Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проверить больничный лист сотрудника по номеру». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если работодатель пожалуется на медучреждение, то ФСС инициирует на основании соответствующего обращения проверку ЛПУ (п. 8 Порядка по приказу № 1090н). О принятом ФСС решении и сроках проведения проверки работодатель уведомляется в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
Приказ № 1090н не устанавливает формы указанного обращения в ФСС с жалобой по оформлению больничного. Обращение составляется, таким образом, в свободной форме. Для этого можно использовать нижеследующий образец.
Больничный лист (БЛ) — это основной первичный документ, связанный с выплатами по нетрудоспособности.
На его основании работодатель не только рассчитает полагающуюся сотруднику сумму, но и получает возмещение затрат за счет средств ФСС.
Особенностью БЛ является то, что бухгалтер не может полностью контролировать процесс его оформления. Дело в том, что первую часть документа заполняет врач, и только затем БЛ попадает в организацию, где работает заболевший сотрудник.
Важно!
Сумму выплаты за период нетрудоспособности сотрудника работодатель должен определить на основании данных медицинского учреждения.
Но торопиться производить расчет не следует. Перед начислением ответственный работодатель проверяет больничный лист на подлинность. Как это сделать — рассмотрим в следующем разделе.
Если контроль больничных листов у работодателя выявил подделку, то назначать пособие, естественно, не нужно.
Если же фальшивку обнаружили поздно и перечисление уже прошло, то зачесть или возместить расходы за счет средств ФСС РФ нельзя (подп. 3 п. 1 ст. 11 закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах…»).
В этом случае работодатель может, проверив оплату больничного, взыскать неправомерно полученные средства с сотрудника при следующих выплатах.
Вычет возможен в пределах 20% зарплаты (ст. 138 ТК РФ). Если же сотрудник уволился, не выплатив положенную сумму, то остаток можно взыскать через суд.
Расчет заработной платы при больничном
Но ситуация с фальшивым БЛ не ограничивается только расчетами между работодателем и сотрудником. Незаконное получение пособия является уголовным преступлением (ст. 159.2 УК РФ). Если же будет доказано, что работник сам участвовал в изготовлении фальшивки, то он может быть привлечен и по ст. 327 УК РФ за подделку документов.
При отсутствии отягчающих обстоятельств максимальные санкции по этим статьям предусмотрены в виде штрафа в сумме до 120 тыс. руб. или лишения свободы на срок до 2 лет.
Рассмотренные деяния, связанные с подделкой БЛ, не относятся к тяжким преступлениям, и закон не предусматривает наказание за их укрывательство. Поэтому работодатель может самостоятельно выбирать — ограничиться ему лишь дисциплинарным взысканием или же обратиться в полицию.
Но если подделку выявили специалисты ФСС РФ, то информация, скорее всего, будет передана в правоохранительные органы.
- Проверьте бланк по внешним признакам.
- Проверьте данные, указанные в больничном.
- Позвоните в территориальный орган ФСС.
Цветной образец листка нетрудоспособности и описание защитных элементов размещены на официальном сайте ФСС и территориальных сайтах ведомства. Обратите внимание:
- На бумагу: больничный лист печатают на бумаге, которая на ощупь напоминает купюры.
- На цвет бланка: он должен быть голубого цвета, в центре светлее, по краям темнее. Все записи делают в ячейках желтоватого цвета.
- На поверхность документа: на нём должна быть фоновая сетка, кроме поля, в котором врач ставит свою подпись.
- На номер бланка: он должен быть рельефным, его выбивают типографским способом.
- На штрихкоды и микротекст: в правом верхнем углу — двенадцатизначный штрихкод, микротекст находится в поле подписи врача, бухгалтера и руководителя.
- На водяные знаки: в качестве водяного знака на подлинном больничном используется логотип ФСС.
Ещё листок нетрудоспособности можно проверить с помощью бытового детектора подлинности купюр. В ультрафиолете вместо жёлтых и голубых оттенков появляются красные и зелёные. В инфракрасном излучении с бланка исчезает текст.
Работодатель имеет право удержать выплаченную сумму из зарплаты сотрудника или из последующих выплат пособий по нетрудоспособности в размере, не превышающем 20%.
Сообщать о случившемся в полицию нужно лишь в том случае, если об инциденте стало известно ФСС.
Статья актуальна на
Речь может идти о проверке:
- Обычного бумажного больничного листа.
Проверка здесь будет осуществляться, прежде всего, на предмет подлинности документа. Основные заинтересованные лица в этом — работодатель и сотрудник, на которого оформлен больничный.
- Инновационного электронного больничного.
С июля 2017 года на федеральном уровне (до того — в нескольких регионах) начали действовать электронные больничные. В отличие от бумажных, которые выдаются на руки пациентам, они хранятся на серверах ФСС. Доступ к ним при необходимости могут получить:- ФСС;
- медицинская организация, выдавшая документ;
- работодатель;
- сотрудник-пациент.
Каждый из них может запрашивать доступ к больничному в разных целях.
Почитайте больше информации про электронный больничный. Рассмотрим подробнее, как проверить больничный лист в двух указанных разновидностях при использовании сайта ФСС и иных доступных ресурсов. Условимся, что такую проверку требуется провести работодателю, представителю медучреждения и самому пациенту.
Проверка, о которой идет речь, может включать следующие процедуры:
- Проверку элементов защиты документа.
К таким элементам относятся:- водяные знаки — с логотипом ФСС;
- надписи, просвечиваемые ультрафиолетом.
- Визуальную проверку документа на предмет:
- качества бумаги (она не должна отличаться на ощупь от той, из которой сделаны достоверно подлинные листки);
ВНИМАНИЕ! Если провести по номеру рукой, то вы должны почувствовать неровный рельеф.
- наличия микротекстов (хорошо различимых только с использованием увеличительного стекла) со словосочетанием «Листок нетрудоспособности», которые располагаются под подписями врача, директора и бухгалтера фирмы-работодателя;
- корректности заполнения (с точки зрения отражения сведений о медучреждении).
ФСС переводит всю систему больничных в электронную форму. Это в том числе должно помочь свести вероятность подделки к нулю. Но наравне с электронной формой пока существует бумажная, которая защищена в меньшей степени. Бумажной форме больничного листа присвоена категория защиты «В». Окончательный переход на электронные листки нетрудоспособности намечен на 2022 год.
Если вы подозреваете, что работник недобросовестно прогуливал работу несколько дней, а затем предоставил больничный лист, проверьте документ на подлинность самостоятельно. Важно действовать оперативно, так как выплату по больничному листу вы должны предоставить в течение 10 дней со дня его получения.
Фонд Социального Страхования выделил признаки, которые позволяют отличить оригинальный больничный лист от фальшивки. Прежде всего, сравните настоящий бланк с предоставленным.
- больничный должен быть выдан по форме, утвержденной Приказом Минздрава от 26.04.2011 № 347н;
- водяные знаки на поддельных документах отличаются от оригинальной формы либо совсем отсутствуют — особо внимательно смотрите на водяной знак в левом верхнем углу и учтите, что на свету он должен стать ярче, а не пропасть;
- трехцветный защитный рисунок отсутствует, либо включает меньше цветов;
- цвета ячеек и фона оригинала отличаются от подделки — бланк должен быть голубыми, но не однотонным, а ячейки меняют цвета от темно-голубого до белого;
- качество бумаги у оригинала высокое, напоминает денежную купюру;
- на настоящем бланке есть подстрочные надписи «листок нетрудоспособности» под графами подписей врача, главбуха, руководителя, чтобы их увидеть, нужно увеличительное стекло;
- в поддельных документах медицинская организация может быть поименована неправильно, не иметь лицензии или даже не существовать, могут быть неверно указаны данные врачей, адрес медучреждения;
- под штрихкодом должен быть идентификационный номер бланка больничного листа, он немного рельефный на ощупь.
Вам могут понадобиться специальные средства: ультрафиолет помогает определить качество бумаги (у настоящего бланка она не станет светиться белым, а останется темной), инфракрасное излучение сделает невидимым типографский текст на оригинальном бланке. На обратной стороне листка нетрудоспособности должна быть отмечена типография, в которой он изготовлен. Все оригиналы печатает ООО «СпецБланк — Москва», если указана другая типография, то документ поддельный. Обратите внимание на орфографические ошибки в бланке, их наличие невозможно в оригинале.
ФСС переводит всю систему больничных в электронную форму. Это в том числе поможет свести вероятность подделки к нулю, так как ФСС ведет учет их номеров. Но наравне с электронной формой пока существует бумажная, которая защищена в меньшей степени. Бумажной форме больничного листа присвоена категория защиты «В». Окончательный переход на электронные листки нетрудоспособности намечен на 2022 год.
Как работодателю проверить больничный лист
Если в ходе проверки будет обнаружена фальсификация документа, то назначать пособие и оплачивать больничный по такому листу работодатель не должен. Однако из-за затянутых сроков проверки лучше оплатить лист сразу, чтобы избежать штрафов. Если больничный все-таки подделка, в будущем работодатель сможет вернуть свою часть пособия, удерживая до 20 % с зарплаты работника в течение какого-то времени.
Если ваш сотрудник предъявляет фальшивый документ, его можно привлечь к ответственности:
- Дисциплинарная ответственность. Так как поддельный больничный лист не может обосновать пропуск рабочего дня, можно привлечь работника к дисциплинарной ответственности за прогул вплоть до увольнения.
- Материальная ответственность. Если вы уже выплатили работнику, полагающееся пособие, можно потребовать возместить эти затраты либо удержать из зарплаты.
- Уголовная ответственность. Использование подложного документа попадает под статью 327 или 159.2 УК РФ. Для привлечения сотрудника к уголовной ответственности обратитесь в ОВД, где установят все обстоятельства совершения неправомерного действия.
Работодатель, как и ранее, оплачивает первые три дня болезни сотрудника. При этом пособие начисляют в течение 10 дней с момента закрытия больничного, а выплачивают – в ближайший день выплаты зарплаты. ФСС выплачивает свою часть пособия в течение 10 дней с момента получения всех необходимых сведений о работнике. Фонд вправе отказать в выплате. Решение об отказе направляют в срок не позднее одного рабочего дня с момента его принятия (ст.15 Закона № 255-ФЗ).
Пособия перечисляют на банковский счет, через почту или иную указанную работником организацию в «Сведениях о застрахованном лице». Больничный оплачивается без процентов за перевод (ч. 25, 26 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, по форме Приложения № 2 утвержденной Приказом ФСС от 4 февраля 2021 г. № 26).
|
Важно! ФСС сам оплачивает все дни отпуска по беременности и родам (Закон № 126-ФЗ), а также больничного при: карантине (в том числе у ребенка-дошкольника до 7 лет), уходе за больным членом семьи, несчастном случая на производстве или профзаболевании, а также – протезировании по медицинским показаниям в стационаре и долечивании в санатории после стационара (п. 2 – 5 ч. 1 ст. 5, ст. 14.1 Закона № 255-ФЗ, Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 183-ФЗ, Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27 января 2006 г. № 44, Федеральный закон от 26 мая 2021 г. № 151-ФЗ, ПП РФ от 30 декабря 2020 г. № 2375). |
Оплата больничного листа через Госуслуги не проводится, этим вопросом занимается ФСС во взаимодействии с работодателем. Начальный больничный лист по периоду действия не может превышать 15 дней. Если человек не выздоровел за этот период, назначается комиссия, которая принимает решение о дальнейшем продлении документа.
Порядок оплаты:
- Работник передает закрытый больничный лист в бухгалтерию или сообщает номер электронного листа.
- В течение 5 дней работодатель отправляет сведения в ФСС.
- В течение 10 дней после получения информации Фонд направляет положенную сумму пособия на счет работника.
В некоторых регионах пособие выплачивает работодатель, а позже получает компенсацию от ФСС. Но с 2022 года все выплаты будет делать только фонд.
Когда врач заполняет листок и ставит электронную подпись, документ уходит в ФСС. Пациенту врач выдает номер электронного больничного листка, с которым тот идет в бухгалтерию.
По номеру бухгалтер находит в базе больничный листок работника, видит дату выдачи, название медучреждения и дни болезни пациента. Как по обычному больничному листку, бухгалтер начисляет и выдает пособие или отправляет информацию в ФСС (если регион участвует в пилотном проекте «Прямые выплаты»).
С июля 2017 года поликлиники и больницы начали выдавать электронные больничные. Для бизнесменов и работников они выгоднее бумажных, потому что электронный больничный невозможно подделать, проще заполнять, не нужно хранить и невозможно потерять. Пока их выдают не все медучреждения и только если пациент согласен, а работодатель подключился к системе ФСС.
Прежде чем подключаться, узнайте, выдают ли электронные больничные медучреждения, где лечатся ваши работники. Если выдают, вы уже можете начать пользоваться сервисом и забыть про проблемы бумажных больничных листков.
Как проверить больничный на подлинность?
Если работник временно не исполнял свои трудовые обязанности в связи с болезнью, травмой, беременностью, он обязан предоставить больничный лист в качестве подтверждения и для получения соответствующей выплаты. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается бухгалтерской службой в течение 10 рабочих дней с момента поступления закрытого больничного листа.
Проверить больничный лист может работодатель, служба безопасности и работник. В последнем случае, можно написать официальный запрос в ФСС или в медицинское учреждение, если выданный документ вызывает сомнения.
Помимо указанных лиц, проверкой информации может заниматься Страховая служба и медицинское учреждение, где был оформлен документ. Врач может проверить больничный лист на сайте ФСС, в данном случае открывается раздел «кабинет МСЭ». После поиска документа появляется информация о том, когда документ был выписан, вносилась ли корректировка, было ли дополнение или отмена. В последнем случае также прописываются и основания.
Подлинность бумажного документа, в первую очередь можно проверить визуально. Официальный лист имеет следующие внешние данные:
- По цвету лист делится на определенные сегменты. Середина у него голубая, края темные с фиолетовым оттенком. Строки для внесения информации о пациенте с желтой примесью. Подделка будет более яркой, бледной или просто не иметь различий по цветам.
- Используемая для листов бумага плотная, с шероховатой поверхностью. Напоминает материал, на котором печатаются денежные купюры.
- Почти на всей поверхности документа присутствует фоновая сетка. Ее нет только в секторах, предназначенных для врачебной подписи. Используемые при изготовлении разного цвета волокна, хорошо просматриваются при ультрафиолетовом излучении.
- В правом верхнем углу располагается штрих-код с 12-ю символами. Под полем, на котором ставится подпись врача, имеется раздел с микротекстом.
- Наличие водяных знаков, которые хорошо просматриваются, говорит о подлинности листа.
Отдельной базы, хранящей информацию о недействительных больничных листах, в свободном доступе не существует. Всю информацию и работодатели, и сотрудники, и служба защиты может получить на сайте ФСС в разделе «недействительные листы».
Основной момент, о котором стоит помнить – это актуальность представленных сведений. Информация о новых больничных, загружаются в базу далеко не сказу, а лишь спустя 1 или 2 месяца.
Способы проверки больничного листа на подлинность
Все кадровики знают, что бланк листка нетрудоспособности введен Приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 347н, а правила по его заполнению содержатся в Приказе Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н. Из них следует, что традиционный бумажный листок нетрудоспособности — это защищенная полиграфическая продукция, поэтому он изготавливается из особой бумаги, имеет водяные знаки ФСС, а ячейки для заполнения отличаются по цвету. Также надо учитывать, что номер настоящего больничного листа выбит в типографии, поэтому он прощупывается пальцами. Если же больничный лист фальшивый, то поверхность бумаги будет гладкой, и номер на ощупь не почувствовать.
Еще один важный момент — наличие печатей. Хотя бизнесу разрешили отказаться от них, медицинские учреждения по-прежнему обязаны заверять печатями выдаваемые ими листки нетрудоспособности и дубликаты. Без них документы нельзя считать действительными.
Также обратите внимание на текстовые блоки. Все сведения должны быть записаны черными чернилами либо напечатаны. При этом не допускается нарушение границ предусмотренных бланком клеточек. Исключение делается только для оттисков печатей медучреждений: они могут быть больше, чем выделено места на листе. Но закрывать собой какие-то сведения они не должны.
С 01.07.2017 в РФ разрешили пользоваться таким видом больничных листов, как электронные, то есть сформированные в специальной системе. По данным ФСС, доля листков нетрудоспособности, выданных в форме электронного документа, сейчас составляет в некоторых регионах 50 %, причем малый бизнес в каждом четвертом случае сдает в Фонд именно электронные больничные листы. Но прошло только полтора года, а во многих регионах и работники, и работодатели уже оценили преимущество безбумажного обмена данными, и постепенно переходят на электронный документооборот.
Чиновники уверяют, что подделать номер или сам больничный лист, сформированный в официальной государственной базе, нельзя. Они подчеркивают, что информация контролируется с момента открытия документа, защищена, доступа к ней у третьих лиц нет, а за весь период работы системы ни одного сбоя или нарушения порядка пока не было. Так что и проверять тут нечего, успокаивают в ФСС.
Если фальшивка обнаружена до выплаты пособия, то никаких действий работодателю можно не предпринимать. Но если больничный был оплачен, тогда у компании есть право потребовать возмещения выплаченной суммы. Но удерживать с работника можно не более 20 % от его заработной платы. В случае когда дохода, получаемого в организации, у сотрудника нет, остаток переплаты можно попробовать взыскать через суд.
Отметим, что за подделку документов предусмотрена уголовная ответственность по ст. 159.2 УК РФ, а если работник сам участвовал в афере, то его могут наказать по ст. 327 УК РФ. Санкции по этим статьям разные — от штрафа в 120 000 рублей до тюремного заключения на срок до 2 лет. Однако работодатель вправе не уведомлять правоохранительные органы о выявленной подделке, если не понес убытков. Если же фальшивка попала в ФСС, должностные лица работодателя могут обратиться в полицию.