Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания приобретения и прекращения права собственности». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Основаниями возникновения (приобретения) права собственности являются различные правопорождающие юридические факты, называемые также титулами собственности.
Титульное владение — это владение вещью, основанное на каком-либо праве (правовом, законном основании, или титуле), вытекающем из соответствующего юридического факта, — например, право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или на переходе права на нее в порядке наследования.
Основания приобретения и прекращения права собственности
Основаниями приобретения права со6ственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи (имущества), которая может быть собственностью данного лица, выражение его воли иметь в собственности эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (ст. 218 ГК РФ).
Способы возникновения права собственности принято разделять на первоначальные и производные.
Первоначальные способы характеризуются тем, что право собственности возникает (устанавливается) либо впервые, либо независимо от воли прежнего собственника. К ним относятся следующие основания:
1. Приобретение права собственности на вновь созданную вещь. Вновь создаваемое недвижимое имущество (ст. 219 ГК РФ).
2. Приобретение права собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества.
3. Приобретение права собственности в результате переработки
- если иное не предусмотрено договором, право собственности на новую движимую вещь приобретается собственником материалов;
- если стоимость переработки вещи значительно превышает стоимость материалов, то собственником является переработчик, если он действовал добросовестно и осуществлял эту работу для себя (ст. 220 ГК РФ).
4. Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (сбор ягод, лов рыбы и др.) (ст. 221 ГК РФ).
5. Приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (вещи, от которых собственник отказался, находка, безнадзорные животные, клад) (ст. 225 – 235 ГК РФ).
6. Приобретение права собственности в результате приобретательной давности: если лицо не является собственником, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет имуществом как своим (недвижимым – в течение 15 лет, иным – в течение 5 лет). До истечения указанных сроков это лицо пользуется защитой своего владения от всех иных лиц (ст. 231 ГК РФ).
7. Приобретение права собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если участок в установленном порядке будет предоставлен под возведенную постройку (ст. 222 ГК РФ).
Производными признаются основания, связанные с переходом вещи (имущества) из собственности одного субъекта к другому, на основе правопреемства или волеизъявления предшествующего собственника, являясь результатом договора, односторонней сделкой.
К ним относятся следующие основания:
Способы возникновения права собственности. Способы возникновения права собственности представляет собой юридические факты (события, действия) либо их совокупность, с которыми закон связывает возникновение права собственности. Непременным условием возникновения права собственности является наличие определенных предусмотренных законом обстоятельств (оснований). К таким обстоятельствам относятся: наличие самой вещи, воли лица приобрести эту вещь в собственность, отсутствие каких-либо законных ограничений на оборот вещей, другие предусмотренные законом основания.
В гражданском праве принято различать способы приобретения права собственности на первоначальные и производные. Основополагающим критерием разграничения первоначального и производного способов возникновения права собственности является отсутствие либо наличие правопреемства при переходе права собственности к другому лицу.
Право собственности чаще прекращается по воле самого собственника при отчуждении им своего имущества на основании договора другим лицам. Наряду с этим право собственности может прекратиться и без передачи имущества другому лицу. Например, при потреблении, гибели или уничтожении вещи, а также в случае отказа собственника от нее. Эти случаи предполагают наличие воли собственника или форс-мажорных обстоятельств, не зависящих от воли собственника.
Вместе с тем в Гражданском кодексе РФ предусмотрены случаи, допускающие принудительное изъятие у собственника имущества. Такие случаи носят ограниченный характер и не подлежат расширительному толкованию. В соответствии со ст. 235 ГК к ним относятся:
- обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237 ГК);
- отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК);
- отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239 ГК);
- выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (ст. 240, 241 ГК);
- реквизиция (ст. 242 ГК);
- конфискация (ст. 243 ГК);
- отчуждение имущества в случаях, предусмотренных (п. 4 ст. 252, п. 2 ст. 272, ст. 282, 285, 293 ГК);
- приватизация (ст. 217, ч. 2 п. 2 ст. 235 ГК );
- национализация (ч. 3 п. 2 ст. 235, ст. 306 ГК).
Обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237 ГК). Право собственности на имущество может прекратиться при обращении взыскания на имущество собственника по его обязательствам (подп. 1 п. 2 ст. 235, ст. 237 ГК). Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.
Например, для взыскания денежных средств по обязательным платежам в государственный бюджет предусмотрена возможность безакцептного списания долга плательщика с его счета в банке. Обращение взысканий по обязательствам собственника на его имущество установлено законом при зачете встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования (ст. 410 ГК). Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.
Отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК). В соответствии со ст. 238 ГК возможно принудительное изъятия имущества у собственника, если это имущество не может в силу закона ему принадлежать, но поступило к нему по основаниям, допускаемым законом. Например, наследник получил по наследству огнестрельное оружие, на приобретение и владение которым требуется специальное разрешение. Если в выдаче разрешения ему будет отказано, имущество подлежит отчуждению собственником в течение одного года с момента возникновения на него права собственности. При неисполнении этой обязанности собственником на основании решения суда оно подлежит принудительной продаже либо национализации с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов, связанных с отчуждением. По сравнению с ранее действовавшим гражданским законодательством советского периода в настоящее время существенно сократился круг объектов, изъятых или частично изъятых из гражданского оборота, что приводит к существенному уменьшению случаев применения ст. 238 ГК.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» право на приобретение оружия самообороны, спортивного и охотничьего оружия, сигнального оружия и холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.
Газовые пистолеты и револьверы, огнестрельное бесствольное оружие отечественного производства, сигнальное оружие и холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, граждане Российской Федерации имеют право приобретать на основании лицензии с последующей их регистрацией в двухнедельный срок в органах внутренних дел по месту жительства. В лицензии допускается регистрация не более пяти единиц перечисленных выше типов оружия. Лицензия выдается органом внутренних дел по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение оружия. Срок действия лицензии пять лет.
«Основаниями возникновения (приобретения) права собственности являются различные правопорождающие юридические факты, т. е. обстоятельства реальной жизни, в соответствии с законом влекущие возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц»[9]. Основания приобретения права собственности называются также титулами собственности. Титульное владение — это владение вещью, основанное на каком-либо праве, вытекающем из соответствующего юридического факта (например право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или на переходе ее в порядке наследования).
Право собственности является не только наиболее широким, но и наиболее устойчивым вещным правом, составляя основную юридическую предпосылку и результат нормального имущественного оборота. Поэтому закон специально регулирует не только основания приобретения права собственности, но и основания его прекращения (правопрекращающие юридические факты).
Гражданско-правовая регламентация оснований прекращения права собственности в основном направлена на обеспечение неприкосновенности частной собственности граждан и юридических лиц. Ведь многие основания прекращения права собственности, по сути, устанавливают возможности перехода имущества из частной в публичную собственность, но не наоборот. Прежде всего это относится к возможностям принудительного прекращения права собственности (помимо воли собственника). Универсальный характер, касающийся всех собственников, имеют основания прекращения права собственности по воле самого собственника (в добровольном порядке) либо в связи с гибелью или уничтожением вещи, а также прекращение этого права при обращении кредиторами взыскания на имущество собственника по его обязательствам.
Прекращение права собственности происходит лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Прежде всего, это случаи прекращения данного права по воле собственника. Такие случаи охватывают две группы ситуаций: отчуждение собственником своего имущества другим лицам и добровольный отказ собственника от своего права. В первой ситуации речь идет о различных сделках по отчуждению своего имущества, совершаемых его собственником (купля-продажа во всех его разновидностях, мена, дарение, аренда с выкупом и т. д.). Порядок прекращения права собственности отчуждателя (и возникновения права собственности у приобретателя) регулируется главным образом нормами о сделках и договорах.
Отказ от права собственности — добровольный отказ собственника от принадлежащего ему права путем либо публичного объявления об этом, либо совершения реальных действий, бесспорно свидетельствующих об этом его намерении (например, выброс имущества).
Право собственности на вещь прекращается также с ее гибелью или уничтожением, поскольку при этом исчезает сам объект данного права. В случае гибели вещи подразумевается, что это произошло при отсутствии чьей-либо вины, в силу случайных причин или действия непреодолимой силы, за результаты которых никто, как правило, не отвечает. Тогда риск утраты имущества по общему правилу лежит на самом собственнике[24].
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Действующее гражданское законодательство более подробно говорит о судебной защите гражданских прав (под гражданско-правовой защитой права собственности понимается совокупность предусмотренных гражданским законодательством средств, применяемых в связи с совершением против этих прав нарушениями и направленных на восстановление или защиту имущественных интересов их обладателей)1. В частности, в статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что «защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд».
Гражданское законодательство говорит и о способах защиты гражданских прав. Их исчерпывающий перечень установлен статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и включает в себя наиболее используемые практикой способы защиты: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда; прекращение или изменение правоотношения; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, а также иные способы, установленные законом.
Характер способа защиты нарушенного права диктует и форму, в которой осуществляется в суде защита нарушенного права. В частности, многовековая юридическая традиция сформировала целую систему судебных исков, с помощью которых стороны, чьи права и интересы нарушены, может привести в действие механизм судебной защиты нарушенного права. В своей совокупности эта система судебных исков может быть разделена на следующие три группы:
Вещно-правовые средства защиты используются в случаях нарушения прав собственности, носящих вещно-правовой характер. Такие права собственника абсолютны, им противостоит неопределенное количество лиц, непосредственно не состоящих с собственником в конкретных правоотношениях. У собственника нет каких-либо обязательств перед третьими лицами, и любое нарушение его права собственности подлежит пресечению. Соответственно к вещно-правовым искам относят иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения, иск об устранении нарушений, не соединенных с лишением владения и иск о признании права собственности1.
Обязательственно-правовые средства защиты права собственности используются в том случае, если отношения между спорящими субъектами обусловлены определенными обязательствами. К ним относятся, например, иск о возмещении, причиненного собственнику вреда, иск о возврате неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, иск о возврате вещей, предоставленных в пользование по договору и т.д. В конечном счете обязательственно-правовые средства охраняют право собственности.
Третью группу гражданско-правовых средств защиты права собственности составляют те из них, которые не относятся ни к вещно-правовым, ни к обязательственно-правовым средствам, но вытекают из различных институтов гражданского права. Таковы. Например, правила о защите имущественных прав собственника, признанного в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленного умершим, в случае его явки (ст. 43, 46), о защите интересов сторон в случае признания сделки недействительной (ст. 167-180 ГК), об ответственности залогодержателя (ст. 344 ГК) и т.д.2
К вещно-правовым способам защиты права собственности на жилище относятся исковые требования в судебные органы в тех случаях, когда жилое помещение находится в надлежащем состоянии или его можно восстановить. Наиболее распространенный вид вещно-правовой защиты права собственности граждан на жилое помещение — виндикационный иск. Виндикация — это право требования невладеющего собственника к владеющему несобственнику о возврате конкретного имущества.
Гражданский кодекс устанавливает правило, по которому собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ). Гражданин, являющийся невладеющим собственником выступает в гражданском судебном процессе истцом: путем предъявления документов, устанавливающих его право, он доказывает, что ему принадлежит жилое помещение на праве собственности, а также, что ответчик незаконно владеет жильем. Предметом виндикационного иска в рассматриваемой ситуации является жилое помещение, которое по непонятным основаниям выбыло из владения собственника. Оснований для такого иска нет, если жилая площадь передана во владение не собственнику на основе договора или в силу закона (например, по наследству). Собственник в таких случаях может воспользоваться обязательственно-правовым способом защиты права собственности. Ответчики по виндикационному иску подразделяются на добросовестных и недобросовестных. Данное деление незаконных владельцев позволяет по-разному подходить к вопросу об изъятии жилого помещения, исходя из проявления воли ответчиков. Добросовестным, в соответствии с п. 1 ст. 302 Гражданского кодекса РФ, признается приобретатель, который не знал и не должен был зн��ть о том, что лицо, у которого он приобрел жилое помещение, не имело право его отчуждать, т.е. он невиновен. Возможности незаконного добросовестного приобретения жилого помещения существенно ограничены, так как право собственности на жилое помещение возникает либо при полном внесении паевого взноса, либо по сделкам, предусмотренным законом, с обязательной регистрацией.
Глава 14. Приобретение права собственности (ст. 218 — 234)
В предыдущей главе говорилось о том, что право собственности на вещь возникает в результате сложного юридического состава, где каждый из юридических фактов имеет самостоятельное юридическое значение, а их совокупность производит соответствующий правовой результат.
Отношения по возникновению права собственности определены в главе 14 ГК РФ «Приобретение права собственности».
Момент приобретения права собственности для движимых и недвижимых вещей в законодательстве определен различно. Статья 223 ГК РФ предусматривает, что право собственности у приобретателя вещи возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Относительно имущества, подлежащего государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации данного имущества (п. 2 ст. 223 ГК РФ), при этом возможные иные варианты исчерпываются законом, так как соглашения сторон не допускаются.
По общему правилу, для того чтобы приобретение состоялось, необходимы следующие условия:
1. надлежащий отчуждатель, приобретатель и соответствующее выражение их воли;
2. предмет приобретения, не исключенный из оборота и существующий в наличии;
З. законное основание приобретения и совершение лицом некоторых фактических и юридических действий.
Способы передачи имущества описаны в ст. 224 ГК РФ. Так, п.1 указанной статьи устанавливает, что вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.
Установленный законодателем императивный перечень способов передачи вещи приобретателю не оправдан. Так, если по соглашению сторон вещь будет получена приобретателем у третьего лица, стороны в таком случае договариваются не о моменте перехода права собственности, а о способе передачи. Назвать такой способ «вручением» не представляется возможным. В связи с этим имущественные отношения по передаче вещи приобретателю целесообразно регулировать нормами диспозитивного характера, что будет способствовать целям охраны и защиты имущественных прав субъектов гражданского оборота.
Классификация способов приобретения права собственности и ее значение для правоприменительной практики основываются на юридических фактах, с которыми закон связывает возникновение права собственности. Данные факты именуются основаниями или способами, приобретения права собственности. Эти понятия необходимо разграничивать. От воли законодателя зависит придание правового характера тем или иным жизненным обстоятельствам. Вместе с тем никакие правоотношения непосредственно из закона возникнуть не могут. для этого необходимо совершение определенных фактических действий, влекущих на основании закона возникновение, изменение или прекращение правовых отношений.
Следовательно, для приобретения права собственности требуется совокупность способов и оснований. При этом под основаниями приобретения права собственности следует понимать юридические действия либо события, а под способами приобретения права собственности — фактические действия, указанные в законе.
«Основаниями возникновения (приобретения) права собственности являются различные права, порождающие юридические факты, т.е. обстоятельства реальной жизни, в соответствии с законом влекущие возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц».
. Основания приобретения права собственности называются также титулами собственности. Титульное владение — это владение вещью, основанное на каком-либо праве, вытекающем из соответствующего юридического факта (например, право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или на переходе ее в порядке наследования).
Титулы собственности могут приобретаться различными способами. Все способы приобретения права собственности можно разделить на две группы:
Первоначальные, т. е. не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь (включая и случаи, когда такого собственника ранее вообще не имелось);
Производные, при которых право собственности на вещь возникает по воле предшествующего собственника (чаще всего по договору с ним).
К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:
Создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не былои не могло быть установлено ничьего права собственности;
Переработка и сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей;
При определенных условиях — самовольная постройка;
Приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, в том числе на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право.
К производным способам приобретения права собственности носятся:
На основании договора или иной сделки об отчуждении вещи; порядке наследования после смерти гражданина;
В порядке правопреемства при реорганизации юридического лица.
Практическое значение такого разграничения состоит в том, что при производных способах приобретения права собственности на вещь помимо согласия собственника необходимо также учитывать возможность наличия на эту же вещь прав других лиц — несобственников (например, залогодержателя, арендатора). Эти права чаще всего не утрачиваются при смене собственника вещи, переходящей к новому владельцу. И здесь действует старое правило, берущее начало еще в римском частном нраве: «Никто не может передать другому больше прав на вещь, чем имеет сам».
Таким образом, различие первоначальных и производных способов приобретения права собственности, по сути, сводится к отсутствию или на��ичию правопреемства, т. е. преемства прав и обязанностей владельцев вещи.
Классификация оснований приобретения права собственности представлена в виде схемы на рис. 1.
Первоначальные способы приобретения права собственности это такие способы, когда с их помощью право собственности на имущество устанавливается впервые либо возникает помимо воли прежнего собственника (изготовление вещи, конфискация имущества).
Гражданское законодательство предусматривает следующие разновидности первоначальных способов приобретения права собственности.
Производство и переработка.
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст.2 18 ГК РФ), тогда как если она создается по договору для другого лица, оно и становится собственником в силу договорных условий. Важное значение при этом приобретает момент, с которого вещь можно считать созданной, так как он и становится правопорождающим фактом. Для движимых вещей этот момент определяется фактом окончания соответствующей деятельности, а для недвижимых — моментом государственной регистрации (ст.219 и 131 ГК РФ). Следовательно, до момента такой регистрации вновь создаваемая недвижимая вещь юридически не существует, а представляет собой особый объект права, например незавершенное строительство. Это последнее можно, конечно, тоже считать специальным видом недвижимости, ибо его тесная связь с землей как основной признак недвижимости очевидна (ст. 130 ГК РФ). Однако оно по общему правилу не подлежит государственной регистрации в качестве недвижимости, а, следовательно, юридически и не является таковой. Регистрация объектов незавершенного строительства в качестве недвижимости допускается, во-первых, в случае их приватизации, во-вторых, она может иметь место при необходимости совершения сделки с таким объектом, т.е. при его включении в имущественный оборот, например, после консервации строительства. В остальных ситуациях речь идет о совокупности стройматериалов и конструкций, остающихся движимым имуществом.
Право собственности на новую движимую вещь возникает также в результате переработки соответствующих материалов, из которых она создается (ст. 22О ГК РФ). По общему правилу право собственности на такую вещь приобретается собственником материалов. Когда такой собственник одновременно не является лицом, осуществившим переработку материалов, он должен компенсировать стоимость переработки произведшему ее лицу (если только иное не предусмотрено их договором). Если же переработку материалов с целью изготовления новой вещи осуществит их недобросовестный владелец, воспользовавшийся ими без согласия собственника, последний получает право требовать передачи ему этой вещи и возмещения причиненных такими действиями убытков. В случаях, когда стоимость переработки значительно превышает стоимость материалов, собственником вещи становится лицо, осуществившее их переработку, если оно действовало добросовестно (т.е. договорилось с собственником материалов, либо добросовестно полагало, что оно и является одновременно их собственником) и выполняло эту работу для себя, а не по заказу другого лица. Но при этом необходимо возместить стоимость материалов их собственнику. Собственник материала может не стать собственником вещи, созданной из этого материала, и в случаях, предусмотренных договором (например, договором подряда по изготовлению вещи из материала подрядчика, а не заказчика).
Сбор общедоступных вещей.
Право собственности на продукцию, плоды и доходы как результаты хозяйственной эксплуатации имущества по общему правилу возникает у лица, использующего данное имущество на законном основании (собственника, арендатора и т.д.) (ст.1З6 ГК РФ). Однако нормативным актом или договором может быть установлен и иной порядок (например, передача арендатором собственнику определенной части этих результатов).
Сбор ягод и грибов, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных вещей или животных становятся первоначальным способом приобретения права собственности для любого собравшего или добывшего их лица при условии, что они осуществлены в соответствии с законом, разрешением собственника или местным обычаем (ст. 221 ГК).
Бесхозяйные вещи.
К числу первоначальных способов приобретения права собственности относится и приобретение этого права на бесхозяйные вещи. Понятие бесхозяйных вещей является собирательным, охватывающим такие разновидности, как брошенные собственником вещи, находки, безнадзорные животные, клады. Во всех этих случаях речь идет о возможности приобретения права собственности на вещи, собственник которых либо неизвестен, либо отказался от них, либо утратил на них право (п.1 ст.225 ГК РФ).
Ранее бесхозяйное имущество по общему правилу поступало в собственность государства, но после вступления в силу 1 июля 1990 г. правил союзного Закона о собственности государство как собственник утратило эту привилегию. На такое имущество правовое основание (титул) отсутствует как у частных, так и у публичных собственников. Право собственности на них появляется у фактических владельцев в силу указанных в законе обстоятельств, т.е. первоначальным способом.
Право собственности — наиболее широкое и устойчивое вещное право. Оно составляет основную юридическую предпосылку и результат нормального имущественного оборота. Сегодня в России предпринимаются попытки сформировать широкий слой частных собственников, который стал бы социальной опорой режима, основой гражданского общества. Поэтому одна из важнейших задач правовой системы — охрана и защита существующих отношений собственности. Однако одной защиты отношений собственности явно недостаточно. Стоит согласиться с мнением ВП, Мозолина, который выделяет еще два элемента правовых гарантий, относящихся к собственности: стабильность отношений собственности и обеспечение условий их развития1.
Под стабильностью (от лат.-stabilis) понимается «состояние устойчивости, постоянства»2. Очевидно, что данные характеристики необходимы праву собственности, поскольку его стабильность крайне важна для нормального функционирования имущественного оборота. Однако вряд ли в полной мере возможна стабильность отношений собственности, если существует неопределенность во мнении о прекращении права собственности. Чтобы сохранить и поддержать неприкосновенность права собственности, провозглашенную в п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), необходимо особенно тщательно регламентировать основания прекращения права собственности.
Действующий ГК РФ понятия прекращения права собственности не содержит. В гл. 15 ГК РФ приводится перечень оснований прекращения права собственности и указывается на то, что оно возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом (ст. 235 ГК РФ).
Поскольку отношения собственности являются правоотношениями, они, как всякое правоотношение, возникают, изменяются и прекращаются при наличии юридических фактов, которые обычно рассматриваются как основания возникновения и прекращения права собственности. Следует согласиться с мнением Е.А. Суханова о том, что при нормальном обороте прекращение права собственности одного субъекта ведет к возникновению его у другого, то есть одни и те же юридические факты служат основаниями и возникновения, и прекращения права собственности1. Однако вещь может быть уничтожена собственником и, следовательно, права собственности ни у кого не возникает.
Под отчуждением собственником своего имущества другим лицам понимаются различные сделки, направленные на прекращение права собственности одного лица и приобретение его другим лицом. Это купля-продажа во всех ее разновидностях, мена, дарение, аренда с выкупом и т.п. Порядок прекращения права собственности отчуждателя и возникновения права собственности у приобретателя регулируется главным образом нормами о сделках и договорах.
Прекращение права собственности происходит и при использовании собственником имущества по прямому назначению, иными словами, при полном потреблении вещи, извлечении всех ее полезных свойств и качеств. При этом исчезает сам объект данного права.
Кроме этого, в экономических отношениях встречаются ситуации, когда, в силу тех или иных обстоятельств, конкретный объект гражданского оборота перестает иметь какую-либо ценность для собственника и последний отказывается от права собственности на него. Формально данное основание прекращения права собственности является новым для нашего законодательства, хотя, в сущности, оно и ранее могло использоваться в имущественных отношениях. В соответствии с правилом ст.236 ГК РФ допускается добровольный отказ собственника от принадлежащего ему права, а по сути — его отказ от конкретной вещи или вещей. Важно отметить, что отказ от права собственности может исходить только от гражданина или юридического лица. Следовательно, государство и его органы, органы местного самоуправления не вправе отказаться от права собственности на принадлежащее им имущество (хотя они могут утратить его по другим основаниям). Это возможно путем публичного объявления об этом либо совершения реальных действий, бесспорно свидетельствующих о намерении не сохранять в дальнейшем какие-либо права на это имущество. Второй способ наиболее близок к понятию «брошенные вещи», которое применяется в ст. 226 ГК РФ.
Важно иметь в виду, что до приобретения права собственности на вещь, от которой отказался ее прежний владелец, другим лицом права и обязанности первоначального собственника не прекращаются. Собственник, который отказался от своей вещи, может затем изменить свое намерение и вновь принять вещь во владение, пользование и распоряжение, но только до момента возникновения права собственности на эту вещь у другого лица. Кроме этого, существует возможность возложения на прежнего собственника ответственности, например, за причиненный данной вещью вред (если выброшенная собственником вещь обладала какими-либо вредоносными свойствами). Следовательно, отказ от права собственности не рассматривается законом как окончательный.
Итак, во всех трех рассмотренных случаях основным является принцип добровольности прекращения права собственности. Это означает, что собственник имущества утрачивает права собственности только при своем свободном и осознанном волеизъявлении. Следовательно, добровольное прекращение права собственности можно определить как совершение собственником по своей воле и без чьего-либо принуждения юридических и фактических действий, с которыми законодательство связывает прекращение права собственности.
Под утратой права собственности по объективным причинам понимается утрата по не зависящим от воли собственника обстоятельствам. Такое возможно при гибели имущества, потере вещи после приобретения на нее права другим лицом (ст.227, 228 ГК РФ), по основаниям приобретательной давности (ст.234 ГК РФ), в других случаях, предусмотренных законом. Для выявления особенности данной группы оснований обратимся к наиболее распространенной классификации юридических фактов по источникам1. В ее основу положено деление юридических фактов на события и действия. Событие, в свою очередь, определяется как объективное явление внешнего мира, независящее от создавшей его причины. Поэтому очевидно, что в основе утраты права собственности по объективным причинам лежат именно события, причем как абсолютные (проявление сил природы), так и относительные (с участием человека)2. Первые имеют место, например, при гибели вещи в результате стихийного бедствия, а вторые — например, при приобретательной давности. В целом же утрата права собственности по объективным причинам — это прекращение у собственника прав на имущество по не зависящим от его воли обстоятельствам (событиям). К таким относятся основания, названные с статье 235 ГК РФ.
Принудительное изъятие у собственника его имущества допускается в случаях, перечисленных в ч.2 ст.235 ГК РФ. Перечень таких оснований носит исчерпывающий характер и не может быть расширен даже федеральным законом. Именно в этом состоит одна из важнейших гарантий прав собственника. Это также означает, что, во-первых, государство берет на себя обязанность не принимать нормативных актов и не совершать иные действия, направленные на принудительное прекращение отношений собственности и ущемление интересов собственников, за исключением случаев, прямо указанных в законе. Во-вторых, эти случаи должны быть сведены к минимуму и заранее оговорены в законе. И, в-третьих, при прекращении отношений собственности граждане и юридические лица, лишаемые имущества, должны получить необходимое имущественное возмещение»1. Добавим, что все случаи принудительного изъятия имущества должны соответствовать ч.3 ст.35 Конституции РФ, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Из самого понятия «принуждение» следует, что отчуждение имущества в подобных случаях происходит без согласия и против воли собственника, утрата права собственности становится как бы его обязанностью, которую нельзя не исполнить. Поэтому под принудительным изъятием у собственника его имущества следует понимать прекращение права помимо воли собственника, в связи с совершением последним правонарушения или возникшей из закона или договора обязанностью.
Рассмотрим основания, с которыми ГК РФ связывает принудительное прекращение права собственности.
Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника.
Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество (ст.237ГК РФ).
Пункт 1 ст.237 ГК РФ содержит редакционно слитые нормы, принадлежащие к двум различным отраслям права, а именно к гражданскому процессу и к гражданскому праву. Когда ст.237 ГК устанавливает, что «изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда», то это норма гражданского процессуального права. Равным образом, когда в этой статье говорится, что иной порядок обращений взыскания может быть предусмотрен законом, то это также правило, принадлежащее к области гражданского процесса. Федеральным законом от 21 июля 1997 г. «Об исполнительном производстве» №119-Ф3 установлен перечень исполнительных документов, подлежащих исполнению (ст.7).
Исполнительными документами являются:
1. исполнительные листы, выдаваемые судами на основании:
-принимаемых ими судебных актов;
-решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов;
-решений иностранных судов и арбитражей;
-решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека;
2. судебные приказы;
З. нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;
4. удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее решений;
5. оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если законодательством Российской Федерации не установлен иной порядок исполнения указанных исполнительных документов;
6. постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
7. постановления судебного пристава-исполнителя;
8. постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В случае наложения ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не являющееся собственностью должника и не принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, собственник имущества (законный владелец) вправе обратиться с иском об освобождении имущества о�� ареста1.
Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.
Необходимо различать собственность как экономическую категорию и право собственности.
Собственность как экономическая категория характеризует отношения в обществе между субъектами по поводу материальных благ, которые необходимы для существования любого общества. Это определенные экономические отношения, которые подвергаются правовому оформлению.
Право собственности является наиболее важным вещным правом. Как и любое вещное право, оно является абсолютным, так как точно известен собственник (управомоченное лицо), все остальные лица по отношению к собственнику выступают в качестве обязанных. Наряду с другими признаками вещного права праву собственности свойствен такой признак, как бессрочный характер.
Определения понятия «право собственности» Гражданский кодекс РФ не содержит.
Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
Гибель имущества — уничтожение (исчезновение) соответствующего объекта гражданских прав.
Повреждение имущества — как повреждения в результате механического или иного воздействия на вещь, так и порча как следствие неких органических процессов.
Под риском в гражданском праве понимаются неблагоприятные последствия, вызванные обстоятельствами, за которые никто не несет ответственность, когда в гибели или в повреждении имущества отсутствует чья-либо вина. Так как на собственника вещи возлагается риск ее случайной гибели или повреждения, то именно сам собственник является лицом, наиболее заинтересованным в том, чтобы разумно и осмотрительно использовать вещь, принимать все необходимые меры к обеспечению ее сохранности.
Статья 211 ГК РФ, возлагающая на собственника риск случайной гибели или повреждения вещи, носит диспозитивный характер. Законом или договором может быть предусмотрено и иное. Так, ст. 696 ГК РФ устанавливает, что риск случайной гибели или повреждения вещи, переданной в пользование по договору безвозмездного пользования имуществом, переходит на ссудополучателя в нескольких случаях, в частности если вещь была передана им другому лицу без согласия ссудодателя.
Таким образом, по общему правилу риск случайной гибели или повреждения имущества несет его собственник. Такие риски в рамках нормативных предписаний или условий договора могут быть возложены и на иное лицо, например, на арендатора имущества, заказчика работы по договору подряда (например, ст. ст. 600, 696, 720, 741 ГК РФ).
Правовое регулирование общей собственности предусмотрено нормами гл. 16 ГК РФ. В зависимости от того, возможно или нет определить доли сособственников, закон различает два вида общей собственности:
1) долевую, когда доли сособственников в праве общей собственности определены. Пункт 3 ст. 244 ГК РФ устанавливает презумпцию общей долевой собственности, т.е. при поступлении имущества в собственность нескольких лиц предполагается, что это имущество принадлежит им на праве общей долевой собственности, если иное (режим совместной собственности) не установлено законом. Долевая собственность предусматривает установление доли в праве собственности, а не выделение сособственнику реальной части имущества, то есть, долевому сособственнику принадлежит доля в праве, но не в вещи.
2) совместную, когда имущество находится в общей собственности без определения таких долей. Право общей совместной собственности возникает только в случаях, предусмотренных законом, в частности: 1) общая собственность супругов, которую составляет имущество, нажитое супругами во время брака, если иной правовой режим не установлен брачным договором (п. 1 ст. 256 ГК РФ); 2) собственность крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 257 ГК РФ). На общее имущество, находящееся в совместной собственности, может быть установлена долевая собственность в добровольном порядке — по соглашению участников совместной собственности или в принудительном порядке — по решению суда при недостижении согласия между участниками совместной собственности.
Основания возникновения права собственности могут быть классифицированы в две группы: первоначальные и производные.
- Первоначальными являются основания, по которым право собственности субъекта появляется вне зависимости от прав, которые имел предыдущий собственник, включая его отсутствие. Также к данной группе относят производство новых вещей, переработку, сбор или добычу вещей, которые являются общедоступными, приобретение права собственности на вещи, которые не имеют владельца или на те, от которых отказались, самовольные постройки, приобретательная давность и т.д.
- Производными являются способы, при осуществлении которых право собственности определенного объекта основано на праве собственности предыдущего владельца. Они могут возникать в результате заключения договора отчуждения, правопреемства, реорганизации, наследовании, национализации, конфискации, реквизии, приватизации и других договоров.
Виды первоначальных способов возникновения права собственности:
- Возникновения права собственности у лиц, которые изготавили движимые или недвижимые вещи для собственного использования при условии соблюдения требований закона и других правовых актов.
- Во время осуществления переработки возникновения права собственности может быть обусловлено на основании двух условий: право собственности возникает исключительно для движимого имущества; собственник материалов — одно лица, переработчик — другое. В соответствии с общими правилами право собственности на новые вещи, которые были созданы посредством переработки, возникает только у владельца материалов, а не у переработчика. В случае же, если стоимость работы гораздо выше стоимости материала, а действия переработчика добросовестны, то право собственности на указанную вещь переходит к переработке. В случае утраты материалов владельца в процессе переработки как результат недобросовестных действий переработчика, и если им была изобретена другая вещь, у владельца материалов есть право на требование данной вещи и возмещение убытков, которые были причинены действиями переработчика.
- К бесхозяйным вещам на основании законодательства относятся находки, безнадзорные животные, клады. То, в каком порядке на эти вещи приобретается право собственности имеет несколько схожих черт. Человек, который нашел вещь, обязан сообщить об этом собственнику или другому законному владельцу, либо сдать в органы правопорядка, муниципальный орган, владельцу здания или транспортного средства, где она была найдена. У нашедшего есть право хранить вещь у себя. В данном случае он несет полную ответственность, если вещь будет утрачена или повреждена, исключительно при грубой неосторожности или умысла в пределах стоимости вещи.
По истечению срока в 6 месяцев и если не появились сведения о владельце вещи, право собственности автоматически переходит к тому, кто нашел данную вещь. В случае отказа, право собственности переходит в муниципальному органу. В таком же правовом режиме осуществляется право собственности на безнадзорных животных.
Тема 14. ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ (ВИДЫ) СОБСТВЕННОСТИ
Основным производным способом, на основании которого приобретается право собственности, являются сделки, которые направлены на то, чтобы отчуждать имущество (передача имущества как взноса в уставные/складочные капиталы хозяйственного товарищества, общества), а также договоры, которые направлены на отчуждение (приобретение) имущества (договор купли-продажи, мена, дарение, рента, аренда с правом выкупа).
На основании 1 пункта 223 статьи Гражданского кодекса РФ у приобретателя право собственности может возникать в тот момент, когда ему передана вещь в пользование, в случае, если в законе или договоре не определены иные условия.
Передача — это вручение вещей приобретателю, сдача их перевозчикам или в организации связи для того, чтобы отправить приобретателю. Данная передача может быть приравнена к передаче товарораспорядительных документов.
В случае отчуждения недвижимости право собственности может возникать, когда происходит государственная регистрация, если в законе не определены иные условия. Производными способами также являются наследование, правопреемство и реорганизация, а также другие основания, которые определены Гражданским кодексом Российской Федерации.
Основания прекращения права собственности определены в 235 статье Гражданского кодекса РФ. Они делятся на 2 группы:
- основания, после наступления которых одно лицо лишается права собственности, а другое получает его (все виды производных способов возникновения права собственности);
- основания, при условии которых одно лицо лишается права собственности, а другое не получает его (гибель вещи).
Основание приобретения права собственности — юридические факты, вследствие которых возникает право собственности.
Способы приобретения права собственности подразделяются на первоначальные и производные.
К первоначальным способам относится возникновение права собственности на вещи, не принадлежавшие ранее никому, либо независимо от прав и воли предшествующего собственника.
К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:
- создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничьего права собственности;
- переработка и сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей;
- при определенных условиях — самовольная постройка;
- приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, в том числе на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право.
К производным (преемственным) относятся такие основания, при которых право собственности возникает в порядке правопреемства, по воле предшествующего собственника.
К производным способам приобретения права собственности относится:
- приобретение этого права на основании договора или иной сделки об отчуждении вещи;
- в порядке наследования после смерти гражданина;
- в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица.
ГК РФ устанавливает, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (ст. 235).
При прекращении права собственности права и обязанности собственников в отношении объектов собственности прекращают действовать.
Основания прекращения права собственности могут быть добровольные и принудительные.
С экономической точки зрения собственностью являются общественные отношения, направленные на присвоение объекта при наличии полномочий на владение и управление им. Ею называют совокупность вещей, которые принадлежат субъекту. Они составляют имущество данного лица.
В юридической категории данное понятие рассматривают как полный комплекс прав, принадлежащих субъекту в отношении его имущества. Кроме того, определена собственность на некоторые права граждан.
По данным понятием стоит понимать возможность получения права собственности в силу юридических фактов, предусмотренных законодательством. Их именуют способами или основаниями приобретения права собственности. Законодательство РФ предусматривает, что собственнику имущества принадлежат результаты его использования, например, продукция, доходы, плоды и пр.
Имущество может приобретаться одним из двух основных способов. Ими могут быть первоначальные способы приобретения права собственности, которые не зависят от прав прежнего владельца на определенную вещь. Также существуют производные способы. В данной ситуации право собственности не может возникнуть без воли предыдущего собственника. В основном при передаче вещи составляется договор.
Первоначальные способы приобретения права собственности включают в себя:
- изготовление абсолютно новой вещи;
- добычу и переработку необходимого для производства сырья;
- самостоятельную постройку;
- приобретение права собственности на имущество, собственник которого утратил его ввиду определенных обстоятельств или отказался от него.
Производные способы приобретения права собственности подразумевают:
- получение прав в порядке наследования в случае смерти гражданина;
- приобретение прав на основании сделки об отчуждении вещи;
- правопреемство в случае реорганизации юридических лиц.
Способы получения прав собственности доступны для использования каждым субъектом гражданского права. Однако существуют и иные методы, строго применяемые в определенных ситуациях. Таким образом возникает государственная собственность — путем национализации, конфискации имущества. Основанием для образования муниципальной собственности является сбор пошлин и налогов. Для других участников операций они будут являться способами прекращения прав на определенное имущество.
В первую очередь под первоначальными способами понимают создание новых вещей. В таком случае она изготавливается для себя или же для другого лица при заключении соответствующего договора, который при соблюдении его условий станет собственником. Особое значение в данном случае имеет тот момент, когда вещь можно назвать существующей. Для движимого имущества его определяют фактом завершения деятельности по ее созданию. Недвижимые вещи являются созданными после выполнения государственной регистрации. Это означает, что до проведения данной операции они юридически не существуют.
Согласно законодательству, приобретение права собственности не производится в том случае, если лицо выполнило самовольное строительство недвижимого объекта. При этом он не становится недвижимостью юридически, так как не может пройти государственную регистрацию из-за нарушений, допущенных в процессе создания.
В рассматриваемой ситуации застройщик имеет право на строительные материалы, которые он может забрать после осуществления сноса незаконно возведенной постройки за свой счет. Строительство объекта будет считаться самовольным в случае следующих нарушений:
- допущение значительных ошибок при соблюдении строительных правил и норм;
- отсутствие требуемого разрешения на застройку;
- нарушение порядка целевого назначения земли.
Согласно общим правилам, право собственности на доходы, продукцию и плоды как результаты эксплуатации имущества хозяйственного типа принадлежит гражданину, который занимается его эксплуатацией. Первоначальное приобретение права собственности содержат в себе сбор грибов и ягод, ловля рыбы и добыча доступных животных. При этом требуется соблюдать законодательные нормы и местные обычаи.
Способ приобретения права собственности данного вида требует учета воли прежнего владельца имущества. По этой причине основания для получения прав у одного гражданина одновременно становятся причиной их прекращения у другого. В основном место имеют сделки, например, дарение, купля-продажа, лизинг, мена и пр. Кроме того, это может касаться наследования имущества, а также правопреемства в отношении собственности публично-правовых организаций или юридических лиц. Различные производные способы приобретения права собственности урегулированы законом в определенных институтах, которые также могут не соответствовать нормам получения прав.
При отчуждении имущества собственником другому лицу могут заключаться различные сделки. К ним относится как передача движимых вещей, так приобретение права собственности на землю или объекты. Порядок их осуществления регулируется законодательными нормами о договорах и сделках.
Допускается добровольный отказ обладателя от принадлежащих ему полномочий путем публичных объявлений или же совершения действий, подтверждающих его намерения. Стоит отметить, что прежний обладатель будет являться собственником данного имущества до того момента, пока другое лицо не выполнит приобретение права собственности на него.
Каждому гражданину важно знать основания приобретения, прекращения права собственности, дабы избежать правонарушений, а также не лишиться своего имущества без весомой причины.
Изъятие имущества на возмездных основаниях возможно в следующих случаях:
- вещь не может принадлежать лицу, так как это противоречит закону;
- отчуждение недвижимости в случае изъятия участка, на котором она расположена;
- выкуп домашних животных в случае жестокого обращения с ними;
- выкуп культурных ценностей, бесхозяйственно содержащихся;
- предоставление компенсации участвующему в долевой собственности за имеющуюся часть в общем неделимом имуществе;
- реквизиция;
- приобретение права собственности на строительный объект, который находится на чужом участке и не подлежит сносу, что осуществляется после соответствующего решения суда;
- национализация.
- Способы и основания приобретения права собственности 2016 / Себельдина Дарья Вадимовна
- Понятие и виды оснований возникновения права собственности 2007 / Ходырев Павел Михайлович
- Основания приобретения права собственности по договору 2016 / Нугманова С.Н.
- Первоначальные и производные способы приобретения права собственности в Проекте изменений гражданского кодекса РФ 2011 / Ягельницкий А.А.
- Приобретение вещных прав на недвижимость: проблемы определения способов 2019 / Екатерина Геннадьевна Семенова
СПОСОБЫ И ОСНОВАНИЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
СЕБЕЛЬДИНА Дарья Вадимовна
Аннотация. В статье рассматриваются различные основания и способы приобретения права собственности, подчеркивается, что указанные понятия не являются равнозначными. Основаниями приобретения права собственности являются юридические факты, влекущие в соответствии с законом возникновение права собственности. Фактические же действия, в результате которых лицо приобретает право собственности, следует признавать способами приобретения права собственности. Делается вывод о том, что, придерживаясь традиционной точки зрения о разграничении на первоначальные и производные способы приобретения права собственности по критерию правопреемства, к первым следует относить создание новой вещи и завладение, а в качестве производных способов понимать передачу, изъятие и выкуп.
Annotation. The article examines the various grounds and methods for acquiring property rights, emphasizes that these concepts are not equivalent. The grounds for the acquisition of property rights are legal facts that, in accordance with the law, entail the emergence of a property right. Actual actions, as a result of which a person acquires the right of ownership, should be recognized by means of acquisition of the property right. It is concluded that, in keeping with the traditional point of view on the delineation of the original and derived ways of acquiring property rights by the succession criterion, the first should be attributed to the creation of a new thing and possession, and to understand the transfer, seizure and redemption as derivatives.
Ключевые слова: основания и способы приобретения права собственности, критерий правопреемства, первоначальные и производные способы приобретения права собственности, создание, завладение, передача, изъятие, выкуп.
Keywords: ways and reasons for acquiring the property right, original and derivative ways for acquiring the property right, legal succession criterion, creation, occupation, transfer, seizure, repayment.
Из анализа статей гл. 14 ГК РФ и юридической литературы следует, что существующее в российской юриспруденции разделение оснований и способов приобретения права собственности является лишь номинальным и даже более того указанные понятия используются законодателем как синонимы. Вместе с тем еще дореволюционные ученые указывали на необходимость их разграничения, поскольку этот вопрос, наряду с теоретическим, имеет важное практическое значение. По этому поводу профессор Д.И. Мейер писал, что достаточно легко смешать способы приобретения иных прав со способами приобретения права собственности1.
В юридической литературе дореволюционного периода понятие «способы приобретения права собственности» тщательно не раскрывалось. В частности, Д.И. Мейер выделял такие способы приобретения права собственно-
1 См.: Мейер Д.И. Русское гражданское право : в 2 ч. М., 1997. Ч. 2. С. 53.
сти, как находка, военная добыча, пользование, передача, приращение, давность2. Г.Ф. Шерше-невич в качестве таковых называл передачу, находку, давность владения, отделение плодов, приращение, переработку, завладение, наследование, соединение3.
Многими из современных юристов термин «способ» используется лишь для того, чтобы разграничить на первоначальные и производные способы приобретения права собст-венности4. Среди существующих точек зрения на данную проблему особого внимания заслуживает мнение Е.А. Суханова, которое заключается в следующем: «Различие первоначальных и производных способов приобретения права собственности делает возможным различие понятий «основания возникновения права
2 См.: Мейер Д.И. Русское гражданское право. С. 61.
3 См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., 1995. С. 183.
4 См., напр.: Гражданское право : учеб. : в 3 т. / под ред.
А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 6-е изд., перераб. и доп. М. : Вел-
би, 2002. Т. 1. С. 415-416.
собственности» (то есть титулов собственности, или правопорождающих юридических фактов) и «способы приобретения права собственности» (то есть правоотношений, возникших на основе существующих юридических фактов)»5. Указанные дефиниции не позволяют четко уяснить, в чем суть правоотношений, которые возникают на основе определенных юридических фактов, а также отличие этих правоотношений от правоотношений собственности. Разница между рассматриваемыми понятиями в последующем тексте данной работы не раскрывается6.
Правильный подход к рассмотрению понятия «способы приобретения права собственности» видится через характер фактических действий, приобретение права собственности без совершения которых не представляется
7
возможным .
На рубеже ХХ-XXI вв. в России была проведена серьезная реформа. Была принята новая Конституция, в которой человек провозглашается высшей ценностью. В законодательство были введены новые понятия. Основания приобретения и прекращения права собственности приобрели четкие границы.
В настоящее время имуществом могут владеть граждане, юрлица, Российская Федерация, регионы, муниципалитеты. Физлица признаются самостоятельными субъектами права собственности.
В РФ приобретение и прекращение тех или иных прав происходит в рамках определенных правоотношений. Граждане могут заключать сделки в отношении любого имущества, стоимость которого, по общему правилу, не ограничена (исключения могут устанавливаться только законодательством).
Варианты получения имущества в личное владение, пользование и распоряжение можно разделить на первоначальные и производные. Для каждой группы предусмотрены свои признаки. В одних случаях приоритетным является критерий воли, в других – правопреемства.
Прекращаться право собственности может добровольно или принудительно. В последнем случае законодательство закрепляет исчерпывающий перечень оснований и способов.
Приобретение/прекращение права собственности осуществляется в соответствии с принципами, установленными в Конституции. В частности, в 3 части 35 статьи Основного Закона запрещено лишать кого-либо его имущества, кроме как по судебному решению.
Получение вещи во владение, пользование и распоряжение происходит в процессе вступления субъекта в определенные правоотношения. Обычно это добровольные действия. В этом смысле способы приобретения и прекращения права собственности отличаются друг от друга. Дело в том, что утрата возможности пользоваться, владеть и распоряжаться вещью может произойти как добровольно, так и принудительно. При этом законодательство четко регламентирует правила и особенности прекращения права собственности на имущество. Приобретение вещей осуществляется более свободно. Ограничения установлены лишь в отношении объектов, оборот которых запрещен или ограничен. Речь, в частности, об оружии, наркотических/психотропных соединениях и пр.
Для некоторых объектов установлен специальный порядок приобретения и прекращения права собственности. Речь, в частности, о недвижимости. Согласно действующему законодательству, договоры, заключаемые в отношении таких объектов, подлежат госрегистрации. При этом способы приобретения и прекращения права собственности на недвижимость значения не имеют. Главное, чтобы они соответствовали действующим нормам.
Следует также сказать о специфике приобретения и прекращения права собственности на транспортные средства. Договоры купли-продажи, мены и пр. госрегистрации не подлежат, однако ТС должно быть поставлено на учет в территориальном подразделении ГИБДД. Существует специальная база, в которой содержится информация обо всех лицах, владеющих транспортом в стране.
Получить титул собственности (стать законным обладателем вещи) можно первоначальными и производными способами. В последнем случае право собственности появляется по воле прежнего владельца. В первом случае приобретение вещи осуществляется впервые. Т. е. до заключения сделки предмет никому не принадлежал.
Здесь стоит отметить еще одно отличие приобретения и прекращения права собственности. Юридические возможности могут возникать в отношении даже бесхозных вещей. А вот прекратиться они могут только в случае, когда у объекта есть законный хозяин.
На основании 4 пункта 218 статьи ГК, физлицо, являющееся участником потребительского кооператива, которое внесло всю сумму паевого взноса за объект, предоставленный обществом, приобретает право собственности на него. Это может быть гараж, квартира, дача и др.
Право собственности в этом случае возникает вне зависимости от воли кооператива и самого гражданина. При этом, так как объект является недвижимым, сделка подлежит госрегистрации.
По сути, в данном случае идет речь об обязательном выкупе. Он, наряду с прочим, является одним из распространенных вариантов приобретения и прекращения права собственности.
Право собственности в таком случае возникает, если субъект изготавливает что-то для себя. Если же вещь создается для другого лица, то именно оно становится законным ее хозяином в силу договоренности.
Существенное значение имеет момент, в который объект признается изготовленным, т. е. существующим реально. Именно этот момент считается правопорождающим обстоятельством. Для движимых объектов он определяется фактом завершения соответствующей деятельности, для движимых вещей – датой госрегистрации. Следовательно, в последнем случае до момента регистрации объект признается несуществующим.
Тема 18. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Общая собственность характеризуется множественным или коллективным владельцем.
Подобная ситуация может возникнуть по нескольким причинам:
- Поступление в собственность нескольких лиц неделимой вещи. Ситуация характерная для перехода прав по наследству или в результате приватизации недвижимости.В натуре разделить такое имущество на несколько человек невозможно.
- Общая собственность возникает в силу закона. Например, помещения общего пользования в многоквартирном доме.
- По договору. Например, при создании простого товарищества соглашение между участниками может предусматривать создание определённого коллективного имущества.
Прекратиться право общей собственности может по следующим основаниям:
- По общим, которые были разобраны в пункте 2 данной статьи.
- При разделе собственности по соглашению между владельцами или по решению суда. В таком случае возникает 2 самостоятельных объекта права.
- При выделе или выкупе доли/долей одного или нескольких собственников, когда у имущества появляется единый владелец. Так происходит, например, когда наследники решают судьбу полученного частного дома с земельным участком. Если пользоваться им вместе невозможно, то приходится продавать доли друг другу или перестраивать дом.
Основания приобретения права собственности – юридические факты, которые порождают определенные права и обязанности в результате действий физических и юридических лиц. Основаниями могут становиться обстоятельства жизни, которые, согласно нормам права, влекут определенные юридические последствия. В результате осуществления юридического факта может, например, возникнуть право собственности – следствие наследования имущества, покупки или иных действий в рамках закона.
Юридический факт (или юридический состав) может повлечь за собой разные модели приобретения права собственности, что определяется особенностями каждого конкретного факта.
Модели приобретения права собственности гражданами делятся на три категории:
- активные правомерные опосредованные действия;
- действия, направленные на устранение ненадлежащего положения определенного имущества;
- действия, направленные на появление права собственности одного лица путем прекращения прав собственности другого лица в результате возникновения санкций на законных основаниях.
Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество определяется, согласно нормам Гражданского кодекса. Общие основания определяются на основании положений норм законодательства.
Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество определяется, согласно нормам законодательства. Понятие недвижимых вещей включает такие виды объектов:
- здания и строения различного назначения;
- земельные участки;
- участки недр земли;
- недостроенные объекты;
- морские или иные виды судов;
- космические объекты.
Нормы закона могут относить к категории недвижимого имущества иные объекты.
Основа возникновения права собственности – определенный способ государственной регистрации, которая осуществляется по нормам гражданского законодательства.
Положения о регистрации недвижимого имущества содержат особенности, которые необходимо учитывать. Прекращение имущественного права одного лица происходит в тот момент, когда регистрируется право собственности другого.
Таким образом, право собственности на вновь создаваемый объект недвижимости возникает в момент регистрации.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
Первоначальные способы приобретения права собственности
Риск случайной гибели (случайного повреждения) имущества — это риск наступления негативных последствий связанных с полной утратой или порчей имущества по причинам, за которые ни одна из сторон договора не отвечают (ст. 211 ГК РФ).
Не является случайной гибель имущества, вызванная действиями третьих лиц, в этом случае ответственность за причинение вреда несут эти лица или иные лица, не являющиеся причинителями вреда (ст. 1064 ГК РФ — «Общие основания ответственности за причинение вреда»).
Статья 211 ГК устанавливает презумпцию несения риска случайной гибели или случайного повреждения имущества собственником этого имущества. Иное может быть предусмотрено законом или договором.
Например, риск случайной гибели или случайной порчи арендованного имущества переходит к арендатору в момент передачи ему арендованного имущества, если иное не предусмотрено договором финансовой аренды (ст. 669 ГК РФ).
Риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит на покупателя с момента, когда в соответствии с законом или договором продавец считается исполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю (п. 1 ст. 459 ГК РФ). Иное может быть предусмотрено договором купли-продажи.
По умолчанию переход риска случайной гибели товара определен одним из следующих моментов, (ст. 458, п. 2 ст. 459 ГК РФ):
- вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара;
- предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом;
- в момент сдачи товара перевозчику или организации связи для доставки покупателю, когда из договора купли-продажи не вытекает обязанность продавца по доставке товара или передаче товара в месте его нахождения покупателю;
- заключения договора купли-продажи товара, проданного во время его нахождения в пути.
Договором купли-продажи может быть предусмотрен любой иной момент перехода риска случайной гибели товара (ст. 211, ст. 458, 459 ГК РФ). В то же время условие договора о том, что риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит на покупателя с момента сдачи товара первому перевозчику, по требованию покупателя может быть признано судом недействительным, если в момент заключения договора продавец знал или должен был знать, что товар утрачен или поврежден, и не сообщил об этом покупателю (абз. 2 п. 2 ст. 459 ГК РФ).
Должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения (п. 1 ст. 405 ГК РФ).
Предприятие считается переданным покупателю со дня подписания передаточного акта обеими сторонами. С этого момента на покупателя переходит риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, переданного в составе предприятия (п. 2 ст. 563 ГК РФ).
Если уклонение заказчика от принятия выполненной работы повлекло за собой просрочку в сдаче работы, риск случайной гибели изготовленной (переработанной или обработанной) вещи признается перешедшим к заказчику в момент, когда передача вещи должна была состояться (п. 7 ст. 720 ГК РФ).
Риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, составляющего предмет договора строительного подряда, до приемки этого объекта заказчиком несет подрядчик (п. 1 ст. 741 ГК РФ).
в зависимости от характера его нарушения, заключается в применении соответствующего способа защиты права предусмотренного законом (ст. 12 ГК РФ), направленного на признание права; восстановление положения, существовавшего до его нарушения, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиту права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; а также в применении иных способов защиты, предусмотренных законом.
Наиболее распространенные способы защиты права собственности:
- требование денежного возмещения убытков, причиненных имуществу собственника правонарушением (деликтом) или неисполнением договора;
- защита права собственности с целью его реального восстановления (истребование имущества из чужого незаконного владения, устранение препятствий в его использовании, признание оспариваемого права собственности).
В первом случае защита права собственности основана на нормах обязательственного права. Во втором — посредством предъявления к лицу (лицам), нарушающим право собственности, виндикационного и негаторного исков, а также требования о признании права собственности, если оно кем-либо оспаривается (гл. 20 ст. ст. 301 — 306 ГК).
Истребование собственником своего имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ). Реализуется путем предъявления требования невладеющего собственника к владеющему несобственнику о возврате имущества.
Такие иски могут иметь место только в отношении имущества собственника, которые сохранилось в натуре, в противном случае возможно требовать возмещения причиненных убытков.
Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (п. 1 ст. 302 ГК).
Если имущество было приобретено добросовестным приобретателем безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать (например, получено в качестве дара), собственник вправе истребовать такое имущество во всех случаях (п. 2 ст. 302 ГК).
Деньги и ценные бумаги на предъявителя от добросовестного приобретателя истребованы быть не могут (п. 3 ст. 302 ГК).
Расчеты при возврате имущества из незаконного владения (ст. 303 ГК РФ):
Незаконный владелец обязан возместить все доходы, которые он извлек или мог извлечь за время владения имуществом, а добросовестный владелец — со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества.
В тоже время, владелец, как добросовестный, так и недобросовестный, в свою очередь вправе требовать от собственника возмещения произведенных им необходимых затрат на имущество с того времени, с которого собственнику причитаются доходы от имущества.
Добросовестный владелец вправе оставить за собой произведенные им улучшения, если они могут быть отделены без повреждения имущества. Если такое отделение улучшений невозможно, добросовестный владелец имеет право требовать возмещения произведенных на улучшение затрат, но не свыше размера увеличения стоимости имущества.
В случае объявления лица безвестно отсутствующим меры по сохранению его имущества возложены на органы опеки и попечительства (ст. 43 ГК РФ).
Охрана наследства и управление им до его передачи наследникам осуществляются нотариусами (ст. ст. 1171 — 1172 ГК РФ).
Как уже указывалось ранее, акты государственных органов и органов местного самоуправления, нарушающие права собственника, могут быть обжалованы в судебном порядке.