Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЕДВ для ветеранов боевых действий в 2022 году повышать не планирнуют». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий направлен на рассмотрение в профильный комитет Госдумы, который, в свою очередь, установил срок рассмотрения в первом чтении — апрель 2022 года. Когда точно состоится первое пленарное чтение в ГД — пока неизвестно. Отслеживать статус рассмотрения можно в карточке законопроекта на сайте СОЗД Госдумы.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутатам нужно будет принимать с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта.
ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Как уже говорили в начале, после индексации на 8,4 процента сумма ЕДВ составит 3481,85 руб. Это при условии, что ветеран откажется от натуральной формы соцпакета и выберет вместо него денежную компенсацию. При получении всего набора социальных услуг — ЕДВ 2168,42 руб. При этом ветеран боевых действий может не полностью. Есть право частично отказаться от соцпакета. То есть самому выбрать, какие услуги в натуральной форме ему нужны. Вместо НСУ ветеран может получать денежную компенсацию. В этом случае из полной суммы ЕДВ (для ветеранов БД это 3398,34 руб.) будут вычитать денежный эквивалент тех услуг, которые оказываются в натуральном виде.
Замена НСУ денежной компенсацией (при полном отказе от НСУ): до 31 января 2022 г. — 3212,04 руб. с 1 февраля 2022 г. — 3481,85 руб. Право на бесплатный проезд (отказ от санаторно-курортного лечения и лекарств): до 31 января 2022 г. — 3078,11 руб. с 1 февраля 2022 г. — 3336,56 руб. Право на бесплатный проезд и лекарства (отказ от санаторно-курортного лечения): до 31 января 2022 г. — 2144,75 руб. с 1 февраля 2022 г. — 2324,92 руб. Право на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд (отказ от лекарств) до 31 января 2022 г. — 2933,63 руб. с 1 февраля 2022 г. — 3180,07 руб.
То есть сумма ЕДВ составит 3 398 рублей 34 копейки, при получении соцпакета в натуральном виде – 2 116 рублей 41 копейка.
На 186 рублей, традиционно, можно приобрести пакет молока и 2 батона…
Уже давно ветеранские организации пытаются пробить вопрос о том, чтобы ЕДВ ветеранам боевых действий повысили хотя бы до половины размера прожиточного минимума.
Но вопрос этот НЕ ПРОБИВАЕТСЯ!
Почти год прошел после того, как российские генералы Востротин, Громов и Шаманов обратились с письмом к Мишустину. Боевые офицеры говорили о том, что льготы сегодня практически обесценились.
Мишустин дал поручение Голиковой разобраться в вопросе.
Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году
Законопроекты об увеличении выплаты пока не приняты (и даже не внесены в Государственную Думу на рассмотрение, последний законопроект отклонен в 2019 году).
В статье 3 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах» указано, какие категории лиц относятся к ветеранам боевых действий, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ):
- граждане, принимавшие участие в боевых действиях на территории России и других государств из числа военнообязанных, военнослужащих (в т. ч. уволенные в отставку или запас), а также лица рядового и начальствующего состава МВД, ФСБ и ФСИН;
- граждане, участвовавшие в операциях по разминированию территорий и объектов в СССР и других странах с 10.05.1945 по 31.12.1951;
- граждане, участвовавшие в операциях по боевому тралению с 10.05.1945 по 31.12.1957;
- гражданские вольнонаемные лица, работавшие в Афганистане в период проведения там боевых действий;
- военнослужащие, проходящие службу в Сирии.
Эти граждане получают ЕДВ и НСУ в установленном размере, которые ежегодно индексируются.
ЕДВ является частичной денежной заменой набора социальных услуг, на получение которого имеют право ветераны и другие льготники. Если человек решил получать НСУ в натуральном виде, то он лишается ЕДВ. Но отказаться можно от одной или дух социальных услуг из набора. Все они имеют свою стоимость. Подать заявление о выборе способа получения НСУ или ЕДВ в 2022 году было нужно успеть до 1 октября 2021 года. Если заявление не подано, то соцуслуги продолжат оказывать способом, выбранным раньше. Но на индексацию выплат или стоимости НСУ это никак не влияет.
Предусмотрено, что с 1 февраля 2022 года стоимость полного ЕДВ с учетом НСУ составит 3398, 34 рублей. Она вырастет на 5,8%, так как это плановый размер инфляции, установленный Росстатом за 2021 год. Правительство еще может пересмотреть размер индексации, но пока он такой. Компенсация за каждую из социальных услуг, входящих в НСУ, составит:
- 987,38 рублей — лекарственное обеспечение;
- 152,74 рубля — бесплатный проезд на ж/д транспорте, междугородном транспорте до места лечения и обратно;
- 141,81 рубль — предоставление путевок на санаторно-курортное лечение.
Для ветеранов боевых действий сумма выплаты для ВБД после индексации с 1 февраля 2022 года составит:
- 3398,34 рублей — при полном отказе от НСУ и замене его денежной компенсацией;
- 2116,41 рублей, — если ветеран получает полый пакет НСУ.
Рост запланирован на 5,8% с 1 февраля.
В зависимость от выбранного объема натуральных соцуслуг с 1 февраля 2022 года ветераны будут получать:
- при получении всех социальных услуг из набора — 2116,41 руб.;
- при получении бесплатных лекарств и санаторно-курортного лечения — 2258,22 руб.;
- при получении только бесплатных лекарств (без лечения и проезда) — 2410,96 руб.;
- при получении бесплатного санаторно-курортного лечения — 3245,59 руб.;
- при праве на бесплатный проезд — 3256,53 руб.;
- при праве на бесплатный проезд и бесплатные лекарства — 2269,16 руб.;
- при праве на бесплатное санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд — 3103,79 руб.
Вопрос о ЕДВ и льготах ветеранам боевых действий в 2022 году
Если “льготник” отказался от набора социальных услуг, то для него актуальна будет следующая сравнительная таблица с новыми суммами ЕДВ с 1 февраля 2022 года. В ней приводится основные категории получателей ежемесячной денежной выплаты.
Категория получателей | Размер ЕДВ в 2022 году в руб. | ||
---|---|---|---|
до 31 января 2022 | с 1 февраля 2022 после повышения на 8,4% | ||
Инвалиды | 1 гр. | 4087,36 | 4430,70 |
2 гр. | 2919,02 | 3164,22 | |
дети-инвалиды | |||
3 гр. | 2336,70 | 2533,00 | |
Ветераны боевых действий (ВБД) | 3212,04 | 3481,85 | |
Лица, ставшие инвалидами из-за аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 2919,02 | 3164,22 | |
Участники ВОВ | 4378,50 | 4746,29 | |
Инвалиды войны | 5838,02 | 6328,41 | |
Родственники умерших (погибших) инвалидов войны, участников ВОВ или ВБД | 1752,52 | 1899,73 | |
Герои Труда РФ, Соцтруда, ПКОТС | 50755,55 | 55019,02 | |
Герои СССР или РФ, полные кавалеры ордена Славы | 68834,86 | 74616,99 |
Получателям ЕДВ могут предоставляться социальные услуги. При этом размер ЕДВ уменьшается на их стоимость. Условно, НСУ можно разделить на 3 составляющие: на лекарства, на проект и на лечение в санатории. Приводим таблицу со стоимостью набора НСУ до и после индексации с 1 февраля 2022 года, чтобы можно было понять размер прибавки.
Вид социальной услуги | Денежный эквивалент в руб. | |
---|---|---|
до 31.01.2022 | с 01.02.2022 | |
Лекарства | 933,25 | 1011,64 |
Проезд | 134,03 | 145,29 |
Санаторий | 144,37 | 156,50 |
Полный соцпакет | 1211,65 | 1313,43 |
С 1 февраля 2022 г. ЕДВ по инвалидности увеличат на 8,4%. С учетом такого повышения выплаты составят:
- инвалидам 1 группы – 4430,70;
- инвалидам 2 группы и детям-инвалидам – 3164,22;
- инвалидам 3 группы – 2533,00.
Но что будет, не если инвалид не отказывает от НСУ, а желает получать набор социальных услуг? Какая будет выплата тогда? Поясним в таблице:
Перечень услуг, предоставляемых в натуральной форме | ЕДВ по инвалидности с 1 февраля 2022 года, в руб. | ||
---|---|---|---|
1 гр. | 2 гр. и детям | 3 гр. | |
Санаторий и лекарства | 3262,56 | 1996,08 | 1364,86 |
Лекарства и проезд | 3273,77 | 2007,29 | 1376,07 |
Лекарства | 3419,06 | 2152,58 | 1521,36 |
Санаторий и проезд | 4128,91 | 2862,43 | 2231,21 |
Санаторий | 4274,20 | 3007,72 | 2376,50 |
Проезд | 4285,41 | 3018,93 | 2387,71 |
Полный соцпакет | 3117,27 | 1850,79 | 1219,57 |
После индексации ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий такая:
- 3481,85 руб. при отказе от получения НСУ;
- 2168,42 руб. при сохранении права на пользование льготами.
В случае частичного отказа от соцпакета размер ЕДВ ветеранам боевых действий с 01.02.2022 будет определяться в соответствии с таблицей:
Какими льготами пользуется ВБД | ЕДВ ВБД с 1 февраля 2022 в руб. |
---|---|
Санаторий и лекарства | 2258,21 |
Лекарства и проезд | 2313,71 |
Лекарства | 2470,21 |
Санаторий и проезд | 3180,06 |
Санаторий | 3325,35 |
Проезд | 3336,56 |
Индексация с 1 февраля 2022 года на 8,4% коснется также ежемесячных выплат для пострадавших в радиационных или техногенных катастрофах. Приводим специальную таблицу:
Категория получателей | Сумма ЕДВ с 1 февраля 2022 в руб. |
---|---|
Граждане, инвалидность которых связана с аварией на Чернобыльской АЭС, на ПО «Маяк» | 3164,22 |
Несовершеннолетние дети, проживающие в местностях с льготным соц. эконом. статусом | |
Лица, которые из-за аварии на ЧАЭС перенесли лучевую болезнь или другие заболевания | 2533,00 |
Постоянно проживающие или работающие в зоне отселения, в зоне с льготным соц. эконом. статусом, в зоне с правом на отселение | 633,24 |
Повысят ли ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году
ЕДВ в 2022 году предоставляется отдельным категориям граждан из числа:
- ветеранов;
- боевые действия едв;
- инвалидов, включая детей-инвалидов;
- бывших несовершеннолетних узников фашизма;
- лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний;
- удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации либо кавалера ордена Славы трех степеней (полный кавалер ордена Славы);
- членов семей умерших (погибших) Героев или полных кавалеров ордена Славы (вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения);
- удостоенных звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Трудовой Славы).
Пойдем по порядку и остановимся на предоставлении жилья ветеранам боевых действий. Если обратиться к текущему законодательству, то порядок предоставления жилья зависит от даты постановки лица на учёт:
- ВБД встал на учёт до 2005 года. Для данной категории предусмотрена возможность получения денежной выплаты на приобретение или строительство.
- ВБД встал на учёт после 2005 года. Для данной категории право на получение не предусмотрено.
Таким образом законопроект хочет убрать данную дискриминацию и ввести новое понятие – ветеран боевых действий, вставший на учет до 1 января 2024 года. Таким образом сделать право на получение жилья более равным.
Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов, регулируются Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Федеральный закон «О ветеранах»), которым установлены категории ветеранов и меры их социальной поддержки.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам боевых действий отнесены военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее — военнослужащие и сотрудники), направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 данного Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки по пенсионному обеспечению, по обеспечению протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями, по оплате жилых помещений, преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также указанные граждане имеют право на внеочередную установку квартирного телефона, преимущественное пользование всеми видами услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
Статьей 23.1 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий (подпункты 1-4 пункта 1 статьи 3) установлена ежемесячная денежная выплата, размер которой с 1 февраля 2021 года составляет 3212,04 рубля.
С 2017 года индексация осуществляется в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год, так, индексация ежемесячных денежных выплат в 2017 году составила 5,4%, в 2018 году — 2,5%, в 2019 году — 4,3%, в 2020 году — 3,0%, в 2021 году — 4,9%.
В 2022 году размер ежемесячной денежной выплаты будет проиндексирован на коэффициент исходя из индекса роста потребительских цен за 2021 год.
Взамен части ежемесячной денежной выплаты Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон «О государственной социальной помощи») указанным категориям граждан предусмотрено оказание государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего обеспечение граждан по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, а также предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Следует отметить, что проекты федеральных законов об установлении ветеранам боевых действий ежемесячной денежной выплаты в размере не менее половины величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации неоднократно рассматривались, однако, поддержаны не были (проекты федеральных законов N 464888-7, N 680435-7).
По вопросу обеспечения ветеранов боевых действий жильем сообщается.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право на улучшение своих жилищных условий за счет средств федерального бюджета, исходя из общей площади жилья на одного человека 18 кв. метров.
Согласно статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российской Федерацией переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете. Главным распорядителем данных средств определен Минстрой России.
Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 » 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со статьей 13 Жилищного кодекса Российской Федерации определение порядка ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отнесе��о к полномочиям органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений.
-
Общая информация
- Размер ежемесячной денежной выплаты в 2022 году
-
Набор социальных услуг (НСУ)
- Документы
- Налогообложение
- Индексация
- Что выгоднее НСУ в рублях или услугах
-
Как оформить ежемесячное пособие
- Могут ли родственники получить ЕДВ
- Порядок получения
- Жилищная субсидия
Ветераны боевых действий относятся к категориям граждан, которые имеют право на определенные льготы и денежные выплаты. Законодательство четко определяет, кто является ветераном боевых действий, какие льготы и выплаты ему положены, в течение какого срока реализуются права.
Повышение ЕДВ с 1 февраля 2022 года: смотрите таблицы с новыми суммами
Выплаты для определенных категорий граждан обычно индексируются один раз в год. До 2016 года индексацию пособия для ветеранов боевых действий подлежали индексации дважды в год.
С февраля 2016 года были внесены поправки в законодательные акты, которые сократили периоды индексации до одного раза в год.
По предварительным расчетам Росстата инфляция за 2021 год составит 8,4%, поэтому с 1 февраля 2022 года ЕДВ ветеранам боевых действий повысят тоже на 8,4%.
Сумма, которая удерживается Пенсионным Фондом на социальные услуги, может быть получена гражданином в денежном эквиваленте. Для этого ему необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда с пакетом документов для составления соответствующего заявления.
После отказа от получения набора социальных услуг в натуральном виде, к сумме ЕДВ прибавляется сумма, которая удерживалась для НСУ.
Таким образом, с 01.02.2022 г.:
Поскольку выплаты ветеранам боевых действий налоговыми органами считаются доходом физического лица, с них удерживался подоходный налог.
Однако Конституционный суд РФ 13 апреля 2016 года составил постановление, согласно которому полученные ветеранами выплаты не подлежат налогообложению до тех пор, пока в Налоговый Кодекс не будут внесены соответствующие изменения.
Пенсионный Фонд не вправе удерживать проценты с ЕДВ, выплачивая сумму в полном объеме.
Статья 217, Налоговый Кодекс РФ:
Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам.
Для того чтобы оформить пособие, ветерану необходимо обратиться в территориальный отдел Пенсионного Фонда РФ по месту жительства со следующими документами:
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение ветерана боевых действий.
Заявление подается сотрудникам Пенсионного фонда в письменном виде лично или через электронный кабинет на официальном сайте Пенсионного Фонда РФ.
В течение 10 календарных дней заявителю должен прийти ответ на заявление с подтверждением права на получение выплат или мотивированным отказом.
При этом гражданин, не согласный с решение Пенсионного Фонда, вправе обратиться с претензией в вышестоящий пенсионный орган для рассмотрения правомерности отказа.
Если ветеран боевых действий считается умершим или погибшим, то члены его семьи имеют право на получение ежемесячной выплаты вместо него.
При обращении в Пенсионный Фонд родственникам необходимо иметь при себе документы, подтверждающие близкое родство с погибшим, удостоверение ветерана боевых действий и документ, удостоверяющий личность заявителя.
Последние новости повышения ЕДВ с 1 февраля 2022 года
На сегодняшний день выплата (добавка к военной пенсии) ветеранам боевых действий составляет 3,212 тысячи рублей. Это при условии, что ветеран отказывается от набора социальных услуг.
Набор содержит 3 услуги, каждую из которых можно заменить денежным выражением:
- предоставление бесплатных медикаментов по рецептам врача;
- проезд до места лечения (санаторий);
- санаторно-курортное лечение (показания по здоровью, наличие путевки).
Стоимость набора социальных услуг — 1,211 тысячи рублей после февральской индексации.
Для оформления льгот для начала нужно получить удостоверение ветерана боевых действий. Это сделать несложно, достаточно обратиться в спецкомиссию Министерства Обороны РФ с заранее собранными документами. В список входят:
- паспорт (оригинал и копия), а также удостоверение военнослужащего;
- 2 фото 3Х4 см с уголком справа и напечатанные на матовой бумаге (военнослужащие должны быть в форме);
- военный билет, выписка из приказа о том, что гражданин действительно участвовал в боевых действиях, и другие подтверждающие документы (неважно, будет это оригинал или копия, заверенная руководством или нотариусом).
Если речь идет об участниках боевых действий в Чечне, в дополнение к вышеперечисленным, им придется предоставить такие бумаги:
- выписки из приказов;
- документы, подтверждающие ранение, получение увечий, контузию;
- копию орденской книжки, удостоверение, подтверждающее получение награды и т.д.
Для тех, кто участвовал в операциях на Северном Кавказе, нужно предоставить приказы, подтверждающие этот факт.
Готовое удостоверение выдается под расписку. В нем указаны не только данные ветерана, но и его статус. Их всего 3. Первый присваивается военнослужащим, второй — тем, кто обслуживал Вооруженные Силы СССР и РФ, третьи — работникам, осуществлявшим деятельность в Афганистане и Сирии.
После получения удостоверения нужно обратиться в налоговую по месту регистрации или в МФЦ. Также заявление на льготы и документы можно отправить почтой или через личный кабинет, который находится на сайте ФНС.
Пенсионные льготы, как понятно по названию, оформляются в ближайшем отделении Пенсионного Фонда РФ.
В целом, каких-то особых новшеств не предвидится. Однако граждане, которые относятся сразу к нескольким льготным категориям, смогут самостоятельно выбрать наиболее удобный вариант получения льгот и выплат. Так, если гражданин является ветераном боевых действий и инвалидом, он может выбрать ЕДВ либо для тех, либо для других. То же самое касается и льгот.
В соответствии проектом бюджета ПФР предполагается повышение ЕДВ на 5,8%, так как именно таков предполагаемый процент инфляции. С учетом того, что прогнозный процент инфляции на практике был превышен, возможен пересмотр этого показателя.
На сколько повысят ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году?
Пока предположительно на 5,8%, но, возможно, этот коэффициент будет пересмотрен. Окончательно размер повышения будет известен в начале года, когда будет принято постановление Правительства.
Как и для всех категорий федеральных льготников, ветеранам боевых действий проиндексируют ЕДВ с 1 февраля 2022 г.
После индексации на 8,4% сумма выплаты составит:
- 3481,85 руб., если ветеран БД отказался от натуральной формы соцпакета и выбрал вместо него денежную компенсацию;
- 2168,42 руб., если ветерану предоставляют все услуги, входящие в соцпакет.
При этом ветеран боевых действий может не полностью, а частично отказаться от соцпакета — выбрать, какие услуги в натуральной форме ему нужны, а вместо каких лучше получать денежную компенсацию. В этом случае из полной суммы ЕДВ будут вычитать денежный эквивалент тех услуг, которые оказываются в натуральном виде.
Размер ЕДВ для ВБД в 2022 году в зависимости от выбранной формы получения НСУ можно определить по таблице:
В каком виде предоставляется НСУ | ЕДВ ветеранам боевых действий в руб. | |
до 1 февраля 2022 г. | с 1 февраля 2022 г. | |
Замена НСУ денежной компенсацией (при полном отказе от НСУ) | 3212,04 | 3481,85 |
Право на бесплатный проезд (отказ от санаторно-курортного лечения и лекарств) | 3078,11 | 3336,67 |
Право на бесплатный проезд и лекарства (отказ от санаторно-курортного лечения) | 2144,75 | 2324,91 |
Право на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд (отказ от лекарств) | 2933,63 | 3180,05 |
Право на лекарства (отказ от бесплатного проезда и санаторно-курортного лечения) | 2272,78 | 2463,69 |
Право на санаторно-курортное лечение и лекарства (отказ от бесплатного проезда) | 2134,41 | 2313,70 |
Право на санаторно-курортное лечение (отказ от бесплатного проезда и лекарства) | 3067,67 | 3325,35 |
НСУ предоставляется в натуральной форме (предоставляются все услуги из перечня) | 2000,38 | 2168,41 |
Таким образом, с 01.02.2022 г.:
- Максимальный размер ЕДВ ветеранам боевых действий составляет 3481,85 руб. — такая сумма выплачивается, если НСУ заменяется денежной компенсацией.
- Минимальный размер ЕДВ для ВБД с 1 февраля 2022 года — 2168,41 руб. (если все соц. услуги предоставляются в натуральной форме).
Какие льготы есть у ветеранов боевых действий
С 1 февраля 2022 года увеличится размер ЕДВ для чернобыльцев и других категорий граждан, пострадавших в результате воздействия радиации. Индексацию произведут с коэффициентом, равным 1,084, то есть на 8,4%.
Будут установлены следующие суммы ежемесячных выплат:
Категория получателей | Сумма ЕДВ в рублях | |
до 31.01.2022 | с 01.02.2022 | |
Граждане, ставшие инвалидами в связи с аварией на ПО «Маяк» и сбросом радиоактивных отходов в р. Теча | 2919,02 | 3164,22 |
Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и иные заболевания в результате аварии на Чернобыльской АЭС | 2336,70 | 2533,00 |
Лица, постоянно проживающие и/или работающие в зоне отселения до их переселения, зонах с льготным соц/эконом. статусом либо с правом на отселение | 584,17 | 633,24 |
Инвалиды-чернобыльцы | 2919,02 | 3164,22 |
Дети до 18 лет, проживающие в районах в льготным соц/эконом. статусом | 2919,02 | 3164,22 |
Напомним, что чернобыльцы могут получать одновременно две ежемесячные денежные выплаты по разным основаниям. То есть помимо ЕДВ, предусмотренной законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г., они могут получать выплаты и по другому основанию. К примеру, как ветераны боевых действий.
Для получения ЕДВ необходимо проделать такой алгоритм:
- Обратиться на выбор в ПФ РФ, МФЦ или на портал Госуслуг.
- Составить и подать заявление на начисление выплат.
- Приложить к заявлению паспорт и ветеранское удостоверение.
- Заблаговременно указать способ доставки выплаты в случае ее назначения.
Пенсионный фонд ограничен во времени рассмотрения подобных заявлений. Претенденту на получение ЕДВ обязаны ответить в течение 10 дней с момента обращения.
В случае назначения выплаты, она будет переводиться на банковскую карту, доставляться на дом или выдаваться на почте, согласно возможностям и желанию заявителя.
Если гражданин имеет право на получение выплаты по нескольким основаниям, ЕДВ назначается только по одному из них — на выбор получателя.
Например, человек является не только ветераном БД, но и инвалидом 1 группы. В таком случае, выгоднее получать выплату по инвалидности, т.к. ее размер выше, чем для ВБД (в 2022 г. составляет 4430,70 руб.).
Закон №5-ФЗ, изданный в январе 1995 года, устанавливает перечень лиц, которые наделены правом стать обладателем звания «Ветеран военных операций»:
- Граждане, находившиеся на государственной должности в момент прохождения службы в Афганистане в 1980-х годах. При этом они должны полностью отработать установленный период или досрочно откомандироваться на основании какой-либо важной причины.
- Граждане, осуществлявшие обслуживание армейских частей РФ или Союза, которые расположены в пределах иностранной державы. Эта категория людей должна быть ранена, изувечена либо контужена при выполнении воинских обязанностей. Также к данной группе могут относиться люди, которые представлены к награде (медали, ордена РФ, СССР за участие в военных операциях).
- Лица, состоящие в лётном составе вооружённых сил, совершавших полёты по маршруту из СССР в Афганистан и в обратном направлении во время проведения боевых операций.
- Служащие армейских автотранспортных батальонов, осуществлявших перевозку грузов по афганской территории во время проведения боевых мероприятий.
- Военнослужащие начальственного и рядового корпуса МВД, лица в отставке и в запасе, принимающие участие в исполнении заданий Правительства по нахождению и ликвидации мин (траление и их уничтожение через подрывание) территорий Союза и соседних стран в 1945-1951 годах.
- Лица, состоящие на военной службе либо находящиеся в запасе, служащие МВД, которые приняли участие в военных действиях в составе боевых подразделений СССР или России.
Статус ветерана военных операций подтверждается специальным удостоверением.
Оно выдаётся Министерствами Обороны или МВД на основании заявления гражданина (посмотреть и скачать можно здесь: [Заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий]) и предоставленного им пакета правоустанавливающей документации. Выбор нужной госструктуры зависит от рода войск, в которых проходил службу ветеран.
К списку боевых операций, за принятие участия в которых полагаются привилегии, относятся военные мероприятия, проходившие на территории таких стран, как:
- Афганистан.
- Таджикистан.
- Северный и Центральный Кавказ (Чечня, Ингушетия, Осетия, Грузия).
- Сирия.
Правительством России предусмотрена социальная поддержка ветеранов боевых действий, которая представлена рядом льгот:
- основное и дополнительное обучение различным специальностям — оно оплачивается средствами работодателя;
- оплата «похоронной» услуги, связанной с перевозкой тела погибшего ветерана на место его погребения, изготовления и установки над могилой памятных знаков;
- право приобрести вне очереди билеты на каждый из видов транспорта;
- первоочередные права на пользование услугами телефонной связи, организаций культурно-просветительного или спортивно-оздоровительного плана;
- ежегодный оплачиваемый и бесплатный отпуск – гражданин может его использовать по своему усмотрению;
- бесплатное получение протезов (кроме стоматологических) и протезно-ортопедических вещей – если ветеран приобрёл протезы за свои деньги, то он имеет вправе потребовать компенсацию в размере стоимости купленного изделия;
- внеочередной медосмотр и лечение;
- за ветераном сохраняются права получать медпомощь в тех организациях, к которым он был закреплён до того момента, пока его возраст не являлся пенсионным;
- первоочередное право записаться в ряды различных кооперативов и объединений – например, гаражных, жилищно-строительных, жилищных, садоводческих, дачных, огороднических типов;
- право без очереди установить городской телефон в доме;
- право оплачивать лишь половину общей и жилой квадратуры в квартире коммунального типа – аналогичной возможностью наделены члены семьи бойца, проживающие вместе с ним, их родители и вдовы;
- внеочередное получение жилой площади и государственной помощи при выплате стоимости коммунальных услуг;
- получение пенсии и привилегий по налоговому платежу.
Выплаты и льготы ветеранам боевых действий в 2022 году
Лицам-участникам военных операций полагаются следующие налоговые льготы:
- С транспортного налога. Его размер установлен региональными законами.
- С земельного налога. Установлено уменьшение налогооблагаемой базы на 10000 рублей.
- С налога на доходы. Гражданин наделён правом на использование ежемесячного налогового вычета в сумме пятисот рублей в момент начисления НДФЛ. Если ветерану присвоена инвалидность, то ему предоставляется возможность воспользоваться вычетом в 3000 рублей (размер зафиксирован пунктом 1 218-й статьи НК России).
- Ветераны освобождаются от оплаты имущественного налога.
Ежемесячная денежная выплата (далее — ЕДВ) ветеранам — мера социальной поддержки, определенная законом «О ветеранах». Индексация ЕДВ происходит ежегодно 1 февраля. Данный порядок пересчета стал уже традиционным. В текущем году размер ЕДВ составлял был проиндексирован на 4,9%. С 1 февраля ВБД получали по 3212,04 рубля. Размер индексации определяется Постановлением Правительства РФ. В 2022 году ЕДВ будет проиндексировано на величину плановой инфляции. Учитывая значения, содержащиеся в законопроекте «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов», то индексация составит 5,8 %. Таким образом размер ЕДВ будет равен 3 398,3 рублей. Увеличение на 185,9 рублей.
Однако, стоит сразу отметить, что ЕДВ в полном объеме ветеран боевых действий получит только в том случае, если он полностью отказался от получения набора социальных услуг. Суммы выплат с учетом планируемой индексации приведены ниже в таблице.
Исходя из индексации социальных пенсий происходит увеличение и пенсии военнослужащих — ВБД. Нас интересует социальная пенсия по случаю потери кормильца. Ведь 32% от данного показателя прибавляется к основной части военной пенсии. Ниже приведен порядок расчета пенсии военнослужащего. Аббревиатурой Нвбд обозначена вышеуказанная надбавка.
В статье 3 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах» указано, какие категории лиц относятся к ветеранам боевых действий, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ):
- граждане, принимавшие участие в боевых действиях на территории России и других государств из числа военнообязанных, военнослужащих (в т. ч. уволенные в отставку или запас), а также лица рядового и начальствующего состава МВД, ФСБ и ФСИН;
- граждане, участвовавшие в операциях по разминированию территорий и объектов в СССР и других странах с 10.05.1945 по 31.12.1951;
- граждане, участвовавшие в операциях по боевому тралению с 10.05.1945 по 31.12.1957;
- гражданские вольнонаемные лица, работавшие в Афганистане в период проведения там боевых действий;
- военнослужащие, проходящие службу в Сирии.
Денежное пособие ветеранам боевых действий в 2022 году
В начале 2000-х годов рабочей группой под руководством депутата А.Г. Арбатова (Н.М.Безбородов, В.Н.Волков, Э.А.Воробьев, Е.А.Зеленов, С.В.Иваненко, В.П.Лушин, А.И.Николаев, Д.Ф.Солдаткин, В.В.Чайка, П.Т.Бурдуков, М.И.Гришанков, В.А.Лекарева, В.И.Орлов) был разработан законопроект «О статусе участников боевых действий».
Разработка данного законопроекта была обусловлена тем, что статус участников и ветеранов ВОВ, других войн и боевых действий, которые проводились Советским Союзом и РФ, определяется целым рядом федеральных законов, таких как:
-
Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О ветеранах»;
-
Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О статусе военнослужащих»;
-
Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об обороне»;
-
Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) «О чрезвычайном положении»;
-
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 01.09.2021) «О воинской обязанности и военной службе»;
-
Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 22.12.2020) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…»;
-
Закон РФ от 21 января 1993 г. № 4328-1 (ред. от 01.09.2013) «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» и другие.
Положения всех этих законов зачастую не стыкуются между собой и, кроме того:
-
многие участники реальных боевых действий, например, участники контртеррористической операции в Чеченской Республике, получают дополнительные льготы и выплаты в соответствии с указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ,
-
которые не имеет достаточного юридического оформления, что в дальнейшем может привести к произволу в отношении участников этих боевых действий.
Поэтому авторам законопроекта представлялось целесообразным, чтобы:
-
статус участников боевых действий, в том числе и таких операций, которые проводились в Чеченской Республике, регулировался одним общим федеральным законом,
-
в соответствии с которым государство взяло бы на себя определенные материальные и моральные обязательства перед участниками боевых действий.
Пункт 3:
- изложить в редакции «обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ветераны боевых действий имеют возможность получить жильё или денежную компенсацию из расчёта стоимость жилья в данном регионе и в районе проживания ветерана.»
В пункте 3 статьи 16 действующей редакции Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» от 30 апреля 2021 года прописана дискриминационная дата 1 января 2005 года. В настоящее время право на получение жилья имеют лишь те ветераны боевых действий, что встали на учёт до этого срока, а тем, кто встал на учёт после этой даты, субсидия не полагается и жилье выдается по договору социального найма на общих основаниях с другими нуждающимися гражданами, стоящими в очереди (многодетными семьями, сиротами и т.д.).
Пункт 6:
- изложить в следующей редакции «Ветераны боевых действий получают право бесплатного пользования мобильной связью за счёт федерального бюджета».
То есть предложено заменить право ветерана боевых действий на первоочередную установку квартирного телефона на право бесплатного пользования услугами мобильной связи за счет средств федерального бюджета.
Статью 16 дополнить в следующими пунктами:
-
«бесплатный проезд во всех видах городского и пригородного транспорта с финансированием из федерального бюджета»;
-
«ветераны боевых действий освобождаются от налога на доходы физических лиц»;
-
«ветераны боевых действий освобождаются от уплаты транспортного налога независимо от количества лошадиных сил и региона».
Практика показывает, что перекладывание финансирования на региональные бюджеты льгот по транспорту приводит к тому, что часть регионов ссылаясь на убыточный бюджет региона вообще отказывают ветеранам боевых действий в праве на бесплатный проезд.
Статью 23.1 «Ежемесячная денежная выплата ветеранам» изложить в следующей редакции:
-
«Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере минимального прожиточного минимума принятым в РФ и
-
индексируется не менее одного раза в год.»
При выполнении такого условия размер ЕДВ для ветеранов боевых действий в 2021 году составил бы 12 702 рублей, в то время как сейчас размер выплаты составляет 3 212,04 рублей с учетом прошедшей с 1 февраля 2021 г. индексации на 4,9%.
Льготы ветеранам боевых действий в России в 2022 году
- Урок 4. Статья 3 Закона «О ветеранах»: Ветераны боевых действий
- Урок 13. Статья 16 Закона «О ветеранах»: Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий
- Урок 1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ВЕТЕРАНАХ»
- Урок 24. Приложение к Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах»: Раздел I (ветераны ВОВ, инвалиды ВОВ и инвалиды боевых действий)
- Урок 25. Приложение к Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах»: Раздел II (ветераны ВОВ, инвалиды ВОВ и инвалиды боевых действий)
Законопроект № 642309-7 был внесен в Госдуму 11 февраля 2019 года депутатом А. Шериным. В проекте предлагается сохранить для некоторых ветеранов боевых действий право выхода на пенсию по старым нормативам — с 55 лет женщинам и 60 лет мужчинам.
В пояснительной записке к законопроекту депутат Александр Шерин отметил, что ветераны Афганской войны начнут выходить на пенсию с 2021 года
Поэтому именно важно оперативно предусмотреть для них особые условия по льготному выходу на пенсию
Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2021 году произойдет с 1 февраля в результате индексации на 3,8%. С 01.02.2021 г. сумма ЕДВ составит 3178,36 руб., т.е. прибавка составит 116,36 руб. (до 1 февраля 2021 г. ЕДВ для ВБД составляет 3062,00 руб.). Такой размер пособия будет выплачиваться в том случае, если ветеран отказался получать набор социальных услуг (НСУ) в натуральной форме и вместо этого выбрал денежную компенсацию.
Предложения по решению этой проблемы поступили в 2021 году. На портале «Российская общественная инициатива» (РОИ) опубликовали законопроект, текст которого предусматривает внесение изменений в закон № 5-ФЗ и дополнение перечня льгот и выплат, предусмотренных для ветеранов БД.
При этом в Госдуме рассматривается законопроект о повышении ЕДВ ВБД почти в 2 раза. Согласно проекту, размер пособия для ветеранов БД должен определяться как половина величины прожиточного минимума в РФ на душу населения. Правда, пока никакого решения относительного этого законопроекта не принято.
Вам будет интересно ==> Перечень пособий и выплат малоимущим в ивановской области
- право на оформление военной пенсии – выплата положена ветеранам-пенсионерам, и тем, кто оставил военную службу по достижению указанного в законе возраста. Надбавка к выплате равна 32%;
- возможность получить жилье в порядке первой очереди – в 2020 году по праву собственности или договору социального найма можно получить 33 м 2 жилой площади, если ветеран является одиноким, 42 м 2 – в случае, если его семья состоит из двух человек, по 18 м 2 на каждого – если семья ветерана состоит из трех и более человек;
- компенсация части услуг, связанных с коммунальными платежами и оплатой водоснабжения, а также снабжения квартиры газом, теплом и электричеством – по закону компенсация может достигать половины начисленных сумм;
- право на получение первоочередной медицинской помощи в больницах и поликлиниках;
- возможность оформить льготный налог на имущество, землю и транспортное средство – по общефедеральному стандарту ветеран получает фискальный вычет в размере 500 рублей на налогооблагаемые доходы физлиц (для ветеранов-инвалидов вычет возрастает до 3 тысяч рублей). На одну комнату, квартиру, дом, подсобные постройки площадью до 50 квадратов или гаражное строение платежи могут отменить. Платежи по земельному сбору уменьшаются на 10 тысяч рублей. Что касается транспортного налога – все зависит от решения территориальных властей. В Москве освобождают ветеранов от необходимости платить фискальный сбор за транспортные средства, мощность которых составляет до 200 «лошадок». В Подмосковье, Краснодарском крае и Ростовской области от такого сбора освобождены ветераны, владеющие авто мощностью до 150 лошадиных сил, мотоциклом или мотороллером мощностью до 50 «лошадей». Авто аналогичной мощности освобождает своего владельца от сбора и в Санкт-Петербурге. Но здесь действует альтернативное условие – можно не платить и за авто, которому больше 15 лет;
- право не платить налоговые сборы на все виды помощи, полученной в денежной форме или в натуральном выражении, на имущество, полученное в подарок. Единственное условие — перечисленные виды доходов не должны превышать 10 тысяч рублей;
- право на оформление отпусков в удобное для ветерана время;
- право на оформление стационарного телефонного номера в первоочередном режиме;
- право на первоочередное вступление в гаражные, жилищные, дачные, огороднические или садовые кооперативные объединения;
- право на безвозмездное получение протезно-ортопедических изделий. Если ветеран сам покупает протез, он может получить компенсацию за сделанную покупку. Исключение из правила – зубное протезирование, которое государство не компенсирует;
- возможность безвозмездного проезда в транспортных средствах муниципального характера (метрополитене, автобусах, троллейбусах, трамваях). На остальные виды транспортного сообщения ветеранам положено оформлять проездные документы вне очереди. Исключением из данного правила являются автомобили такси и маршрутки;
- право на обращение в суд без уплаты государственной пошлины – эта льгота действует для исков на сумму, не превышающую 1 миллион рублей;
- право на получение дополнительного образования или прохождения дополнительного обучения за счет нанимателя. Ветеран, имеющий желание стать абитуриентом университета, имеет право на поступление вне конкурса;
- возможность льготного получения прописанных лечащим врачом медицинских средств и препаратов;
- возможность в первоочередном порядке оформить путевку в санаторий или учреждение курортного типа (льгота действует, если направление на оздоровительную поездку выписал врач).
- военные и другие лица, относящиеся к силовым ведомствам и структурам Российской Федерации, которые во время службы принимали участие в операциях боевого характера;
- лица, принимавшие участие в чеченских кампаниях в периоды с 1994 по 1996 год;
- представителей военизированных подразделений, которые осуществляли перевозки грузов и принимали участие в кампаниях на чеченских территориях;