Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли из нежилого помещения сделать жилое помещение». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Собственнику апартаментов необходимо собрать ряд документов:
-
заявление;
-
план помещения с техническим описанием;
-
выписка из ЕГРН;
-
план переустройства (при наличии);
-
поэтажный план;
-
согласие на изменение статуса апартаментов от собственников всех других помещений в доме.
Кроме того, для осуществления процедуры перевода нежилого помещения в жилое помещение заявителю необходимо получить заключения профильных организаций о соответствии нежилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Заключение о техническом учете и технической инвентаризации выдает БТИ, документ можно получить, обратившись непосредственно в организацию или через МФЦ. Также заявителю потребуются заключения по результатам проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы и экспертизы проектной документации.
Как перевести нежилое помещение в жилое?
Если в переводе нежилого помещения заявитель получил отказ и считает его необоснованным или нарушающим его права, то он вправе оспорить решение в судебном порядке.
На практике перевод апартаментов в статус жилых помещений – трудоемкий процесс. Основная проблема заключается в том, что апартаменты строятся по другим строительным нормам, нежели квартира в многоквартирном доме. Получить заключение о том, что апартаменты соответствуют необходимым техническим нормам будет сложно и займет время.
1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан (ст. 288 ГК и ст. 17 ЖК). Однако при этом законодатель допускает использование жилого помещения для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (см. комментарий к ст. 17 ЖК). В данном случае основным критерием является использование жилого помещения в иных целях без изменения его назначения (например, надомный труд), когда собственник проживает сам в этом помещении и не использует наемных работников. Однако и в этих случаях не всегда возможно определить, где заканчивается действие данной нормы и начинается действие нормы о запрете использования жилого помещения не по назначению.
2. В комментируемой статье предусмотрены условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, которые допускаются с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства РФ о градостроительной деятельности.
3. Для перевода жилого помещения в нежилое законодатель установил некоторые ограничения. Переводимое жилое помещение не должно быть обременено правом пользования третьими лицами, поскольку это нарушило бы их жилищные права. Договор, в соответствии с которым граждане приобрели право пользования данным жилым помещением, должен быть расторгнут до перевода этого помещения в нежилое. Жилое помещение может быть обременено правами пользования, которые основаны не на договоре, — это право пользования жилым помещением членами семьи собственника (см. комментарий к ст. 31 ЖК), а также право пользования жилым помещением, предоставленное по завещательному отказу (см. комментарий к ст. 33 ЖК). В этих случаях прекращение права пользования указанными гражданами может быть произведено по соглашению собственника и названных граждан. Кроме права пользования жилое помещение может быть обременено, например, залогом.
Не допускается перевод в нежилые жилых комнат в квартире. В данном случае был бы непонятен режим помещения, в котором одновременно гражданин проживает и использует часть его в качестве нежилого. Если жилым помещением является квартира, то она полностью должна будет использоваться в качестве жилья для проживания граждан.
Также перевод недопустим при отсутствии отдельного от общего подъезда входа в помещение или технической возможности сделать отдельный вход. Нежилое помещение должно иметь отдельный выход на улицу. Использование одного и того же входа в жилой подъезд и в нежилое помещение законодатель не допускает.
В многоэтажных домах допускается перевод в нежилые жилых помещений, расположенных на первом этаже. Перевод жилого помещения, расположенного на втором этаже жилого дома и выше, возможен только в случаях наличия отдельного входа или технической возможности сделать отдельный вход и только при использовании в нежилых целях помещения (помещений), расположенного непосредственно под переводимым помещением. Отдельный от общего подъезда вход в переведенное помещение в этих случаях, как правило, производится из помещения, расположенного этажом ниже, непосредственно под переведенным помещением.
4. Требования к нежилым помещениям могут отличаться от требований, предъявляемых к жилым помещениям. Это может быть различная звукоизоляция, температурный режим помещения и т.д. Кроме того, жилое помещение должно быть изолированным, в нем должны быть кухня, санузел и т.д. При переводе нежилого помещения в жилое все названные требования должны быть соблюдены. Жилое помещение после перевода должно отвечать всем требованиям, предъявляемым к нему.
-
ФЗ об исполнительном производстве
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
-
Производственный календарь 2017
Для пятидневной рабочей недели
-
Закон о коллекторах
Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
-
Закон о национальной гвардии
Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
-
О правилах дорожного движения
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
-
О защите конкуренции
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
-
О лицензировании
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
О прокуратуре
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
-
Об ООО
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
-
О несостоятельности (банкротстве)
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
-
О персональных данных
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
-
О контрактной системе
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
-
О воинской обязанности и военной службе
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
-
О банках и банковской деятельности
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
-
О государственном оборонном заказе
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
-
Закон о полиции
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ
информация для желающих перевести нежилое помещение в жилое.
-
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018)
-
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)
-
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
-
Федеральный закон от 05.04.2013 N 43-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 226-ФЗ
«О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«О статусе военнослужащих»
-
Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 267-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
-
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ
«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 04.06.2018 N 134-ФЗ
«О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 341-ФЗ
«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 272-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного управления в сфере официального статистического учета»
Формально до 2019 года согласия всех жильцов многоквартирного дома на перевод помещения в нежилое не требовалось. Но его приходилось получать, если перевод предусматривал действия с общим имуществом. Теперь обязательным условием для изменения статуса жилья стал отдельный вход. После перевода помещения из жилого в нежилое должна быть исключена возможность доступа к жилым помещениям. Это правило усложнило возможность перевода некоторых помещений, даже если на это будет согласие жителей, которое также не просто получить.
До 2019 года предприимчивым гражданам для изменения статуса помещения с жилого на нежилое было достаточно получить разрешение органа местного самоуправления. Теперь же коммерческое использование квартиры можно осуществлять только с письменного согласия соседей, остальные жители выражают мнение на общем собрании. Предпринимателям для перевода требуется подать не только заявление о переводе назначения, его технический план и согласовать перепланировку (установку нового входа), но и получить подписи всех жильцов примыкающих квартир и результаты голосования на собрании собственников жилья.
— Принятые изменения значительно осложнили перевод жилых помещений в многоквартирном доме в нежилые, притом что установлен запрет на использование жилых помещений в МКД для оказания гостиничных услуг. Изменения коснулись как получения согласия собственников при требуемом кворуме, так и согласия всех владельцев примыкающих к указанной квартире помещений. Помещение должно соответствовать санитарным и техническим нормам.
Перевод жилого помещения в нежилое не допускается, если: у него нет отдельного входа и оборудовать такой вход невозможно; оно является частью жилого помещения; в нем кто-то постоянно проживает; оно обременено правами каких-либо лиц. Изменить статус помещения на нежилое можно, если оно расположено на первом этаже или выше, но только если помещения под ним также являются нежилыми.
— Жилищный кодекс позволяет собственникам переводить отдельное жилое помещение в нежилое, если на это дано письменное согласие всех соседей (над, под и рядом), примыкающих к жилому помещению; если получено согласие собственников многоквартирного дома на общем собрании собственников не менее 2/3 голосов; если оно расположено на первом этаже, имеет отдельный вход и при этом в жилом помещении нет жильцов и/или на него не наложено обременение.
Есть и другие нюансы. При уменьшении площади общего имущества дома потребуется согласие 100% собственников в доме. Перевести из жилого в нежилое можно только отдельную квартиру. Комнату нельзя перевести в нежилое помещение.
Как перевести помещение свободного назначения в жилое?
Перевод недвижимости из статуса жилой в нежилую процесс не только длительный, но и затратный и во многом зависит от технических условий и услуг привлеченных специалистов, говорит Ольга Эттлер.
Средняя стоимость перевода начинается от 250 тыс. руб., говорит старший преподаватель департамента правовых дисциплин университета «Синергия» Наталья Пшеничникова. По ее словам, большая часть расходов уйдет на проект, экспертизу, техническую документацию, услуги нотариуса и строительно-технические работы.
У жильцов МКД появился надежный инструмент защиты от нежелательного соседства, считает руководитель инвестиционной компании АО «ДомКом Инвест» Александр Костюков. По его словам, они теперь легко могут заблокировать желание бизнесменов открыть в их доме пивную или магазин. Но новые правила не распространяются на предприятия, уже работающие в нежилых помещениях МКД, так как закон не имеет обратной силы. Поэтому магазины и другие предприятия в нежилых помещениях на первых этажах продолжат свою работу, отмечает эксперт.
В 1990-х — начале 2000-х переводить жилые помещения в нежилые на первых этажах домов было популярно. Основной причиной можно назвать недостаточную торговую инфраструктуру во многих районах Москвы (и других городов), особенно в спальных. Квартиры на первых этажах активно переводили в нежилые помещения и открывали там магазины и другие востребованные жителями предприятия сферы услуг. Это было выгодно и продавцам, и покупателям. Поскольку продажа квартиры с такой целью была дороже, для предпринимателей появилась возможность открыть бизнес в удобном месте, для собственников таких помещений доходность от сдачи в аренду оказалась выше, чем в жилом сегменте.
В первую очередь бизнесменов интересовали дома рядом с метро или на центральных улицах с высоким трафиком. В последние годы в столице эта услуга потеряла популярность, так как большинство квартир в локациях с хорошим трафиком было выкуплено и переведено. К тому же в Москве все новостройки давно уже строят с нежилыми первыми этажами.
Не каждое нежилое помещение разрешено переводить в жилое, существуют ограничения.
Компетентные органы отказывают в следующих ситуациях:
- недвижимость расположена не на жилом участке, нет коммуникаций;
- имущество нельзя эксплуатировать из-за неисправностей, которые представляют угрозу здоровью человека;
- есть утечки воды, используемой в быту;
- отсутствуют инженерные коммуникации, электроснабжение, отопительная система, водоснабжение.
Пример 3. Предприниматель обратился в суд с требованием перевести нежилое имущество в жилое. Судья установил, что принадлежащая истцу недвижимость была реконструирована под торговый центр. Вход в помещения для проживания осуществляется через помещения общественного назначения. Требуется сделать отдельный вход, поэтому в иске было отказано (Постановление ФАС Уральского округа от 13.08.2012 года № Ф09-9806/11 по делу № А50-3183/2011).
Нужно знать! Если имущество находится в аренде, залоге, собственник получит отрицательное решение. При приобретении нежилой недвижимости с целью перевода ее в жилую, покупателю следует убедиться в юридической чистоте сделки.
Рассмотрим, какие действия необходимо выполнить собственнику, чтобы сменить статус нежилой недвижимости на жилую.
Если недвижимость не соответствует требованиям санитарных, эпидемиологических и противопожарных правил, необходимо будет проводить перепланировку. Собственник готовит проект предполагаемых работ, получает согласования от контрольных органов. Если имущество находится в многоквартирном доме, следует провести общее собрание жильцов и получить их согласие.
Перед проведением работ потребуется обратиться в муниципальный орган для решения вопроса о переводе имущества в статус жилья. Сотрудник примет документы и выдаст решение через 45 дней.
Далее собственник выполняет работы в соответствии с проектной документацией. Результат принимается специальной комиссией с составлением акта.
Если собственнику отказали в смене статуса имущества, он вправе обжаловать отказ в судебной инстанции. Подать заявление нужно в течение трехмесячного срока с момента получения отрицательного решения.
Если собственником помещения является гражданином, подавать документы нужно в районный или городской суд. Предприниматели и организации обжалуют отказ через арбитражный суд.
Районный судья рассматривает дело об отказе в переводе имущества в статус жилой недвижимости по процедуре административного производства, которая установлена КАС. Арбитражные суды руководствуются правилами рассмотрения споров об оспаривании ненормативных правовых актов в рамках АПК РФ.
Стороны приглашаются в судебное заседание. В случае необходимости привлекают третьих лиц и свидетелей. После исследования материалов по делу выносится решение.
Если суд признает отказ муниципального органа необоснованным, документы о смене статуса имущества должны будут рассмотрены заново с учетом мотивированного мнения судьи. Специалисты муниципалитета обязаны будут устранить допущенные нарушения и выдать новое решение. На основе него собственник проведет перепланировку и узаконит статус жилого помещения в кадастровой палате и Росреестре.
Как изменить назначение здания с нежилого на жилое
А теперь давайте поговорим о самой процедуре перевода:
- Первой этап – экспертиза. Без этого никак. Она может показать, можно ли переводить нежилое помещения в жилое.
- Второй этап – разработка документации на проект. Проект должен быть обязательно подтвержден законом и проверен специальными органами, занимающимися такими вопросами.
- Третий этап – долгожданное получение разрешения. Вы, наконец, можете получить документ, который подтверждает то, что помещение теперь является жилым и соответствует всем необходимым правилам и нормам. На рассмотрение заявления отводится 45 дней.
Как вы успели заметить, процедура не из легких и не из быстрых. Однако игра стоит свеч.
Самостоятельный перевод нежилого помещения в жилое может показаться сущим адом: нескончаемые очереди, сбор кипы бумаг и потраченное время. Однако всего этого можно избежать, обратившись к нашим специалистам. Грамотный юрист поможет вам уладить все проблемы и разберется с документами. Помимо этого он может собрать за вас все бумаги и оформить необходимый перевод.
Если учитывать все нюансы, соблюдать все правила и условия, иметь в наличии все необходимые документы, проследить за тем, чтобы помещение полностью соответствовало основным правилам безопасности, то все получится. Главное терпение.
Перевод в нежилую или жилую недвижимость осуществляется практически по одному и тому же сценарию:
- Согласование перепланировки, если она требуется.
- Получение разрешения на перепланировку.
- Оформление нового техпаспорта.
- Подача заявления о переводе.
- Обследование помещения комиссией.
- Получение акта и заключения.
- Получение решения о переводе.
- Внесение изменений в ЕГРН.
Рассмотрим пошагово, как перевести коммерческую недвижимость в жилую, стоимость и документы для этой процедуры.
Для перевода коммерческой недвижимости в жилую нужно составить заявление и подать вместе с ним в межведомственную комиссию следующие документы:
- Паспорт собственника.
- Нотариальные согласия всех владельцев, если помещение в долевой или совместной собственности.
- Кадастровый паспорт.
- Техпаспорт.
- Протокол общего собрания собственников, если помещение находится в многоквартирном доме.
- Поэтажный план многоквартирного дома.
- Выписку из ЕГРН.
Как перевеcти квартиру в нежилое помещение в 2021 году. Инструкция
Собственнику нужно учитывать несколько статей расходов, занимаясь переводом жилой или коммерческой недвижимости:
- Проект перепланировки – 5 000-30 000 р. в зависимости от сложности.
- Нотариальные согласия собственников – от 1 000 р. за один экземпляр.
- Новый техпаспорт – от 5 000 р.
- Нотариальная доверенность, если от имени собственника действует представитель – от 2 000 р.
Стоимость перевода квартиры в нежилой фонд включает в себя следующие платежи и пошлины:
- расходы на изготовление проекта перепланировочных работ (цена может существенно различаться, в зависимости от региона);
- затраты на изготовление технического плана у кадастрового инженера;
- госпошлина за регистрацию права собственности, если это требуется для обращения в муниципальный орган. Для граждан пошлина составляет 2 тыс. рублей, для организаций 22 тыс. рублей;
- расходы на нотариальное удостоверение согласия жильцов и собственников.
Перевод квартиры в нежилой фонд в 2017 году лучше осуществлять при поддержке опытного юриста, поэтому в состав затрат необходимо включить стоимость его услуг. Такие расходы полностью оправдают себя, поскольку будут соблюдены все требования законодательных актов и устранены основания для отказа.
Запрещается вывод помещения из нежилого в жилой фонд в следующих случаях:
- это отдельное строение, расположенное на землях сельхозназначения;
- один из собственников против (если объект находится в долевой собственности;
- перевод невозможен технически;
- помещение находится в залоге;
- владелец еще не выплатил кредит и объект находится под обременением;
- коммуникационные системы располагаются в зоне доступа и могут причинить вред людям;
- конструкции имеют повреждения и могут представлять опасность;
- отсутствует система коммуникаций (электричество, вода, отопление, канализация).
Возможностью инициации процесса перевода наделяется исключительно собственник. Арендатор, пользователь и другие лица, использующие объект на законном праве, не наделяются таким правом.
Органом, уполномоченным на выдачу разрешения, является жилищный отдел органа местного самоуправления.
В зависимости от населенного пункта в данном качестве может выступать:
- жилищный комитет мэрии города;
- жилищный отдел территориальной администрации;
- управление жилищного фонда.
Обращение возможно следующим образом:
- лично;
- через МФЦ.
При личном обращении может присутствовать как собственник, так и его доверенное лицо. Для передачи полномочий представителю необходимо оформить нотариальную доверенность.
Перевод нежилого помещения в жилое в 2022 году
Чтобы оформить квартиру как нежилое помещение необходимо перенести санузел, сделать второй вход. Поэтому для возвращения статуса потребуется вернуть коммуникации на прежние места.
Решение уполномоченного органа должно содержать порядок переоборудования. Собственник проводит переустройство и перепланировку в соответствии с намеченным планом.
Хотя теоретически процесс перевода в жилой фонд пошагово регламентирован Жилищным кодексом РФ, на практике часто возникают проблемы с переводом отдельных видов объектов:
- нежилого дома или отдельного строения;
- технического помещения;
- части помещения;
- квартиры.
Особенности перевода в жилой фонд отдельно стоящего нежилого объекта заключается в следующем:
- необходимо разделить его на комнаты (кухня, санузел, прихожая, комнаты);
- при выделении комнаты необходимо соблюдать минимальные нормы к помещениям;
- подвести коммуникации (как минимум электричество и отопление);
- учесть нормы санитарных, пожарных и технических требований;
- предусмотреть уровень потолка не менее 2,5 м.
Как показывает практика, если объект соответствует нормам, находится на территории поселения и располагается на участке для ИЖС или СНТ, то проблем у собственника не будет. Данный вариант будет самым простым.
Переоформление в жилое помещение технического помещения в многоквартирном доме является популярной проблемой. К техническим объектам относятся помещения для обеспечения деятельности дома.
Понятно, что вопрос о переводе в жилое помещение шахты лифта или лестничной площадки не стоит. Как правило, вопрос поднимается в отношении чердаков и подвалов.
В ряде случаев собственники хотят увеличить площадь собственной квартиры за счет частей нежилых помещений многоквартирного дома. Например, включить в квартиру часть чердака, подвала, лестничной площадки.
В этом случае необходимо получить согласие 100% владельцев квартир в доме. Это целесообразно предусмотреть заранее. В противном случае отказ одного из соседей сведет на нет всю подготовку.
Можно ли перевести нежилое помещение в жилое
Время на подготовку документов, составление плана перестройки и его выполнение ничем не ограничено. Как следствие, все это может занять как несколько часов, так и несколько лет. Уже после подачи заявления, ответ на него должны дать в течение 48 дней.
Еще около 15 дней вносятся изменения в Росреестр и еще примерно 5 дней нужно, чтобы получить соответствующую выписку из ЕГРН. На этом все заканчивается. Выписка на момент написания этой статьи является полноценным аналогом свидетельства о праве собственности (сейчас они не выдаются).
Цена вопроса в данном случае очень сильно зависит от того, какое именно строение или помещение будет превращено в жилое. Одно дело просто подключить коммуникации или выполнить небольшой ремонт и совсем другое дело полностью перестраивать все здание. В среднем, затраты на перепланировку и ремонт могут составлять от нескольких тысяч рублей и до нескольких миллионов. Другие типы затрат связаны непосредственно с самой процедурой:
- Новый техпаспорт: от 10 тысяч рублей.
- Внесение изменений в Росреестре: 2000 рублей.
- Новая выписка из ЕГРН: 350 рублей.
Лет 15 назад предприниматели активно скупали квартиры на первых этажах зданий для обустройства в этих помещениях офисов и магазинов.
Сейчас стала наблюдаться обратная картина, все чаще в местные органы власти стали подаваться заявки на перевод помещений из нежилого фонда в жилой.
Такое явление объясняется в большей степени тем, что большой популярностью стали пользоваться квартиры-студии в центральных районах крупных городов. Но причин, чтобы осуществить перевод нежилого помещения в жилое, на самом деле, достаточно много.
Существуют два серьезных ограничения в соответствии с российским законодательством, «обойти» которые невозможно.
Это важно!
Первое из них заключается в условиях аренды или ипотеки, когда физическое или юридическое лицо имеет право собственности на конкретное помещение на определенный срок.
Второе заключается в несоответствии установленных норм и правил, когда помещение считается непригодным для проживания в нем граждан. Кроме того, существуют определенные требования к статусу жилых помещений, которые должны быть подтверждены заявителем:
- Жилые помещения располагаются, как правило, в домах, которые находятся на зонированных жилых территориях с технически развитой инфраструктурой.
- Все несущие конструкции жилых помещений, как в частных домах, так и в многоквартирных комплексах, должны соответствовать эксплуатационному состоянию, без деформированности и наличия трещин, которые снижают их несущие по нагрузкам функции. Другими словами, все возведенные конструкции жилого помещения не должны представлять опасности для жизни владельцев.
- В жилом помещении все коммуникации должны быть обустроены таким образом, чтобы не возникало риска для травмирования жильцов дома или квартиры, как внутри, так и возле прилегающей к этому помещению территории. Учитывается ширина и уклон лестничных пролетов, высота потолков, размеры окон и дверей, санитарное состояние чердаков и подвалов, наличие пандусов и т.д.
Перевод нежилого помещения в жилое: ограничения и процедура перевода 4. В жилом помещении должны присутствовать инженерные коммуникации: электричество, система отопления, вентиляция (в многоквартирных домах – отвод канализационных вод и газоснабжение).
По законодательству разрешается не иметь в жилом помещении одно- или двухэтажного дома централизованного водопровода и газоснабжения. Все эти инженерные коммуникации в жилых помещениях должны также соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам безопасности.
Например, по санитарным нормам не допускается оборудование объединенных вентиляций для единого канала кухонь (санузлов) и жилых комнат.
Жилые помещения должны быть защищены от утечек воды бытового использования специальными устройствами. Также не допускается проникновение талой или дождевой воды в помещения, предназначенные для жилья.
Перевод нежилого помещения в жилое: тонкости
В законодательстве России существует целый ряд ограничений на изменение статуса нежилого фонда и в каждом конкретном случае, перед тем как начинать собирать документы для перевода, лучше проконсультироваться у местных органов власти, можно ли переводить в принципе выбранное для перевода помещение или здание в категорию жилого фонда.
К сожалению, в российском законодательстве отсутствует четкое и однозначное определение нежилого помещения и, как следствие, перевод помещения из нежилого в жилое очень часто сопровождается судебными спорами и возникновением путаницы понятий.
Но все же, основные признаки нежилых помещений можно определить из положений нормативно-правовых актов, среди которых: изолированность и материальность, вхождение в состав зданий, двойственный характер функционального назначения и другие признаки.
Полезный совет!
Перевести нежилое помещение в жилое вы можете, только если помещение принадлежит вам на праве собственности и не обременено правами иных лиц (например, в силу кредитных договоров, аренды и т.п.).
Кроме того, переводимое помещение должно соответствовать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, или должна быть возможность привести помещение в соответствие таким требованиям (ч. 4 ст. 22 ЖК РФ).
Обратите внимание!
Только при соблюдении вышеперечисленных условий вы сможете согласовать перевод. Для согласования перевода нежилого помещения в жилое рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Подготовьте проект переустройства (перепланировки) и оформите согласие собственников на его (ее) проведение.
Переустройство и (или) перепланировка помещения могут понадобиться для выполнения санитарно-эпидемиологических, гигиенических и противопожарных требований к будущему жилому помещению. Для этого необходимо подготовить проект переустройства (перепланировки): самостоятельно либо в организации (у ИП), оказывающей подобные услуги.
Если переустройство (перепланировка) затрагивает часть общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (например, демонтаж отдельного входа), то необходимо получить их согласие в форме решения общего собрания собственников многоквартирного дома (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ). Решение оформляется в виде выписки из протокола общего собрания собственников.
Шаг 2. Подготовьте документы:
- заявление о переводе нежилого помещения в жилое в двух экземплярах;
- правоустанавливающие документы на помещение;
- документы БТИ (план помещения, поэтажный план дома, в котором находится помещение, экспликацию);
- проект переустройства или перепланировки помещения (в случае необходимости);
- доверенность, оформленную в установленном порядке, в случае обращения представителя заявителя (ч. 2 ст. 23 ЖК РФ).
Вы вправе не получать документы БТИ, а также правоустанавливающие документы, если права на помещение зарегистрированы в ЕГРП, — в этом случае запросить эти документы обязаны органы, осуществляющие согласование перевода (ч. 2.1 ст. 23 ЖК РФ).
Однако практика показывает, что в целях экономии времени заявителю рекомендуется собрать документы самостоятельно.
Шаг 3. Представьте документы в орган местного самоуправления, осуществляющий согласование перевода нежилого помещения в жилое, и получите уведомление.
В г. Москве эту функцию выполняет Департамент городского имущества по принципу «одного окна» (Постановление Правительства Москвы от 15.05.2007 N 382-ПП).
Вы можете представить документы в орган местного самоуправления лично либо через уполномоченного представителя. Вы также можете подать документы через многофункциональный центр предоставления государственных услуг (МФЦ) (ч. 2 ст. 23 ЖК РФ).
Узнать о ближайшем МФЦ вы можете в органе местного самоуправления или в Интернете.
Вам должна быть выдана расписка (выписка из электронного журнала регистрации) о том, что вы представили документы (ч. 3 ст. 23 ЖК РФ). Срок рассмотрения документов составляет не более 45 рабочих дней (ч. 4 ст. 23 ЖК РФ). Орган местного самоуправления рассматривает документы бесплатно.
Если перевод согласован, орган местного самоуправления выдаст вам уведомление о переводе нежилого помещения в жилое. Если в согласовании отказано, вам выдадут уведомление об отказе в переводе нежилого помещения в жилое (ч. 5 ст. 23 ЖК РФ).
Решение об отказе в переводе помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав и свобод (ч. 3 ст. 24 ЖК РФ; ч. 1, 2 ст. 254, ч. 1 ст. 256 ГПК РФ).
Шаг 4. Проведите переустройство (перепланировку) помещения и получите акт приемочной комиссии.
Если необходимы работы по переустройству (перепланировке), о чем должно быть указано в уведомлении, то окончанием перевода помещения является акт приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого/нежилого помещения, который утверждает орган местного самоуправления (ч. 8 ст. 23 ЖК РФ).
Шаг 5. Получите документы БТИ на измененное помещение.
Документы БТИ по переведенному помещению (технический паспорт на помещение, поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение, и экспликация) понадобятся вам для получения нового свидетельства о праве собственности на переведенное помещение (или выписки из ЕГРП).
Полезный совет!
Срок получения документов БТИ — 10 дней. Стоимость услуг по выдаче документов зависит от характеристик помещения и требует уточнения в БТИ по месту нахождения помещения.
Шаг 6. Представьте документы в территориальное отделение Росреестра и получите новое свидетельство о праве собственности на переведенное помещение или выписку из ЕГРП (п. 1 ст. 14 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).
Под жилой подразумевается недвижимость, в которой предусмотрены все условия для постоянного проживания и соответствие всем требуемым нормам. Нежилым считается то, в котором нет нужных для жизни условий. Это: офисы, магазины, дома на даче, цех на заводе, складские помещения и прочее им подобное.
Дачи, находящиеся за чертой города и прочих населенных пунктов, переоформить в жилые помещения нельзя, так как они находятся на землях, предназначенных для сельскохозяйственных нужд.
Владельцы недвижимости, имеющей статус нежилой, при желании могут переоформить ее. Для того, чтобы перевести нежилое помещение в жилое, необходима личная инициатива его владельца. Без нее сделать это будет невозможным. Если недвижимость в долевой собственники, все совладельцы обязаны составить соответствующее заявление, которое после необходимо заверить у нотариуса.
Перед тем, как перевести нежилое помещение в жилое, нужно убедиться, что оно не заложено или не находится под арестом. Если недвижимость находится в кредите, то до момента совершения перевода он должен быть полностью выплачен и все задолженности погашены. Все, что в нем находится, должно быть исправно, технические нормы соблюдены, а само помещение обустроено, присутствуют минимальные бытовые удобства.
Полезно будет узнать об обратной процедуре перевода жилого помещения в нежилое, а также как можно получить электронное свидетельство о государственной регистрации права собственности.
Порой возникает вопрос, можно ли переводить жилое помещение в нежилое. Сделать это также вероятно, соблюдая нормы законодательства, хотя и случается это гораздо реже.
До тех пор, пока не будут соблюдены все пункты и требования, переоформить помещение не удастся. Для этого в некоторых случаях требуется реконструкция, ремонт или перепланировка, после которой фактическое состояние пока еще нежилой площади будет признано возможным для перевода в жилое. Кстати, полезно узнать какие накладываются штрафы за незаконную перепланировку.
После того, как комиссией установлено, что помещение подходит для перевода из нежилого в жилое, все необходимые меры(ремонт, перепланировка) были соблюдены, время приступать к оформлению самой процедуры.
Это важно!
Чтобы осуществить перевод любого нежилого помещения в жилое, условия и порядок которого определены жилищным законодательством, в первую очередь, необходимо собрать документы.
Обязательными являются следующие:
- паспорт собственника недвижимости;
- заявление с просьбой перевода помещения из нежилого в жилое;
правоустанавливающие документы заявителя на переоформляемое недвижимое имущество; - заключения СЭС и служб жилищного хозяйства о соответствии площади требуемым нормам;
- план этажа здания, на котором находится данное помещение;
- кадастровый паспорт (по требованию);
- в случае необходимости перепланировки, соответствующий проект.
Если право на постройку зарегистрировано в Едином государственном реестре, достаточно будет заявления и проекта перепланировки, если требуется для соблюдения норм. Если вы считаете что при оценке кадастровой стоимости была допущена ошибка, то оспорить кадастровую стоимость недвижимости можно в суде.
После того, как все документы будут собраны, их необходимо предоставить в многофункциональный правовой центр или напрямую в муниципалитет по месту регистрации недвижимости.
Состав пакета документа фиксируется принявшим его, о чем заявителю выдается соответствующая справка с подписью. После чего следует практический этап переоформления нежилого в жилое помещение. Кстати, вам может пригодиться информация по регистрации построек на земельном участке.
Иногда недвижимость могут не признать пригодной для жилья и потребовать внести изменения в планировку и прочее. В этом случае необходимо собственник, инициирующий переоформление площади, должен провести ремонт в соответствии с утвержденным планом, согласованным с муниципалитетом.
Затем все изменения, которые были совершены в ходе перепланировки, вносятся в технические и документы, подтверждающие право собственности. Такие сложности необходимы тогда, когда требуется сложная перепланировка. Если изменения незначительны, внести их на план постройки можно собственноручно.
Также нередки случаи, когда приобретается объект, который ранее был жилым, либо же приходится сделать жилым часть объекта общественного пользования. Это может быть подвал или чердак, часть коридора или даже лестничной клетки.
В таком случае потребуется организовать общее собрание владельцев остальных помещений в доме и получить их согласие на перепланировку. Протокол собрания добавляется к уже рассмотренному пакету документов.
На заметку! Решать вопрос с собранием и подписанием протокола нужно в первую очередь, так как без 100 % согласия других жильцов остальные документы не будут действительны.
Чтобы перевести отдельный нежилой дом в статус жилого, усилий придётся потратить в разы меньше, так как после принятия 217-ФЗ всё делается в уведомительном порядке. Главное, чтобы постройка находилась на садовом участке и соответствовала необходимым нормам. Подробнее о переводе садового дома в жилой, в соответствии с 217-ФЗ, мы писали ранее.
Прежде чем перейти к вопросу, можно ли перевести нежилое помещение в жилое, разъясним, что относится к объектам жилищного права:
- Комнаты – часть, предназначенная для проживания гражданином, расположенная в квартире или доме.
- Жилые строения – дома и доли жилых домов, включающие комнаты и вспомогательные помещения, подходящие для проживания людей.
- Квартиры – включающие одну или несколько комнат – отдельные части дома в многоквартирных домах и их доли.
Также в законодательстве определено, что жилое помещение должно быть обособлено и подходить для постоянного проживания в нем с учетом всех санитарно-эпидемиологических норм.
Если человек является полноправным владельцем жилой недвижимости, то он имеет право на следующие действия:
- В ней можно прописаться (временно или на постоянной основе) самому и зарегистрировать в ней членов семьи.
- Его можно сдавать в наем арендатору.
- За счет этого можно пользоваться специальной ставкой на налог.
Сколько стоит перевести нежилое помещение в жилое? Сама эта услуга местными органами самоуправления для физических лиц оказывается бесплатно. Но новое свидетельство обойдется в 350 руб.
Если изменить статус жилья хочет юридическое лицо, то ему придется заплатить за это 1 тыс. руб.
Так как этот процесс предполагает и то, что нужно будет дополнительно составлять техническую и проектную документацию, то на это тоже понадобятся деньги. На стоимость этой услуги влияет регион, фронт работ, техническое состояние. Кроме этого, еще придется потратиться на материалы для перепланировки помещения.