади, из них можно выделить четыре норматива:
- нормы предоставления;
- санитарные нормы;
- норматив учета граждан;
- и социальная норма.
Вышеуказанные нормы устанавливают минимум площади, необходимой одному человеку для проживания. В чем различие между ними? Каждый норматив используется при конкретных, определенных в законодательстве, обстоятельствах. К примеру, в ситуации, где применяется норма предоставления, не действует санитарный норматив и т.п. В связи с этим и конкретные числа площадей для каждого норматива, как правило, не сходятся между собой.
Все виды норм подлежат расчету как число квадратных метров на 1-го гражданина. В случае предоставления жилья семье из нескольких человек, показатель норматива нужно помножить на количество человек в семье.
Нормирование жилой площади необходимо для различных задач, стоящих перед государственными органами:
- Вычисления размера субсидии, если человек имеет право на ее получение;
- Расчета размера жилья, необходимого для получения семьей для нормальных условий проживания, на основании договора соц. найма или при расселении из аварийного жилья и т.д.
- Расчета достаточно ли метража жилого помещения, если дополнительные жильцы хотят зарегистрироваться по месту жительства в квартире;
- определения стоимости потребленных жилищно-коммунальных услуг, размера льгот и др.
В соответствии с ч.1. ст. 50 Жилищного кодекса РФ, норма предоставления жилой площади жилого – это минимальный размер площади жилья, согласно которому определяется размер общей площади квартиры, предоставляемой на основании договора социального найма.
Конкретные метражи устанавливаются органами местного самоуправления в силу возможностей жилищного фонда определенного муниципалитета. Поэтому показатели в разных регионах могут различаться. При этом наиболее распространенные нормативы предоставления таковы:
- Для проживания одного человека — 33 кв. метра;
- Для семьи из 2-х человек — 42 метра;
- Для трех лиц и более – от 18 кв. м. на одного человека.
Жилплощадь квартиры в соответствии с нормой предоставления рассчитывается исходя из количества человек в семье. К примеру, в Ярославской области применяется «стандартный» норматив предоставления, поэтому на семью из трех человек положено жилое помещение размером 54 квадратных метра (3х18 = 72).
Норматив предоставления применяется только, если граждане занимают жилое помещение на основании договора социального найма. Он заключается с местной администрацией или государственными органами субъекта РФ. По договору семья получает право пользования определенным жильем, которое находится в муниципальной собственности. Для получения право пользования нужно отвечать определенным условиям, а именно, семья должна быть:
- признана малоимущей;
- поставлена в очередь на улучшение жилищных условий.
Процедура признания семьи малоимущей различна в каждом субъекте РФ. Обычно, ей признается семья, у которой размер общего дохода не позволяет полноценно содержать всех членов семьи, т.к. на каждого приходится меньше установленного в регионе прожиточного минимума.
В ст. 51 Жилищного кодекса РФ установлены основания признания семьи, нуждающейся в улучшении условий проживания:
- семья не имеет собственной квартиры;
- не оформлен договор социального найма;
- размер жилплощади составляет менее учетной нормы;
- дом был признан аварийным жильем;
- граждане проживают в одной квартире с человеком, имеющим опасное заболевание.
Учетная норма – это минимальное количество квадратных метров, которое позволяет определить, можно ли отнести семью к нуждающейся в улучшении жилищных условий. Если жилая площадь менее этого норматива учета, то граждане получают право на улучшение. Эта норма выступает как показатель потребности в более просторном жилье.
Норма предоставления схожа с учетной нормой, но не идентичны. Перед оформлением договора социального найма применяется норма учета, она позволяет установить, имеют ли граждане право на муниципальное жилье. В процессе же заключения договора используется норма предоставления, которая нужно для определения квадратуры предоставляемого жилого помещения. Величины данных нормативов имеют близкое значение. При этом учетная норма должна быть больше нормы предоставления.
Размер учетной нормы определяется постановлением органа местного самоуправления, в каждом населенном пункте он различен.
Санитарная норма жилой площади является минимальной величиной для определения количества квадратуры на одного человека для проживания. Площадь жилья не может быть менее санитарной норм, в противном случае проживать в нем невозможно.
Показатель санитарной нормы на территории РФ общий — 6 кв. м. на человека.
По данному нормативу рассчитывается площади только для временного проживания граждан: в комнатах общежития; в маневренном жилищном фонде, например, для размещения людей во время капитального ремонта жилого дома.
Пример. Если комната в общежитии имеет площадь 23 кв. м., то в ней можно разместить только 3 граждан (Расчет: 23 / 6 кв. м. = 3,8).
Социальная норма жилплощади применяется в следующих случаях:
- для определения размера денежного возмещения оплате коммунальных услуг;
- установления права семьи на участие в региональных жилищных программах;
- для расчета величины субсидии согласно жилищной программе.
Социальная норма может применяться и в иных случаях – в зависимости от правил, которые действуют в конкретном регионе или городе.
Размер стандартного значения этого норматива составляет 18 кв.м. на одного человека.
Федеральный стандарт такой нормы равен 18 кв. м. общей площади на 1 человека (общей площади согласно техническому паспорту, т.е. учитываются все помещения квартиры). Региональные власти вправе устанавливать собственные социальные нормативы, которые могут отличаться от 18 кв. м., например, установить норму в 20 кв.м.
Пример. Семья из трех человек проживает в Воронеже в квартире, площадью 48 кв.м. Размер их квартиры по социальной норме должен составлять 54 кв.м. (Размер социальной норме в Воронеже стандартный). Следовательно, семья имеет право на участие в жилищной программе. Но она должна подпадать и под другие требования конкретной программы. Компенсация по оплате услуг ЖКХ будет выплачиваться за всю площадь квартиры.