Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
(в ред. Закона РФ от 23.12.92 N 4199-1, Федеральных законов от 11.08.94 N 26-ФЗ, от 28.03.98 N 50-ФЗ, от 01.05.99 N 88-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 26.11.2002 N 153-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ, от 16.10.2012 N 170-ФЗ, от 20.12.2017 N 399-ФЗ, от 11.06.2021 N 183-ФЗ)
Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. (в ред. Закона РФ от 23.12.92 N 4199-1, Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
Приватизация жилых помещений — бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, — по месту бронирования жилых помещений. (в ред. Закона РФ от 23.12.92 N 4199-1, Федеральных законов от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ)
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства. (в ред. Федеральных законов от 11.08.94 N 26-ФЗ, от 28.03.98 N 50-ФЗ)
В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства. (в ред. Федерального закона от 28.03.98 N 50-ФЗ)
Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу. (в ред. Федеральных законов от 11.08.94 N 26-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1, Федеральных законов от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ)
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1, Федеральных законов от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Федеральный закон от 11.08.1994 г. № 26-ФЗ
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1, Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 11.06.2021 N 183-ФЗ)
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. (в ред. Федерального закона от 11.08.1994 N 26-ФЗ)
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (в ред. Федеральных законов от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
(наименование раздела в редакции, введенной в действие с 23 мая 2002 года Федеральным законом от 20 мая 2002 года N 55-ФЗ)
Статья 1.
Приватизация жилых помещений — бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, — по месту бронирования жилых помещений (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 15.05.2001 № 54-ФЗ; от 20.05.2002 № 55-ФЗ).
Статья 2.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ, от 28.03.1998 № 50-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ).
Нередко граждане задаются вопросом о том, можно ли приватизировать квартиру с задолженностью по коммунальным платежам. Федеральный закон не содержит данных о том, что наличие долгов является основанием для отказа в приватизации. Соответственно приватизация жилой площади с задолженностью осуществляется в общем порядке.
Как показала практика, граждане сталкиваются с неправомерными действиями работников ЖЭКа, которые по причине задолженности по коммунальным платежам отказываются выдавать документы, необходимые для приватизации квартиры.
Если сотрудники государственной службы откажут гражданам в реализации их права на приватизацию, последние могут обратиться в судебные органы. Для подачи иска рекомендовано потребовать от работников ЖЭКа письменный отказ о предоставлении необходимых документов.
Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-I/Редакция 10.01.1993
Помещения, которые включены в жилищной фонд, в соответствии с общепринятыми нормами, подлежат приватизации гражданами РФ.
Однако, законодательные акты содержат перечень муниципального жилья, на которое запрещено оформлять право собственности:
- комнаты в общежитиях;
- квартиры, расположенные в аварийных домах;
- жилая площадь, находящаяся на территории военного городка;
- имущество служебного предназначения.
Служебное жилье представляет собой жилую площадь, которая принадлежит государственному учреждению или конкретной организации. Такой вид квартир предоставляется служащим и другим работникам для временного проживания на основании договора найма.
Приватизация служебного жилья – право организации или государственного учреждения, а не его обязанность. Поэтому работнику следует подать соответствующее заявление и ожидать ответа от организации. В случае положительного решения гражданин может начать процедуры оформления приватизации квартиры.
В перечень граждан, которые могут претендовать на приватизацию служебного жилья, входят следующие:
- депутаты;
- чиновники;
- военнослужащие;
- работники МЧС и полиции;
- сотрудники таможенной службы;
- представители лесного и рыболовного хозяйства;
- учителя;
- медики.
Процесс приватизации объектов жилищного фонда строго регламентирован законодательными актами РФ.
Для приобретения права собственности на жилую площадь гражданам необходимо следовать пошаговому алгоритму действий:
- подготовка пакета документов;
- подача заявления в государственную структуру;
- подписание соглашения о передачи в право собственности квартиры;
- регистрация право собственности в Росреестре.
Для приватизации жилого помещения, гражданам необходимо обратиться в местные органы исполнительной власти, которые специализируются на учете и контроле государственной собственности.
Обращение в государственную службу рекомендовано начать с подачи соответствующего заявления.
Документ должен содержать следующие данные:
- личная и информация о заявителе;
- данные о помещении;
- просьба о передачи в собственность жилой площади;
- согласие на приватизацию всех зарегистрированных и проживающих в помещении лиц;
- дата и подпись.
Дополнительно, гражданам необходимо подготовить пакет документов.
Среди них необходимо выделить следующее:
- документация, удостоверяющая личность граждан, принимающих участие в процедуре приватизации;
- заявление на приватизацию жилой площади;
- документ, подтверждающий право заявителя на пользование помещением (договор социального найма, ордер, выписка и прочее);
- технический пас порт жилой площади;
Обратите внимание. При необходимости технический паспорт на жилье можно заказать в БТИ. В том случае, если в помещение на самовольной основе осуществлялась перепланировка, ее необходимо узаконить, обращаясь в указанную государственную структуру.
- выписка по лицевому счету квартиры;
- выписка из домовой книги, содержащая данные о количестве прописанных в помещении людей;
- справка по форме №2, подтверждающая неучастие лиц в приватизационном процессе ранее (документ выдается в БТИ);
- письменное согласие на приватизацию заявителя и всех членов семьи, проживающих на жилой площади.
Процесс приватизации служебного жилья предполагает подготовку других документов, среди них следующее:
- заявление на приватизацию квартиры;
- оригинал ордера на помещение;
- кадастровый паспорт;
- соглашение о найме ведомственной жилой пощади;
- документы, удостоверяющие личность всех граждан, прописанных на территории квартиры.
Обратите внимание. Указанный перечень документации не является исчерпывающим. В зависимости от специфики ситуации, представитель государственной службы может запросить дополнительные документы.
На рассмотрение заявления о приватизации отводиться два месяца. По завершении указанного срока органы государственной власти заключают с гражданами договор на передачу в право собственности жилой площади.
Обратите внимание. В соответствии с установленными нормами граждане не должны уплачивать государственную пошлину за приватизацию помещения.
Договор в обязательном порядке должен быть подписан двумя сторонами и иметь штамп государственной службы, оформлявшей приватизацию.
Более того, документ должен содержать следующую информацию:
- условия и данные о приватизируемом объекте (адрес, площадь помещения и прочее);
- права и обязанности лиц, возлагаемые по причине возникновения права собственности.
Получив право собственности на жилую площадь, граждане имеют право пользоваться и распоряжаться квартирой любым законным способом, однако на них возлагается обязательство оплачивать налог за недвижимое имущество.
Право собственности на квартиру имеет юридическую силу лишь после регистрации в Едином государственном реестре.
Для осуществления процедуры, гражданам необходимо подготовить следующие документы:
- заявление о регистрации права собственности на помещение;
- документы, удостоверяющие личность всех участников процесса приватизации;
- договор, подтверждающий передачу жилой площади;
- акт о приеме-передачи помещения;
- квитанция о внесении государственной пошлины в размере 2 тысяч рублей.
Таким образом, приватизация жилых помещений является одним из способов приобретения собственной квартиры гражданами РФ. Процедура приватизации строго регламентирована законодательными актами, а соответственно для приобретения права собственности на жилье лицам необходимо соблюдать порядок оформления процедуры.
Закон о приватизации квартиры предусматривает несложную процедуру оформления помещения. Для того, чтобы ее пройти, достаточно собрать следующие бумаги:
- паспорта всех жильцов (дети до 14 лет — свидетельство о рождении);
- ордер или договор соцнайма;
- письменный отказ (если имеется) членов семьи.
Эти документы нужно подать в МФЦ (Многофункциональный центр). При этом обязательно присутствие всех членов семьи, подписи которых должны стоять на заявлении. Несовершеннолетние также принимают участие в процедуре. Ожидание решения длится до 2-х месяцев.
Сегодня процедура проводится строго в соответствие с действующим ФЗ №54, однако некоторые статьи акта сегодня уже не действуют. В частности, актуальными остаются следующие положения:
| Ст. 4 | Запрещала приватизацию аварийного жилья или служебных помещений, но ранее разрешала переводить в собственность имущество, расположенное в сельской местности. |
| Ст. 6 | В ней указывается о предоставлении полномочий МУП и иным госпредприятиям по праву хозведения передавать в частную собственность государственное или муниципальное имущество. |
| Ст. 11 | Гарантируется право несовершеннолетних детей на повторное участие в бесплатной приватизации, если они делали это ранее и становились собственником квартиры. |
| Ст. 16 | Статья говорит о том, что приватизация в домах, которые требуют капитального ремонта, допускается, а собственник сохранит за собой обязанности по регулярному проведению ремонтных работ. |
| Ст. 17 | Органы госвласти и муниципалитета могут выкупать жилье, находящееся у них на балансе, чтобы далее распределять их более рационально. |
| Ст. 18 |
При изменении формы муниципального или госведомства жилой фонд передается преемнику с сохранением прав на жилое имущество за каждым гражданином. |
Все остальные пункты закона утратили свою силу в 2014 году и сегодня не имеют никакой юридической значимости.
Федеральный закон «О приватизации» представляет собой основополагающий документ для проведения процедуры перевода госимущества в частную собственность. Законодательный акт регулирует все основные моменты и позволяет исключить ошибки и нарушения во время проведения мероприятия. Периодически в закон вносятся поправки, и сегодня актуальными остались всего лишь несколько положений.
Закон РФ О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации
С момента принятия в Закон было внесено много изменений. Последняя редакция коснулась периодов безвозмездной реализации. Теперь новая программа бессрочная, нет ограничений права на приватизацию. В то же время каждый человек сохраняет за собой право проживать в квартире, даже если он не оформил на нее право собственности. Применение жилья возможно лишь на условиях договора найма.
Процедура приватизации жилья строится на некоторых основных принципах.
Прежде всего, это безвозмездность. То есть процесс реализуется на бесплатной основе. Помещение может перейти не только к одному, но и к нескольким владельцам, в том числе и к тем, кто не достиг совершеннолетнего возраста. Реализация процедуры будет возможной только при наличии согласия всех зарегистрированных в помещении. Получить в собственность социальное жилье можно только один раз.
Рассчитывать на передачу государственного жилья в собственность можно только при определенных условиях. Прежде всего, человек должен иметь гражданство РФ. Для иностранцев такой возможности не предусмотрено. Далее инициатор должен иметь на руках документы, которые подтверждают его право проживать в помещении: договор найма, паспорт с отметкой о регистрации по данному адресу. Обращение должно быть первым повторная приватизация законом не допускается. Исключение касается только лиц, не достигших совершеннолетнего возраста.
Действующим законодательством определен ряд ограничений, которые не позволят приватизировать жилье. Прежде всего, это несоответствие кандидата предъявляемым требованиям – отсутствие гражданства РФ и подтверждающих документов, повторное обращение. Ограничения определяются статусом самого объекта.
В собственность не передается:
- Помещения, которые располагаются в аварийных зданиях. При этом указанное состояние должно быть документально зафиксировано.
- Квартиры и жилые комнаты в общежитиях.
- Помещения в военных городках закрытого типа.
- Служебное жилье.
Последний вид помещений может быть передан в собственность проживающих на основании решения, принятого владельцем фонда.
Основанием для начала процедуры будет являться заявление на приватизацию.
В нем должно быть указано следующее:
- Наименование и адрес органа власти, в который направляется обращение.
- Сведения об инициаторе – как зовут, где проживает, данные паспорта и контактный телефон.
- Описание жилья – месторасположение, общая площадь.
- Само ходатайство о приватизации.
- Перечень прилагаемых документов.
- Согласие других проживающих.
- Дата заявления и подпись инициатора.
К своему обращению необходимо приложить паспорт гражданина РФ, договор найма жилого помещения, справку, подтверждающую тот факт, что человек обращается за приватизацией впервые. Сведения можно представлять в оригинале либо в виде заверенных копий.
Собранные документы можно представить лично. Для этого потребуется самостоятельно передать их в местный орган власти. Человек может убедиться, что его обращение доставлено по назначению и принято к рассмотрению. Также инициатор сможет на месте исправить ошибки или получить практическую помощь в оформлении его заявления. Аналогичным образом осуществляется передача сведений через своего законного представителя. Последний в этом случае должен будет иметь на руках доверенность, подтверждающую его полномочия.
Ещё одним из способов обращения является почтовая пересылка. Такой вариант предусматривает использование специальной корреспонденции. Инициатор в данном случае получит на руки уведомление о доставке письма адресату.
Направить документы можно и через МФЦ. В этом случае человеку будет достаточно лишь обратиться в центр и представить имеющиеся документы. Все остальное сделают специалисты. Они окажут помощь в оформлении бланка заявления и перешлют все данные по назначению.
После того как сведения будут переданы в местную администрацию, последняя примет решение и направит его инициатору. Следует отметить, что человек может получить отказ, если он представит неполные или недостоверные данные, либо не будут выполнены условия, установленные действующим законодательством.
Раздел II. Основные принципы и условия приватизации жилых помещений
(с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня 2004 г., 29 декабря 2005 г., 11 июня 2008 г.))
Федеральным законом от 20 мая 2002 г. N 55-ФЗ в преамбулу и статьи настоящего Закона внесены изменения.
Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.
Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
|
Раздел I. Общие положения Раздел II. Основные принципы и условия приватизации жилых помещений Раздел III. Обслуживание и ремонт приватизированных жилых помещений |
Закон
о приватизации жилищного фонда
в Российской Федерации
(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1;
Федеральных законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ,
от 28.03.1998 № 50-ФЗ, от 01.05.1999 № 88-ФЗ,
от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ,
от 26.11.2002 № 153-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ,
от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 189-ФЗ,
от 11.06.2008 № 84-ФЗ, от 16.10.2012 № 170-ФЗ, от 20.12.2017 № 399-ФЗ,
с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ
от 03.11.1998 № 25-П, Определением Конституционного Суда РФ
от 10.12.2002 № 316-О,
Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 № 6-П)
Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.
(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ)
Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
(в ред. Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ)
Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
(в ред. Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ)
Статья 1. Приватизация жилых помещений — бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, — по месту бронирования жилых помещений.
(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ)
Статья 2. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
(часть первая в ред. Федерального закона от 16.10.2012 № 170-ФЗ)
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
(часть вторая введена Федеральным законом от 11.08.1994 № 26-ФЗ; в ред. Федерального закона от 28.03.1998 № 50-ФЗ)
В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.
(часть третья в ред. Федерального закона от 28.03.1998 № 50-ФЗ)
Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.
(часть четвертая введена Федеральным законом от 11.08.1994 № 26-ФЗ, в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 3. Утратила силу. — Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ.
Статья 3.1. В случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.
Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности федеральными законами не установлено иное.
(статья 3.1 введена Федеральным законом от 26.11.2002 № 153-ФЗ)
Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ, от 29.12.2004 № 189-ФЗ, от 11.06.2008 № 84-ФЗ)
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ)
Статья 5. Исключена. — Федеральный закон от 20.05.2002 № 55-ФЗ.
Статья 6. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
(статья 6 в ред. Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ)
Закон РФ «О защите прав потребителей»
Федеральный закон «О персональных данных»
Федеральный закон «Об оружии» № 150-ФЗ
Сразу после распада Советского Союза и заключения соглашения о создании СНГ был принят пул законов, по которым различное имущество начало менять своих владельцев.
Законодатель стремился как можно быстрее создать класс независимых и состоятельных лиц, имеющих недвижимось и акции, которые могли бы накапливать активы и выступать с ними на рынках, став естесственной поддержкой дальнейших изменений.
Основополагающим актом, определившим права гражданина стать собственником квартиры, ранее арендуемой им у государства, стал ФЗ о приватизации жилищного фонда в РФ. Нормативный акт был принят летом 1991 года и получил номер 1541-1. Практически сразу после его вступления в силу вышло регламентирующее процедуру Постановление Правительства и процесс приватизации стал лавинообразным.
Последние изменения в закон вносились уже в 2017. Он состоит из 26 статей, существенная часть которых, например, касающаяся технического обслуживания зданий, уже утратила силу. Технические вопросы переоформления объектов сейчас решаются на уровне оказания госуслуги, порядок ее предоставления регулируются административными регламентами, принимаемыми на уровне субъектов Федерации.
Процесс смены собственника объектов недвижимости основывался на следующих принципах:
- Жилье передается полностью бесплатно.
- Получить его можно на добровольной основе, гражданин может не реализовывать свое право на получение квартиры в собственность.
- Меняют владельцев объекты, находящиеся и в муниципальном, и в государственном фонде.
- В аварийном объекте приватизировать жилье невозможно.
ФЗ о приватизации жилищного фонда предложил следующий механизм перераспределения домов:
- Объект может получить одного или нескольких владельцев, которыми могут быть и несовершеннолетние.
- Процедура возможна только, если на нее согласны все прописанные на площади лица.
- Получить в собственность жилье, в котором гражданин проживает на условиях социального найма, он может только один раз в жизни. Исключение составляют дети.
Закон определил перечень объектов, которые не могли изменить владельца ни при каких обстоятельствах. Это:
- Помещения в общежитиях. Их было очень много в советские времена, большинство их них перешли в собственность заводов или других предприятий. Проживающие в них люди до сих пор не могут воспользоваться механизмом получения недвижимости в собственность.
- Служебное жилье.
- Дома в закрытых военных поселениях.
Информация: Точность попадания объекта в перечень иногда подвергалась сомнению и служебные квартиры меняли собственников. Этого можно добиться, если местный орган власти издаст отдельный нормативный акт, разрешающий передачу конкретной квартиры.
В начале девяностых годов был принят закон о приватизации жилых помещений. Именно об этом пойдет речь в статье.
Он устанавливает основные принципы передачи государственного, муниципального жилищного фонда в руки простых жителей страны.
В соответствии с ним, каждый человек, который проживает в квартире, доме, принадлежащем государству, по договору социального найма имеет полное право получить его в полную собственность, путем приватизации.
Приватизация имущества заключается в бесплатной передаче в собственность квартиры, дома и т.п. на добровольной основе, если человек в настоящее время проживает в данном объекте недвижимости или имеет постоянную регистрацию, а так же если данный объект был заранее забронирован гражданином для дальнейшей приватизации.
То есть приватизация основывается на нескольких принципах. К ним относятся:
- Безвозмездность. Государство не получает от гражданина, который приватизирует квартиру никакого вознаграждения или оплаты;
- Добровольность. Если человек не желает приватизировать имущество, то никто не может его заставить сделать это;
- Законность. Любая сделка с недвижимостью должна быть оформлена в соответствии с пунктами российского законодательства.
В соответствии с законом о приватизации жилищного фонда РФ, право на получение в постоянное пользование и владение государственного, муниципального жилья имеют:
- Совершеннолетние граждане РФ, которые проживают в квартире, доме по договору социального найма;
- Граждане РФ, которые заранее забронировали данное жилое помещение для приватизации;
- Несовершеннолетние граждане в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, с получением их письменного заявления, согласия родителей и органов опеки и попечительства;
- Несовершеннолетние граждане РФ до четырнадцати лет, если они самостоятельно проживают в данной квартире, без старших родственников, с получением разрешения от родителей и органов опеки и попечительства;
- Несовершеннолетние граждане, если они потеряли родителей, которые проживали совместно с ними в данной квартире, с получением разрешения от органов опеки.
Надо заметить, что если приватизация жилого помещения идет для несовершеннолетнего гражданина, то государство берет на себя все затраты, связанные с оформлением бумаг.
Согласно статье 3.1 закона, если один из собственников жилого помещения, которое было приватизировано до мая 2001 года, умирает, то должны быть определены доли всех участников без исключения, даже на того человека, кто ушел из жизни.
Все доли, в соответствии с законом, должны признаваться равными, независимо от того, какой площадью пользуется каждый дольщик.
Закон дает четкое определение, какое имущество не должно быть приватизировано, что описано в четвертой статье нормативно правового акта. К ним относятся:
- Жилые помещения, которые находятся в аварийном состоянии;
- Любые комнаты общежитий;
- Дома, квартиры, которые находятся в военных городках закрытого типа;
- Жилье, которое является служебным.
Можно приватизировать служебное жилье, которое находиться в собственности сельскохозяйственных предприятий, совхозов, социальных учреждений на основании решения собственников данного жилищного фонда.
Последняя редакция закона о приватизации жилищного фонда в РФ была разработана 4.07.1991 года с целью регулировки нюансов, относящихся к переводу недвижимости в собственность.
Раньше, могли принять участие все граждане, кроме иностранных лиц. Сегодня же, законодательство имеет свою силу, но уже в другом формате.
Приватизация, по факту конфискация государственной собственности частным лицом. В процессе должен соблюдаться порядок и регистрация на передачу прав собственности.
Все условия зафиксированы в федеральных актах, где важным моментом является открытость сделки и равенство приватизации.
Объектами государственной собственностью считаются:
- недвижимость, которая не подлежит присвоению частному лицу;
- имущество с установленным ограничением в виде конкретного срока приватизации;
- объект, который приватизируется в определенном порядке.
Запрещена приватизация недвижимости, когда уже имеется оформление права частной собственности. Это относится:
- к общежитиям;
- к недвижимости воинской принадлежности;
- к аварийному или ветхому объекту.
Общие положения закона гласят, что статья 3 ФЗ от 29.12.2004 N 189 утратила свою силу.
В 2020 году планируется внесение правок в законе, где будет затронута процедура приватизации жилой площади.
Также в последней редакции говорится о том, что обеспечение условий к пользованию недвижимости в больших домах для жильцов, с разной степенью инвалидности. С 1 января ввели ограничение в сумме, которая вносится людьми как плата за коммуналку.
Статью 12 дополнили правилами, где порядок действий доступа к недвижимости гражданам с инвалидность разных степеней. Теперь есть весь порядок того, как будет передаваться жилищный объект по договору найма.
Помимо этого, установлены нормы связанные с ссудой, кредитованием и займам касающиеся собственников многоквартирного жилища, когда необходимо с целью капитального ремонта.
А также зафиксировали порядок, где рассчитывается и устанавливается средний уровень дохода всех членов семьи, проживающих на территории объекта.
Данное правило необходимо для определения, каким семьям больше всего требуется обеспечение недвижимости.
На сегодняшний день приватизация происходит по строгим параметрам ФЗ-54, но не все статьи являются действительными. Значимыми актами считаются:
| Статья 4 | Запрет на действия касающихся служебных квартир и жилья в аварийном состоянии, раньше допускалось осуществлять перевод в собственность, когда территориально расположено в сельской местности |
| Статья 6 | Переход полномочий МУП по правам хозяйственного ведения передается в собственность имущество государства |
| Статья 11 | Предоставляет гарантию на детей до 18 лет в качестве повторного участия в приватизации без оплаты, в случае заблаговременного совершения действия, то являлись уже собственниками недвижимости |
| Статья 16 | Разрешается приватизация в домах, требующих капремонт, а владелец сохраняет право по проведению работ по ремонту |
| Статья 17 | Органы муниципалитета и государственные власти вправе выкупить недвижимость, которая находится на их балансе, для дальнейшего рационального распределения |
| Статья 18 | Изменяя муниципальные формы или госведомства, жилищный фонд переходит преемнику с полным сохранением своих прав на имущественное жилье |
Иные пункты в законодательстве утратили значение с 2014 года, и на сегодняшний день юридически не имеет силы.
Федеральный закон «О приватизации» представляется как основополагающий источник для осуществления процесса, чтобы жилье было передано из государственного имущества в частную собственность гражданина.
Законопроект необходим для регулирования важных моментов и не дает допустить нарушений, ошибок на время оформления.
В законе время от времени происходят правки или другие изменения. Важно своевременно уточнять актуальные условия на момент проведения процедуры.
Приватизация служебного жилья: миф или реальность?
В соответствии с законом о приватизации жилищного фонда РФ, право на получение в постоянное пользование и владение государственного, муниципального жилья имеют:
- Совершеннолетние граждане РФ, которые проживают в квартире, доме по договору социального найма;
- Граждане РФ, которые заранее забронировали данное жилое помещение для приватизации;
- Несовершеннолетние граждане в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, с получением их письменного заявления, согласия родителей и органов опеки и попечительства;
- Несовершеннолетние граждане РФ до четырнадцати лет, если они самостоятельно проживают в данной квартире, без старших родственников, с получением разрешения от родителей и органов опеки и попечительства;
- Несовершеннолетние граждане, если они потеряли родителей, которые проживали совместно с ними в данной квартире, с получением разрешения от органов опеки.
Надо заметить, что если приватизация жилого помещения идет для несовершеннолетнего гражданина, то государство берет на себя все затраты, связанные с оформлением бумаг.
Право на приватизацию объекта недвижимости возникает на основании закона, статьи второй.
Согласно статье 3.1 закона, если один из собственников жилого помещения, которое было приватизировано до мая 2001 года, умирает, то должны быть определены доли всех участников без исключения, даже на того человека, кто ушел из жизни.
Все доли, в соответствии с законом, должны признаваться равными, независимо от того, какой площадью пользуется каждый дольщик.
Закон дает четкое определение, какое имущество не должно быть приватизировано, что описано в четвертой статье нормативно правового акта. К ним относятся:
- Жилые помещения, которые находятся в аварийном состоянии;
- Любые комнаты общежитий;
- Дома, квартиры, которые находятся в военных городках закрытого типа;
- Жилье, которое является служебным.
Можно приватизировать служебное жилье, которое находиться в собственности сельскохозяйственных предприятий, совхозов, социальных учреждений на основании решения собственников данного жилищного фонда.
Любое жилье передается в собственность гражданам только на основании решения собственников данной недвижимости, которыми могут выступить:
- Органы государственной власти и местного самоуправления;
- Государственные, муниципальные, унитарные предприятия.
При приватизации должен составляться договор установленного образца, который нет необходимости заверять у нотариуса. Кроме того, платить пошлину в государственную казну тоже не надо.
В договор о приватизации в обязательном порядке должны вписываться все несовершеннолетние граждане, которые проживают в данной квартире, доме.
Человек становиться полноправным обладателем недвижимости, и перестает пользоваться им по договору социального найма с того момента, как он зарегистрирует факт приватизации в государственном реестре прав на недвижимость.
Всю информацию о передачи права собственности на государственное, муниципальное жилье, можно просмотреть в статье семь, российского закона.
Закон о приватизации жилищного фонда в РФ 2020 в последней редакции
Приватизация недвижимости, принадлежащей государству, муниципалитету, унитарному предприятию имеет свои нюансы. К ним относятся:
- Любой совершеннолетний гражданин имеет право получить в собственность недвижимость по договору приватизации исключительно один раз в жизни (ст. 11 Закона РФ No 1541 – 1);
- Гражданин, который получил в собственность недвижимость по договору приватизации до своего совершеннолетия, имеет полное право еще раз приватизировать жилье после достижения восемнадцати лет (ст. 11 Закона РФ No 1541 – 1);
- Приватизация жилья, требующего капитального ремонта возможно, но бывший собственник должен осуществлять ремонтные работы и содержать данное здание в надлежащем состоянии (ст. 16 Закона РФ No 1541 – 1);
- Любые органы государственной власти имеют право выкупить у граждан – собственников жилого помещения, недвижимость, что бы в дальнейшем рационально распоряжаться им (статья17 РФ No 1541 – 1).
В настоящее время в соответствии с федеральным законом под номером 14, вступившего в силу в феврале 2017 годы, закон о приватизации жилищного фонда является бессрочным. Теперь, нет определенных рамок, в которые должен уложиться человек. Что бы приватизировать государственное жилье.
N 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2020 г. N 33-ФЗ) статья 7 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 марта 2020 г. Федеральным законом от 22 августа 2004 г.
N 122-ФЗ в статью 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г. Статья 7.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи.
заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Среди жилых объектов приватизировать можно:
- квартиры, находящиеся в собственности государства или муниципалитета;
- общежития, которые относятся в фонде социального образования;
- служебные квартиры, где проживают сотрудники предприятия со стажем более 10 лет.
Нельзя приватизировать:
- общежития, принадлежащие к специализированному жилищному фонду;
- служебное жилье, если стаж работы на предприятии составляет менее 10 лет;
- квартиры, расположенные в военных городках закрытого типа.
Кроме того, нельзя приватизировать жилье, которое по результатам экспертизы было признано аварийным.
Итак, прерогатива переоформления жилья в собственность есть у главного нанимателя и членов его семьи. В соответствии с Семейным кодексом РФ, членами семьи являются:
- дети;
- муж или жена, брак с которым зарегистрирован официально;
- отец и мать;
- внуки;
- другие родственники, проживающие в одной квартире;
- иждивенцы, которые проживают с нанимателем на одной жилплощади и находятся на его полном обеспечении.
На основании решения суда членами семьи могут быть признаны и другие лица.
Для возможности приватизации необходимо получить согласие от всех зарегистрированных в квартире лиц, достигших совершеннолетия. Потребуется также согласие детей, которое можно получить только с привлечением органов опеки и попечительства. Без их разрешения процедура невозможна.
Чтобы осуществить приватизацию необходимо подать коллективное заявление. Оно подается в уполномоченный отдел собственника объекта недвижимости – государственного органа или муниципалитета.