Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет курения кальяна в общественных местах в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Согласно поправкам, внесенным в законодательные акты, в общественных местах запрещено не только курить сигареты, но и раскуривать кальяны. Данное правило устанавливается статьей 11 ФЗ N-303 от 31.07.2020 с целью ограничения вреда, который наносит людям пассивное курение, а также для снижения объемов потребления никотинсодержащей продукции. Если раньше в ресторанах, кафе и некоторых других местах общественного питания в общем зале отделялись зоны для тех, что хочет раскурить кальян, то сейчас это становится противозаконным. Для курильщиков нужно оборудовать изолированные помещения с надежной вентиляцией, чтобы они могли удовлетворить свою потребность в никотине подальше от других посетителей заведений общественного питания. Закон устанавливает запрет на курение кальянов и в таких общественных местах:
- гостиничные комплексы и другие помещения, которые предназначены для оказания жилищных услуг;
- бизнес-центры, торговые павильоны и помещения, оборудованные для осуществления услуг бытового назначения;
- воздушные и морские суда;
- платформы для пассажиров.
Таким образом, отправляясь, к примеру, на отдых, нужно учесть, что занять время курением кальяна в неотведенных для этого местах не получится. Его нельзя будет раскурить, ожидая своего самолета, или же по прибытии в гостиницу заказать кальян там. Нельзя курить и в помещениях, которые выступают в качестве общей территории для людей, проживающих в коммунальных квартирах.
Запрет кальянных 2021 – вся правда об ограничениях / Мята Lounge
Запрет на курение кальяна в общественных местах – распространенная практика в большинстве стран. Так, в Турции нельзя раскуривать кальян в кафе, ресторане, баре, клубе, а также в других помещениях подобного назначения. Стоит обратить внимание, что у этого правила есть исключение. Некоторые места общественного питания оборудованы расположенными на свежем воздухе территориями, где размещаются столики для посетителей. Курить кальян там можно, если на устройстве размещена информация о вреде курения.
В ОАЭ распространена практика предложения кальяна. Но подобная деятельность ведется с учетом строгих ограничений. Согласно законодательству этой страны кальян можно подавать в специально предназначенных для этого местах в том случае, если у их собственника имеется соответствующая лицензия. Если кто-то станет курить кальян в кафе, торгово-развлекательных центрах, а также в других местах общественного пользования, нарушителю придется уплатить штраф. Кроме того, он рискует попасть в заключение под стражу.
Во Франции курить можно только в кальянных. Для этого в них должны быть оборудованы соответствующие зоны с площадью, которая не превышает пятой части от общего размера помещения. Более строгие ограничения в Швеции. Кальян запрещен практически везде. Лишь изредка в этой стране можно встретить учреждения общественного питания, где есть специальные комнаты с вентиляцией для курения. Также ситуация обстоит в Италии. Найти место, где разрешено курить кальян, в этой стране затруднительно. А вот в Германии большинство общественных мест оборудованы кабинками для курения, в которых установлены системы активной очистки воздуха.
В следующем году россиян начнут штрафовать по статье о нарушении правил противопожарной безопасности за курение на объектах недвижимости и предприятиях, отметил Корытов. Санкции составят от двух тысяч до трех тысяч рублей. При этом он подчеркнул, что в случае пожара, который возник по вине курящего, ответственность будет строже — до пяти тысяч рублей.
Юрист добавил, что законодательное поле в части введения всевозможных запретов и ограничений практически сформировано. По его мнению, в дальнейшем власти будут ужесточать требования уже в экономическом пространстве.
20процентов
cоставил рост цены на сигареты в 2021 году
Более того, если в 2021 году участники оборота никотинсодержащей продукции могли еще сами подавать данные в систему маркировки «Честный знак», то со следующего года сделать это можно будет только через оператора электронного документооборота (ЭДО).
После внесения правок в действующее законодательство в 2013 году, точно так же поднималось волнение на тему «что теперь будет с кальянными и теми, кто их посещает». Даже не разобравшись в сути дела, множество интернет площадок наперебой делали предположения, подогревая интерес к вопросу. При этом, и владельцы бизнеса и посетители с тревогой ждали, когда же произойдет обещанное. Со временем интерес к тематике утрачивался и обсуждение вопроса затихло на целых 7 лет. При этом, никакого запрета не произошло – заведения как работали, так и продолжали радовать посетителей кальянным меню.
В конце 2020 года тема кальянных снова стала актуальна, поскольку в силу вступили новые поправки, касающиеся антитабачного закона. Теперь наряду с сигаретами (обычными и электронными), вейпами и другими табачными изделиями, кальяны нельзя курить в общественных местах. Тема сразу стала ТОПовой, поскольку затрагивала не только владельцев бизнеса, но и посетителей разного рода заведений. Популярность проблемы привела к тому, что в сети снова расплодилось множество домыслов о том, что же теперь будет и что с этим делать. И, опять же, мало кто пытался по-настоящему разобраться в вопросе и углубиться в изучение правок закона.
Скорее всего, буря в стакане, поднятая в прошлом году, со временем тоже сошла бы на нет, если бы не неприятные обстоятельства, а именно локдаун и все вытекающие из него последствия. И сразу же, не успев оправиться от последствий пандемии, новости про запрет кальянных снова начали взрывать интернет. Причем наблюдается одна закономерность – о «проблеме» кричат отовсюду и все, кому не лень, и мало кто пытается по-настоящему разобраться в теме.
При этом, происходит своеобразная подмена понятий и не более того. Вот что случается, если просто сказать всего часть фразы, не договорив ее до конца – сразу появляется «сенсация» и хайп тема. А реальная картина выглядит так: запрет на кальянные 2021 – это ограничение по продаже курительных приборов в местах общественного питания. Согласитесь, если бы многочисленные сайты начинали статьи именно с этого, то есть с сути, разве кто-то бы увидел в этом проблему? Конечно, нет! Но тогда не было бы такой шумихи и популярности статей на эту тему. Мята Lounge не нуждается в сером хайпе, поэтому готова рассказать о новом законе и его особенностях все, что нужно знать потенциальным инвесторам.
Запрет на курение кальянов: что делать кафе, чайным и кальянным
Если опустить подробности названий и номеров законов/поправок, то о внесенных изменениях стоит знать следующее:
- Наложены ограничения на открытое рекламирование кальянов и заведений, где они подаются. Если коротко, то в рекламных материалах теперь не может использоваться слово кальян (и производные), изображения и образы самих курительных приборов, дыма и людей, который курят.
- В ресторанах, кафе и других местах общественного питания, не вписанных в предыдущих правках, запрещается реализовывать кальяны. Под запретом даже безникотиновые смеси и забивки без табака. То есть, покушать и выпить чашечку кофе/чая одновременно с пусканием ароматного дыма у посетителей теперь не получится.
- Появляются дополнительные налоги – вводятся акцизы. Как следствие, курительные смеси и некоторая другая кальянная продукция вырастет в цене.
- Вводятся новые штрафы за невыполнение нововведений в законодательство. Рублем будут наказывать и юридические, и физические лица.
- Те заведения, которые смогут предлагать посетителям подымить, будут позиционироваться в виде закрытых клубов – никаких ярких вывесок на фасаде и окон в пол для созерцания посетителями красивого вида ночного города. Примечательно, что обязательным атрибутом в таких клубах будут листовки и другие материалы, повествующие о вреде курения.
Как видно, никакого полного запрета на кальянные в 2021 году нет и не предвидится. То есть, вся паника и ажиотаж вокруг этой темы, не более чем попытка хайпа. Кому и зачем это нужно – вопрос неоднозначный. И важно ли знать на него ответ потенциальному инвестору, желающему открыть дымный бизнес? Однозначно нет! Гораздо полезнее понимать, что, как и прежде, это направление очень востребовано и прибыльно. А грамотно открывшейся в 2021 г. кальянной (согласно действующему законодательству) не грозят никакие неприятные сюрпризы. Особенно, если бизнес открывается по франшизе, где есть возможность получения необходимой корпоративной юридический помощи.
Из сказанного выше понятно, что никакой угрозы уже существующим кальянным и тем, которые планируют открываться, нет (при условии грамотного изучения юридической информации). Потенциальным инвесторам точно интересно будет знать, а что же будет завтра, то есть в ближайшем будущем и не окажутся ли вложения простой потерей средств.
Поскольку в 2021 обсуждаемый запрет кальянных является ограничением реализации курительных приборов в местах общественного питания, владельцы уже существующих заведений начинают менять ОКВЭД с «Деятельность кафе и ресторанов» на «Деятельность в области отдыха и развлечений». При этом, Ассоциация кальянной индустрии (АКИ) планирует предоставление проекта закона, который позволит выделить деятельность кальянных в отдельный ОКВЭД. А это, в свою очередь, позволит ввести специализированное и узконаправленное регулирование работы заведений отрасли.
Когда это будет, пока доподлинно неизвестно. Поэтому, остается переждать, пока хайп на теме запрета кальянных в очередной раз поутихнет и следить за новостями. Делать это можно самостоятельно или консультируясь с профильными юристами, например, корпоративными специалистами в области юриспруденции, которые трудятся в Мята Lounge (если вы, конечно, решите стать партнером, приобретя франшизу).
Любые запреты на законодательном уровне, предполагают и наказания. В случае с введением определенных ограничений для кальянных, тоже есть штрафы, разные по размеру для юридических и физических лиц за:
- несоблюдение требований Минстроя РФ и Минздрава РФ от 28.11.2014 № 756/пр/786н предъявляемых к оборудованию помещений, где подаются кальяны (20-80* тыс. руб.);
- рекламу, содержащую недопустимые товары и действия и пропагандирующую курение (5-150* тыс. руб.);
- демонстрацию процесса курения для детей и взрослого населения (20-200* тыс. руб.);
- сознательное занижение стоимости на продукцию, содержащую табак и никотин (50-100* тыс. руб.);
- продажу запрещенных действующим законодательством веществ (30-150* тыс. руб.);
- неисполнение обязанностей, которые установлены ст. 10 15-ФЗ (30-90* тыс. руб.);
- продажу кальянов лицам не достигшим совершеннолетия (40-300* тыс. руб);
- нарушение правил торговли табако- и никотиносодержащими продуктами (5-50* тыс. руб.).
*меньшее значение – для ИП и должностных лиц, большее – для организаций.
К нарушениям, облагаемых штрафами (на 2021 год), относятся несоблюдения следующих статей КоАП РФ:
- 6.25 ч. 2 и 3;
- 14.3.1 ч. 1,2 и 3;
- 14.6. ч. 2;
- 14.53 ч. 1,2 и 3.
Обратите внимание, что вдобавок к этому необходимо соблюдать и временные ограничения, которые вводятся или могут вводиться в период пандемии и не отображены в виде правок в законодательстве.
Да, конечно помешает, если вместо того, чтобы получить квалифицированную юридическую консультацию и посильную помощь на старте от профессионалов, вы решите открывать с нуля дымное заведение, рассчитывая на какую-то удачу. Как бы банально это не звучало, но есть и такие, кто вопреки всем законам и здравому смыслу пытаются вкладываться в сферу, не имея о ней представления.
Другое дело – приобретение франшизы успешного и узнаваемого бренда, имеющего своих юристов, стратегию преодоления всех трудностей (на старте и в процессе работы) и твердо стоящего на ногах на отечественном рынке. Мята Lounge – это не просто сеть успешно работающих кальянных в РФ и за рубежом, это настоящая семья, где пропагандируется открытость, поддержка и взаимовыручка, в первую очередь, информационная.
Все предложения по франшизе от Мята Lounge – это подстроенные под современные реалии расчеты рабочего бизнес-плана с учетом актуальной юридической составляющей. Бесплатные консультации проводят настоящие профессионалы, которые готовы ответить на все тематические вопросы, при надобности приводя реальные примеры и ссылаясь на законы.
ТОП-10 причин начать сотрудничество с Мята Lounge в 2021 году:
- Готовый бизнес-план с подробными расчетами – никаких скрытых платежей, только фиксированные суммы.
- Инвестирование под ключ – полное сопровождение от помощи в выборе помещения и дизайна интерьера до предоставления плана вечеринок на каждые выходные в уже работающей кальянной.
- Узнаваемый и популярный бренд с хорошей репутацией – сеть кальянных посещают не менее 250 тысяч посетителей в месяц.
- Собственная корпоративная CRM-система для франчайзи – возможность использования полезной базы знаний для успешного ведения бизнеса.
- Более 350 уже работающих заведений сети в РФ и СНГ (данные на 2021 г.) – каждый соблюдает регламенты и стандарты федеральной сети, обеспечивая высокое качество обслуживания посетителей.
- Обучено почти 3 тысячи специалистов – доступ к обучающим программам по повышению квалификации сотрудников.
- Предоставление контактов всех необходимых поставщиков федеральные контракты со скидками от производителей до 45%.
- Ежегодные слеты партнеров – для обмена опытом и не только.
- Полная поддержка по бухгалтерским и юридическим вопросам – в процессе открытия и во время работы.
- Ежемесячная прибыль 150 тысяч – 2,6 миллиона (зависит от региона).
Мята Lounge – это отлаженная бизнес-модель, которая позволяет каждому не просто работать, а и зарабатывать в сфере продажи кальянов. Слаженная команда компетентных специалистов, умение объяснить и посоветовать, желание помочь и направить – все это позволит вам сменить статус «инвестор» на «владелец успешного и прибыльного бизнеса». Заручившись поддержкой Мята Lounge, никакие запреты кальянных в 2021 и других годах вам не будут страшны. А о текущих ограничениях всегда поставят в известность и предупредят штатные юристы.
Ранее действовавшие правила также ограничивали курение в помещениях, где оказывались услуги общественного питания. Однако они распространялись только на табак и табачную продукцию, поэтому рестораны могли предлагать своим клиентам, например, бестабачные смеси для кальянов.
Новая редакция 15-ФЗ дополняет список запретов кальянами, никотиносодержащей продукцией и устройствами для её потребления.
Если основным видом деятельности кальянной заявлен код ОКВЭД 93.29 «Деятельность зрелищно-развлекательная прочая», а не коды группы 56 «Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков», то предлагать своим клиентам кальяны, электронные сигареты, вейпы и другие устройства для потребления табачной и никотиносодержащей продукции пока никто не запрещает. Однако предпринимателям также придется жить в условиях новых ограничений.
— в зданиях учебных и спортивных центров;
— в учреждениях культуры и органов по делам молодежи;
— в медицинских, реабилитационных, санаторно-курортных и социальных центрах;
— на железнодорожных и автовокзалах, аэропортах, морских и речных портах;
— на пляжах;
— на АЗС.
С разрешения собственников они могут размещаться в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, например в подвалах с отдельным входом. Требования к таким помещениям установлены совместным приказом Минстроя РФ и Минздрава РФ от 28.11.2014 № 756/пр/786н.
В большинстве других зданий кальянные разрешается открывать беспрепятственно. Однако в выделяемых для них помещениях не должны оказываться жилищные или гостиничные услуги, услуги по временному размещению и проживанию, размещаться органы государственной власти и местного самоуправления или другие предприятия.
При этом следует понимать, что понятие «помещение» не равнозначно понятию «здание». Так, здание гостиницы состоит из многих помещений и не все из них предназначены для оказания гостиничных услуг. Таким образом, кальянная может быть оборудована в здании гостиницы в специально выделенном для этой цели помещении.
С 2021 года ограничения также распространяются на помещения рынков, нестационарные торговые объекты, помещения для предоставления бытовых услуг, услуг розничной и оптовой торговли. Кроме реализации товаров к последним также относятся складские операции, оказание помощи покупателям и создание им удобств в совершении покупки, консалтинговые услуги.
С 2021 года без ограничений разрешается только реклама кальянных смесей без табака и никотина. При этом в ней не должно использоваться слово «кальянная», и она не должна быть связана с рекламой самого процесса курения кальяна.
Однако информировать о предлагаемых кальянной услугах, в том числе о табачных и никотиносодержащих смесях, все равно будет можно. Это связано с тем, что реклама подразумевает неопределенный круг её потребителей. Если информация предназначена для конкретного человека, она не считается рекламой и может распространяться почти без ограничений.
При этом не допускается использовать аудио- и видеоролики, а также фотографии, на которых показываются процесс курения, курительные принадлежности, табачные изделия, никотиносодержащая продукция и устройства для их потребления. Все виды демонстрации курения, в том числе в социальных группах и на сайтах заведений, запрещены.
В связи с этим можно рекомендовать следующее:
— отказаться в названии заведения от слова «кальянная» и его производных;
— ориентировать рекламу для широкого потребителя на предложения, не связанные с курением кальянов;
— информацию о предлагаемых кальянной смесях размещать только в группах и на страницах в социальных сетях с ограниченным доступом или направлять постоянным клиентам по SMS, в мессенджерах или по электронной почте;
— сопровождать все виды информации обязательным сообщением, что дети до 18 лет в заведение не допускаются.
Список возможных нарушений довольно большой. За все предусмотрены штрафы, а за нарушение ценообразования предпринимателя могут ещё и дисквалифицировать на срок до 3 лет.
|
Состав нарушения |
Часть и статья КоАП РФ |
Штраф, тыс. ₽ |
|
|
для ИП и должностных лиц |
для организаций |
||
|
Несоблюдение требований к оборудованию помещений, установленных приказом Минстроя РФ и Минздрава РФ от 28.11.2014 № 756/пр/786н |
ч. 2. ст. 6.25 |
20-30 |
50-80 |
|
Неисполнение обязанностей, установленных статьей 10 15-ФЗ |
ч. 3 ст. 6.25 |
30-40 |
60-90 |
|
Реклама курения |
ч. 1 ст. 14.3.1 |
5-15 |
80-150 |
|
Демонстрация курения взрослым |
ч. 2 ст. 14.3.1 |
20-40 |
100-170 |
|
Демонстрация курения детям |
ч. 3 ст. 14.3.1 |
20-50 |
100-200 |
|
Занижение цен на табачную и никотиносодержащую продукцию |
ч. 2 ст. 14.6 |
50 |
100 |
|
Нарушение правил торговли |
ч. 1 ст. 14.53 |
5-10 |
30-50 |
|
Продажа запрещенных веществ |
ч. 2 ст. 14.53 |
30-50 |
100-150 |
|
Продажа несовершеннолетнему |
ч. 3 ст. 14.53 |
40-70 |
150-300 |
К нарушению правил торговли относятся, например, предоставление устройств и смесей для курения в неположенном месте, отсутствие информации о вреде курение, использование изображений курительных трубок на вывеске и т.д.
Статья актуальна на
Закон о запрете курения кальяна в 2022 году
В статье 6.24 КоАП РФ установили административную ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. Размер штрафа не изменился и составляет от 500 до 1500 рублей для граждан.
Частью 2 статьи 6.24 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на детских площадках. Размер штрафа на граждан — от 2000 до 3000 рублей.
В статье 6.25 КоАП РФ изменили название на «Несоблюдение требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
Установлена административная ответственность за несоблюдение законодательных требований:
- к знаку о запрете потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов;
- к выделению и оснащению специальных мест потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов;
- к исполнению обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции.
Размер штрафа составляет:
- для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
- для юридических лиц — от 30 000 до 60 000 рублей.
В новой редакции части 3 статьи 6.25 КоАП РФ указано, что неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, используемых для осуществления хозяйственной деятельности, наказывается наложением административного штрафа в размере:
- от 30 000 до 40 000 рублей для индивидуальных предпринимателей;
- от 60 000 до 90 000 рублей для юридических лиц.
Статья 14.3.1 КоАП РФ теперь называется «Спонсорство табака или никотинсодержащей продукции, реклама и стимулирование продажи табака, табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов, стимулирование потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». Ее нормами предусмотрено за спонсорство никотинсодержащей продукции, рекламу и стимулирование продажи никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов, стимулирование потребления никотинсодержащей продукции наложение административного штрафа:
- на граждан — от 2000 до 3000 рублей;
- на должностных лиц — от 5000 до 15 000 рублей;
- на юридических лиц — от 80 000 до 150 000 рублей.
Вводится запрет на демонстрацию процессов потребления никотинсодержащей продукции в рекламе, а также на рекламу никотинсодержащей продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции. Частью 3 статьи 14.3.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за демонстрацию табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов либо процесса потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции:
- в созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы;
- в театрально-зрелищных представлениях;
- в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах;
- в эфире, по кабелю;
- другими способами указанных произведений, представлений, программ.
Исключение составляют ситуации, когда демонстрация курения является неотъемлемой частью художественного замысла. За такие действия размер штрафов составляет:
- для должностных лиц — от 20 000 до 40 000 рублей;
- для юридических лиц — от 100 000 до 170 000 рублей.
Аналогичная демонстрация никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов либо процесса потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции в произведениях, предназначенных для детей, наказывается штрафом:
- для должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей;
- для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.
За нарушение демонстрации табачных изделий в рекламе нарушителя ожидает штраф в следующем размере:
- для граждан — от 3000 до 4000 рублей;
- для должностных лиц — от 10 000 до 25 000 рублей;
- для юридических лиц — от 150 000 до 600 000 рублей.
Статьей 14.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и т. п.) на никотинсодержащую продукцию.
Статьей 14.53 КоАП РФ в новой редакции за несоблюдение ограничений в сфере торговли никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции предусмотрено наложение штрафа:
- на граждан — от 2000 до 3000 рублей;
- на должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.
Запрещается розничная торговля никотином (в том числе полученным путем синтеза) или его производными, включая соли никотина, а также никотинсодержащей жидкостью и раствором никотина (в том числе жидкостями для электронных средств доставки никотина), если концентрация никотина в никотинсодержащей жидкости или растворе никотина превышает 20 мг/мл.